長春市高校體育資源社會化綜合開發(fā)利用論文

　　【論文關(guān)鍵詞】

　　體育資源 社會化 開發(fā)利用 對策

　　【論文摘要】

　　為滿足長春市老百姓體育鍛煉、健身、休閑娛樂及精神文化生活需求，解決目前老百姓運動和休閑場館緊張問題。根據(jù)長春市高�，F(xiàn)有的體育資源和現(xiàn)狀，進行體育資源社會化綜合開發(fā)利用，發(fā)揮高校體育資源為社會服務的功能，體現(xiàn)資源社會化綜合利用價值，促進全民體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和繁榮。

　　2008年8月在北京成功舉辦的第29屆奧運會，顯示了奧林匹克運動獨有的強大生命力與強烈的感召力，促進了全國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和繁榮，使國民體育素養(yǎng)得到了提高，我們要激發(fā)長春市老百姓參與體育運動的欲望，增加體育活動內(nèi)容。如今，體育鍛煉、身心娛樂已經(jīng)成為長春市老百姓生活中不可缺少的組成部分，長春市體育活動參加者的人數(shù)和規(guī)模也在不斷擴展。然而在規(guī)模和人員不斷增長的同時，長春市體育資源的緊張問題表現(xiàn)出來，體育資源已經(jīng)不能滿足日益增長的社會體育需求。目前體育活動場所短缺問題愈加緊迫和突出，這勢必會制約長春市群眾體育活動的發(fā)展。

　　長春市擁有30多所部、省屬高等院校，各類高校的體育資源豐富，大型體育場、體育館占長春市體育資源總量35％以上，高校的體育資源相較于其他社會資源在規(guī)模、設施等方面具有一定的優(yōu)勢。目前，長春市高校體育場館真正開放的并不多，大多數(shù)高校體育場館的使用率還較低，高校未能將有限的場地充分地利用起來。因此，我們應對長春市高校體育資源進行社會化綜合開發(fā)和利用，從而提高高校體育資源的利用率，將高校體育資源工作納入城市社會發(fā)展的總體規(guī)劃，使其成為城市精神文明建設的重要組成部分，探討高校與社會共同開發(fā)和利用高校體育資源的對策，適應不同區(qū)域發(fā)展，滿足不同人群的需求，完善一種親民、便民、利民的多元化體育服務體系，對長春市經(jīng)濟建設和社會繁榮有著積極的推動作用。

　　一、高校體育資源社會化綜合開發(fā)利用的原因與背景

　　（一）群眾體育健身思想轉(zhuǎn)變，滿足更高的健身需求

　　北京奧運會賽事成為群眾體育健身思想轉(zhuǎn)變的重要載體，通過體育傳媒改變了人們對體育運動的審美視角，從強身健體到體育賽事欣賞，從參與體育運動到運動快樂的分享，人們對生活質(zhì)量有更高的精神追求，注重提升自身價值。同時，人們的運動消費觀念在改變，花錢買健康，參與健身活動的人數(shù)迅速增加。另一個重要因素，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與居民環(huán)境的改變，在房屋建設中只注重小區(qū)景觀和綠地建設，忽略居民生活區(qū)域內(nèi)體育設施規(guī)劃與建設，居民便利的運動休閑場所在逐年減少，這給長春市群眾體育工作帶來前所未有的壓力，運動場地資源匱乏與參加鍛煉需求矛盾更加突出。因此，我們應尋求解決體育資源緊張問題的方法，使群眾體育各項保障制度加以實施。

　　（二）高校體育設施建設具有優(yōu)勢，不開發(fā)利用非�？上�

　　由于國家長期對高校體育設施的投入與建造，在高校已形成了較大規(guī)模的體育活動場所。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，長春市體育系統(tǒng)場地占全部場地22.4%，學校占64.1%，企事業(yè)單位占13.5%，還有20.6%的居民在非正規(guī)體育場地鍛煉（公路、街道、空地）。目前長春市高校綜合多功能體育館22座，建筑面積均超過一萬平方米，教學體育館17座，館內(nèi)設施、器材比較完備，室外體育場地632塊，與高校聯(lián)合興辦教學基地6處。人才優(yōu)勢與運動項目多樣化，體育教師都具備專業(yè)的知識與技能，能夠運用科學的鍛煉方法來指導人們的體育健身。這些場館、運動項目及人才的優(yōu)勢在滿足學生體育鍛煉需求的同時承擔為社會大眾服務的責任，不開發(fā)利用這些資源非�？上�。

