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健康經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
程國(guó)強(qiáng) 蘭宗敏 沈俊杰
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年01月03日 ? 07 版）
我國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放，雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但付出的資源環(huán)境等代價(jià)過(guò)大。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)順應(yīng)全球追求健康與可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)，探索健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
健康經(jīng)濟(jì)，是以保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康為目標(biāo)、以維護(hù)生命健康為導(dǎo)向進(jìn)行資源配置的一種新型發(fā)展模式。它有兩層含義：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和增長(zhǎng)速度不超出環(huán)境和資源承載能力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；要求生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和高效利用，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展；要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理協(xié)調(diào)、發(fā)展成果全民共享，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須以不損害人的生命健康為底線，以保障生命安全、提高健康水平為原則，充分考慮發(fā)展的資源顯性成本和健康隱性代價(jià)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)流通、產(chǎn)品服務(wù)和消費(fèi)處置的全程健康，踐行以人為本。
健康經(jīng)濟(jì)的基本理念是，倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好、人民健康、社會(huì)和諧。它摒棄追求物質(zhì)產(chǎn)出最大化的傳統(tǒng)發(fā)展模式，顛覆簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄的考核體系，符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。健康經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)生命健康為基礎(chǔ)，以發(fā)展高附加值健康創(chuàng)造業(yè)為路徑，是一種積極進(jìn)取的新型發(fā)展模式。
健康經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是，在保障和促進(jìn)人的生命健康和經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)人民生活幸福。經(jīng)濟(jì)的平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康的基本標(biāo)志，它與人的生命健康共同構(gòu)成實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的基礎(chǔ)。這既是發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)，也是人類(lèi)發(fā)展的最終追求。
推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，具有重要意義。
破解發(fā)展難題。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)高投資、高出口、高消耗、高污染的發(fā)展道路已經(jīng)走到盡頭。將健康納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心目標(biāo)，注重綠色發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是破解發(fā)展難題的重要選擇。
搶占發(fā)展先機(jī)。隨著人民生活水平的提高和社會(huì)老齡化的加速，健康消費(fèi)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，生物健康技術(shù)突飛猛進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)附加值和發(fā)展?jié)摿薮螅尸F(xiàn)引領(lǐng)新時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，有望成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。如果我國(guó)率先倡導(dǎo)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，就有可能搶占全球發(fā)展制高點(diǎn)，在現(xiàn)代生物技術(shù)創(chuàng)新、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及擴(kuò)大健康需求、促進(jìn)健康消費(fèi)等方面占得發(fā)展先機(jī)。
建設(shè)民生工程。生命健康是人的永恒追求，健康經(jīng)濟(jì)則是發(fā)展的持久動(dòng)力之源。發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，保障和促進(jìn)人的生命健康，以可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興，是最基礎(chǔ)、最重要的民生工程。
凝聚國(guó)際共識(shí)。健康經(jīng)濟(jì)的進(jìn)取型發(fā)展理念容易形成國(guó)際共識(shí)，特別是能夠得到廣大發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)同。因此，我國(guó)率先倡導(dǎo)健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以健康引領(lǐng)發(fā)展，有利于在全球凝聚共識(shí)，全面發(fā)展同各國(guó)的友好合作。
發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)的政策建議
制定健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。開(kāi)展健康經(jīng)濟(jì)研究，制定健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策。在國(guó)家層面出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，將健康制造業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。破除限制健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以制度創(chuàng)新和配套政策支持健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推進(jìn)試驗(yàn)示范和改革創(chuàng)新。選取東、中、西部典型地區(qū)，分別進(jìn)行健康經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范，賦予示范區(qū)改革創(chuàng)新的先行先試權(quán)，推進(jìn)土地、戶籍、資源、公共服務(wù)等方面的配套改革和創(chuàng)新。健康經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
營(yíng)造健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全社會(huì)普及健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，培育健康經(jīng)濟(jì)文化，提高全民健康素養(yǎng)，努力營(yíng)造國(guó)家引導(dǎo)、地方主動(dòng)、市場(chǎng)自發(fā)、全民參與的健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
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