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中部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國中部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
目 錄
一．中部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀………………………………3
二．現(xiàn)階段的發(fā)展態(tài)勢……………………………………5
三．中部旅游結(jié)構(gòu)存在的問題……………………………7
四．旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑………………………………9
4.1 從產(chǎn)業(yè)來說…………………………………………9
4.2 從旅游行業(yè)來說……………………………………12
4.3 從現(xiàn)狀來說 ……………………………………… 16
一．中部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
我國中部地區(qū)主要指河南、湖北、湖南、山西、安徽、江西六個省份.這里是我國自然和人文資源豐富,社會經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū). 中部地區(qū)自然地貌發(fā)育奇特,歷史文化悠久,山水風(fēng)光秀麗,旅游文化景觀資源豐富,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的條件.作為重要客源地和目的地,中部地區(qū)旅游業(yè)獲得了飛速的發(fā)展,在實現(xiàn)“中部崛起”的戰(zhàn)略任務(wù)中扮演著重要的角色。
中部旅游發(fā)展現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下三個方面的特征：
1.總體水平較低,各省發(fā)展不平衡
從旅游接待規(guī)�？�,中部地區(qū)國際旅游接待人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū),相當(dāng)于它們平均水平的1/ 4 左右;國內(nèi)旅游接待人數(shù)與前三個地區(qū)相比位列第二(見圖1) . 從旅游收入水平看,中部地區(qū)無論國際旅游收入,還是國內(nèi)旅游收入都不算太高,尤其是國際旅游收入僅占全國水平的4. 82 % ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)(見圖2) .
圖1 2004年中部、長三角、珠三角與
渤海灣地區(qū)接待國際國內(nèi)旅游者人數(shù)占全
國比重(%) 圖2 2004年中部、長三角、珠三角與渤海灣地區(qū)國際國內(nèi)旅游者人數(shù)占全國比重(%)
2、 旅游資源條件優(yōu)越,區(qū)域差異大
中部六個省份的自然旅游資源和人文旅游資源都極其豐富（見表1），在資源豐度和觀賞價值上都位居全國前列，部分旅游資源還具有先天的壟斷意義，個別資源在全國位居第一。
但其間存在明顯的差異，具體說來出，河南在歷史文化名城和國家4A 級以上旅游景區(qū)數(shù)量上處于絕對優(yōu)勢地位，且旅游景點的知名度較高。山西省國家重點文物保護(hù)單位數(shù)量居六省之首，但4A 級以上旅游景區(qū)在數(shù)量上相對其他省份比較薄弱。湖南和湖北屬于華中名山峽谷區(qū)，并且湘西、鄂西的民族風(fēng)情旅游資源也具有較高的知名度，給兩省旅游業(yè)的發(fā)展增色不少。安徽、江西屬于華東山水園林區(qū)，旅游資源以名山大川、湖泊水域為主，自然景觀美不勝收。
3.旅游特色突出,產(chǎn)品優(yōu)勢凸現(xiàn)
中部各省依據(jù)各自的資源稟賦,結(jié)合本省實際,逐步加大旅游資源的開發(fā)力度,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢,逐漸形成自身的旅游特色,紛紛推出自己的特色旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品優(yōu)勢逐漸凸現(xiàn).游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品優(yōu)勢逐漸凸現(xiàn)。
山西、河南兩省是華夏文明的主要發(fā)源地,有許多極具價值的人文景觀. 具有“中國歷史博物館”之稱的山西省著重突出了“古”的特色,以文物古跡游,晉商文化游,宗教文化游,
黃河風(fēng)情游為自己的特色產(chǎn)品。河南省圍繞“中華民族之
根”這一主題,著重突出了“古、河、拳、根”四大特色,推出了河南功夫游、姓氏尋根游、古都名城游、歷史考古游和大黃河之旅等特色旅游產(chǎn)品. 萬里長江橫穿荊楚大地,構(gòu)成了湖北省“水鄉(xiāng)澤國”的綺麗景色,文化的多樣化和差異性,使湖北省的自然資源更顯異彩紛呈. 湖北省在“告別三峽”游的基礎(chǔ)上,逐步形成了“兩市(武漢、宜昌) 、兩山(武當(dāng)山、神農(nóng)架) 、兩線(三峽線、古三國線) ”的旅游新格局。 安徽、湖南、江西等省突出了“名山、名鎮(zhèn)、名人”的優(yōu)勢,黃山、九華山、張家界、衡山、廬山、龍虎山等國家級風(fēng)景區(qū)和岳陽、景德鎮(zhèn)、
贛州、歙縣等歷史文化名城都是這幾個省份具有國際競爭力的拳頭旅游產(chǎn)品。 中部地區(qū)在奇山異水觀光、華夏古文化覽勝、宗教朝圣游、修學(xué)旅游等產(chǎn)品方面優(yōu)勢明顯.
