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中國人民銀行深圳經濟特區(qū)分行關于企業(yè)股票發(fā)行的審批管理原則
在目前國家和深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))尚未公布股票發(fā)行有關管理法規(guī)的情況下,為了促進股票市場的規(guī)范化發(fā)展,保護投資者的利益,現(xiàn)對企業(yè)發(fā)行股票制定本審批原則,作為人民銀行特區(qū)分行審批企業(yè)股票發(fā)行的依據(jù)。一、本審批原則根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》第五條及國家和特區(qū)的有關政策規(guī)定制定。
二、本審批原則所稱之股票發(fā)行是指股份有限公司的人民幣面額股票的發(fā)行,包括首次發(fā)行和再次發(fā)行、公開發(fā)行和非公開發(fā)行。
三、特區(qū)內的企業(yè)發(fā)行股票由人民銀行特區(qū)分行審批,寶安縣內的企業(yè)發(fā)行股票由人民銀行寶安支行參照本審批原則提出意見,轉報人民銀行深圳特區(qū)分行批準。
四、申請發(fā)行股票需具備如下條件:
(一)為股份有限公司;
。ǘ┯薪∪呢攧罩贫群秃细竦呢攧杖藛T;
(三)申請公開發(fā)行的公司如果是已經營業(yè)的股份有限公司和經改造成股份制企業(yè)的公司(以下稱已營業(yè)的公司)則其已有之自有資本金不得少于200萬元,已有資本金與包銷發(fā)行的股份之和不得少于300萬元。
。ㄋ模┥暾埞景l(fā)行的公司如果是新設立的公司。由發(fā)起人認購的股份與包銷發(fā)行的股份之和不得少于300萬元。
。ㄎ澹┬略O立的公司應至少有三名發(fā)起人,且發(fā)起人認購的股份至少應占發(fā)行總額的30%。
五、申請發(fā)行股票的公司應報送如下文件、材料:
。ㄒ唬┥暾埌l(fā)行股票的報告;
。ǘ┕菊鲁毯蜑楣煞萦邢薰镜淖C明文件;
。ㄈI業(yè)執(zhí)照或籌建許可證;
(四)招股說明書;
。ㄎ澹┕蓶|大會關于發(fā)行股票的決議,或發(fā)起人關于發(fā)行股票的協(xié)議;
。⿲σ褷I業(yè)的公司如其營業(yè)已超過三年,則應報送三年的,如其營業(yè)不超過三年,則應報送全部營業(yè)期的經人民銀行特區(qū)分行認可的機構簽證的年度財務報表,并報送其資產評估報告;
。ㄆ撸┤绻麑儆谛略O立的公司,則應提供發(fā)起人的出資證明文件;
。ò耍┥暾埌l(fā)行允許境外人購買的股票,需提供有關部門的批準文件;
(九)股票的設計票樣;
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申請非公開發(fā)行,可免報本條(四)款所述的文件,申請再次發(fā)行,可免報本條(二)、(三)款所述的文件。
六、對于符合第四、五條的公司,人民銀行特區(qū)分行受理其申請,并于受理后15天內給予答復。
七、人民銀行特區(qū)分行對公司申請發(fā)行有股票的審查要點為:
。ㄒ唬┊a權處理應符合國家現(xiàn)行政策規(guī)定,防止侵占國家財產和其他危害國家、集體利益的行為。
。ǘ┱泄烧f明書應充分揭示公司的業(yè)務,組織狀況和前景。
(三)所籌資金的用途應合乎政策規(guī)定。
(四)應建立與股份制企業(yè)相適應的管理體制和制度;股份設置應符合股權平等同股同利,利益分享,風險共擔的原則。
(五)股票的票面格式印制應符合規(guī)定。
八、關于股票的承銷和出售的管理要求為:
。ㄒ唬┕善笨砂疵骖~發(fā)行,也可溢價發(fā)行,但不得以低于面額的價格發(fā)行,同一次發(fā)行的價格應一律。
。ǘ┓枪_發(fā)行股票可由發(fā)行公司自行辦理,也可委托經人民銀行批準有股票承銷業(yè)務的機構(以下簡稱承銷機構)辦理;
。ㄈ┕_發(fā)行股票需在出售股票之前向公眾公布其招股說明書。
。ㄋ模┕_發(fā)行股票需由承銷機構承銷,承銷可采取包銷或代銷方式。
(五)對公開發(fā)行的股票
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