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加強(qiáng)畜禽良種化存在的問題及對策
【摘 要】發(fā)展畜牧業(yè)必須良種先行，因此，各級政府應(yīng)將加快良種畜禽繁育體系建設(shè)，加大投資力度，加快我市良種畜禽繁育體系建設(shè)速度。促進(jìn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；畜禽良種化；對策
畜牧業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)必須良種先行。良種畜禽繁育體系建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程，也是一項(xiàng)惠民工程。因此，各級政府應(yīng)將加快良種畜禽繁育體系建設(shè)作為學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展畜牧業(yè)的必然要求，加大投資力度，加快我市良種畜禽繁育體系建設(shè)速度。只有這樣，才能促進(jìn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，優(yōu)良的畜禽品種起著不可替代的作用，抓良種、抓畜禽良種工程建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)的畜禽良種繁育體系，對于促進(jìn)畜牧業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變及持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。全市畜禽良種繁育體系建設(shè)逐步加強(qiáng)，供種能力明顯提高，為我市畜牧業(yè)持續(xù)、高速增長，發(fā)揮了重要作用，但是也存在一些需要解決的問題。
1 良種畜禽繁育體系建設(shè)存在的問題
1.1亟需增加良種引種
目前我市的生豬及蛋雞還沒有達(dá)到自給自足的要求，缺少祖代種畜場，嚴(yán)重地影響全市良種畜禽繁育體系建設(shè)進(jìn)程。
1.2品種選育工作滯后
畜禽良種擴(kuò)繁和選育力度不夠，畜禽品種選育工作嚴(yán)重滯后，有計(jì)劃地選育工作基本沒有開展，重用輕育現(xiàn)象較普遍，導(dǎo)致種畜禽質(zhì)量下降。
1.3種畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低
種畜禽繁育與畜牧業(yè)生產(chǎn)、科研以及產(chǎn)品加工流通等相互脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，區(qū)域布局混亂，缺少畜牧龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)資源優(yōu)化配置水平較低，制約了我市畜禽良種繁育水平的提高。
1.4各級政府對畜禽良種繁育體系建設(shè)投資力度不夠
全市每年畜禽良種繁育體系建設(shè)投資只有幾萬元，缺少強(qiáng)大的資金支持，使畜禽繁育體系建設(shè)進(jìn)度緩慢。
1.5人工授精站點(diǎn)數(shù)量少
設(shè)備落后，人工授精人員的專業(yè)素質(zhì)低，很難適應(yīng)畜禽品種改良的工作要求。
2 良種畜禽繁育體系建設(shè)對策
2.1推行種畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一是組織引導(dǎo)種畜禽場積極與大專院校和科研院所，開展各種形式的聯(lián)合，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的品種選育、保護(hù)和育種新機(jī)制。二是完善繁育體系。要協(xié)調(diào)原種場、擴(kuò)繁場之間，以及各代次種禽場之間的供求協(xié)作關(guān)系。完善各場的種畜禽繁育計(jì)劃和供求計(jì)劃，要按年度進(jìn)行銜接，然后簽署購銷協(xié)議。做到生產(chǎn)有計(jì)劃，購銷有協(xié)議。解決長期存在的種畜禽生產(chǎn)無計(jì)劃、買難賣難和資源浪費(fèi)問題。三是扶持種畜禽場興辦飼料業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)，向農(nóng)民供種、供料，回收、加工、銷售產(chǎn)品，由單一種畜禽飼養(yǎng)，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尤其是重點(diǎn)種畜禽場，應(yīng)率先實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是組織、協(xié)調(diào)大型加工龍頭企業(yè)采取新建、收購、兼并、聯(lián)合等手段，興辦種畜禽飼養(yǎng)業(yè)，逐步完善產(chǎn)業(yè)化鏈條。
2.2增加良種畜禽引進(jìn)
一般情況下，國外良種生產(chǎn)性能要高于地方良種30%～50%。因此，以引進(jìn)品種為主的品種結(jié)構(gòu)格局，短時(shí)期內(nèi)不會改變。所以，要完成我市畜牧業(yè)倍增計(jì)劃任務(wù)，必須有計(jì)劃地引進(jìn)國內(nèi)外良種。
2.3加強(qiáng)品種選育工作
加強(qiáng)品種選育是良種工程建設(shè)的長遠(yuǎn)大計(jì)，要改變過去重引種、輕育種的傾向，把品種選育工作提到重要日程上。要建立各主要畜種的品種選育和育種協(xié)作組織，組織重點(diǎn)場進(jìn)行引進(jìn)品種選育。要開展種畜測定，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，通過市場作用，推動選育工作開展。通過選育，減緩引進(jìn)品種的退化，逐年降低引種壓力。要積極推進(jìn)我市吉遠(yuǎn)肉種鵝的選育工作，與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位合作，加快選育步伐，提高選育速度，形成我市獨(dú)特的肉鵝品種。
