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新能源汽車補貼政策調(diào)整
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2016年汽車業(yè)最引人注目的大事,莫過于新能源汽車的“騙補”。工信部2016年12月20日公布對新能源汽車“騙補”企業(yè)處罰,對“騙補”情節(jié)最為嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”。12月22日工信部網(wǎng)站顯示,2017年,工信部將針對一些新能源汽車“騙補”調(diào)整財政補貼政策。提高技術(shù)門檻,設(shè)置中央和地方補貼上限,防止出現(xiàn)地方配套補貼標準過高現(xiàn)象。
“騙補”企業(yè)處置結(jié)果出爐
“騙補”的蘇州吉姆西這次遭到毀滅性打擊。據(jù)披露,吉姆西公司虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財政補助資金26156萬元。工信部給予其“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。而在早前公布的處罰決定里,已經(jīng)公布了追回2015年度預(yù)撥的全部中央財政補助資金的決定。
除此之外,工信部還對涉及“有牌無車”的金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司等4家企業(yè)給予“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)、責(zé)令進行為期6個月整改”等處罰措施。
11月20日,金龍汽車發(fā)布公告稱,收到財政部抄送的《財政部行政處罰事項告知書》。金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司有1683輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證(簡稱“有牌無車”)。為此,金龍汽車不僅要被追回中央財政預(yù)撥資金約5.192億元,還要額外承受2.59億元的巨額罰單。
工信部調(diào)整2017年補貼政策
針對專項核查中暴露出的部分車型補貼標準過高、企業(yè)過度依賴補貼政策、享受補貼的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、部分車輛實際使用率偏低等問題,財政部、工業(yè)和信息化部等四部委在征求相關(guān)企業(yè)和第三方機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,提出了調(diào)整完善新能源汽車補貼政策的方案。按照工信部對外的公示,2017年起將調(diào)整財政補貼政策,提高技術(shù)門檻,鼓勵技術(shù)進步,設(shè)置中央和地方補貼上限,防止出現(xiàn)地方配套補貼標準過高現(xiàn)象;同時改進補貼資金撥付方式,由事前撥付改為事后清算,加強對各地資金申請報告審核和推廣情況核查。除此之外,工信部還將提高企業(yè)準入門檻,以及完善監(jiān)督管理機制,嚴防“騙補”事件再次發(fā)生。
據(jù)知情人士透露,新的新能源汽車最新補貼方案實施時間為2017年1月1日。新補貼政策實施后,2016年1~3批推薦目錄將全部失效,并進行重審。因此,已進入2016年第1~3批推薦目錄的車型,務(wù)必在2016年底前完成銷售和上牌。已有車型如不滿足新補貼政策,2017年將無法進入新的推薦目錄。
在電池目錄方面,補貼調(diào)整方案與電池目錄不掛鉤。地方補貼方面,除了燃料電池汽車,其他類型汽車都要求地方財政補貼上限不超過中央財政單車補助額的50%。地方財政補貼包括各級地方補貼的總和,如省、市、區(qū)/縣等。至于新能源車補貼退坡方面,中央和地方補助上限逐年退坡,2018年退坡20%,2019~2020年退坡40%。
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