宰相

宰相

宰相(宰相)

宰相是中國(guó)古代最高行政長(zhǎng)官的通稱。“宰”的意思是主宰，商朝時(shí)為管理家務(wù)和奴隸之官；周朝有執(zhí)掌國(guó)政的太宰，也有掌貴族家務(wù)的家宰、掌管一邑的邑宰，實(shí)已為官的通稱。相，本為相禮之人，字義有輔佐之意。宰相聯(lián)稱，始見于《韓非子·顯學(xué)》，但只有遼代以其為正式官名，其它各代所指官名與職權(quán)廣狹則不同，而且名目繁多。通常和丞相是一個(gè)概念。

目錄 基本信息 職務(wù)變遷 歷代丞相 歷代稱謂表 收縮展開 基本信息

【詞目】宰相 【拼音】zǎi xiàng 【英譯】prime minister (in feudal China） 基本解釋 “宰”在古代是官吏的統(tǒng)稱，見于《周禮》。 “宰相”指輔助帝王掌管國(guó)事的最高官員的通稱 此為宰相聽事誠(chéng)隘。(聽事，即“廳事”，大廳；處理公事，接待賓客的廳堂。)。——宋·司馬光《訓(xùn)儉示康》 實(shí)宰相之職也�！�—清·梁?jiǎn)⒊�《譚嗣同傳》 宰相是國(guó)君之下輔助國(guó)君處理政務(wù)的最高官職。夏商是巫史，西周春秋是公卿，戰(zhàn)國(guó)以后是宰相。 宰相，中國(guó)封建時(shí)代對(duì)君主負(fù)責(zé)、總攬政務(wù)的人。 宰相，是我國(guó)歷史上一個(gè)泛指的職官稱號(hào)。宰是主宰，相是輔助之。 關(guān)于宰相職責(zé)，西漢的丞相陳平有過(guò)總結(jié)：“宰相者，上佐天子，理陰陽(yáng)，順?biāo)臅r(shí)，下遂萬(wàn)物之宜，外鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內(nèi)親附百姓，使卿大夫各得任其職也�！� 詳細(xì)解釋 《韓非子·顯學(xué)》：“明主之吏，宰相必起於州部，猛將必起於卒伍�！北緸檎莆照�權(quán)的大官的泛稱，后來(lái)用以指歷代輔助皇帝、統(tǒng)領(lǐng)群僚、總攬政務(wù)的最高行政長(zhǎng)官。如秦漢之丞相、相國(guó)、三公， 唐宋之中書、門下、尚書三省長(zhǎng)官及同平章事， 明清之大學(xué)士等�！妒酚洝り愗┫嗍兰摇罚骸霸紫嗾�，上佐天子理陰陽(yáng)，順?biāo)臅r(shí)，下遂萬(wàn)物之宜，外填撫四夷諸侯，內(nèi)親附百姓，使卿大夫各得任其職也。” 北齊顏之推《顏氏家訓(xùn)·省事》：“或有劫持宰相瑕疵，而獲酬謝，或有喧聒時(shí)人視聽，求見發(fā)遣。”清倪瑞璿《閱<明史·馬士英傳>》詩(shī)：“王師問(wèn)罪近江濆，宰相中書醉未聞�！�

職務(wù)變遷

宰相的正式官名隨著朝代的更替，先后出現(xiàn)過(guò)：相國(guó)、丞相、大司徒、侍中、中書令、尚書令、同平章事、內(nèi)閣大學(xué)士、軍機(jī)大臣等多達(dá)幾十種官名。據(jù)記載，早在商周時(shí)代已有太宰、尹、太師之稱，這些官職雖有輔佐天子管理國(guó)家之意，但在當(dāng)時(shí)尚不具備國(guó)家機(jī)器中幕僚長(zhǎng)階性質(zhì)。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，相的名稱出現(xiàn)了。例如管仲為齊國(guó)相，藺相如為趙國(guó)相。由于當(dāng)時(shí)養(yǎng)士之風(fēng)盛行，不少有知識(shí)的人被各國(guó)招聘為相。秦國(guó)由于變化徹底，發(fā)展迅速，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代第一個(gè)設(shè)立郡縣制的國(guó)家，并于秦武王二年(公元前309年)任樗里疾、甘茂為左右丞相。丞相之名由此而始。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，宰相作為官制首次確定下來(lái)。在秦以前的殷周時(shí)代，國(guó)家的最高統(tǒng)治者是通過(guò)分封諸侯進(jìn)行統(tǒng)治的，商朝的王或周朝的天子不能干涉分封國(guó)的內(nèi)政，又因分封國(guó)的國(guó)君由貴族世襲，所以天子無(wú)權(quán)解除他們?cè)诜址鈬?guó)的統(tǒng)治權(quán)力。秦始皇之后，廢分封，設(shè)郡縣，廢諸侯，設(shè)官吏，皇帝不再通過(guò)宗法親緣關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)治，改為任命官僚向全國(guó)發(fā)號(hào)施令，因此有必要組織一套官僚機(jī)構(gòu)，并借助于宰相大臣輔佐政務(wù)。宰相就在這一歷史條件下產(chǎn)生了。隨著封建國(guó)家的發(fā)展，宰相制一直沿襲了兩千年。

