建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策的論文
摘要：在建筑工程施工過程中，施工監(jiān)理工作非常重要，要想提高整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量，必須展開工程施工監(jiān)理，這具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文主要針對(duì)目前建筑施工監(jiān)理中的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施展開了分析，供大家參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；難點(diǎn)
建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)工作聯(lián)席會(huì)第三次會(huì)議于11月初展開，會(huì)議主要談了監(jiān)理制度急需推行的必要性、監(jiān)理在保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮的重要作用以及目前監(jiān)理發(fā)展過程中面臨的諸多問題。基于此，本文主要結(jié)合工程實(shí)踐針對(duì)目前建筑施工監(jiān)理中的難點(diǎn)進(jìn)行分析，并相應(yīng)的提出一些解決措施。
1建筑工程監(jiān)理概述
建筑工程監(jiān)理是指建筑工程項(xiàng)目法人委托監(jiān)理單位，針對(duì)目前正在施工的工程建設(shè)展開項(xiàng)目管理，也可以將其理解成為由專業(yè)化的建設(shè)單位針對(duì)建筑工程項(xiàng)目業(yè)主的委托，并按照相關(guān)文件精神及法律法規(guī)，對(duì)施工中的工程項(xiàng)目展開全過程的控制，監(jiān)理和控制的項(xiàng)目主要包括項(xiàng)目的招投標(biāo)、項(xiàng)目的質(zhì)量、項(xiàng)目的工期以及對(duì)建筑項(xiàng)目中各種利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)等，其目的在于對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益進(jìn)行最大限度的維護(hù)。
2建筑工程施工監(jiān)理中的難點(diǎn)
2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，定位不清晰
因?yàn)榻ㄖこ淌┕けO(jiān)理的起步比較晚，目前經(jīng)驗(yàn)尚有欠缺，在實(shí)際監(jiān)理工作中普遍采用傳統(tǒng)的監(jiān)理機(jī)制，目前已經(jīng)不能與現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展需求相適應(yīng)，監(jiān)理定位也不清晰，嚴(yán)重忽視了這項(xiàng)工作的重要性，從一定程度上來說對(duì)施工監(jiān)理工作作用的發(fā)揮產(chǎn)生了影響。
2.2管理機(jī)制不完善、收費(fèi)過低
目前監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制尚處于不健全的狀態(tài)中，監(jiān)理單位在收取監(jiān)理費(fèi)用時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，因此形成了施工監(jiān)理費(fèi)用收取過低的現(xiàn)狀，使得監(jiān)理單位的生存和發(fā)展陷入一種艱難的境地，這是目前建筑監(jiān)理行業(yè)不能得到良性發(fā)展的主要影響因素。與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下，監(jiān)理單位的監(jiān)理形式有很多種，因此出現(xiàn)了出租資質(zhì)等不法行為，直接造成了建筑監(jiān)理單位誠(chéng)信問題，業(yè)主不再相信監(jiān)理單位，這種情況下監(jiān)理單位要想得到發(fā)展，必須對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行完善。
2.3市場(chǎng)化不完全
目前監(jiān)理行業(yè)中尚未實(shí)行完全市場(chǎng)開發(fā)，監(jiān)理行業(yè)中壟斷色彩和區(qū)域性保護(hù)非常突出，本地市場(chǎng)對(duì)外單位實(shí)行限制的情況非常明顯，很多地區(qū)要求監(jiān)理單位必須在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門注冊(cè)，這樣才能獲得監(jiān)理資格，還有很多部門也對(duì)外來監(jiān)理單位進(jìn)行限制，對(duì)本地區(qū)監(jiān)理單位實(shí)施寬松的政策，這種情況的存在對(duì)建筑監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展造成了極大的影響。在深化改革過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)支持監(jiān)理行業(yè)發(fā)展，相信監(jiān)理協(xié)會(huì)能夠協(xié)助政府主管部門做好相關(guān)工作。
2.4監(jiān)理工作落實(shí)情況不好，專業(yè)人員準(zhǔn)入門檻高
建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有全面性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，不僅對(duì)監(jiān)理工作人員提出了較高的要求，同時(shí)其中還涉及到很多復(fù)雜的內(nèi)容與工序，例如可行性分析、施工準(zhǔn)備及竣工驗(yàn)收等，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。但是，通過對(duì)監(jiān)理工作的觀察可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)監(jiān)理人員都將注意力放在了工程質(zhì)量控制上，并沒有意識(shí)到將監(jiān)理工作落實(shí)到整個(gè)項(xiàng)目工程中的重要性。此外，對(duì)專業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻較高，在這些因素的影響下，使得監(jiān)理工作作用的發(fā)揮受到了一定的限制。