二．現(xiàn)階段的發(fā)展態(tài)勢：
1、游客總?cè)藬?shù)的變化
近10年中部六省游客接待總數(shù)總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，2003 年之后，河南省游客接待總數(shù)一直保持快速增長趨勢，且與其他五個省份的差距逐年增大（見圖1）湖南省和湖北省游客接待總數(shù)的增長速度又高于其他三個省份，其中江西省的游客接待總數(shù)增長最為緩慢。
2、旅游總收入的變化
從2000 年到2009 年，六個省份的旅游總收入總體上呈平穩(wěn)增長趨勢，同時與游客接待總數(shù)相似，河南省旅游總收入的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他五個省份，江西省旅游總收入增長速度最為緩慢（見圖2）
3、外匯收入的變化
近10 年，中部六省在旅游外匯收入上基本上呈一直增長趨勢（見圖3），但是旅游外匯收入的變化與游客總?cè)藬?shù)、游客總?cè)藬?shù)變化是不一致的，河南省的游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入增長最快，但是旅游外匯收入的增長速度卻不及湖南、湖北和安徽三個省份，說明河南省在海外旅游市場競爭力較弱。
4、旅游收入占GDP 的比重
旅游收入占GDP 比重的大小，可以反映旅游業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位。通過分析各省份旅游收入占GDP 的比重，可以為制定適合的旅游發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)。通過對2000~2009 年各年度各省旅游收入占GDP 的比重情況分析，各省份旅游收入占GDP 的比重曲線呈波動式變化，但是整體上還是呈現(xiàn)上升趨勢。
三．中部旅游結(jié)構(gòu)存在的問題：
中部地區(qū)作為一個旅游資源大區(qū),旅游業(yè)產(chǎn)出水平與其地位很不相稱.
許多
制約區(qū)域旅游發(fā)展的因素仍然存在,主要表現(xiàn)為:
一、旅游交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然存在。旅游業(yè)投資力度不夠,投資結(jié)構(gòu)不合理,旅游六要素發(fā)展不平衡; 社會資源的數(shù)額亦非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游快速發(fā)展的需要。與旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的省區(qū)相比，酒店、旅行社、旅游交通等方面硬件設(shè)施水平偏低，難以適應(yīng)“實現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”的需要。
二、旅游企業(yè)“小、散、弱、差”,各自分散經(jīng)營,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)。旅游產(chǎn)品整體營銷能力差,還沒有形成跨省區(qū)旅游項目開發(fā)、促銷與綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò);
三、旅游資源開發(fā)缺乏整合。旅游景區(qū)的開發(fā)和市場管理，涉及城建、文物、宗教、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、環(huán)保、稅務(wù)、物價等多個部門,管理職能交叉、重復(fù)、空缺等體制性矛盾突出，而且往往重開發(fā),輕保護(hù),資源與環(huán)境保護(hù)意識淡薄,景區(qū)開發(fā)過程中,亂占亂建、采石毀林、破壞和污染景觀事件時有發(fā)生。
四、旅游人才缺口較大,旅游職工隊伍整體素質(zhì)不高,服務(wù)質(zhì)量不到位。高等教育相對滯后，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，人才引進(jìn)上受諸多限制。缺乏高層管理人員，缺乏高級別導(dǎo)游人員和外語導(dǎo)游，涉外酒店的多數(shù)服務(wù)人員外語水平極差。一些景區(qū)服務(wù)人員、交通服務(wù)人員素質(zhì)低下，嚴(yán)重影響景區(qū)形象。
五、接待游客人數(shù)和旅游收入總體水平不高。雖然在國際游客接待人數(shù)和旅游收入等方面持續(xù)增長,但與其他省市相比,仍存在著很大的差距,旅游產(chǎn)業(yè)整體水平不高。
六、競爭力弱產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一旅游品牌建設(shè)不夠。尚未形成集觀光旅游、會議旅游、紅色旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游等為一體的綜合性旅游，旅游整體形象不夠鮮明，缺乏知名品牌；據(jù)了解,中部某些省的旅游品牌在許多國外游客眼中已
