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電力行業(yè)標準制定管理細則
電力行業(yè)標準制定管理細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范電力行業(yè)標準制定工作，根據國家發(fā)展和改革委員會
《行業(yè)標準制定管理辦法》的有關規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則適用于電力行業(yè)標準的制定工作。
第三條 制定電力行業(yè)標準，要堅持新型工業(yè)化道路原則，符合科學
發(fā)展觀的要求，以市場需求為導向，重點突出、科學合理；應積極采用國
際標準和國外先進標準，有利于資源的節(jié)約及合理利用，有利于人體健康
和人身安全，有利于保護環(huán)境，有利于科學技術成果的推廣應用，促進產
業(yè)升級、結構優(yōu)化。
第四條 電力行業(yè)標準的制定包括立項、起草、審查、復核、報批、
批準公布、出版、復審、修訂、修改等工作。
第五條 電力行業(yè)標準的制定工作由電力標準化行政主管部門統(tǒng)一管
理。受電力標準化行政主管部門委托，中國電力企業(yè)聯合會（以下簡稱中
電聯）對電力行業(yè)標準制定工作進行管理。
第二章 立項
第六條 電力標準化行政主管部門負責電力行業(yè)標準的立項批準。
第七條 任何政府機構、社團組織、企事業(yè)單位和個人（以下簡稱申
請人）均可通過標準網（http://www.bzw.com.cn/）提出電力行業(yè)標準立項
申請，并填寫《行業(yè)標準項目任務書》(見附表1)。
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第八條 立項申請由電力行業(yè)歸口管理的全國專業(yè)標準化技術委員會
或電力行業(yè)專業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱標委會）受理，經審查后報
送中電聯。對申報修訂的標準計劃項目應有復審修訂結論。
報送材料包括：
（一）《行業(yè)標準項目計劃匯總表》(一式一份，附電子文件，見附
表2)；
（二）《行業(yè)標準項目任務書》（一式兩份，附電子文件）。
第九條 中電聯對報送的立項申請進行審核、協調和匯總后，在中電
聯網站（http://www.cec.org.cn/）上進行公示，廣泛征求意見后，確定計
劃項目草案，報送電力標準化行政主管部門審批。
第十條 電力行業(yè)標準項目計劃分為年度計劃和補充計劃，每年12
月中旬前報次年年度計劃，每年9月中旬前報當年補充計劃。補充計劃通
常為急需項目，數量一般不超過當年年度計劃的20%。
第十一條 計劃在執(zhí)行過程中，需要協調解決的問題，屬行業(yè)內專業(yè)
之間的，由中電聯負責協調；屬行業(yè)之間的，中電聯匯總后報送電力標準
化行政主管部門，由電力標準化行政主管部門負責協調。
第十二條 計劃在執(zhí)行過程中，確屬特殊情況，可以對項目計劃的內
容（如：起止年限等）進行調整。調整計劃應如實填寫《行業(yè)標準項目計
劃調整申請表》（一式二份，附電子文件，見附表3），并于每年12月
中旬前報中電聯。
第十三條 標委會每年應根據實際情況填寫《行業(yè)標準項目計劃執(zhí)行
情況匯總表》（一式二份，附電子文件，見附表4），于每年12月中旬
報送中電聯。
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第三章 起草
第十四條 電力行業(yè)標準由中電聯或標委會組織有關單位成立標準起
草工作組（以下簡稱工作組）負責標準的起草。中電聯或標委會對工作組
的工作進行協調和檢查。
第十五條 標準編寫的格式應符合GB/T 1《標準化工作導則》和DL/T
600《電力行業(yè)標準編寫基本規(guī)定》的要求。
第十六條 工作組應按標準項目任務書的要求起草標準大綱（初稿）、
征求意見稿、送審稿和報批稿。
第十七條 標準征求意見稿和編制說明及其附件由工作組提交中電
聯或標委會審核后，由中電聯或標委會向委員和有關單位廣泛征求意見。
征求意見的期限一般為兩個月。逾期不復函者按無異議處理。
第十八條 工作組應對反饋的意見認真分析研究，列出《行業(yè)標準征
求意見匯總處理表》（見附表5）。若反饋的意見分歧較大，必要時可進
行調查研究或補充驗證工作，對標準征求意見稿有重大改動的，應再次提
出標準征求意見稿，重新征求意見。
第十九條 工作組根據反饋意見對征求意見稿修改后，形成標準送審
稿提交中電聯或標委會。
第二十條 工作組起草標準草案的同時，應編寫標準編制說明（工程
