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水利工程質量管理探討論文
1水利施工工程建設的質量管理狀況
1.1相關人員的工程質量管理意識相對薄弱
質量管理是水利施工工程建設的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設的質量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設在經濟發(fā)展、社會主義工程建設的作用。但是目前在我國一些水利工程建設中，施工和管理人員的意識比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔其應有的責任，最終后果導致水利施工工程建設的質量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因為各種原因對質量的重要性沒能引起足夠重視，導致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進度，忽略施工環(huán)節(jié)的質量管理問題。這問題歸根到底就是因為水利工程建設的施工和管理人員不能真正地樹立質量管理意識，不能真正重視質量管理對社會發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素質的人才
水利施工工程建設質量管理人員整體素質、能力、水平直接關乎著我國水利施工工程建設的發(fā)展，直接關乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質量管理的積極、有效作用，需要建設一支高質量和高水平管理人員隊伍。然而，目前從我國的水利工程的實際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質的質量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實的因素，從歷史上看，我國對此項人才的選拔和任用從來沒有一個嚴格的標準，這樣就會造成大量質量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質量管理人員的工作相應的比水利工程施工人員的工作強度要輕得多，所以導致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質量管理隊伍中去，這種情況下出現(xiàn)質量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實角度來看，我國水利施工工程建設相關人員必須要掌握最新的管理知識，并定期參加管理技能培訓，但是現(xiàn)實問題是因為工程進度和其他原因使得質量管理人員工作做的少之又少，這樣就導致了無法通過內部培養(yǎng)建設一支高素質、高水平的質量管理隊伍。
1.3水利施工工程建設質量管理存在違規(guī)監(jiān)理現(xiàn)象
從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設的質量管理來看，我國關于水利施工工程建設的市場監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實中水利工程的建設規(guī)模相對較大，施工周期也相對漫長，因此其施工具有復雜性和長期性特點，所以水利工程的施工不可能由一個建筑單位去完成，而是需要多次的轉包和分包，這樣就導致了部分建筑商為了節(jié)省施工費用和管理費用就從水利工程的質量上打主意，容易誘發(fā)一些質量問題。而且目前我國的相關監(jiān)理人員和管理人員的隊伍相對較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時，施工單位在進行水利工程的施工時，往往更重視市場的開拓和工程的效益，對質量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質量。
1.4相關部門的行政干預效果不佳
在社會主義市場經濟體制條件下，發(fā)揮市場的決定性作用已在全黨全國達成了共識，但是在這個基礎上也更應該發(fā)揮政府的調節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設中，政府擔任的角色相對比較重要。然而在實際的水利工程的施工和建設中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導致了企業(yè)在質量管理上失去了應有的監(jiān)督，質量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴格的上下級的關系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經濟效益為主要目標，監(jiān)管部門的權力嚴重受限則導致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實事求是的對待質量管理問題、不能公平公正的處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應該進行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強調市場的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結果導致在水利施工工程建設的質量管理過程例，相關問題沒有得到及時、有效地處理。
2提高水利施工工程建設環(huán)節(jié)中質量管理的有效措施
2.1制定制度、健全體系
良好的制度和健全的體系的基礎是提高水利施工工程建設環(huán)節(jié)的質量管理，因此在水利施工與建設過程中一定要制定與完善質量管理制度和建立健全質量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質量管理體系，才能更好地明確各個部門的相關質量的責任，保證在施工過程中各個部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質量管理制度是保證水利工程質量的關鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關制度和質量的考核制度，這樣才能使各個部門永不懈怠，保質保量地做好每一項工作。其次，制定質量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進行驗收與及時對工程進行修補，當然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質量事故報告處理制度和相關的一些制度。總之，要通過制定和完善相關制度，來真正督促質量管理工作的實施；通過建立健全管理體系、制定科學的管理制度是水利建設施工的重要步驟，因此要加大力度落實。
2.2促進水利施工工程建設管理意識，完善責任落實制度
從某種意義上講，水利施工工程建設環(huán)節(jié)里相關人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎，而在這里面起到重大作用的是領導的質量管理意識，領導個人對質量的重視程度直接影響著水利工程的質量，所以在選拔和任用工程項目的領導時一定要對這方面嚴格要求，要把那些管理經驗豐富、有一定技術水平、具有工程質量意識的專業(yè)型和綜合型的人才選到領導層去。其次，我們必須在整體上提升領導、施工人員、管理人員的水利建設工程管理意識，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設一線，他們一舉一動都關乎著水利施工工程的整體建設質量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質量管理意識，從而能促進建設的有效進行。另外，在水利施工過程中，要注意落實質量責任制度，強調并落實各級管理層和領導層的終身責任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內容明確質量責任，對施工人員和管理人員加強實時的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責任制度貫穿到整個水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強質量管理意識，落實質量責任制度，才能有效地避免一些不必要的質量事故，才能真正提高水利工程的質量。
2.3通過定期學習和培訓，提高各相關人員素質
管理人員和施工人員的素質直接關系著水利工程的進度與質量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關的管理質量問題在很大一定程度上就是因為管理人員和施工人員的素質不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對相關人員進行基礎和高層次培訓，提高整體素質。首先，完善和組織定期的學習培訓，不能因為工程的進度和其他的一些原因，而放棄對施工和管理人員的培訓，要在學習培訓階段要重視和加強管理人員學習先進的質量管理手段和管理思路，從而在質量管理中發(fā)揮主觀能動性，減少和降低相關管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質量標準和驗收標準，對更新和修正的質量標準和驗收標準要及時組織施工人員和管理人員學習。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質量管理問題。總之，提高施工人員和管理人員的素質是勢在必行，因此水利工程的領導層和管理層一定要對這方面加強關注。
2.4加強創(chuàng)新能力，利用科技手段進行質量管理
當今時代是一個信息高速發(fā)展和技術不斷更新的時代，因此在水利工程的質量管理的過程中要加強理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，要利用最前沿的技術手段開展水利施工工程建設質量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設之初，我國水利建設工程水平落后于發(fā)達國家30年，政府審時度勢，通過一些列的技術創(chuàng)新，成功實現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強國際合作交流，引進先進的技術和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時，由于三峽工程建設與我國很多企業(yè)通力合作，工程質量管理成為難點，三峽建設工程管理部門通過細分建設項目、擴大管理及成立質量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設質量管理。目前我國的三峽水利工程施工質量已經達到了世界一流水平，成為國際水電技術的研討基地和水利工程建設的參觀和學習樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設質量管理模式，促使我國在水利工程施工建設方面質量管理再進一步，保證新時代水利施工工程建設的質量。
3結語
質量是水利工程的靈魂和生命，關系著水利工程的生存和發(fā)展，關系著群眾的生命安全和財產安全，關系著國民經濟的可持續(xù)發(fā)展，關系著社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。所以我們在水利工程建設施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設質量，切實保障并解決水利建設施工工程中出現(xiàn)的質量管理問題，促進社會水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。
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