經(jīng)沒有了重游的意義。
七、旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理，產(chǎn)業(yè)化水平低。
八、旅游景點缺乏區(qū)域旅游合作，旅游區(qū)域布局不合理。
四．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化途徑：
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從技術(shù)層次低的結(jié)構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)向技術(shù)層次高的結(jié)構(gòu)形態(tài)，從生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)占主體轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)占主體的結(jié)構(gòu)形態(tài)，從低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高新技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的過程，通過技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新形成從量到質(zhì)的突破實現(xiàn)新的均衡與協(xié)調(diào)。
4.1 從產(chǎn)業(yè)來說：
（一）．從傳統(tǒng)旅游服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)升級
區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化首先要高度融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理念，由傳統(tǒng)旅游服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)升級。在世界貿(mào)易組織的分類里，旅游業(yè)被劃分在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，盡管我國將旅游業(yè)多年來一直定義為新興服務(wù)業(yè)，但新興未必是現(xiàn)代的，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)都是一個動態(tài)概念，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，此時為新興服務(wù)業(yè)，彼時則為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既具有與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)一致的基本特性，同時它也有不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的特殊屬性，主要體現(xiàn)為“三高”和“三新”（高技術(shù)含量、高知識含量、高附加值；新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式）特征�，F(xiàn)代旅游業(yè)是以現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、信息技術(shù)、電子商務(wù)廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈體系，具有傳統(tǒng)旅游業(yè)沒有的高增值性、高層次性、高功能性、高技術(shù)性和高知識性等要素特征，與傳統(tǒng)旅游業(yè)相比，現(xiàn)代旅游業(yè)善于創(chuàng)新，提供的服務(wù)更加具有個性化，
對物質(zhì)資源消耗較少，環(huán)境的承載能力大大增強(qiáng)。并且，由于傳統(tǒng)旅游業(yè)屬勞動密集型，進(jìn)入門檻低，旅游企
業(yè)規(guī)模也相對較小，但現(xiàn)代旅游業(yè)則是資本、技術(shù)、知識密集型服務(wù)業(yè)，要求旅游企業(yè)具備一定規(guī)模才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以現(xiàn)代旅游業(yè)的企業(yè)規(guī)模相對較大，導(dǎo)致旅游企業(yè)的經(jīng)營模式、競爭重點和生存形態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。改革開放30 年，我國旅游業(yè)進(jìn)入快速成長期，旅游業(yè)中原有基礎(chǔ)部門如酒店、旅游社、景區(qū)等傳統(tǒng)企業(yè)需要進(jìn)行現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的升華，從而推動新技術(shù)、新生產(chǎn)模式在產(chǎn)業(yè)中的滲透，以減少“硬性投入”，減少對自然資源的依賴，減輕對環(huán)境的損害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。具體來說就是，在組織形式方面通過創(chuàng)新，深化勞動分工，實現(xiàn)資源的高效配臵和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)
