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關于“醫(yī)療公證”的理性思考論文
摘 要:為規(guī)避風險,分清責任是非,醫(yī)患雙方簽訂醫(yī)療公證,以期取得法律上的證據(jù)效力。醫(yī)療公證有利于醫(yī)患雙方加強溝通,充分保障患者的知情同意權,使醫(yī)務人員輕裝上陣,大膽推進技術創(chuàng)新,提高醫(yī)療服務質量。同時,也有利于減少醫(yī)療糾紛,使醫(yī)療機構從眾多的醫(yī)療糾紛中解脫出來,更好地為患者服務。但是,醫(yī)患雙方是信息不對等的兩個群體,對醫(yī)療公證的內容,患者方?jīng)]有抗爭的任何優(yōu)勢,而且醫(yī)療公證后的醫(yī)療行為又缺少醫(yī)療服務質量的有效監(jiān)督,必須加強相關立法工作,建立醫(yī)療過失責任保險制度,合理解決醫(yī)療風險問題。
關鍵詞:醫(yī)療公證,醫(yī)療糾紛,舉證責任倒置,利與弊,服務質量
2002年4月1日開始實施的《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條中規(guī)定“因醫(yī)療行為引起的侵權訴訟,由醫(yī)療機構就醫(yī)療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任。”這與一般的民事訴訟“誰主張,誰舉證”的方式正相反,因而被稱為“舉證責任倒置”。加上新的《醫(yī)療事故處理條例》(以下簡稱《條理》)的頒布實施,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療風險責任增大,就會承擔更多的舉證責任和舉證不能所帶來的賠償?shù)蓉熑。為?guī)避風險,分清責任是非,1999年3月4日我國武鋼二醫(yī)院成功地為87歲高齡的患者周梅根實施了人工股骨頭置換術,這是我國首例經(jīng)過公證的手術。 此事經(jīng)新聞媒體報道后,各地醫(yī)療機構紛紛效仿。醫(yī)療公證(medical notarization)便成了處理醫(yī)療糾紛的一個亮點,褒貶不一。醫(yī)療公證是個全新的課題,需要我們對此進行深入的研究。
“公證是國家公證機關按照公民、機關、團體、企事業(yè)單位的申請,對法律行為或者有法律意義的文書、事實,證明它的真實性與合法性的非訴訟活動。公證制度是國家司法制度的組成部分,是國家預防糾紛、維護法制、鞏固法律秩序的一種司法行政手段! 我國《公證暫行條例》規(guī)定:“公證是國家公證機關根據(jù)當事人的申請,依法證明法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性,以保護公共財產(chǎn)、保護公民身份上、財產(chǎn)上的權利和合法利益!彼^醫(yī)療公證應該是公證機關根據(jù)醫(yī)患雙方的申請,為劃清醫(yī)療風險與責任,避免不必要的醫(yī)患糾紛,依照法定程序,對其法律行為、事件或有法律意義的文書,證明其真實性、合法性和可行性的一種非訴訟活動。
一、醫(yī)療公證產(chǎn)生的社會背景
過去,一般的手術醫(yī)療程序由院方?jīng)Q定,要不要手術或施行什么程度的手術都是醫(yī)師說了算,病人在手術前對手術風險一無所知。隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和公民素質的提高,患者對手術的成功預期和對醫(yī)院的健康保證預期日益提高,于是因術后的不良后果引發(fā)的醫(yī)患糾紛多了起來,患者往往將責任全部推向醫(yī)方,認為自己雖然同意手術,但并不知道術后會有什么不良后果!妒中g同意書》解決了這個問題,它一般將手術可能出現(xiàn)的一切風險和不良后果列出,有的較詳細的還將各種風險的幾率列出,然后讓患方逐條看明,最后在患方完全同意并簽字的情況下手術才可以進行!夺t(yī)療機構管理條例》第三十三條規(guī)定“醫(yī)療機構施行手術、特殊檢查或者特殊治療時,必須征得患者同意,并應當取得其家屬或者關系人同意并簽字;無法取得患者意見時,應當取得家屬或者關系人同意并簽字;無法取得患者意見又無家屬或者關系人在場,或者遇到其他特殊情況時,經(jīng)治醫(yī)師應當提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機構負責人或者被授權負責人員的批準后實施! 手術同意書的主要作用是得到實施手術的許可。但實踐中,往往醫(yī)師交待病情不夠,敷衍了事,把這個非常重要的環(huán)節(jié)當作例行程序。結果,發(fā)生了醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方各執(zhí)一詞,是非難以判定。隨著“舉證責任倒置”的實施,醫(yī)療機構的風險意識提高了,于是,就產(chǎn)生了醫(yī)療公證,以期取得法律上的證據(jù)效力。
二、醫(yī)療公證對醫(yī)患雙方來說都是一種可以接受的認知醫(yī)療風險、分擔風險責任的方式
我們首先來看以下案例:
周梅根,男,87歲,武鋼交運公司退休職工;加泄晒穷i骨折。股骨頸骨折是老年人的一種常見的
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