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全國質(zhì)量獎
附件1.
全國質(zhì)量獎評審管理辦法
(2012年修訂)
第一章總則
第一條為貫徹落實《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,表彰在質(zhì)量管理方面取得突出成效的組織,引導和激勵組織追求卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營,提高組織綜合質(zhì)量和競爭能力,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境,更好地服務(wù)社會、服務(wù)用戶、推進質(zhì)量振興事業(yè),中國質(zhì)量協(xié)會在國家質(zhì)檢總局的指導下,設(shè)立全國質(zhì)量獎(以下簡稱質(zhì)量獎)。為了科學、客觀、公正地開展質(zhì)量獎評審工作,制定本辦法。
第二條質(zhì)量獎是對實施卓越的質(zhì)量管理并取得顯著的質(zhì)量、經(jīng)濟、社會效益的組織授予的在質(zhì)量方面的最高獎勵。
第三條質(zhì)量獎評審遵循為組織創(chuàng)造價值的宗旨,堅持“高標準、少而精”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則,根據(jù)質(zhì)量獎評審標準對組織進行科學、客觀、公正的評審。
第四條質(zhì)量獎每年組織評審,按照評審標準、組織的質(zhì)量管理實際水平,適當考慮組織規(guī)模,以及國家對中小企業(yè)的扶植等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等確定授獎獎項。
第二章獎項設(shè)置
第五條目前質(zhì)量獎獎項設(shè)置有:大、中型企業(yè),小企業(yè),服
務(wù)業(yè),特殊行業(yè),卓越項目獎。今后根據(jù)需要可以進行調(diào)整和增加獎項。
第三章組織機構(gòu)、職責
第六條質(zhì)量獎評審機構(gòu)由質(zhì)量獎審定委員會和質(zhì)量獎工作委員會兩級機構(gòu)組成,工作委員會常設(shè)辦事機構(gòu)為質(zhì)量獎工作委員會辦公室。
第七條質(zhì)量獎審定委員會由政府、行業(yè)、地區(qū)主管質(zhì)量工作的部門負責人及有權(quán)威的質(zhì)量專家組成。負責研究、確定質(zhì)量獎評審工作的方針、政策,批準質(zhì)量獎評審管理辦法及評審標準,審定獲獎組織名單。
第八條質(zhì)量獎工作委員會由具有理論和實踐經(jīng)驗的質(zhì)量管理專家、質(zhì)量工作者和評審人員組成。負責實施質(zhì)量獎評審,并向?qū)彾ㄎ瘑T會提出獲獎組織推薦名單。
第九條質(zhì)量獎工作委員會辦公室設(shè)在中國質(zhì)協(xié),其主要工作是:擬訂、修改質(zhì)量獎評審管理辦法和評審標準;評聘質(zhì)量獎評審人員;組織實施質(zhì)量獎資格審查、資料評審和現(xiàn)場評審;對獲獎組織進行監(jiān)督和幫促。
第四章評審人員
第十條質(zhì)量獎評審人員應(yīng)具備以下資格條件:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟的法律、法規(guī)和規(guī)定;
(二)教育水平:具有大學或大學以上文化程度;
(三)培訓:接受過全面質(zhì)量管理相關(guān)知識系統(tǒng)培訓,掌握質(zhì)量管理新知識和方法;
(四)經(jīng)歷:具有五年以上的質(zhì)量管理、技術(shù)或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗;
(五)能力:掌握評審的方法和技巧(可通過評審專業(yè)培訓獲得),具有敏銳的觀察力和準確、快速的反應(yīng)能力,并具有較強的綜合分析判斷能力,以及善于與人交往并具備自身獨立性的能力。
(六)認真履行評審人員職責,嚴格遵守評審紀律,公正嚴明。第十一條對符合資格條件的申報人員,由質(zhì)量獎工作委員會辦公室組織進行選拔和聘用,并由中國質(zhì)協(xié)頒發(fā)證書。被聘用的評審人員,要根據(jù)質(zhì)量獎評審標準與實踐的發(fā)展不斷地進行學習。
第五章
第十二條評審標準全國質(zhì)量獎評審標準采用《卓越績效評價準則》GB/T19580-2012國家標準。標準借鑒國內(nèi)外卓越績效管理的經(jīng)驗和做法,結(jié)合我國企業(yè)經(jīng)營管理的實踐,從領(lǐng)導,戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進以及結(jié)果七個方面明確了組織卓越績效的評價要求。標準注重組織運營績效、滿足顧客需求和持續(xù)改進與創(chuàng)新的能力,以及外部環(huán)境變化時組織的應(yīng)變能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第六章組織申報條件
第十三條申報組織必須是中華人民共和國境內(nèi)合法注冊與生產(chǎn)經(jīng)營的組織,并具備以下基本條件:
(一)認真踐行卓越績效模式,對照評審標準開展自我評價,并取得顯著成效。
(二)實施并保持質(zhì)量管理體系,已獲認證注冊;對有強制性要求的產(chǎn)品已獲認證注冊;提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)標準要求;
(三)近三年,獲得全國實施卓越績效模式先進企業(yè)稱號及全國用戶滿意企業(yè)(產(chǎn)品);
(四)認真貫徹實施ISO14000族標準,建立、實施并保持環(huán)境管理體系;組織三廢治理達標;