（二）.從單一生活性服務(wù)向生活、生產(chǎn)綜合性服務(wù)升級優(yōu)化
從旅游需求來看，消費者的消費方式、理念從共性化、單一化需求轉(zhuǎn)向個性化、多樣化。從旅游需求結(jié)構(gòu)看，由單一的物質(zhì)需求向較高級的物質(zhì)、精神需求的綜合享受服務(wù)升級變革。因此，一方面區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級就是要在原有生活性服務(wù)業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)，開展新的業(yè)務(wù)，積極發(fā)展生產(chǎn)性旅游服務(wù)，增加旅游業(yè)服務(wù)的品種和檔次，擴(kuò)大旅游服務(wù)范圍和規(guī)模。生產(chǎn)性服務(wù)與直接滿足最終需求的消費者服務(wù)（最終需求型服務(wù)）相對，是指那些為其它商品和服務(wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的中間需求型服務(wù)，是現(xiàn)代企業(yè)為提高生產(chǎn)效率、降低交易成本，把傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部組織進(jìn)行的服務(wù)活動外臵出來，由“服務(wù)內(nèi)部化”變“服務(wù)外部化”，實際上是一種服務(wù)外包，這種服務(wù)外包催生了大量的生產(chǎn)性旅游服務(wù)。目前有55 個產(chǎn)業(yè)（含新興產(chǎn)業(yè)）的大量商務(wù)活動向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，
隨著這種服務(wù)外包化和旅游職能的社會化，不失時機(jī)地發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要契機(jī)。另一方面要不斷調(diào)整優(yōu)化生活性旅游服務(wù)結(jié)構(gòu)，目前，沿海發(fā)達(dá)城市人均收入大都超過了5 000美元，旅游和休閑消費成為居民小康生活的組成部分，要注意運用現(xiàn)代服務(wù)理念、服務(wù)方式、科技手段和經(jīng)營業(yè)態(tài)。
(三). 從產(chǎn)業(yè)分界向產(chǎn)業(yè)融合延伸升級優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)融合是一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是社會生產(chǎn)力進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的必然趨勢，隨著時代的變化、科技的進(jìn)步、需求的發(fā)展變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間邊界逐漸被突破，實現(xiàn)某種程度的融合，促進(jìn)資源在空間范圍內(nèi)合理有效的流動和配臵，從而為產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)、相互提升提供可能，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出了新的活力。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合延伸大多與環(huán)境的變化、人們旅游需求偏好的變化有關(guān)，主要屬于需求驅(qū)動型、產(chǎn)業(yè)之間交叉、延伸的部分融合，是需求發(fā)展變化下的服務(wù)延伸融合，在融合的過程中形成了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)以及新的增長方式。如農(nóng)業(yè)旅游就是隨著城市化進(jìn)程和人們工作生活壓力的增加，人們要求回歸自然、康體休閑、放松心情，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)原本被人們認(rèn)為是毫不相干的二個產(chǎn)業(yè)被有機(jī)地聯(lián)系在了一起，農(nóng)業(yè)旅游它既是一種新型的旅游活動，又是農(nóng)業(yè)多樣經(jīng)營的一種形式。
旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合延伸為區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了豐富充足的旅游資源，旅游資源不再僅僅限于自然山水、人文景觀，還可以是某個產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)旅游為例，農(nóng)業(yè)扮演的是提供旅游資源的角色，它以農(nóng)村田園風(fēng)光、農(nóng)事及農(nóng)村特有的民俗等農(nóng)業(yè)資源為內(nèi)容，以旅游服務(wù)為表現(xiàn)。又如以港口產(chǎn)業(yè)為資源進(jìn)行旅游開發(fā)就可形成港口旅游，所以旅游業(yè)通過深入研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，結(jié)合旅游者的旅
游需求及其變化，不斷選擇、挖掘具有區(qū)域旅游價值的產(chǎn)業(yè)資源，將吃、住、行、游、購、娛等旅游服務(wù)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合在一起，設(shè)計有趣、有內(nèi)涵的活動，有效地組織、展示，從而實現(xiàn)旅游者對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的體驗需求。
4.2 從旅游行業(yè)來說：
( 一) 加強(qiáng)旅游資源開發(fā)及區(qū)域整合,塑造旅游精品工程
堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與的發(fā)展模式，以市場需求為導(dǎo)向， 以產(chǎn)品開發(fā)為中心，以建設(shè)旅游目的地為重點，實施精品戰(zhàn)略，形成重點突破、以點帶面、聯(lián)動開發(fā)、整體推進(jìn)!的旅游發(fā)展格局。整合資源優(yōu)勢，打造品牌特色，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建國際知名的旅游目的地。打造國際旅游品牌， 改善與提升海內(nèi)外的旅游形象，增強(qiáng)旅游吸引力和競爭力。積極構(gòu)筑都市旅游圈，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動商務(wù)旅游、會展旅游的發(fā)展。積極開發(fā)恩施民俗生態(tài)旅游和紅色旅游, 培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點。
( 二) 加大市場宣傳力度, 開展聯(lián)合促銷
充分調(diào)動地方及企業(yè)的積極性，建立聯(lián)動促銷機(jī)制，開展統(tǒng)一對外促銷，形成整體宣傳合力，產(chǎn)生市場凝聚效應(yīng)。創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式, 把擴(kuò)大市場的覆蓋率和有針對性地開發(fā)細(xì)分市場結(jié)合起來, 把品牌促銷與組合推廣結(jié)合起來。精心策劃組織各種會展活動，充分重視利用重大事件開展旅游促銷活動。
( 三) 加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 解決交通瓶頸
針對區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、重點旅游區(qū)可進(jìn)入性不強(qiáng)、景區(qū)內(nèi)部交通條件有待改善和交通瓶頸突出等狀況，旅游及交通部門應(yīng)優(yōu)先解決交通這一大制約因素。中心旅游城市須開通至輻射區(qū)域內(nèi)各主要景區(qū)的直通客運線路，減少中
轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。具有一定集散功能的副中心城市須開通至周邊主要景區(qū)的旅游客運專線，實現(xiàn)景區(qū)與中心城市的快速往返。完善景區(qū)內(nèi)部交通體系。旅游、民航部門應(yīng)密切合作， 擴(kuò)大地區(qū)性包機(jī)業(yè)務(wù),，探索聯(lián)合組建專業(yè)性旅游包機(jī)公司，鼓勵成立汽車租賃公司。完善民航、鐵路和公路票務(wù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂系統(tǒng)。入境旅游區(qū)外交通瓶頸在民航。
( 四) 大力提高旅游商品、娛樂業(yè)的產(chǎn)出比重
針對購物花費不高、娛樂消費不足的現(xiàn)狀, 應(yīng)堅持市場化的發(fā)展方向, 積極鼓勵和支持全社會加快開發(fā)旅游商品、旅游娛樂項目。本著加強(qiáng)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出特色的原則, 重發(fā)能代表湖北特色的旅游商品, 以特色吸引游客, 以規(guī)模產(chǎn)生效益。通過http://m.dameics.com/news/55CC83503456D14E.html宏觀調(diào)控、政策扶持、資金投入和宣傳推廣, 集中力量開發(fā)若干種有市場潛力的旅游商品。加強(qiáng)旅游娛樂項目的研究、策劃和編排, 突出抓好重點城市、重點景區(qū)特色民俗表演節(jié)目的挖掘、整理和推廣工作, 豐富游客夜間文化生活與休閑娛樂節(jié)目, 不斷提高娛樂消費在旅游收入中的比重, 推動旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（五）.促進(jìn)中部地區(qū)區(qū)域旅游互動發(fā)展
