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民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的論文
導(dǎo)語：關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的論文，民族地區(qū)把資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟相結(jié)合，是民族地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式必然的選擇，因此，涼山州少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該以資源優(yōu)勢為依托發(fā)展特色工業(yè)，以其地理區(qū)位、自然資源等資源稟賦為依托，對區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟要素與生態(tài)環(huán)境間相互整合、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面由小編為您整理出的相關(guān)內(nèi)容，一起來看看吧。
一、四川涼山民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的障礙
（一）自然條件惡劣，交通不便
涼山州民族地區(qū)地貌復(fù)雜多變，盆地、平原、丘陵、高原等地貌交錯，最高海拔和最低海拔相差5653米，平均海拔超過2500米，70%以上區(qū)域在海拔1000米以上。這些地區(qū)海拔懸殊，氣候垂直變化大，降水量少，土地貧瘠，地廣人稀，經(jīng)濟分散，經(jīng)濟總量小，不適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾。由于地理位置和交通條件差異大，直接影響了各縣市的經(jīng)濟發(fā)展水平，除涼山州安寧河谷流域的五縣一市經(jīng)濟較好外，其余少數(shù)民族為主的11個縣均為國家級貧困縣。究其原因，安寧河流域地處涼山州的交通干線-成昆鐵路和108公路國道，其他縣以公路為主，甚至個別鄉(xiāng)村還存在公路未通的落后情況。落后的交通嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，該區(qū)域的有色金屬、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，都難以進(jìn)行大規(guī)模地開發(fā)利用。據(jù)統(tǒng)計，2009年國慶期間，涼山州有超過90%的旅行社因買不到團隊返程票而停業(yè)，可見對經(jīng)濟的制約明顯。
�。ǘ┙�(jīng)濟開發(fā)粗放，環(huán)境污染破壞嚴(yán)重
涼山州少數(shù)民族大多居住在山區(qū)，以種植業(yè)或畜牧業(yè)生產(chǎn)為主，對土地的依賴性較強。并且，由于少數(shù)民族居住的大部分地區(qū)土地貧瘠，水資源匱乏以及粗放的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致出現(xiàn)過度墾殖，水土流失加劇而導(dǎo)致土地更加貧瘠的情況。此外，涼山州的礦山開采集約化程度差，礦產(chǎn)資源利用方式粗放，開采技術(shù)落后，導(dǎo)致采選回收率低，采礦成本高以及綜合利用率不高等情況；私挖濫采，采富棄貧，破壞浪費礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象比比皆是。許多礦產(chǎn)企業(yè)粗放地開采礦產(chǎn)資源，不妥善處理選礦尾渣、采礦廢石和采空區(qū)，對礦山及周邊森林植被造成嚴(yán)重破壞，引起水土流失以及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，有些企業(yè)還不做處理直接把選礦水排入河道中，造成水體污染等各種環(huán)境問題。即使第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展也以觀光為主，片面追求旅游業(yè)的觀光人群數(shù)量等指標(biāo)，這對于生態(tài)脆弱的多民族聚居區(qū)來說影響相當(dāng)嚴(yán)重。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
2012年，涼山州民族地區(qū)生產(chǎn)總值1122.7億元，比上年增長13.8%，位列我國少數(shù)民族自治州的第一位。2012年，第一產(chǎn)業(yè)增加值為218.8億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為587.9億元，同比增長18.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為316.0億元，同比增長11.3%。涼山州三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19.5：52.4：28.1，第二產(chǎn)業(yè)的比重和對經(jīng)濟的主導(dǎo)作用顯著，根據(jù)西蒙庫茲涅茨三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展階段關(guān)系判斷，涼山州工業(yè)化水平尚處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段。但是，由于歷史、自然、環(huán)境等因素，涼山州的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，2014年較發(fā)達(dá)的安寧河流域六縣一市生產(chǎn)總值占到?jīng)錾街莸?2.7%，而彝區(qū)和藏區(qū)11個縣生產(chǎn)總值僅占全州的27.3%。在民族地區(qū)勞動力仍然高度集中在第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，難以吸納眾多的農(nóng)村剩余勞動力。而涼州民族旅游發(fā)展又存在過度商業(yè)化和庸俗化、民族文化“同化”現(xiàn)象，同時缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的促銷方案，省外的知名度低，沒有形成品牌效應(yīng)，也就不能吸納更多就業(yè)者。（四）少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的制約涼山少數(shù)民族的貧困主要表現(xiàn)為彝族的貧困。2012年涼山州總?cè)丝?97.24萬人，其中少數(shù)民族人口為269.28萬人（彝族人口252.13萬人），占總?cè)丝诘?4.15%（50.71%），全州彝族人口的一半多，130萬彝族人口都居住在涼山州的12個貧困縣。此外，由于彝族是直接從奴隸社會跨入現(xiàn)代社會，大多數(shù)彝族又居住在山間和高寒山區(qū)，因此彝族聚居的農(nóng)村都維持著自給自足的自然經(jīng)濟，這種封閉的自然經(jīng)濟條件，使涼山彝族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村勞動力一直未得到有效轉(zhuǎn)移，大多數(shù)勞動力仍滯留于第一產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)勞動者普遍存在文化、語言、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響，總體素質(zhì)教育水平偏低，難于直接轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)，2008年，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為32.7%，而涼山州還不到20%，特別是在母語“彝語”為主的彝族聚集地更為明顯。因此，民族地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟增長，還需要積極推動民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、積極推動四川涼山民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