(五)組織連續(xù)三年無重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故(按行業(yè)規(guī)定)及重大用戶投訴;
(六)由所屬行業(yè)或所在地區(qū)質(zhì)協(xié)對申報組織進行推薦,提出對申報組織的質(zhì)量管理評價意見。評審中將優(yōu)先考慮行業(yè)和地區(qū)雙推薦組織。外資或獨資企業(yè)可以不經(jīng)推薦,直接申報。
第七章評審程序
第十四條組織申報。凡符合質(zhì)量獎申報基本條件的組織,根據(jù)自愿的原則,填寫《全國質(zhì)量獎申報表》,按照評審標準和填報要求,對本組織經(jīng)營質(zhì)量管理業(yè)績進行自我評價和說明。將申報表、自我評價報告及必要的證實性材料一并寄送全國質(zhì)量獎工作委員會辦公室。
第十五條資格審查。質(zhì)量獎工作委員會辦公室對申報組織的基本條件、評價意見和材料的完整性進行審查。
第十六條資料評審。質(zhì)量獎工作委員會辦公室組織評審專家對資格審查合格的組織進行資料評審。質(zhì)量獎工作委員會根據(jù)資料評審結(jié)果,按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評審組織名單。
第十七條經(jīng)資料評審,未能進入現(xiàn)場評審的組織,評審專家組將針對組織的優(yōu)勢和不足,提供資料評審反饋報告。
第十八條現(xiàn)場評審。質(zhì)量獎工作委員會辦公室組織評審專家組對資料評審后確定的組織進行現(xiàn)場評審。評審專家組給出現(xiàn)場評審意見并提出存在的問題,形成現(xiàn)場評審報告。
第十九條綜合評價。質(zhì)量獎工作委員會對申報組織資料評審、現(xiàn)場評審結(jié)果等進行綜合分析,擇優(yōu)推薦,提出獲獎組織推薦名單。
第二十條審定。審定委員會聽取評審工作報告,審定獲獎組織。
第八章獲獎組織的管理
第二十一條獲獎組織應(yīng)從本組織實際出發(fā),制定提高質(zhì)量水平的新目標,不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新方法,創(chuàng)造出具有本組織特色的質(zhì)量管理實踐和經(jīng)驗。
第二十二條質(zhì)量獎工作委員會對獲獎組織進行必要的監(jiān)督,獲獎三年后對組織的經(jīng)營管理、綜合績效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢進行確認,并將確認結(jié)果在報刊、雜志上予以公布。
第二十三條獲獎組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗,帶動我國廣大組織整體水平提升。
第二十四條獲獎組織如發(fā)生下列情況之時,應(yīng)在一個月內(nèi)書面報告中國質(zhì)協(xié):
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故;
(二)國家、行業(yè)、地區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不合格;
(三)用戶對質(zhì)量問題反映強烈,有顧客、員工、供應(yīng)商、股東、社會等相關(guān)方的重大投訴。
第九章獲獎組織再次申報
第二十五條獲獎組織五年內(nèi)不得再申報,把機會留給更多的組織。
第二十六條獲獎組織在滿足本辦法第六章第十三條、第十四條的要求,并符合以下條件的基礎(chǔ)上可以自愿提出再次申報:
(一)通過了獲獎三年后的確認;
(二)確認工作結(jié)束三年以后;
(三)獲獎企業(yè)的組織架構(gòu)、體制及主要產(chǎn)品未發(fā)生重大改變。第二十七條獲獎組織再次申報時,重新按照本辦法第五章規(guī)定的標準和第七章規(guī)定的程序進行評審。
第十章評審紀律
第二十八條質(zhì)量獎評審堅持“科學、客觀、公正”的原則,做到程序化和規(guī)范化,提高透明度,接受政府、新聞界、社會和公眾的監(jiān)督。
第二十九條評審人員要公正廉明,實事求是,團結(jié)協(xié)作,講求效率,工作認真,保守機密。對違反紀律者,視情節(jié)輕重,給予批評、警告,直至撤銷評審人員資格的處分。涉及法律責任的由司法部門處理。
第三十條申報、接受評審的組織要實事求是,不弄虛作假。對違反紀律的組織,視情節(jié)輕重,給予批評警告,撤銷申報及接受評審的資格。
第三十一條建立評審和接受評審單位雙向監(jiān)督反饋制度。接
受評審組織要對評審人員工作質(zhì)量做出評價,反饋給中國質(zhì)協(xié)。評審人員要對接受評審組織的守紀情況做出評價,反饋給中國質(zhì)協(xié)。
第十一章獎勵
第三十二條對獲獎組織,中國質(zhì)協(xié)授予全國質(zhì)量獎獎杯和證書,并在全國性媒體上公布獲獎組織名單,進行表彰;在全國宣傳、推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗,引導廣大組織向先進的質(zhì)量管理經(jīng)營模式學習,推進質(zhì)量水平的整體提高。
第三十三條獲得全國質(zhì)量獎的組織可以在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用全國質(zhì)量獎標識,但不得在產(chǎn)品上標注全國質(zhì)量獎標識。如果在產(chǎn)品的包裝上標注全國質(zhì)量獎標識,必須注明是組織獲得全國質(zhì)量獎及相關(guān)獲獎年份,并確保不能造成產(chǎn)品獲獎的誤解。
第十二章附則
第三十四條本辦法自二○一三年起實施。
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