2.5監(jiān)理人員素質(zhì)不高
因?yàn)槭┕て髽I(yè)目前沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，所以很多監(jiān)理人員都是企業(yè)中從事工程設(shè)計(jì)、施工管理方面的人員，這些人員本身并不具備專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與監(jiān)理知識(shí)，僅僅通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)就開始上崗，這樣在工作中是很難發(fā)現(xiàn)問題的，也不能對(duì)現(xiàn)行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行有效的把握，這樣一來時(shí)間長(zhǎng)了，監(jiān)理人員勢(shì)必會(huì)在工作中產(chǎn)生攜帶情緒，這勢(shì)必會(huì)對(duì)監(jiān)理工作造成影響。
3建筑工程施工監(jiān)理工作難點(diǎn)的有效應(yīng)對(duì)措施
3.1進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度化建設(shè)
要想保證各項(xiàng)監(jiān)理工作能夠得到貫徹落實(shí)，就需要加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)，企業(yè)管理者是企業(yè)各項(xiàng)工作順利展開的核心，應(yīng)該進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的重要性，促進(jìn)監(jiān)理工作戰(zhàn)略高度的提升，僅僅跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行改革和調(diào)整，結(jié)合監(jiān)理工作中存在的問題，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善，并注意加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的考核力度，從而更好的為監(jiān)理工作的順利展開提供有效依據(jù)。為了更好的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，需要不斷加大對(duì)監(jiān)理機(jī)制的管理與控制，并積極引導(dǎo)建筑企業(yè)的監(jiān)理工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，構(gòu)建其監(jiān)理工作信譽(yù)體系，在體系中政府應(yīng)充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，提升建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)及監(jiān)督，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)其順利的實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。
3.2嚴(yán)格建筑監(jiān)理單位準(zhǔn)入門檻
政府監(jiān)管部門應(yīng)采取一些措施，提升監(jiān)理單位的信譽(yù)與資質(zhì)。
�、賹⒅攸c(diǎn)放在對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)的檢查上，將那些不遵守法律法規(guī)的行為納入到資質(zhì)審查工作中，促進(jìn)監(jiān)理單位作用的有效發(fā)揮；
�、诒O(jiān)管部門應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合法律規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并吊銷其資質(zhì)證書，以消除監(jiān)理市場(chǎng)的隱患；
�、蹏�(yán)格執(zhí)行監(jiān)理單位市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，遵循優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅(jiān)決杜絕不具備資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)入；
�、軕�(yīng)降低現(xiàn)行監(jiān)理工程師注冊(cè)考試制度的門檻，監(jiān)理工程師考試應(yīng)減少理論部分，增加實(shí)際操作的內(nèi)容。創(chuàng)建二級(jí)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員制度，由各省市監(jiān)理協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)，中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)證書。
3.3加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化管理
