論人民主權

    什么是主權?它有什么意義呢?

    首先，主權是一種權力。無論是從對內(nèi)方面，還是從對外方面，人們都是從權力的角度去看待主權的。

    權力是一種人對人的支配性作用力。因為人對人的支配是通過精神渠道發(fā)生的，所以權力具有精神性質，是一種精神力量。權力所具有的支配力量是強制性的。要想實現(xiàn)這種強制，必須憑借暴力或財富等物質力量。權力作為人對人的支配力，具有方向性。這種有方向的作用力連接在一起，構成一種有方向的社會有序結構。權力只能在這種有序結構中運行。當有序結構瓦解，如軍隊潰散時，誰也不服從誰，權力便不存在。當人們從有序結構中游離出來，如人們離開自己所從屬的社會組織到田野上散步，或脫掉衣服在海邊、河中游泳，并且互不相識時，人對人的支配力便也不存在。由此可知，權力是憑借物質力量在社會有序結構中運行的人對人的精神性強制支配力。

    權力運行于其中的有序結構是一個系統(tǒng)，即權力系統(tǒng)。各種權力在系統(tǒng)中分層分類配置。在這種有方向的有序結構即有方向的系統(tǒng)中，必然會有一種權力處在起點的位置上。沒有這種處于起點位置上的權力，整個系統(tǒng)便無所依歸。這種處于起點位置上的權力，就是主權。當然，沒有其他權力，主權也無從與之區(qū)別開來，從而也就沒有意義。由于處在起點位置，所以主權最終產(chǎn)生并決定該系統(tǒng)內(nèi)的其他一切權力，卻不被其他權力所產(chǎn)生和決定。

    說主權位于權力系統(tǒng)的起點上，并不是說主權在歷史上先于權力系統(tǒng)出現(xiàn)。因為主權是權力系統(tǒng)不可缺少的組成部分，只有在與其他權力相互聯(lián)系、相互比較中才能夠存在，主權同權力系統(tǒng)是相互依存的，所以只能同時產(chǎn)生。在權力系統(tǒng)逐漸形成的過程中，各種權力的位置和相互關系逐漸確定下來，并且被人辨認出來，主權同其他權力的區(qū)別便逐漸顯現(xiàn)出來了。

    一個權力系統(tǒng)只要是獨立的，就會有一個主權。因此，每個獨立的權力系統(tǒng)都有一個主權。

    擁有主權的人是主權者。

    在歷史上，權力和權力系統(tǒng)是在人類從血族團體向地區(qū)團體轉變的過程中逐漸產(chǎn)生和形成的。權力萌生的那個時代的條件決定，各個人在權力系統(tǒng)中的位置起初在很大程度上是由宗法關系決定的，年齡比較大、經(jīng)驗比較多的家長往往在該系統(tǒng)中享有較大的對別人(這些人通常都與他有或近或遠的血緣關系)的支配力。血族團體在相互交往和融合的過程中越變越大，在整個團體中人們之間的血緣關系越來越遠，越來越弱。同時，在血族團體向地區(qū)團體演化的過程中，隨著私有財產(chǎn)和階級分化的出現(xiàn)，團體內(nèi)個人的利益也日益分化并且彼此對立起來。在這種情況下，依靠宗法關系的非強制支配力越來越難以維持整個系統(tǒng)的穩(wěn)定和運轉，整個系統(tǒng)越來越需要憑借暴力或財富等物質力量的強制性支配力來加以維持。在社會發(fā)生這種變化的過程中，因宗法關系而處于支配地位的人能夠比別人更容易獲得強制性支配所需要憑借的物質力量，并且事實上也依靠這種物質力量把自己對別人的非強制性支配力轉化成了強制性支配力。家長的較大的支配力在氏族演變?yōu)椴柯浠虿柯渎?lián)盟的過程中逐漸演變成部落首領或軍事長官的最高權力，到國家產(chǎn)生時，這種最高權力就硬化成了君主的主權。權力和權力系統(tǒng)產(chǎn)生的歷史決定，人類歷史上最初的主權者除少數(shù)實行民主共和制或貴族共和制的奴隸制國家以外，絕大多數(shù)都是君主。

    主權自從發(fā)育成熟，清晰地顯現(xiàn)在人們面前以后，人們就認識到它了。不過，在人類的各個民族中，把主權問題提升到理論上去認識，并且加以研究和闡述的早先僅僅是歐洲國家的學者。最先闡述國家主權理論的讓·布丹提出，主權是一個國家中統(tǒng)一的、不可分割的、持久的、凌駕于法律之上的權力，是一種不受外來權力限制的絕對的權力，是一切權力的最高歸屬。格老秀斯認為，主權是屬于行為不服從任何其他人而其意志不能拒絕的人的最高政治權力。佛倫認為，主權是最后的權力。高斯理認為，主權是在政治社會中一種最后的絕對的政治權威。洛第認為主權是最高的和最后的法制權威。布拉瑪克認為，主權是社會中一種最后命令

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