歷代丞相

起源

宰相最早起源于春秋時(shí)期。管仲就是中國(guó)歷史上第一位杰出的宰相。到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，宰相的職位在各個(gè)諸侯國(guó)都建立了起來(lái)。

秦

秦朝時(shí)，宰相的正式官名為丞相。有時(shí)分設(shè)左右，以左為上，稱為“右丞相”，“左丞相”。

漢

漢朝與秦朝相仿，只是如果稱為相國(guó)的話，地位更高一些，并以御史大夫?yàn)楦甭�。漢武帝時(shí)，起用了一批儒生當(dāng)丞相，處理日常行政事務(wù)，而政務(wù)中心則轉(zhuǎn)到了內(nèi)廷。宰相的職權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到了尚書臺(tái)長(zhǎng)官的手中。漢成帝時(shí)，何武以丞相一人難以處理繁多的政事為理由，建議立三公制。于是成帝改御史大夫?yàn)榇笏究�，遂以大司馬、大司空、丞相為三公，這是旨在分散丞相權(quán)力的一項(xiàng)措施。丞相、御史被分割為三，三公實(shí)際上是三個(gè)宰輔。漢哀帝改丞相為大司徒。東漢初又改大司徒、大司空為司徒、司空，改大司馬為太尉，三公之中以太尉為最尊。東漢初為了加強(qiáng)君主權(quán)力，權(quán)歸君主，協(xié)以內(nèi)廷尚書，三公僅為備員。以后，大權(quán)又轉(zhuǎn)移到外戚、宦官手中。三公漢成為一種空銜。三公制一直實(shí)行到東漢末。漢獻(xiàn)帝時(shí)，復(fù)置丞相，由曹操擔(dān)任。

三國(guó)

三國(guó)時(shí)期的宰相在各國(guó)不同，魏國(guó)稱為相國(guó)，蜀國(guó)依然延續(xù)用丞相，吳國(guó)最初也是用丞相，后來(lái)設(shè)立左右丞相。宰相的`權(quán)限在各國(guó)也不同，魏國(guó)的相國(guó)鐘繇、華歆執(zhí)政，不掌兵權(quán)，軍權(quán)由大司馬執(zhí)掌。司馬昭擔(dān)任相國(guó)時(shí)封晉公，始執(zhí)掌軍權(quán)。蜀國(guó)僅諸葛亮擔(dān)任過(guò)丞相，執(zhí)掌軍政大權(quán)，吳國(guó)的丞相開始也不掌軍權(quán)，陸遜任丞相時(shí)執(zhí)掌軍政大權(quán)。

晉

晉朝始建立省事，尚書省、門下省都是晉朝建立，開始執(zhí)行多相制，重要事務(wù)由三司八座、門下三省共議，宰相不再局限在三公，三省長(zhǎng)官開始具有宰相地位，與三公都被稱為公輔大位、宰輔。

南北朝

南北朝時(shí)，丞相或相國(guó)多為權(quán)臣自命，成為了一種篡位奪權(quán)的手段。南北朝制度多變，皇帝所與議論政事或委以機(jī)密者，即是宰相，官名有中書監(jiān)、中書令、門下侍中、尚書令、仆射或?qū)④姟Ｆ湮蛔钭�、�?quán)最大者則為錄尚書事。

