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關(guān)于共青團(tuán)組織設(shè)置、運行機制、資源配置社會化的思考
“社會化”一詞的原義是指個體在社會實踐中學(xué)習(xí)知識、技能和規(guī)范等社會文化，適應(yīng)社會生活，積極作用于社會，創(chuàng)造新的社會文化的過程。后來逐漸被社會學(xué)家們引用到組織領(lǐng)域，成為一個組織依靠社會、動員社會，又作用于社會，以實現(xiàn)特定社會目標(biāo)的互動過程的代名詞。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立完善，帶來了我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境和工作對象也隨之發(fā)生了很大的變化。新的形勢迫切要求我們跳出“就團(tuán)論團(tuán)”的模式，大膽解放思想，調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置，構(gòu)建新的運行機制，優(yōu)化團(tuán)的資源配置，走社會化之路推進(jìn)團(tuán)的各項事業(yè)。一、共青團(tuán)組織設(shè)置、運行機制、資源配置社會化（以下簡稱社會化）的必要性與可能性
1、社會化是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化決定的。改革開放以來，特別是隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)增長方式從集約型向粗放型的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了巨大的變化，生產(chǎn)力極大解放，綜合國力極大提高。異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)、股份制企業(yè)以及各類不斷發(fā)育完善的市場逐漸成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)。青年的從業(yè)特點、價值觀念、生活方式、各種需求也發(fā)生了很大的變化。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)組織主要按行政區(qū)域設(shè)置，與黨組織一一對應(yīng)，工作方式以行政命令為主，青年的流動性也不大，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場需求決定了資源配置，勞動力資源也受市場需求的調(diào)節(jié)。一方面，在城市、經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)和企業(yè)，外來青年大量涌入，而傳統(tǒng)的組織設(shè)置、管理模式、運行方式對此顯得非常薄弱；另一方面，貧困地區(qū)青年大量流出，許多村成為“空殼村”，團(tuán)組織有名無實，工作無法運轉(zhuǎn)。同時，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，為共青團(tuán)提供了施展才華的廣闊舞臺，青年的流動既為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機遇，也使大量優(yōu)秀青年人才集聚，易于發(fā)揮整體功能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為共青團(tuán)提供了可供調(diào)配的資源。作為上層建筑的共青團(tuán)，只有主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，加快社會化步伐，才能有更大的發(fā)展。
2、社會化是共青團(tuán)的性質(zhì)決定的。共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織。它首先是一個群眾組織，是社會團(tuán)體。事物是普遍聯(lián)系的，共青團(tuán)不可脫離社會而存在。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個社會團(tuán)體地位的高低取決于其對社會的貢獻(xiàn)程度大小。共青團(tuán)必須服務(wù)于社會，為社會發(fā)展出更大的力，才能得到社會的重視、支持和尊重。奉獻(xiàn)來自于實力，一個人要奉獻(xiàn)，時間、勞動技能、身體、奉獻(xiàn)精神缺一不可，一個組織也一樣，其作用取決于自身擁有的人、財、物等資源以及所能調(diào)配的種類資源。社會是一個大系統(tǒng)，作為其子系統(tǒng)的共青團(tuán)各基層組織單位分布在各條戰(zhàn)線、社會生活的各個領(lǐng)域，與社會各方面有著廣泛的聯(lián)系，對汲取大系統(tǒng)的營養(yǎng)有著許多便利條件。從共青團(tuán)的實踐來看，團(tuán)的許多名牌工作和活動之所以能夠打響，除了團(tuán)干的努力外，更多的還是黨政的重視，社會各界的支持和青年的參與。作為社會團(tuán)體的共青團(tuán)，應(yīng)該而且必須走社會之路，根據(jù)黨政府的工作需要和社會發(fā)展的需求，不斷豐富團(tuán)的活動內(nèi)容，拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域，延伸團(tuán)的工作手臂，使廣大青年在更為廣闊的天地中參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)社會，為社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
3、社會化是由共青團(tuán)的任務(wù)和自身的現(xiàn)狀所決定的。黨建立共青團(tuán)的目的，是因為需要有一個先進(jìn)青年組織作為團(tuán)結(jié)全國青年的核心，協(xié)助黨加強對青年一代的培養(yǎng)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)），帶領(lǐng)廣大青年去完成各個時期的任務(wù)，不斷地為黨造就、輸送力量，因此，共青團(tuán)的主要任務(wù)是團(tuán)結(jié)、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）和服務(wù)青年投身兩個文明建設(shè)，培養(yǎng)“四有”新人。改革開放以來，各級團(tuán)組織為實現(xiàn)這一艱巨的任務(wù)作了不懈的努力，取得了明顯成效。然而有限的條件與無限的責(zé)任形成的反差和矛盾，一直困擾著團(tuán)的工作，特別是人、財、物“三缺”現(xiàn)象，使團(tuán)工作舉步維艱。據(jù)統(tǒng)計，臺州市目前專職團(tuán)干與團(tuán)員青年之比為1∶5042，共青團(tuán)的經(jīng)費主要靠行政撥款，時常出現(xiàn)
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