淺析 “信托計劃”實務中的法律風險論文

關鍵詞：信托、資金信托、信托實務、法律風險、律師評論

序言

信托業(yè)的迅猛發(fā)展，讓我們頗為震驚�！耙环▋梢�(guī)”的頒布至今，真正成為了信托發(fā)展的導航系統(tǒng)。但是信托作為英美法系的產(chǎn)物，如何發(fā)展具有中國特色的信托業(yè)，正是經(jīng)濟學者和法律學者頗為關注的課題。另外，這一年半的發(fā)展歷程，也夾雜著些許的浮躁、盲目和不足。筆者作為一名律師，憑借對信托機制法學理論的知識結構，撰寫此文，旨在剖析信托實務中的風險問題。

一、信托市場的動向

自2001年以來，以《信托法》、《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托業(yè)務管理暫行辦法》等“一法兩規(guī)”的頒布實施為標志，真正填補了我國金融立法領域的空白。同時，中國信托業(yè)開始步入規(guī)范運行的軌道，相關的法律法規(guī)環(huán)境也漸趨完善。經(jīng)過全行業(yè)的整頓，信托公司開始在新的制度下開展經(jīng)營活動，這為信托業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展舞臺。

隨著信托業(yè)這一段時間的發(fā)展，信托行業(yè)站在新的起點上，以信托產(chǎn)品的創(chuàng)新為契機，為資本市場的整體發(fā)展起到了良好的輔助作用。特別是2003年這個年度，無論在信托產(chǎn)品設計、資金投放、項目選擇、銀信聯(lián)動等方面，信托已經(jīng)初步形成了良好的市場氛圍。從打破傳統(tǒng)的融資渠道入手，爭奪市場空間。尤其從“集合資金信托產(chǎn)品”來看，成為了投資市場關注的焦點，其中政府基礎設施建設類集合資金信托產(chǎn)品尤其倍受矚目，如上海外環(huán)隧道、浦東磁懸浮軌道交通、北京CBD土地開發(fā)、天津濱海新區(qū)管網(wǎng)、蘇嘉杭高速公路以及最近推出的鄭州市政建設項目等。這一年應該是信托投資公司發(fā)展信托業(yè)勢頭最為迅猛的一年。

另外，更讓我們看到了信托業(yè)的勃勃生機，信托產(chǎn)品的到了市場投資者的追捧，信托產(chǎn)品的創(chuàng)新手段更是百花爭艷，信托市場出現(xiàn)了空前的繁榮。信托公司在對信托財產(chǎn)管理、運用的手段，也從傳統(tǒng)的貸款模式“跳出來”，市場中出現(xiàn)了，諸如股權運作、融資租賃、受益權轉讓、證券投資、銀信合作和組合類等投資模式。

但是，信托業(yè)在2003年一片創(chuàng)新、開拓、發(fā)展的大好形勢下，也夾雜著些許浮躁和盲目，有的信托公司對于信托創(chuàng)新的理解過于狹隘甚至偏頗，以至個別已經(jīng)推出的產(chǎn)品極不嚴謹，風險四伏，甚至極個別公司出現(xiàn)了“明為創(chuàng)新、實為違規(guī)”的格局和態(tài)勢，這不得不引起法律學者和經(jīng)濟學者的高度警覺！

二、如何從法律上理解信托

信托是一種具有“代人理財”性質(zhì)的民事法律行為。我國《信托法》中表述，“信托”是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進行管理或者處分的行為�？梢孕磐械呢敭a(chǎn)除了禁止流通的財產(chǎn)，包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、物權和債權、股票、債券、票據(jù)以及著作權、專利權、商標權等具有經(jīng)濟價值、可以用金錢衡量的物和權利。這里當然包括貨幣資金。

同時，因為資金信托具有“圈錢和集資”的特性，我們國家對于資金信托的管理、規(guī)范作了強制性的規(guī)定，即必須由經(jīng)中國人民銀行批準設立的信托投資公司從事資金信托業(yè)務，任何單位和個人不得經(jīng)營資金信托業(yè)務。資金信托從委托人的數(shù)量上來劃分，又分為單個委托人

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