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校園食堂的議案-議案

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關(guān)于校園食堂的議案-議案

關(guān)于校園食堂的議案-議案1

  食品安全是校園安全的重要組成部分,近年來我省校園食品安全事故發(fā)生頻次在學(xué)校安全事故中位列第二,主要原因是部分學(xué)校責(zé)任心不強(qiáng),理不到位。

關(guān)于校園食堂的議案-議案

  一、存在的問題

 。ㄒ唬┬nI(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位,食堂運(yùn)作惡性循環(huán)。部分學(xué)校食堂硬件符合規(guī)范要求,但由于管理不善,食堂經(jīng)營難以為繼。?谛阌^(qū)石山中學(xué)學(xué)校食堂硬件設(shè)施都不次于市內(nèi)學(xué)校,該校學(xué)生300余人,住校生80余人,由于管理混亂,食堂伙食費(fèi)太高,就餐學(xué)生僅35人,學(xué)校食堂無法經(jīng)營難以為繼,只有對外承包負(fù)責(zé),承包人為降低成本,舍棄原煤氣灶不用而另砌燒柴的爐灶,不符合環(huán)保要求,面對有關(guān)部門多次責(zé)令整改的要求,學(xué)校無動于衷;對于學(xué)生的吃飯大事,校領(lǐng)導(dǎo)漠不關(guān)心。

  (二)硬件設(shè)施滯后。一是全省學(xué)校當(dāng)中有39.3%沒有食堂,學(xué)生到校外小吃店或“小餐桌”就餐,食品安全風(fēng)險難以防控。二是硬件的'缺失,導(dǎo)致有22.2%學(xué)校食堂無法取得餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營、48.1%的學(xué)校食堂監(jiān)督量化等級達(dá)不到良好的規(guī)定要求,學(xué)生飲食安全難以保障。

 。ㄈ┻`反食品安全管理制度現(xiàn)象普遍。一是個別學(xué)校食堂采購“三無”或來源不明的凍品原料;二是學(xué)校食堂對食品添加劑“五專管理”達(dá)不到要求;三是食品不按要求存儲。四是部分學(xué)校食堂索證索票不全,驗收走形式,記錄不規(guī)范。

  (四)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低。部分從業(yè)人員流動性大,專業(yè)素質(zhì)較低,責(zé)任意識不強(qiáng),食品安全知識和意識匱乏。

  二、建議

 。ㄒ唬⿲⑹称钒踩{入學(xué)校考核指標(biāo)。發(fā)生重大食品安全事故的學(xué)校工作實(shí)行一票否決并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從思想上真正重視學(xué)校食品安全工作。

  (二)加大學(xué)校食堂建設(shè)力度。將學(xué)校食堂建設(shè)納入學(xué)校總體建設(shè)規(guī)劃以及辦學(xué)條件評估指標(biāo)體系中,使學(xué)校食堂設(shè)施的改善與其他教學(xué)設(shè)施改善同步。

 。ㄈ┳龊眯麄鹘逃团嘤(xùn)工作。對學(xué)校食品安全管理人員包括校長、分管負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人和專兼職食品安全管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案,同時讓食品安全知識科普進(jìn)校園、進(jìn)課堂,使學(xué)生養(yǎng)成安全的飲食習(xí)慣。

 。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度。建立學(xué)校、食品安全監(jiān)管部門、教育部門互通的食品原料采購信息管理查詢系統(tǒng),學(xué)校食堂重點(diǎn)部位遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及時發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患。明確學(xué)校食品安全管理必須執(zhí)行事項和禁止執(zhí)行事項,制定監(jiān)管人員責(zé)任制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及責(zé)任追究辦法,建立健全學(xué)校食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

 。ㄎ澹⿲(shí)行“中央廚房”配餐制。政府引導(dǎo)餐飲企業(yè)在城市分區(qū)域建立若干個“中央廚房”(或稱中心廚房、午餐配送中心),通過政府采購的方式,“中央廚房”負(fù)責(zé)配送、供應(yīng)在校中小學(xué)學(xué)生及幼兒園的餐飲,以降低學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險。

關(guān)于校園食堂的議案-議案2

  目前,全省現(xiàn)有中小學(xué)校食堂2337家,其中持有餐飲服務(wù)許可證食堂1818家,持證率約77.8%。近年來,隨著監(jiān)管力度不斷加大,全省中小學(xué)校食堂食品安全形勢有所好轉(zhuǎn)。但是,由于不少學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備條件達(dá)不到規(guī)范要求,制約食品安全保障能力的提升,存在嚴(yán)重的食品安全隱患,食物中毒事故時有發(fā)生,今年以來已發(fā)生5起,提升全省中小學(xué)校食品安全保障已迫在眉睫。