1．加快省際毗鄰地區(qū)旅游資源整合開發(fā),實現(xiàn)跨省區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、互動
旅游資源空間分布的相似性、不均衡性以及旅游產(chǎn)品市場需求的層次性、多樣性,要求旅游資源開發(fā)要依據(jù)旅游區(qū)域、旅游線路進(jìn)行資源整合,或整合既有資源,或整合他人資源,從而實現(xiàn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的目的. 中部各省省際毗鄰地區(qū)旅游資源具有很大的相似性與差異性. 同時,中部各省又接近東部旅游市場,與海外旅游市場聯(lián)系緊密,旅游需求具有多樣性. 因此,通過省際毗鄰地區(qū)互助、協(xié)作,共同開發(fā)省區(qū)交界處具有共生性的旅游資源,聯(lián)合組織跨省區(qū)專題旅游熱線,是實現(xiàn)
中部旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的一條重要途徑. 加快省際毗鄰地區(qū)旅游資源整合開發(fā)包含兩個大的層面:一是中部地區(qū)內(nèi)部各相鄰省區(qū)、各相鄰市區(qū)之間的旅游資源整合開發(fā),如整合開發(fā)鄂豫皖三省交界處大別山紅色旅游資源,湘贛邊界紅色旅游資源,豫晉交界處太行山旅游資源,鄂豫邊界古三國遺跡旅游資源,湘鄂贛三省毗鄰處的名人名樓資源,鄂西、湘西民俗風(fēng)情資源等;二是中部地區(qū)各省、各地區(qū)與相鄰省、地區(qū)之間的旅游資源整合開發(fā),如整合開發(fā)豫魯交界處的孔子周游列國游、水滸文化考古游,豫陜之間的尋根朝覲游、古都尋訪游,豫蘇(商丘2徐州) 之間的淮海戰(zhàn)役紅色線路游等. 當(dāng)然,鄂、湘、晉、皖、贛各省與相鄰省、地區(qū)之間也都存在著值得整合開發(fā)的內(nèi)容. 這樣,通過聯(lián)合開發(fā),組織跨省區(qū)專題旅游熱線,可以實現(xiàn)跨省區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新.
2.以主要旅游城市為中心,構(gòu)建跨省區(qū)旅游圈
旅游圈,也稱旅游協(xié)作圈,是為了獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益,以旅游資源為核心組成的具有一定地域范圍的旅游協(xié)作區(qū),是各種旅游資源要素相互聯(lián)系、相互作用的空間組織形式. 旅游圈以旅游城市為依托,具有集聚、擴(kuò)散功能,旅游圈的構(gòu)建有利于相關(guān)旅游景區(qū)整體運作,豐富旅游資源種類和數(shù)量,聯(lián)合開發(fā)各旅游景區(qū)優(yōu)勢旅游資源,提高旅游質(zhì)量,豐富旅游活動內(nèi)容,擴(kuò)大旅游活動的時間,從而獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益,是實現(xiàn)區(qū)域旅游互動的較好形式.中部地區(qū)有太原、鄭州、武漢、長沙、黃山、南昌五個一級旅游中心和大同、洛陽、襄樊、張家界、岳陽、合肥、景德鎮(zhèn)、贛州八個二級旅游中心,這些旅游中心經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,旅游基礎(chǔ)設(shè)施齊全,內(nèi)部景區(qū)特色鮮明,與周圍腹地之間交通線聯(lián)系便捷,客源廣泛,都有很強(qiáng)的極化與輻射功能. 因此,中部地區(qū)要根據(jù)各級旅游中心的職能特點及其在區(qū)域發(fā)展中的地位,通過旅游中心的互補(bǔ)合作,構(gòu)建不同層次的旅游經(jīng)濟(jì)圈,通過旅游中心的
極化功能,整合區(qū)內(nèi)各種旅游要素,再通過旅游中心的輻射、擴(kuò)散功能,帶動區(qū)域內(nèi)各旅游區(qū)(點) 的發(fā)展,從而實現(xiàn)省區(qū)之間共贏. 目前,中部應(yīng)加快和完善武漢大旅游圈、黃山大旅游圈、大湘西旅游圈、大三峽旅游圈,安徽巢湖大旅游圈、新中原旅游圈等旅游圈的構(gòu)建,通過這些層次大小不同的旅游圈的極化和擴(kuò)散功能,帶動整個中部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展. 同時,中部地區(qū)還要通過多邊合作,建立中部旅游經(jīng)濟(jì)共同體,從整體上構(gòu)建中部旅游圈,促進(jìn)中部各省之間旅游經(jīng)濟(jì)互動,實現(xiàn)共同發(fā)展.