建設標準為報批報告，下同），內容包括：
（一）任務來源，工作簡要過程、主要參編單位和工作組成員等；
（二）標準編寫原則和主要內容，修訂標準時應列出與原標準的主要
差異和理由；
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（三）采用國際標準和國外先進標準情況；
（四）主要試驗驗證情況和預期達到的效果；
（五）與現行法律、法規(guī)、政策及相關標準的協調性；
（六）貫徹標準的要求和措施建議；
（七）代替或廢止現行標準的建議；
（八）標準名稱與計劃項目名稱發(fā)生變化的主要原因；
（九）重要內容的解釋和其它應予說明的事項。
第二十一條 對于強制性標準和影響面較大的推薦性標準應在起草標
準的同時編寫標準的宣貫材料。
第四章 審查
第二十二條 中電聯或標委會對工作組提交的送審稿審核同意后，組
織標委會委員或專家對標準送審稿進行審查。審查形式可根據實際情況采
用會議審查和函審的方式進行。
第二十三條 標準審查主要內容包括：
（一）達到標準項目任務書中的預定目標和要求；
（二）能夠滿足電力生產實際需求，促進電力技術進步與發(fā)展；
（三）與相關標準協調一致；
（四）符合技術先進、經濟合理、安全可靠的原則，技術內容正確無
誤；
（五）格式與表達方法符合GB/T 1《標準化工作導則》和DL/T 600
《電力行業(yè)標準編寫基本規(guī)定》的有關規(guī)定。
第二十四條 會議審查的要求：
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（一）會議審查時，工作組應提前將第一文庫網標準送審稿、編制說明、意見匯
總處理表及有關附件報送中電聯或相關標委會；中電聯或相關標委會于會
前15天將會議通知及相關材料提交給標委會委員、有關專家和相關單位；
（二）會議審查原則上應協商一致，如需表決，必須有全體審查委員
四分之三以上同意方為通過；
（三）會議審查應形成會議紀要，并附有審查委員的簽字名單。會議
紀要應如實反映審查會議的實際情況，對審查委員提出意見的處理情況，
及對標準的審查結論。
第二十五條 函審的要求：
（一）函審時，工作組應提前將標準送審稿、編制說明、意見匯總處
理表及有關附件報送中電聯或相關標委會；中電聯或相關標委會將《行業(yè)
標準送審稿函審單》（見附表6）及相關材料提交給標委會委員、有關專
家和相關單位；
（二）標委會委員和標準審查專家應認真填寫函審單，在限定時間（一
般為兩個月）內返回函審意見；
（三）工作組應對函審意見加以綜合整理，寫出《行業(yè)標準送審稿函
審結論表》（見附表7）；
（四）函審時，必須有發(fā)函總數四分之三以上同意方為通過（逾期不
復函者按同意計），否則應重新組織審查。
第五章 報批
第二十六條 經審查通過的標準送審稿，由工作組根據審查意見進行
修改和整理后，提出報批稿和編制說明及有關附件，填寫《行業(yè)標準申報
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單》（見附表8）后，報標委會或中電聯。
第二十七條 標委會應指派人員對標準報批稿的內容、質量及有關附
件進行全面復核，按表1規(guī)定的報批材料份數及要求報送中電聯。
表1 電力行業(yè)標準報批材料
第二十八條 中電聯對標準報批稿進行審核，經審核符合要求后進行
編號，填寫《報批行業(yè)標準項目匯總表》（見附表9）報電力標準化行政
主管部門批準發(fā)布；對不符合要求的，退回至標委會或工作組重新修改。
第六章 批準和公布
第二十九條 電力行業(yè)標準代號為DL。
第三十條 電力行業(yè)標準由電力標準化行政主管部門批準和公布。
第三十一條 電力行業(yè)標準批準發(fā)布后，由中電聯按相關要求向國家
標準化管理部門備案；并及時在中電聯網站上進行公告，通知相關標委會。
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第七章 出版
第三十二條 電力行業(yè)標準由中國電力出版社出版發(fā)行，中電聯負責
管理和協調電力行業(yè)標準的出版發(fā)行。
第三十三條 電力行業(yè)標準文本應在標準實施前出版發(fā)行，并符合下
列要求：
（一）標準出版過程中，除編輯性修改外，不得改動原稿；
（二）確保標準文本的出版印刷質量；
（三）按規(guī)定贈送樣書。
第三十四條 標準出版后，中電聯負責將標準樣書分送至電力標準化
行政主管部門備案。標委會負責將標準樣書分送委員和工作組成員。
第八章 修訂、修改
第三十五條 電力行業(yè)標準執(zhí)行中需要修訂的，按照標準制定程序列
入年度計劃。
第三十六條 當標準的技術內容只作少量修改時，可以按《行業(yè)標準