　�。ㄈ�）政府統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜優(yōu)化資源

　　近幾年來，隨著長春市經(jīng)濟的快速發(fā)展，體育資源建設有些滯后，出現(xiàn)區(qū)域不平衡狀況，經(jīng)濟發(fā)達的城區(qū)體育資源建設相對集中，體育設施達到一定的數(shù)量和廣度，城鄉(xiāng)地區(qū)設施建設則比較滯后，個別地區(qū)的絕對差距甚至還在擴大，這在一定程度上影響了城市整體體育發(fā)展格局。那么，整合和利用高�，F(xiàn)有的體育場館和設施成為社會化體育發(fā)展的必然趨勢，高校區(qū)域位置分布不同的城區(qū)，高校體育場館建設與城市整體規(guī)劃相結(jié)合，體育場館建設都以教學、訓練、承擔比賽為主的綜合型場館，在建設方面政府提供一定的宏觀指導和長遠規(guī)劃，在政策、資金等方面給予更大的支持。使高校承擔區(qū)域范圍內(nèi)的群眾體育活動，以減輕城市體育資源短缺的壓力，因地制宜、優(yōu)化資源提高學校體育設施的利用率，是高校體育自我發(fā)展的需要和社會化發(fā)展的趨勢。

　　二、推動高校體育資源向社會化道路方向發(fā)展

　�。ㄒ唬┛茖W確立思路，準確定位方向

　　為推進高校體育場館逐步向社會開放，提高場館的使用率，很多高校根據(jù)《中華人民共和國體育法》中規(guī)定的“學校應當按照國務院教育行政部門規(guī)定的標準配置體育場地、設施和器材”。近年來，新建和擴建一些高標準的體育場館，并對這些體育場館的管理機制進行改革，改變過去全封閉式單一管理模式。高校采取了不同于以往的方式，開始進行市場化的運作和公司化的管理，如東北師范大學體育學院立足長春市“城市密集人口”和“體育休閑中心”的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合政府“打造長春市健康城市中心”的總體要求，確立了“以點帶面”的工作定位，提出了以“推進群眾體育社會化、競技體育專業(yè)化、體育產(chǎn)業(yè)市場化”為主要內(nèi)容的工作新思路。部分場館設施和器材對學生及教職員工是免費的，對于那些高標準的體育場館則規(guī)定一定次數(shù)的免費，而對社會人員開放完全采用市場化的運作，搭建學校與市場，市場與群體之間的商業(yè)化有效平臺。

　�。ǘ�）既成標志性建筑物，又履行社會化的服務功能

　　國家投資興建高標準的體育場館，成為一些高校具有代表性的標志性建筑物，一些場館的硬件設施可謂一流，體育場館運行和維護每年需要大量的資金，為了能夠減輕學校的一些負擔，用來彌補一部分場館的維修、人工、水電等正常支出。從五個方面尋求社會化服務，第一，體育服務內(nèi)容由過去競技體育項目逐漸開設群眾喜好的運動項目，通過項目的多樣性來滿足不同群眾的需求，也可對群眾進行免費培訓，體現(xiàn)運動鍛煉的吸引力和感染力。第二，服務對象由單一的學生和教師逐漸吸納更多的百姓，使健康走進每個人。第三，科學地規(guī)劃和把握體育場館開放時間，充分利用公休日、法定假日和學校寒暑假期，也可利用早、晚時間向社區(qū)居民開放。第四，服務范圍更加廣闊，應注重適當?shù)男麄鳎�以擴大影響，吸引更多的體育消費者，實現(xiàn)量和廣度上的突破。第五，收入分配形成資金再利用，按收入比例投入場館和資源的建設。

　�。ㄈ�）把產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的公益事業(yè)變成民心工程

　　中國奧委會副主席張發(fā)強曾指出“體育是具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的公益事業(yè)”，高校體育資源社會化整合與共享，引入商業(yè)競爭機制，在政府引導下，依托體育資源，實現(xiàn)學校和群眾多贏。通過大型比賽與小型比賽相結(jié)合，舉行群眾喜好的運動項目和賽會，發(fā)揮高校優(yōu)勢，經(jīng)常舉辦體育知識和運動處方、運動保健等系列講座，為群眾制定健身計劃并進行指導，建立以高校體育設施為主體的全民體質(zhì)監(jiān)測和檢測中心，構(gòu)建群眾體育健康服務體系，發(fā)揮高校體育資源公共福利事業(yè)作用，把體育產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的公益事業(yè)變成民心工程。