3. 以重要旅游城市為節(jié)點,交通干線為軸線,構(gòu)筑跨省區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)帶
京九、京廣線和同蒲2太焦2焦柳線是中部南北聯(lián)系的三條重要交通干線,隴海線、長江航道和滬杭-浙贛-湘黔-貴昆線是中部東西聯(lián)系的三條重要通道,加上相應(yīng)公路,形成了以“三縱三橫”干線為骨架的交通網(wǎng)絡(luò).中部地區(qū)一些重要旅游城市就分布在這“三縱三橫”交通干線之上或附近,交通干線是連接這些旅游城市的紐帶.沿線這些旅游城市,旅游基礎(chǔ)好,有些是區(qū)域旅游中心,旅游極化和擴(kuò)散功能都很強(qiáng),城市之間交流和聯(lián)系緊密. 中部地區(qū)應(yīng)以這些旅游城市為節(jié)點,以交通干線為軸線,通過區(qū)域互動,構(gòu)建“三縱三橫”跨省區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)帶,帶動沿線旅游資源開發(fā).從縱向看,沿京九一線有商丘、亳州、南昌、贛州歷史文化名城和合肥、九江等優(yōu)秀旅游城市,加強(qiáng)京九一線旅游城市之間協(xié)作和交流,可以帶動沿線的井岡山、廬山、龍虎山、云居山自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)、鄱陽湖候鳥自然保護(hù)區(qū)、大別山旅游度假區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)(點) 發(fā)展. 沿京廣一線有鄭州、武漢、長沙等優(yōu)秀旅游城市,這三大城市都是中部區(qū)域旅游中心,通過這三大城市的旅游互動,可以帶動河南的云臺山風(fēng)景區(qū)、嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、黃河游覽區(qū)、雞公山風(fēng)景區(qū)、湖北的黃鶴樓、武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)以及湖南岳陽樓、洞庭湖、岳簏山、衡山等
旅游區(qū)的發(fā)展.當(dāng)然,沿這六條重要交通干線再向外延伸,還可以與區(qū)外相鄰省市進(jìn)行聯(lián)合,形成規(guī)模更大、覆蓋范圍更廣的跨省區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)帶.
4．突出大區(qū)域、大旅游整體觀,建設(shè)中部區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系
從協(xié)同論的觀點來看,跨省區(qū)旅游合作可以使各類旅游地域要素相互補(bǔ)充,
形成復(fù)合價值,有利于延伸和擴(kuò)充旅游資源和旅游產(chǎn)品的客源吸引向性,提升區(qū)域旅游整體吸引力和競爭力. 中部地區(qū)應(yīng)從“大區(qū)域、大旅游、”整體觀出發(fā),加強(qiáng)省際間的旅游合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ),以旅游中心城市為核心,重點旅游景區(qū)為支點,專題旅游熱線為紐帶,以特色旅游區(qū)為域面,構(gòu)建中部區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系,并逐步實現(xiàn)全區(qū)旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化和現(xiàn)代化.
建設(shè)中部區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系,首先,要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)意識,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),尤其是要加大對重點旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資;其次,遵循市場規(guī)律,組建大型旅游企業(yè)集團(tuán),提高綜合開發(fā)、整體促銷、規(guī)模經(jīng)營能力,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;第三,根據(jù)區(qū)域特點,發(fā)揮地區(qū)傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢,發(fā)展專業(yè)化、高質(zhì)量特色旅游商品,滿足旅游者多層次旅游需求;第四,加快資源開發(fā),形成區(qū)域性旅游中心。
4.3 具體來說：根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題與旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展與要求，我們應(yīng)該主要從旅游產(chǎn)品、旅游目的地、旅游市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制等方面進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。
（一）.從產(chǎn)品來說：旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由單一產(chǎn)品向多樣化差異化產(chǎn)品發(fā)展轉(zhuǎn)型,同時也要從“大眾觀光型”向“休閑度假型”轉(zhuǎn)變。
