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條例的寫法及要求
一、條例的概念
條例是用于規(guī)定較長(zhǎng)時(shí)期實(shí)行的調(diào)整國(guó)家生活某個(gè)方面準(zhǔn)則的法律規(guī)范性文書,或用于規(guī)定某機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及某些專門人員責(zé)任和權(quán)限時(shí)發(fā)布的行政規(guī)范性文書。
二、條例的特點(diǎn)
1、權(quán)威性
條例的制定者,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān),因此具有權(quán)威性。條例一經(jīng)頒布,受文者必須執(zhí)行。
2、穩(wěn)定性
條例是為保證某個(gè)領(lǐng)域的工作順利開(kāi)展而制定的,是比較長(zhǎng)期實(shí)行的行為準(zhǔn)則,在一定時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定。
三、條例的結(jié)構(gòu)、寫法
條例一般分為標(biāo)題、通過(guò)的時(shí)間和方式、正文幾部分。
1、標(biāo)題
一般由制文機(jī)關(guān)、事由和“條例”構(gòu)成,如《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》。也可以省略制文機(jī)關(guān),以事由和“條例”構(gòu)成,如《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2、通過(guò)的時(shí)間和方式
此項(xiàng)內(nèi)容寫在標(biāo)題之下,常用括號(hào)標(biāo)明。
3、正文
正文有兩種寫法。一是章條式。第一章為總則,說(shuō)明頒布制定此條例的目的、依據(jù)等。最后一章為附則,申明條例的解釋權(quán)、生效日期等。中間各章為分則,寫條例的具體條款。二是條款式。第一章寫制定條例的目的、依據(jù),接著寫條例的具體內(nèi)容,最后一條或幾條說(shuō)明條例的解釋權(quán)和生效日期等。
四、條例的寫作要求
1、要考慮周全,要與有關(guān)的制度和法規(guī)相銜接與協(xié)調(diào),不能互相抵觸。
2、各章、各條要有相對(duì)的完整性,章、條之間切莫在內(nèi)容上互相交叉。
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