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石河子大學(xué)外國(guó)專家聘請(qǐng)與管理效益研究論文
摘要：
如何正確認(rèn)識(shí)外國(guó)專家對(duì)高校所帶來(lái)的效益，并且對(duì)外國(guó)專家的教學(xué)工作效益進(jìn)行全面客觀的、有效的評(píng)估，是我們必須關(guān)注和解決的問(wèn)題。如何提高其管理工作效益，以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，必然需要對(duì)外國(guó)專家在引入、管理、教學(xué)等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并通過(guò)各職能部門(mén)相互之間密切的配合，才能盡最大可能開(kāi)發(fā)其在教育教學(xué)活動(dòng)中的效能。
關(guān)鍵詞：石河子大學(xué)；外國(guó)專家；管理效益
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)聘請(qǐng)外國(guó)專家到高等院校從事教學(xué)、科研活動(dòng)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)學(xué)生的外語(yǔ)水平和專業(yè)水平，這是促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)加速發(fā)展的一項(xiàng)極其重要的舉措。
一、石河子大學(xué)聘請(qǐng)外國(guó)專家的情況。
對(duì)外交流與合作的積極開(kāi)展有效地促進(jìn)了石河子大學(xué)在科研水平、科研能力和國(guó)際交往能力等方面的提升，增強(qiáng)了科研團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)，帶動(dòng)了人才培養(yǎng)，激發(fā)了教師申請(qǐng)高水平國(guó)際科研合作項(xiàng)目的積極性和熱情，濃厚了校園學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)�？焖僭鲩L(zhǎng)的國(guó)家重大國(guó)際科研合作項(xiàng)目和省部級(jí)“引智”科研項(xiàng)目數(shù)量及配套經(jīng)費(fèi)對(duì)全面推動(dòng)學(xué)校學(xué)科發(fā)展、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科研管理等方面也都產(chǎn)生了不同程度的影響。
通過(guò)實(shí)施的國(guó)際科研合作項(xiàng)目、“引智”科研項(xiàng)目，及承辦和舉辦的國(guó)際學(xué)術(shù)研討、會(huì)援外培訓(xùn)項(xiàng)目和其它國(guó)際培訓(xùn)項(xiàng)目的契機(jī)，使石河子大學(xué)教師不僅有機(jī)會(huì)與國(guó)外同行進(jìn)行科研合作和交流學(xué)術(shù)成果，展現(xiàn)了自己的教學(xué)、科研能力以及學(xué)校的綜合實(shí)力，而且也帶動(dòng)了學(xué)校高層次人才合作培養(yǎng)。
二、高校引進(jìn)外國(guó)專家的意義。
首先是對(duì)本校教學(xué)工作的一大促進(jìn)，通過(guò)外國(guó)教師的積極授課，不僅可以使學(xué)生接受異國(guó)文化的教育，還可以使學(xué)生對(duì)外語(yǔ)加深理解，提高教學(xué)水平和教學(xué)效益。
其次，應(yīng)聘到中國(guó)講學(xué)的專家，在講學(xué)和與中國(guó)教師、學(xué)生的交流和合作中，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的親身體驗(yàn)，對(duì)中國(guó)，對(duì)所在的地區(qū)和學(xué)校有了更多的感性認(rèn)識(shí)和了解，他們回國(guó)后，有的通過(guò)書(shū)信方式和中國(guó)教師繼續(xù)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、科研合作；有的在不同范圍內(nèi)舉辦講座，宣傳中國(guó)、介紹學(xué)校；有的為促進(jìn)學(xué)校間友好合作關(guān)系牽線搭橋，推薦專家來(lái)華講學(xué)，介紹留學(xué)生來(lái)校學(xué)習(xí)等等，產(chǎn)生了宣傳中國(guó)文化、增進(jìn)中外友誼的社會(huì)效益。
三、提高管理效益的途徑。
�。ㄒ唬┰谝霗C(jī)制上。
1、嚴(yán)格聘請(qǐng)程序，把好聘請(qǐng)質(zhì)量關(guān)。
在引進(jìn)、聘請(qǐng)外國(guó)專家工作中，嚴(yán)把聘請(qǐng)關(guān)是提高“聘用效益”的關(guān)鍵，聘請(qǐng)對(duì)象的優(yōu)劣對(duì)聘用效益的影響最直接。高素質(zhì)、高水平的外國(guó)專家，無(wú)疑最能體現(xiàn)我們外聘專家的目的和意義，最能發(fā)揮好聘用效益。切實(shí)把好聘請(qǐng)關(guān)是提高聘用效益的基礎(chǔ)。因此，把好聘請(qǐng)質(zhì)量關(guān)，就必須建立起一套嚴(yán)格而完整的聘請(qǐng)程序，堅(jiān)持兩個(gè)方面的論證，即一方面論證校內(nèi)聘請(qǐng)的必要性及可行性，另一方面論證所聘專家的實(shí)際情況是否符合需要，并使供需統(tǒng)一，切實(shí)達(dá)到聘請(qǐng)的目的，全面完成聘請(qǐng)計(jì)劃。由此可見(jiàn)，嚴(yán)格聘請(qǐng)程序，把好聘請(qǐng)質(zhì)量關(guān)，是提高聘用效益的首要條件。
2、拓寬聘請(qǐng)渠道。