  一、學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管主要措施

  近年來,全省食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門不斷強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)管力度,取得了一定成效。

  一是督促學(xué)校落實(shí)食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。目前全省大部分學(xué)校建立起校長為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓并安排專職人員具體抓的食品安全責(zé)任體系,部分學(xué)校實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)輪流配餐制度。

  二是加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。每年在寒暑假前要求學(xué)校利用假期時間對不符合規(guī)范的.硬件設(shè)備設(shè)施進(jìn)行整改,開學(xué)初期組織全面檢查。對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,督促整改。全省90%的學(xué)校完成了首次監(jiān)督量化分級評定。

  三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高食品安全管理水平。今年以來,開展對學(xué)校負(fù)責(zé)人和食堂食品安全管理員培訓(xùn)達(dá)3430人次,食堂從業(yè)人員培訓(xùn)1.5萬多人次;此外還開展食品安全進(jìn)校園活動,普及科學(xué)飲食知識和自我防范能力。

  四是建立健全學(xué)校食堂監(jiān)管制度。今年我局聯(lián)合省教育廳出臺了《海南省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂建設(shè)和食品安全管理。

  二、學(xué)校食堂建設(shè)中存在的主要困難和問題

  按無食堂、無證食堂、持證食堂三類來歸納說明。

 。ㄒ唬┤W(xué)校當(dāng)中有39.3%沒有食堂,學(xué)生就餐難。由于沒有就餐場所,學(xué)生到周邊小吃店或居民“小餐桌”就餐,食品安全風(fēng)險難以防控。以瓊中、保亭、五指山三個農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)市縣為例,僅31.9%的學(xué)校有食堂,嚴(yán)重影響營養(yǎng)改善計劃的實(shí)施。

  (二)現(xiàn)有學(xué)校食堂當(dāng)中有22。2%無證經(jīng)營,學(xué)生飲食安全難保障。沒有取得餐飲服務(wù)許可證的主要原因是硬件設(shè)備設(shè)施條件達(dá)不到規(guī)范要求:

  1、食堂選址不規(guī)范,如離廁所等污染源太近;

  2、食堂建筑結(jié)構(gòu)破舊易損、排污不暢,難以維修及清潔衛(wèi)生;

  3、布局流程不合理,食品貯存、切配和加工場所混亂,易產(chǎn)生交叉污染;

  4、食品倉庫、加工操作區(qū)、就餐場所面積不足,難以滿足倉儲、加工和就餐需求;

  5、食堂設(shè)施、設(shè)備不全,或陳舊老化,功能不足。如缺乏足夠有效使用的餐飲具清洗消毒和保潔、食物冷藏或保溫、防蟲害、食物留樣等設(shè)施、設(shè)備和器具。

 。ㄈ┏肿C學(xué)校食堂中有48.1%監(jiān)督量化等級達(dá)不到良好的規(guī)定要求,食品安全管理管理水平較低。監(jiān)督量化等級一般甚至不予評級的主要原因除管理制度執(zhí)行不嚴(yán)之外,與食堂設(shè)施設(shè)備條件不夠完備有關(guān)。不少學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備或加工器具陳舊老化,難以有效使用。有些學(xué)校食堂建設(shè)條件先天不足,如?诰判。I海大道)食堂設(shè)在地下,通風(fēng)、排水差,存在很大食品安全隱患。

  三、加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)的建議

  各級政府要高度重視學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)和食品安全工作,落實(shí)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的法定要求,切實(shí)抓好學(xué)校食堂建設(shè),改善硬件設(shè)施設(shè)備,保障學(xué)生就餐條件和飲食安全。

  將改善中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備條件列入年度為民辦實(shí)事項目,落實(shí)建設(shè)資金。改造內(nèi)容主要完善加工場所墻面裝修、清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備、冷藏設(shè)備、倉儲設(shè)施、留樣設(shè)備器具、就餐場所、油污和污水處理工程等。資金來源,省政府和市縣政府按1:1投入,具體可利用節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)解決。

  落實(shí)食堂建設(shè)管理責(zé)任。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,學(xué)校食堂建設(shè)改造項目由教育行政部門負(fù)責(zé)管理,學(xué)校具體負(fù)責(zé),食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),參與對設(shè)計進(jìn)行前期審查,依法開展許可現(xiàn)場核查。

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