�。ㄒ唬┏雠_相關(guān)政策措施鼓勵扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展
1.擴大基礎(chǔ)建設(shè)投資
涼山州民族貧困地區(qū)由于地域復(fù)雜、人口稀少，整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，直接影響到民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，因此，要加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)等投入，解決民族地區(qū)電力、通訊、交通和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。其中，旅游交通是旅游資源開發(fā)的前提，方便、快捷、低廉的旅游交通直接影響旅游地的可進(jìn)入性，從而影響旅游業(yè)的發(fā)展。尤其是涼山州地區(qū)位處我國西南內(nèi)陸地區(qū)，游客進(jìn)入的時間成本和交通成本較高。因此，應(yīng)該大力加強旅游交通建設(shè)，重點發(fā)展大眾性航空、高速公路、快速鐵路對西部旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性意義。
2.建立生態(tài)補償機制
涼山州民族地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該根據(jù)開發(fā)者付費、受益者補償以及破壞者賠償?shù)脑瓌t，建立少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的補償機制，通過財政轉(zhuǎn)移支付和項目支持等舉措，從國家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)三個角度，對少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行合理補償，這是為實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展而采取的必要措施。
3.增加教育資金投入
目前我國義務(wù)教育經(jīng)費投入的資金來源由中央地方財政共同承擔(dān)，實際上很多民族貧困地區(qū)中央財政投入所占比例低，而地方財政又比較困難，導(dǎo)致義務(wù)教育難以實施。應(yīng)該增加中央財政對民族地區(qū)義務(wù)教育的投入，減輕民族地區(qū)地方財政和農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，改善貧困地區(qū)的少數(shù)民族人口素質(zhì)水平。
�。ǘ┟褡宓貐^(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)
1.依托資源稟賦發(fā)展特色工業(yè)
民族地區(qū)把資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟相結(jié)合，是民族地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式必然的選擇，因此，涼山州少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該以資源優(yōu)勢為依托發(fā)展特色工業(yè)，以其地理區(qū)位、自然資源等資源稟賦為依托，對區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟要素與生態(tài)環(huán)境間相互整合、協(xié)調(diào)發(fā)展。從少數(shù)民族自身利益出發(fā)，開發(fā)特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以帶動整個區(qū)域的發(fā)展。一方面發(fā)展清潔能源，根據(jù)各民族地區(qū)自身特點，發(fā)展風(fēng)能、水電、太陽能和地?zé)崮艿�，以解決能源不足的問題。另一方面粗放型的礦產(chǎn)資源開發(fā)模式應(yīng)該向精深加工轉(zhuǎn)型，走延伸礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向。因此應(yīng)該加快成都-涼山工業(yè)園區(qū)、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)布局的建設(shè)，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括水電、有色金屬、稀土等，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系，以工業(yè)振興帶動經(jīng)濟全面發(fā)展。
2.發(fā)展生態(tài)特色品牌旅游
要保護(hù)涼山州當(dāng)?shù)孛褡逶鷳B(tài)環(huán)境旅游開發(fā)，就應(yīng)該尊重涼山州當(dāng)?shù)孛褡逦幕�、生活方式和信仰，重點進(jìn)行民俗文化結(jié)合生態(tài)深度旅游的方式開發(fā)，并進(jìn)行多項資源整合和綜合深度全方位開發(fā)，以單項旅游開發(fā)為主導(dǎo)，兼涉其他的綜合項目開發(fā)，多層次的、多角度地充分發(fā)掘出吃、住、行、游、娛、購的獨具特色的民族風(fēng)情和民俗風(fēng)貌，在部分較為深入民族生態(tài)居住區(qū)域可以采用小眾旅游的開發(fā)模式。例如探險、遠(yuǎn)足等旅游模式，開發(fā)規(guī)模、服務(wù)方式和營銷策略都針對部分特殊的市場或消費者。這樣就可以取得良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益，從而對涼山州民族地區(qū)民俗進(jìn)行整體性開發(fā)。
3.發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)
涼山州擁有極豐富的農(nóng)業(yè)資源，可以根據(jù)涼山州不同縣域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，例如在土壤肥沃水資源豐富的安寧河、金沙江、雅礱江三條流域區(qū)內(nèi)，種植優(yōu)質(zhì)稻谷、蔬菜、水果和煙草；在寧南、會理和會東地區(qū)可以種植蔗糖、蠶桑和石榴；西昌德昌片區(qū)培育花卉基地；昭覺、布拖和美姑等區(qū)域則開發(fā)野生蔬菜、野生菌類等珍貴林下資源。并且，不能停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，應(yīng)該通過精加工初級農(nóng)產(chǎn)品，打造農(nóng)業(yè)特色品牌，培育具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
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