目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了很多與建筑監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，這些法律為規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序提供了有力保障，但是，在實(shí)際工作中還需要得到相關(guān)部門的重視，這樣才能對(duì)其進(jìn)行貫徹落實(shí)，保證其效力的有效發(fā)揮。齊心處長(zhǎng)同時(shí)指出，要科學(xué)合理的設(shè)定監(jiān)理范圍，質(zhì)量安全是動(dòng)態(tài)管理，責(zé)任不清會(huì)是很大的問題；監(jiān)理既是獨(dú)立的第三方，也是政府工作的.延伸，監(jiān)理的委托關(guān)系不會(huì)改變，但責(zé)任條款要清晰；監(jiān)理的發(fā)展方向是完善創(chuàng)新的工程服務(wù)體系，是工程咨詢服務(wù)，要挖掘不同業(yè)主的服務(wù)需求。所以，相關(guān)主管部門應(yīng)該不斷加大對(duì)監(jiān)理法律法規(guī)的執(zhí)行力度，從而為建筑監(jiān)理工作法制化進(jìn)程的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
3.4全面落實(shí)監(jiān)理工作，實(shí)施責(zé)任制
監(jiān)理工作不能局限在建筑工程的某一部分，在監(jiān)理工作中應(yīng)該兼顧全過程，這樣才能將監(jiān)理工作的作用充分發(fā)揮出來，同時(shí)，在具體的工作中，應(yīng)該始終堅(jiān)持公正、公平的原則，遵守相關(guān)規(guī)定與制度，嚴(yán)格審查每個(gè)細(xì)節(jié)和過程，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施進(jìn)行解決。為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的統(tǒng)一管理，提升業(yè)務(wù)水平，管理者還要對(duì)整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的各方面進(jìn)行統(tǒng)籌，積極落實(shí)責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，企業(yè)中形成一種各司其職的局面，這樣一來各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)就可以落到實(shí)處，并建立起與本企業(yè)發(fā)展相符合的工程監(jiān)理體系。值得注意的是，在責(zé)任制落實(shí)之處，需要對(duì)監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，并將監(jiān)理目標(biāo)納入到各個(gè)施工階段中，市場(chǎng)需要什么樣的服務(wù)，我們監(jiān)理能夠提供什么樣的服務(wù)應(yīng)認(rèn)真思考，監(jiān)理不能只當(dāng)監(jiān)工，要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念就要向技術(shù)化、專業(yè)化發(fā)展，要增加責(zé)任感，樹立自信心。
3.5培養(yǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì)
監(jiān)理人員是監(jiān)理工作的核心，其綜合素質(zhì)直接影響到了監(jiān)理工作的有效性，因此，企業(yè)管理者應(yīng)制定出合適的培訓(xùn)機(jī)制，重視對(duì)平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，并積極引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)理知識(shí)，重視監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不斷提升監(jiān)理人員的專業(yè)化水平。此外，還應(yīng)適當(dāng)調(diào)整人員的待遇，以吸引更多人才到監(jiān)理工作中。例如，某建設(shè)工程監(jiān)理有限公司共有一級(jí)注冊(cè)建造師7人、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師5人、高級(jí)工程師15人，還有很多工程師和經(jīng)濟(jì)師，全部監(jiān)理人員均持有建設(shè)部和建設(shè)廳核發(fā)的監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證及安全上崗證，并定期組織各級(jí)工程師參加有關(guān)提升業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，監(jiān)理工作質(zhì)量得到了極大的保證�？傊�，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展要靠監(jiān)理自身的完善和自強(qiáng)不息的努力，本次區(qū)域聯(lián)席會(huì)議對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展將會(huì)起到重要的推動(dòng)性作用。
4結(jié)語
綜上所述，正如上文所述，建筑工程施工監(jiān)理是一項(xiàng)綜合性的工作，在促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高等方面起到了非常重要的作用，所以企業(yè)管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，并積極的將監(jiān)理工作納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，充分了解目前企業(yè)監(jiān)理工作中的不足之處，并與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)，并積極完善相關(guān)制度，對(duì)責(zé)任制進(jìn)行貫徹落實(shí)，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，這樣才能提升建筑工程的整體施工質(zhì)量。
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