防治“非典”重在追究責(zé)任

呂日周

    中國(guó)人有“得過且過”的寒號(hào)鳥思維，有“能忍則忍”的奴隸性意識(shí)，有“事不關(guān)己”的避矛盾思想。這樣的不去嚴(yán)肅追究官員責(zé)任的人文環(huán)境和在這種人文環(huán)境中產(chǎn)生的舊的干部體制，使人們覺得中國(guó)最好當(dāng)?shù)氖枪伲菏裁慈硕几耶?dāng)官，都想當(dāng)大官。一些干部一旦當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)之后，不是勇敢地承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，去認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理份內(nèi)的各種問題，而是丟掉了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，去享受當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的福利待遇�；蛘邠Q一個(gè)說法，他們不是去勇敢地探索改變干部制度的弊端，而是處心積慮地利用干部體制的漏洞以謀私。

    豈不知，一切都是有條件的，都要有一定的界限，一旦超過了界限，問題的嚴(yán)重性到了上級(jí)有事業(yè)心的領(lǐng)導(dǎo)忍無可忍的地步，或者到了群眾“忍無可忍”的地步，即使舊的干部體制不變，一些官員也要受到責(zé)任追究，變成重大變革前奏的一個(gè)個(gè)案例。中國(guó)任何一項(xiàng)體制性的改革都是逼出來的。我國(guó)“三級(jí)所有，隊(duì)為基層”的人民公社舊體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義農(nóng)村的“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)”的新體制，就是一個(gè)明顯的例證。

    那么，為什么改革舊的干部體制的題目也早已提出來了，但改革的速度還是這么緩慢呢？為前所述，人們還在“得過且過”、“能忍則忍”和“事不關(guān)已”中。

    但是，中國(guó)突如其來地發(fā)生了“非典”。剛開始，舊的干部體制框架下，使有些領(lǐng)導(dǎo)仍然以過去對(duì)待社會(huì)上的一切問題那樣去推，去拖，去瞞，去防止新聞曝光，這是一種體制性的習(xí)慣性行為。直到撤消了兩個(gè)高官才有好轉(zhuǎn)。對(duì)不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅地追究其責(zé)任，這本來是天經(jīng)地義的事情。但一些干部在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)舊的干部體制中存在著裁判權(quán)只掌握在極小數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)手中和裁判無度量衡的嚴(yán)重問題。而為之服務(wù)的大多數(shù)人并沒有真正裁判權(quán)，他們心中有桿秤，稱出重量沒有用。于是，一些干部就利用這一體制性的問題，只跑官，不跑民；只享受，不吃苦；只應(yīng)付，不實(shí)干�？傊�，這部分在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部因?yàn)樽约翰回?fù)責(zé)，也就不想追究別人的責(zé)任；因?yàn)樽约翰桓蓛�，也就不敢追究別人的責(zé)任；因?yàn)樽约翰粠ь^，也就不會(huì)追究別人的責(zé)任。如果出現(xiàn)了這樣的情況，一個(gè)地方各項(xiàng)工作就不是出現(xiàn)一個(gè)漏洞，而是會(huì)成為一個(gè)漏斗。那就會(huì)在普遍不落實(shí)的環(huán)境中，不知在什么時(shí)候出現(xiàn)什么根本估計(jì)不到的令人目瞪口呆的大問題。

    “非典”是突發(fā)

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