隋

隋朝定三省制，三省長(zhǎng)官內(nèi)史省的內(nèi)史令、門下省的納言、尚書省的尚書令都是宰相。

唐

唐朝的中書省長(zhǎng)官中書令，門下省長(zhǎng)官侍中，參議政事的中書侍郎、門下侍郎是宰相。尚書令，以后不再任命此官，改以尚書仆射為長(zhǎng)官任宰相職。唐高宗后，尚書仆射只有加“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”者才是宰相。參議朝政的百官加參議政事、參知政事、同知政事、同平章政事等加銜的也是宰相。 五代 五代的宰相制度基本上沿襲唐代，但是也有很多自己的特色。 五代基本都是以中書侍郎、門下侍郎、各部尚書、侍郎及他官加同平章事均為宰相。其中例外的，只有后唐和后周。 后唐明宗長(zhǎng)興四年( 933年 )九月敕：“馮?有經(jīng)邦之茂業(yè)，宜進(jìn)位于公臺(tái)，但緣平章字犯其父名，不欲斥其家諱，可改同平章事為同中書門下二品”。后周顯德年間，樞密使吳廷祚曾加“同中書門下二品”的名號(hào)。 其他的宰相名號(hào)仍為“同平章事”。 五代時(shí)期中央集權(quán)進(jìn)一步加大，宰相的權(quán)力被皇帝侵奪的同時(shí)，本身開始插手各部司的事務(wù)。宰相往往另判、領(lǐng)使、分管某一部門的工作，特別是一些重要的部司，幾乎都是由宰相領(lǐng)判。 與唐代相比，五代時(shí)期宰相制度的一大變化是，宰相的品級(jí)得到統(tǒng)一固定和提高。 后晉天福五年(940年)二月，“升中書門下平章事為正二品”，同時(shí)規(guī)定“以中書門下侍郎為清望三品”。從此，宰相的品級(jí)提高和固定到正二品，而中書侍郎、門下侍郎一旦加同平章事為宰相，其官品也由正三品升為正二品。 后晉這一宰相制度的變革，徹底改變了唐以來(lái)宰相品級(jí)較為混亂和不盡合理的局面。 與唐代的宰相制度相比，最大的一個(gè)變化是，五代時(shí)期，宰相制度出現(xiàn)了首席宰相的制度，并被沿襲下來(lái)。后唐莊宗時(shí)，“豆盧革時(shí)為首相，故稱之為首座相公”被認(rèn)為是有史可查的五代首相制度的開始。

宋、遼、金

宋朝以同平章事為宰相正式官名，以參知政事為副。從漢至唐，皇帝待宰相之禮，逐漸降級(jí)，至宋太祖廢“坐論”之禮，使宰相地位大降。元豐改制，設(shè)宰相二人，首相稱尚書左仆射兼門下侍郎，次相稱尚書右仆射兼中書侍郎；另設(shè)門下侍郎、中書侍郎、尚書左右丞為副相。政和時(shí)，改左仆射為太宰兼門下侍郎，右仆射為少宰兼中書侍郎。建炎間，再改宰相官名為尚書左右仆射同中書門下平章事，副相為參知政事。乾道間又改為左、右丞相。 宋太祖建國(guó)后，不斷加強(qiáng)皇權(quán)，分化、削弱相權(quán)。宰相并不是一個(gè)正式官名，它實(shí)際上在隋代就是一個(gè)群體，是除皇帝之外的最高領(lǐng)導(dǎo)層。宋初實(shí)行“二府三司制”，宰相職權(quán)被一分為三，中央雖設(shè)三省，但三省及六部長(zhǎng)官不經(jīng)特許不得管理本司事務(wù)，成為閑職。實(shí)際權(quán)力歸屬“中書門下”這一機(jī)構(gòu)，又稱政事堂、都堂等，管理國(guó)家行政事務(wù)，以同平章事為長(zhǎng)官，多由中書、門下兩省侍郎擔(dān)任，無(wú)定員。此外，以參知政事為副相，分割行政權(quán)。樞密院為中央最高軍事機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官為樞密使，與政事堂合稱東、西“二府”�！叭�司”（戶部、鹽鐵、度支）主管財(cái)政，號(hào)稱“計(jì)省”，長(zhǎng)官為“三司使”，號(hào)稱“計(jì)相”，地位略低于“二府”。二府三司各自獨(dú)立，互不統(tǒng)屬，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，構(gòu)成最高輔政機(jī)關(guān)。 宋神宗元豐改制，廢除二府三司制，以左、右仆射為宰相，左仆射兼任門下侍郎，右仆射兼任中書侍郎。 南宋初，左、右仆射加同平章事，為正宰相，不再兼任二省侍郎，兩省侍郎改為參知政事。南宋孝宗以后，正宰相為左右丞相，副宰相仍復(fù)參知政事。此外宗、寧宗、理宗都曾設(shè)“平章軍國(guó)重事”和“同平章軍國(guó)重事”，由老臣或權(quán)臣擔(dān)任，處理軍國(guó)大事，位高宰相。 遼朝設(shè)立北南兩個(gè)官制 北面：北面又分北南兩樞密院，北院掌軍事，南院掌內(nèi)政。 北、南樞密院分別下設(shè)北、南宰相府和宰相（這是中國(guó)歷史上第一次把“宰相”作為正式官名）。 南面：南面官多仿唐制，也有三省六部、各臺(tái)、院、寺、監(jiān)、諸衛(wèi)等官，地位與北院面一樣崇高，卻并無(wú)實(shí)權(quán)。是國(guó)家用來(lái)養(yǎng)士的崇高機(jī)構(gòu)。 金朝以尚書省為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)，不設(shè)中書、門下二省。以尚書令、左右丞相、平章政事、左右丞為宰相。