旅游產(chǎn)品可以分為三個層次：基礎(chǔ)產(chǎn)品層、中間產(chǎn)品層、高級產(chǎn)品層。即基礎(chǔ)產(chǎn)品層，包括旅游餐飲業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)等滿足旅游者食、食、住、行等基本需要的產(chǎn)品；中間產(chǎn)品層，主要是旅游商品，如旅游服裝、旅游紀(jì)念品等兼具基本需要和精神需要的產(chǎn)品；高級產(chǎn)品層，主要是旅游娛樂，包括旅游文藝表演、民俗表演、旅游活動參與等滿足旅游者求知和審美等精神需要的產(chǎn)品。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游者對旅游各層次產(chǎn)業(yè)消費的絕對量都是增加的；而其相對量、即各層次產(chǎn)業(yè)的消費比重的變化卻不盡相同；基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè)的消費比重呈明顯的下降趨勢，中間層次產(chǎn)業(yè)的消費呈堅挺態(tài)勢，其比重略有上升或者基本不變，而核心層次產(chǎn)業(yè)的消費比重則呈迅速上升的趨勢。
據(jù)國際旅游組織的統(tǒng)計，就全球范圍來看，觀光游客占全部旅游客源的比重是茲．45％，其余77．55％為非觀光客源，如商務(wù)、展覽、會議、度假、探親等專項旅游的客源。
（二）旅游目的地從“點”模式向“板塊立面”模式轉(zhuǎn)變
（三）旅游市場從“區(qū)域型”向“國際型”轉(zhuǎn)變
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“部門經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的轉(zhuǎn)變
旅游業(yè)六要素表現(xiàn)在食、住、行、游、購、娛，其中，前四項是旅游業(yè)的基本要素，后兩項是旅游業(yè)的提高要素。拿湖南來說，2005年湖南省國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查報告顯示，湖南省旅游業(yè)的基礎(chǔ)要素部門，即交通部門、住宿部門、餐飲部門、游覽部門的總收入占到62．4％，而提高要素部門，即娛樂部門、購物部門、郵電部門的收入只占到37．6％。在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，湖南旅游業(yè)應(yīng)逐漸增加提高要素的比重，減小基本要素的比重。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)帶動作用大，直接涉及14個產(chǎn)業(yè)，間接影響47個行業(yè)，幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)
業(yè)的所有行業(yè)和門類。在優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)自身要素的基礎(chǔ)上，也需要提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性，建立宏觀整體的旅游概念，形成行業(yè)之間合作緊密、“休戚與共”的利益共同體；以旅行社的產(chǎn)品組合出售為龍頭帶動其他產(chǎn)業(yè)要素的調(diào)整；以旅游景點業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)為基礎(chǔ)，與交通、飯店、旅行社形成良性的產(chǎn)、銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；飯店業(yè)與餐飲業(yè)、文化娛樂、旅游購物等行業(yè)鏈接，以旅游者個性化為核心，營造外在感知與內(nèi)在服務(wù)一致的休閑旅途生活氛圍。
（五）.管理體制從“行政型”向“市場型”的轉(zhuǎn)變。同時，優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
旅游行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，制定出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和措施，并通過各種宏觀調(diào)控手段有效進(jìn)行旅游業(yè)的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，建立以旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和旅游企業(yè)的現(xiàn)代管理為主體的旅游管理運行機(jī)制。重點配套以主導(dǎo)政策、布局政策、投入產(chǎn)出政策、價格政策、資源開發(fā)政策為內(nèi)容的發(fā)展政策，優(yōu)化以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主的旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的政策支撐系統(tǒng)；建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的投資新體制，實現(xiàn)市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，在加大政府對旅游資源開發(fā)投資力度的前提下，利用投資政策對多元化投資主體進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成投資規(guī)�；唾Y源開發(fā)集約化；強(qiáng)化政府旅游行政主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理職能，打破“條條”“塊塊”的壁壘，實行旅游全行行業(yè)管理。
最后，抓住中部崛起的歷史機(jī)遇, 按照 十一五發(fā)展規(guī)劃, 促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院實施“中部崛起”戰(zhàn)略的決策，為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇, 其作用不亞于改革開放對沿海省份的影響。所以，中部
地區(qū)必須借“中部崛起”的東風(fēng)乘勢而上，加快區(qū)域合作的步伐， 強(qiáng)化自身在區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會與交通等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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