2.4增加保種資金投入
要爭取國家和省、市政府增加畜禽良種繁育體系建設(shè)資金投入，保種提供必要的資金支持。對引進(jìn)良種的單位給予一定的補(bǔ)貼，提高良種繁育速度，加大良種覆蓋面，提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。
2.5加強(qiáng)重點(diǎn)種畜場建設(shè)
重點(diǎn)種畜場是良種工程的“塔尖”，是良種工程建設(shè)的最重要組成部分。因此，為保證重點(diǎn)種畜場發(fā)揮社會效益，必須實(shí)行扶持政策。財(cái)政扶持資金，用于重點(diǎn)場品種選育、育種和保種。要深化重點(diǎn)種畜禽場體制改革，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，理順生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)管理，加強(qiáng)現(xiàn)代育種、保種技術(shù)應(yīng)用，提升種畜場科技水平。
2.6加大良種繁育工程投入
良種是畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在畜牧業(yè)生產(chǎn)增長中，良種貢獻(xiàn)率為40%，是所有要素中最高的，發(fā)展畜牧業(yè)必須良種先行。加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，是實(shí)施畜牧業(yè)倍增計(jì)劃的重要措施。政府及有關(guān)部門，必須切實(shí)加強(qiáng)對畜禽良種繁育體系建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)。一要增加投入。通常情況下，良種生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益較低，主要體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益，必須有一定的外源性投入。要在積極進(jìn)行種畜禽場自我積累、自我投入和多元投入的同時(shí)，各級政府要增加投入。特別是在引種、育種、保種和重點(diǎn)種畜禽場建設(shè)方面需要增加投入。二要深化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)改革。畜牧主管部門要會同有關(guān)部門，積極指導(dǎo)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)改制，逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三要搞好良種工程建設(shè)規(guī)劃。制訂本地區(qū)良種繁育體系建設(shè)工程規(guī)劃，并與有關(guān)部門搞好銜接，爭取有關(guān)部門支持，把良種工程納入本地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和投資預(yù)算。
2.7加強(qiáng)管理，依法治種
一要應(yīng)樹立依法治種觀念，根據(jù)行政授權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法。加大國家頒發(fā)的《畜牧法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營活動，搞好種畜禽質(zhì)量監(jiān)測工作，打擊種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營中的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，遏制種畜禽市場惡意炒作和低水平競爭。二要建立和完善種畜禽標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推行種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，體現(xiàn)可操作性和法律性。三要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，建設(shè)一支精干的執(zhí)法隊(duì)伍。以加強(qiáng)許可證管理和種畜禽市場監(jiān)督為重點(diǎn)，查處各種違規(guī)、違章行為，保障種畜禽質(zhì)量。
2.8加強(qiáng)人工授精站點(diǎn)建設(shè)
建立符合我國畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的良種繁育體系，各級政府應(yīng)不斷增加對良種繁育體系建設(shè)的投入，利用國家在未來幾年里向畜禽良種繁育體系建設(shè)實(shí)行傾斜政策，強(qiáng)化種畜禽生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高優(yōu)良品種的供種能力，加大優(yōu)良品種的引進(jìn)力度，加強(qiáng)種畜禽培育、擴(kuò)繁、推廣、利用及監(jiān)督管理等方面的工作。從對現(xiàn)有基礎(chǔ)的整頓、完善、提高入手，建立起一套監(jiān)督管理有效的科學(xué)、實(shí)用的種畜禽良種繁育體系，為不斷提高我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造必要的條件。增加數(shù)量，提高標(biāo)準(zhǔn)，滿足全市農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)豬的需要。同時(shí)加強(qiáng)人工授精人員培訓(xùn)和管理，提高人工授精技術(shù)水平，保證工作質(zhì)量，提高受胎率。
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