元

元朝以中書省為政務(wù)中樞，主官中書令常由皇太子兼領(lǐng)，下為左右丞相，再下為平章政事，副職左右丞及參知政事皆是宰相，最多至十多人。

明

明朝初亦設(shè)中書省，左右丞相。洪武十三年（1380年），罷中書省，廢丞相，由皇帝親決國(guó)政。宰相制度遂廢。后皇帝以不勝庶政之繁，設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)理文書。后閣職漸重，大學(xué)士成為事實(shí)上的宰相，稱輔臣，居首者為首輔。

清

清朝沿明制設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士，雍正時(shí)設(shè)軍機(jī)處，內(nèi)閣成為閑曹，軍機(jī)大臣成為事實(shí)上的宰相。明、清習(xí)慣上都稱授大學(xué)士為拜相，但無(wú)正式宰相名份。 晚清實(shí)施新政，仿日制設(shè)內(nèi)閣總理大臣為行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)。 在所有的官職中，宰相的變化最多，這是由于君主既需要宰相幫助辦理政事，又擔(dān)心宰相的權(quán)位過(guò)重，危及自身的權(quán)力。

歷代稱謂表

中國(guó)的宰相在歷代王朝有不同的稱謂。下表是詳細(xì)參照。 王朝 宰相 內(nèi)容 商 相 周 冢宰 天官之長(zhǎng)、即太宰 秦、西漢 丞相太尉御史大夫 大司徒大司馬大司空 三公 東漢 司徒太尉司空 丞相 御史大夫 三公（榮譽(yù)職） 尚書 皇帝個(gè)人秘書（逐漸掌權(quán)） 魏、晉 丞相 復(fù)置三公 錄尚書事 尚書之最高職位 尚書令、尚書仆射門下侍中中書令 尚書先任者皇帝側(cè)近皇帝秘書長(zhǎng) 隋內(nèi)史令 納言 尚書令 內(nèi)史省長(zhǎng)官 門下省長(zhǎng)官 尚書省長(zhǎng)官 三省長(zhǎng)官唐 尚書令、尚書仆射侍中中書令 尚書省長(zhǎng)官門下省長(zhǎng)官中書省長(zhǎng)官 三省長(zhǎng)官 尚書仆射侍中中書令 由于太宗曾任尚書令，后不再任命此官，改以尚書仆射為長(zhǎng)官 同中書門下平章事 肅宗至德以后，同中書門下平章事才是真正的宰相 北宋 同平章事 尚書左仆射兼門下侍郎尚書右仆射兼中書侍郎 宋徽宗時(shí)稱太宰、少宰 南宋 丞相 宋孝宗時(shí)將仆射改稱為左右丞相 元 丞相 廢除尚書省，只置中書省，仿照北方風(fēng)俗，右丞相較左丞相高 明 丞相 由于丞相胡惟庸專權(quán)而廢止 內(nèi)閣大學(xué)士 原為皇帝顧問(wèn)兼秘書，后期演變?yōu)樾姓�官員 清 殿閣大學(xué)士 內(nèi)閣高級(jí)行政官員 軍機(jī)大臣 軍機(jī)處高級(jí)行政官員 內(nèi)閣總理大臣 仿日本立憲制度 明清廢相后，皇帝躬覽庶政、自兼相權(quán)、親轄六部、皇權(quán)大增，大學(xué)士和軍機(jī)大臣等的職權(quán)與前朝宰相實(shí)有差距。

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