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關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)金該如何領(lǐng)取
根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長短的不同，劃分為三個(gè)檔次：①累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，最長能夠領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；②累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，最長能夠領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；③累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，最長能夠領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》中繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長期限為12個(gè)月的規(guī)定，并不是說在這一繳費(fèi)期間都能領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，實(shí)際工作中，各地可以在不違反規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的前提下，在同一檔次內(nèi)，根據(jù)失業(yè)人員繳費(fèi)時(shí)間的長短，相應(yīng)拉開其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的差距。例如，失業(yè)人員失業(yè)前，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿一年不足兩年的，可以領(lǐng)取六個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿兩年不足三年的，可以領(lǐng)取八個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加一年，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限增加兩個(gè)月；但最長不得超過12個(gè)月。具體標(biāo)準(zhǔn)如何掌握，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長期限為18個(gè)月和24個(gè)月的規(guī)定，意義也在于此。
條例之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)法既不是公法，也不是私法，屬于社會法的范疇。它具有三個(gè)特性，即公開性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，其中強(qiáng)制性是其最主要的特點(diǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)法律是社會保險(xiǎn)法律的一個(gè)分支，當(dāng)然具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。也就是說失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)范范圍內(nèi)的所有主體都應(yīng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，并按規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以體現(xiàn)社會保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和互濟(jì)性。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限掛鉤，既是國際上大多數(shù)國家的通行做法，也體現(xiàn)了參保人員在享受權(quán)利和履行義務(wù)方面的對等原則。正是從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》才將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的長短與之失業(yè)前的累計(jì)繳費(fèi)年限掛鉤。
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》是由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，由國務(wù)院總理簽發(fā)的一部全國性的法律，其法律效力適用于中華人民共和國境內(nèi)的所有參保單位和參保人員。由于我國地域遼闊，各地的情況千差萬別，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，在這種情況下，如果在《失業(yè)保險(xiǎn)條例》中把享受失業(yè)保險(xiǎn)金的年限和繳費(fèi)年限劃分得太細(xì)，搞一個(gè)統(tǒng)一的模式很難成功。正是基于這一考慮，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》沒有將享受待遇的期限與繳費(fèi)年限的關(guān)系劃分得很細(xì)，而只是確定一個(gè)大的原則，即規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)達(dá)到的基本繳費(fèi)年限，也就是失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿一年。同時(shí)，根據(jù)不同的繳費(fèi)年限，作了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金不同的上限規(guī)定o即累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年和不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月。
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》將失業(yè)人員失業(yè)前的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間作為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，目的是為了保護(hù)階段性就業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動者可以通過多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。如勞動者可以自愿組織起來就業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營和通過非全日制工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在這種情況下，很容易出現(xiàn)勞動者就業(yè)期限不滿一年就失業(yè)，也可能出現(xiàn)勞動者多次就業(yè)期限很短就失業(yè)的情況。例如，一個(gè)勞動者工作六個(gè)月后失業(yè)了，一段時(shí)間后又再次就業(yè)，如果就業(yè)六個(gè)月后又再次失業(yè)，假如這一勞動者在就業(yè)期間用人單位和他本人都按照規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù)，這種情況，按照新的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間的規(guī)定，就符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件，能夠領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金；但如果把失業(yè)前的連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間作為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，上述失業(yè)人員不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件，領(lǐng)不到失業(yè)保險(xiǎn)金。條例將累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間的長短作為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，不僅保護(hù)了這部分人的合法權(quán)益，同時(shí)，在實(shí)踐中將起到鼓勵失業(yè)人員通過多種方式盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，減輕就業(yè)壓力的作用。
值得注意的是，并不是所有的勞動者失業(yè)后都能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，只有依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并且符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的勞動者失業(yè)后，才能依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
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