最新有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法全文

　　2013年11月15日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第155號公布，根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂，如下是相關(guān)的全文內(nèi)容，歡迎閱讀參考。

　　第一章 總則

　　第一條 為了維護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷售者合法權(quán)益，進(jìn)一步提高有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口和銷售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品，是指生產(chǎn)、加工和銷售符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。

　　本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則，對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動(dòng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的合格評定活動(dòng)。

　　第四條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

　　第五條 國家推行統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

　　國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，并對外公布。

　　第六條 國家認(rèn)監(jiān)委按照平等互利的原則組織開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際合作。

　　開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在國家對外簽署的國際合作協(xié)議內(nèi)進(jìn)行。

　　第二章 認(rèn)證實(shí)施

　　第七條 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格，并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的檢查員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)注冊后，方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)。

　　第八條 有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者(以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人)，可以自愿委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，并提交有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的申請材料。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得受理不符合國家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求，以及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的認(rèn)證委托。

　　第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證委托人申請材料之日起10日內(nèi)，完成材料審核，并作出是否受理的決定。對于不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對認(rèn)證委托人實(shí)施現(xiàn)場檢查前5日內(nèi)，將認(rèn)證委托人、認(rèn)證檢查方案等基本信息報(bào)送至國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)。

　　第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，由認(rèn)證檢查員對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

　　按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，需要進(jìn)行產(chǎn)地(基地)環(huán)境監(jiān)(檢)測的，由具有法定資質(zhì)的監(jiān)(檢)測機(jī)構(gòu)出具監(jiān)(檢)測報(bào)告，或者采信認(rèn)證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監(jiān)(檢)測結(jié)論。

　　第十一條 符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，允許其使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;對不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證認(rèn)證過程的完整、客觀、真實(shí)，并對認(rèn)證過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。

　　產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測和環(huán)境監(jiān)(檢)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確，并對檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測過程做出完整記錄，歸檔留存。產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　本條規(guī)定的記錄保存期為5年。

　　第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實(shí)施有效跟蹤檢查，以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求。

　　第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品銷售證，以保證獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所銷售的有機(jī)產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與認(rèn)證證書中的記載一致。

　　第十五條 有機(jī)配料含量(指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣，加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

　　第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。

　　第三章 有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口

　　第十七條 向中國出口有機(jī)產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品主管機(jī)構(gòu)，可以向國家認(rèn)監(jiān)委提出有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性評估申請，國家認(rèn)監(jiān)委受理其申請，并組織有關(guān)專家對提交的申請進(jìn)行評估。

　　評估可以采取文件審查、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。

　　第十八條 向中國出口有機(jī)產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系與中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效的，國家認(rèn)監(jiān)委可以與其主管部門簽署相關(guān)備忘錄。

　　該國家或者地區(qū)出口至中國的有機(jī)產(chǎn)品，依照相關(guān)備忘錄的規(guī)定實(shí)施管理。

　　第十九條 未與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，擬作為有機(jī)產(chǎn)品向中國出口時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第二十條 需要獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷售商、進(jìn)口商或者代理商(以下統(tǒng)稱進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證委托。

　　第二十一條 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)申請資料和文件，其中申請書、調(diào)查表、加工工藝流程、產(chǎn)品配方和生產(chǎn)、加工過程中使用的投入品等認(rèn)證申請材料、文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文版本。申請材料不符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理其認(rèn)證委托。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，認(rèn)證檢查記錄和檢查報(bào)告等應(yīng)當(dāng)有中文版本。

　　第二十二條 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品申報(bào)入境檢驗(yàn)檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其所獲中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識等文件。

　　第二十三條 各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證，查驗(yàn)認(rèn)證證書復(fù)印件、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識等文件，核對貨證是否相符。不相符的，不得作為有機(jī)產(chǎn)品入境。

　　必要時(shí)，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，驗(yàn)證其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第二十四條 自對進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書起30日內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提交以下書面材料：

　　(一)獲證產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量;

　　(二)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人的名稱、地址和聯(lián)系方式;

　　(三)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)商、進(jìn)口商的名稱、地址和聯(lián)系方式;

　　(四)認(rèn)證證書和檢查報(bào)告復(fù)印件(中外文版本);

　　(五)國家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的其他材料。

　　第四章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

　　第二十五條 國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的基本格式、編號規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志的式樣、編號規(guī)則。

　　第二十六條 認(rèn)證證書有效期為1年。

　　第二十七條 認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)認(rèn)證委托人的名稱、地址;

　　(二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、加工者以及產(chǎn)地(基地)的名稱、地址;

　　(三)獲證產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地(基地)面積和產(chǎn)品種類;

　　(四)認(rèn)證類別;

　　(五)依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范;

　　(六)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱及其負(fù)責(zé)人簽字、發(fā)證日期、有效期。

　　第二十八條 獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請變更。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證證書變更申請之日起30日內(nèi)，對認(rèn)證證書進(jìn)行變更：

　　(一)認(rèn)證委托人或者有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;

　　(二)產(chǎn)品種類和數(shù)量減少的;

　　(三)其他需要變更認(rèn)證證書的情形。

　　第二十九條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)注銷認(rèn)證證書，并對外公布：

　　(一)認(rèn)證證書有效期屆滿，未申請延續(xù)使用的;

　　(二)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;

　　(三)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人申請注銷的;

　　(四)其他需要注銷認(rèn)證證書的情形。

　　第三十條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)暫停認(rèn)證證書，認(rèn)證證書暫停期為1至3個(gè)月，并對外公布：

　　(一)未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書或者認(rèn)證標(biāo)志的;

　　(二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求，且經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估在暫停期限內(nèi)能夠能采取有效糾正或者糾正措施的;

　　(三)其他需要暫停認(rèn)證證書的情形。

　　第三十一條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)撤銷認(rèn)證證書，并對外公布：

　　(一)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)的;

　　(二)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動(dòng)中使用了有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;

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