堅(jiān)持聘請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，是提高外國(guó)專家聘請(qǐng)與管理效益的重要保證。石河子大學(xué)在選聘外國(guó)專家時(shí)，應(yīng)開(kāi)闊視野，廣開(kāi)渠道。只有不斷拓寬聘請(qǐng)渠道，才能選聘自己所需要的高水平的外國(guó)專家。聘請(qǐng)渠道概括起來(lái)主要有：校際合作關(guān)系；以往聘請(qǐng)過(guò)的專家推薦；出國(guó)進(jìn)修訪問(wèn)人員及專家、學(xué)者參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議；兄弟院校相互協(xié)作、推薦、轉(zhuǎn)請(qǐng)轉(zhuǎn)聘；服務(wù)組織中介及互聯(lián)網(wǎng)。其中兄弟院校加強(qiáng)協(xié)作，互相推薦的做法值得提倡。不僅可達(dá)到資源共享，而且可以確保所聘外國(guó)專家的質(zhì)量。目前隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上聘請(qǐng)所占的比例越來(lái)越高，無(wú)論哪種聘請(qǐng)渠道，要確保質(zhì)量，還需要聘請(qǐng)單位嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)各種渠道多方了解。
�。ǘ┰诠芾頇C(jī)制上。
在建立相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，需要考慮到外教本身的特點(diǎn)，結(jié)合本單位的有關(guān)管理?xiàng)l件和規(guī)章制度，并參考國(guó)外外籍專業(yè)或外籍教師的管理模式，不斷完善并建立健全切合實(shí)際的外籍教師相關(guān)規(guī)章制度。
1、合同化管理。
通過(guò)健全的規(guī)章制度和完善的聘用合同，規(guī)范化管理來(lái)自不同的社會(huì)文化背景、有著不同的價(jià)值觀和生活習(xí)慣的外國(guó)專家。外國(guó)專家到職后首先要做的是與之簽訂工作合同。合同需詳細(xì)闡明雙方的職責(zé)與義務(wù)。雙方嚴(yán)格按照合同的所有項(xiàng)目處理事務(wù)包括糾紛。外國(guó)專家管理工作政策性很強(qiáng)，應(yīng)依法管理，按章程辦事。合同是外國(guó)專家與所聘高校之間的法律紐帶，對(duì)外國(guó)專家進(jìn)行科學(xué)管理起著非常重要的作用，因此我們應(yīng)在提出聘用外國(guó)專家申請(qǐng)的同時(shí)提供合同。合同要嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意更改。外國(guó)專家大多來(lái)自西方國(guó)家，他們更容易接受合同這種制度化的約定，一般來(lái)說(shuō)，外國(guó)專家聘用合同應(yīng)包括雙方的職責(zé)和義務(wù)，雙方的免責(zé)條款，包括生活條件、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、工作量、學(xué)校管理、日常行為、糾紛解決等。合同使雙方在履行各自的義務(wù)中有章可循，避免了不必要的矛盾和麻煩，保證雙方各自工作的順利進(jìn)行。
2、到職培訓(xùn)。
在正式開(kāi)始工作前的培訓(xùn)根據(jù)應(yīng)實(shí)際情況，必要時(shí)，需對(duì)到校的外國(guó)專家進(jìn)行到職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括：本學(xué)校的概況、發(fā)展歷史、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向；學(xué)習(xí)國(guó)家外國(guó)專家局和本學(xué)校制定的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度并要求執(zhí)行；文化常識(shí)和生活常識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)對(duì)外國(guó)專家的管理與考核。
對(duì)外國(guó)專家的管理和考核是提高“聘用效益”的保證，外國(guó)專家到校開(kāi)始工作后，有些部門(mén)往往只注意做些服務(wù)性的工作，從生活和工作上提供方便，而教學(xué)和思想品德方面的管理跟不上，甚至不管不問(wèn)。這樣就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。例如有的外籍教師在生活上自由散漫，不服管理；有的不注意公德。對(duì)此，外事部門(mén)必須對(duì)其進(jìn)行思想教育。
同時(shí)，通過(guò)采用學(xué)生問(wèn)卷、同外籍教師談話、督導(dǎo)員聽(tīng)課等方法，綜合評(píng)估其教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力和教學(xué)效果。一方面可以及時(shí)反饋有關(guān)信息，從而對(duì)他們的教學(xué)活動(dòng)形成指導(dǎo)與建議，保證外國(guó)專家所授課程的教學(xué)質(zhì)量；另一方面對(duì)外交流與合作處管理保存這些評(píng)估結(jié)果，為調(diào)整外教的級(jí)別和工資待遇等提供依據(jù)。
4、檔案管理。
在外國(guó)專家管理中，應(yīng)及時(shí)建立外國(guó)專家檔案，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)應(yīng)包括：聯(lián)系過(guò)程、專家建議、遺留問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)允許外國(guó)專家用不同的方法進(jìn)行教學(xué)科研工作，歡迎他們提出意見(jiàn)和建議。對(duì)不合理的或暫時(shí)做不到的應(yīng)及時(shí)耐心的解釋，凡有利于改進(jìn)工作而又切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理成文并加以論證，及時(shí)通報(bào)各部門(mén)，為以后的外國(guó)專家工作提供借鑒。
參考文獻(xiàn)：
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[2]周潔。高等院校外國(guó)專家聘請(qǐng)與管理效益的思考[J]。青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（1）：69—70。
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