　　三、發(fā)展高校體育資源社會化的具體措施

　　（一）政府與高校強強聯(lián)合，建立多元化群眾體育服務體系

　　在中國特色的全民健身體系中，實現(xiàn)廣大人民群眾在小康水平社會中享有體育服務的基本權(quán)利，是全民健身體系的基本目標。這就要求我們必須了解小康社會，了解當前群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀。因此，政府要以全局體育發(fā)展為戰(zhàn)略思想，采取突破性措施來實現(xiàn)全民健身新發(fā)展，積極尋求新的體育資源與高校聯(lián)合協(xié)同發(fā)展，利用現(xiàn)有的高校體育資源來滿足一定區(qū)域、不同人群的不同健身需求，以此緩解群眾健身需求與體育場地設施的矛盾，高校體育資源向社會開放，既充分提高體育設施利用率，又減輕群眾體育鍛煉需求方面的壓力。同時建立以政府支持公益性體育場地設施建設與高校社會化服務的長效機制，構(gòu)建親民、便民、利民的多元化體育服務體系，這將為高校體育資源社會化發(fā)展尋求新的突破點。

　　（二）高校體育資源社會化開發(fā)利用，為區(qū)域經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展服務

　　高校體育的發(fā)展與政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，在一定時期對經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展具有積極作用。國家部屬院校如吉林大學、東北師范大學，它們的體育資源建設和社會化開發(fā)處于領先位置，它們依靠體育資源優(yōu)勢，主動為一定區(qū)域經(jīng)濟和社會服務，其他省屬院校同樣依據(jù)自身發(fā)展目標積極制定體育資源社會化綜合利用發(fā)展計劃，體育資源利用率越高，輻射區(qū)域范圍內(nèi)的群眾體育活動搞得越好，對區(qū)域經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展作用就越大，這種促進作用將是高校體育資源社會化綜合開發(fā)利用的動力。

　�。ㄈ�）發(fā)揮高校體育資源的特色和優(yōu)勢，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務

　　高校具有自然和人文資源的特色，其體育設施在數(shù)量、種類、規(guī)模、裝備水平等方面具有優(yōu)越性，在社會群眾體育發(fā)展中起到積極的作用。充分發(fā)揮其作用主要受三個因素的影響，第一是社會的開放程度，第二是開放形式，第三是高校自身的經(jīng)營狀況。擴大開放程度以緩解群眾體育設施不足的燃眉之急；開放形式主要體現(xiàn)特色和優(yōu)勢定位及未來體育發(fā)展的持續(xù)性；體育場館由事業(yè)性、公益性向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變，改革管理體制和完善管理制度，提供多種類的群眾服務項目，提高管理人員的水平，使參加鍛煉人群得到規(guī)范指導，為群眾體育工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，體現(xiàn)高校體育資源社會化綜合開發(fā)利用的特色和優(yōu)勢定位。

　�。ㄋ模┮匀宋沫h(huán)境為依托，提升全民體育素養(yǎng)

　　群眾體育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須依托體育人文環(huán)境，提升全民體育素養(yǎng)。高校擁有一支高素質(zhì)的體育工作隊伍，能夠引導和推廣鍛煉方法及運動項目，積極創(chuàng)新群眾簡便易行的新方法和新項目，能夠滿足不同層次、不同年齡、不同身體狀況的不同需求，充分利用現(xiàn)有的體育資源和自然條件，發(fā)展具有高校人文特色的群眾體育活動，開展小型多樣的體育健身活動并做好體質(zhì)監(jiān)測工作。通過科學研究與實踐進而發(fā)現(xiàn)并把握其中的一些特征與規(guī)律，進一步體現(xiàn)高校人文環(huán)境的優(yōu)越性，不僅有利于群眾體育鍛煉環(huán)境和體育素養(yǎng)的提高，同時還利于群眾體育發(fā)展戰(zhàn)略的長遠目標，為高校體育資源社會化綜合開發(fā)利用提供必要的科學依據(jù)。

　　【參考文獻】

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