修改通知單》（見附表10）的形式進行修改。
第三十七條 標準的修改一般由標委會或標準負責起草單位提出，經
標委會按第4章的要求組織審查后，寫出審查紀要（內容包括：修改原因
和依據、審查的結論等），填寫《行業(yè)標準修改通知單》按標準報批程序
上報。上報文件及份數見表2。
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表2 電力行業(yè)標準修改報批材料
第三十八條 電力行業(yè)標準修改通知單由電力標準化行政主管部門批
準公布。
第三十九條 中電聯及時在中電聯網站上公布標準修改情況，并通報
有關標委會。
第九章 附則
第四十條 本細則自二OO七年九月一日起施行。
第四十一條 本細則由中電聯負責解釋。
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附表1
行 業(yè) 標 準 項 目 任 務 書
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附表2
行業(yè)標準項目計劃匯總表
注：1、產品和工程建設項目，請分別列表。
2、修訂項目，請在“代替標準”欄中注明修訂標準號和年代號。
3、采用國際標準或國外先進標準項目，請?zhí)顚懖捎脴藴示幪柤澳甏枴?/p>
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附表3
行業(yè)標準項目計劃調整申請表
中國電力企業(yè)聯合會標準化中心承辦人： 電 話：
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附表4
行業(yè)標準項目計劃執(zhí)行情況匯總表
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附表5
行業(yè)標準征求意見匯總處理表
標準項目名稱： 承辦人： 共 頁 第 頁 標準項目起草單位： 電 話： 年 月 日填寫
說明： ① 提出意見數量： 個；
② 標準起草單位或工作組對意見處理結果：采納 個，未采納 個。
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附表6
行業(yè)標準送審稿函審單
標準項目名稱： 標準項目負責起草單位： 函審單總數：
發(fā) 出 日 期： 年 月 日 函審截止日期： 年 月 日 函審意見：
贊 成
贊
成，但有意見或建議
不贊成
不贊成，如采納意見或建議改為贊成 棄權建議、意見或理由如下：
專業(yè)標準化技術委員會委員（簽名）：
年 月 日 說明：① 表決方式是在選定的方框內劃“√”，只可劃一個，選劃兩個框以上者按廢票處理（廢票不計數）；
② 回函說明提不出意見的單位按贊成票計； ③ 回函日期，以郵戳為準；
④ 建議、意見或理由欄，幅面不夠可另附紙。
審查單位承辦人： 電話：
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附表7
行業(yè)標準送審稿函審結論表
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附表8
報批行業(yè)標準項目匯總表
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附表9
行業(yè)標準修改通知單（示例）
DL（/T）××××—×××× 《×××××（行業(yè)標準名稱）》
第×號修改單
本修改單經國家發(fā)展和改革委員會于××××年××月××日以××字第×××號文批準，自××××年××月××日起實施。
（修改事項）
修 改 示 例
①“更改”示例：
a. 4.5條第二行中更改數值：
“1.15毫米”更改為“1.20mm”；“1.35毫米”更改為“1.50mm”。 b. 表2更改為新表（新表2略）。 ②“補充”示例：
a. 4.7條與4.8條之間補充新文條，4.7A:
“4.7A 金屬封閉開關設備內外絕緣件的最小標稱爬電比距為：lt≥18mm/kV（瓷質）、lt≥20mm/kV（有機）”。
b. 5.8條后補充新條文，5.9：
“5.9 對3.6kV、7.2kV和12kV的金屬封閉開關設備和控制設備，其帶電體與絕緣板之間的最小空氣間隙應不小于30mm”。 c. 圖3后補充新圖，圖3A（圖3A略）。 ③“刪除”示例：
將5.1.2條中的“電容器用的瓷件……，……或滲漏”等字刪除。 ④“改用新條文”示例： 6.2條改用新條文：
6.2 指示器到開關設備和控制設備的距離為300mm±15mm。
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