韓國的成人教育情況

韓國自然資源貧乏，人多地少，直到60年代初還很貧窮。今天，韓國能躋身于世界新興工業(yè)化國家和地區(qū)的行列，主要受益于企業(yè)人力資源的有效開發(fā)，其中企業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要動力。

　　韓國的企業(yè)教育由政府、企業(yè)、團(tuán)體和私人共同舉辦。從60年代開始，隨著韓國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對各類技術(shù)人才的需求日益增長，因此韓國政府高度重視企業(yè)教育，把它作為培養(yǎng)見效快、適用性強的技術(shù)人才的一項戰(zhàn)略任務(wù)。

　　1963年韓國政府成立了生產(chǎn)力發(fā)展局，隸屬工貿(mào)部，下設(shè)生產(chǎn)力培訓(xùn)學(xué)院。這一學(xué)院是韓國最早、層次最高的培訓(xùn)人才的法定機(jī)構(gòu)，主要培訓(xùn)高級企業(yè)管理和技術(shù)開發(fā)人才。70年代初，韓國就制定了“教育立國、科技興邦”的發(fā)展戰(zhàn)略。為普及和推廣企業(yè)教育，1970年韓國成立了工業(yè)職業(yè)培訓(xùn)局，隸屬教育部，下設(shè)數(shù)十所培訓(xùn)學(xué)校和中心，并領(lǐng)導(dǎo)各行業(yè)及社團(tuán)的培訓(xùn)活動。該局主要負(fù)責(zé)組織就業(yè)前的企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)和文化技術(shù)訓(xùn)練，以及政府定標(biāo)的一、二、三、四級企業(yè)技術(shù)員工的考核與發(fā)證工作。同時，政府還積極倡導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體和私人開展企業(yè)教育和培訓(xùn)活動。這樣就形成了各具重點的全國性的企業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　為了增加教育經(jīng)費，1970年國會通過《教育稅法》，自1971年起每年向納稅者征收其稅額10％的教育特別稅。1990年，韓國的公共教育支出占政府總支出的比例，在世界銀行統(tǒng)計的126個國家和地區(qū)中居第9位。政府還多次大規(guī)模地引進(jìn)外資，鼓勵民間和私人投資解決教育經(jīng)費問題。

　　1976年，韓國出臺了《企業(yè)員工培訓(xùn)法案》，該法案規(guī)定：任何一個超過150名員工的公司企業(yè)，每年必須對其20％的員工進(jìn)行不少于3個月的脫產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

　　1986年韓國建立了“企業(yè)教育發(fā)展基金”，政府規(guī)定企業(yè)主必須為每月工薪低于1000韓元的員工，向政府交納相當(dāng)于其工薪5％的金額作為該項基金�；�金主要用于資助工薪低、只具有初中文化或初級技術(shù)水平的員工參加政府組織的企業(yè)教育和培訓(xùn)活動。私營企業(yè)舉辦的培訓(xùn)院校，生產(chǎn)力發(fā)展局也為其提供培訓(xùn)設(shè)備和20％的資金補助。

　　為了迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，政府決定從1991年到2000年，每年按國民生產(chǎn)總值1.5％的比例逐年遞增企業(yè)教育經(jīng)費，加大對企業(yè)教育的投入，以確保企業(yè)教育更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　90年代，政府著力引進(jìn)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)自己的科技人才。工貿(mào)部先后與日本、德國和美國等合作，建立了日韓、德韓和美韓等企業(yè)科技學(xué)院，吸收具有高中文化水平的在職員工，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，如計算機(jī)軟件開發(fā)、激光、機(jī)器人、核能、宇宙空間技術(shù)、海洋生物等等學(xué)科，畢業(yè)后發(fā)給大�；虮究频慕Y(jié)業(yè)證書。

　　韓國設(shè)有兩個職稱序列：一是大學(xué)或技術(shù)院校畢業(yè)后從事科研或技術(shù)工作的科技人員的職稱序列；另一個是通過在職技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育后從事實際工作的技術(shù)工人的職稱序列。這兩個職稱序列又各自分為高中低三個層次，但兩個序列中的最高職稱的薪金和福利待遇相同，這激勵了廣大在職職工，從而培訓(xùn)出大批

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