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村新農(nóng)村建設經(jīng)驗交流
大全村精心組織科學規(guī)劃，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，在新農(nóng)村建設工作中取得優(yōu)異的成就，現(xiàn)將其總結如下：大全村位于牌坊鄉(xiāng)南端，幅員面積9.6㎞2，耕地面積3116畝，轄11個村民小組、1065戶3870人，是省、市、縣（市）三級農(nóng)業(yè)部門共建社會主義新農(nóng)村示范村。該村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在省、市、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的大力扶持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以生態(tài)文明村建設為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標，結合實際，加強農(nóng)村基礎設施建設，進一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進了社會主義新農(nóng)村建設。全村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新氣象。預計今年該村人均純收入5450元，比上年增長13.2%。
一、新農(nóng)村建設主要措施
（一）抓規(guī)劃，在建章立制上下功夫
新農(nóng)村建設是我國當前和今后一個時期黨在農(nóng)村的一項重大決策，是我鄉(xiāng)重點工作之一。為此，黨委政府、高度重視，成立了新農(nóng)村建設領導小組，制定了《新農(nóng)村建設實施意見》，并深入研究，協(xié)同村、組干部科學制定了《大全村2013年新農(nóng)村建設規(guī)劃》，確立了2013年以加強示范村村容村貌整治、實施戶辦工程、基礎設施建設等工程（112戶重點），理清了工作思路，增強了指導性，克服了盲目性�！ �
（二）抓宣傳，在謀求群眾支持上下功夫
新農(nóng)村建設牽涉到千家萬戶，需要大量資金投入，僅靠政府投資是遠遠不夠的，如何得到群眾的支持和擁護至關重要。該村采取墻報、印發(fā)宣傳單、標語等有效形式，大力宣傳政府“以獎代補”的優(yōu)惠政策，群眾自籌800余萬元，掀起了群眾自愿出資參與建設的熱潮，得到了群眾的擁護和支持�！ �
（三）抓督查，在強化干部責任上下功夫
為確保新農(nóng)村建設進度，鄉(xiāng)黨委、政府確定了示范村支部書記是第一責任人、駐村干部為直接責任人的目標責任制，主要領導三天聽取一次匯報，每周對村建設情況現(xiàn)場督查一次，形成了鄉(xiāng)黨政班子——駐村干部——村干部上下聯(lián)動、勁往一處使的良好工作機制。由于措施得力，該村11條組組通水泥路在不到1年的時間內全部竣工�！ �
�。ㄋ模┳ベ|量，在提高群眾滿意度上下功夫
新農(nóng)村建設是民心工程，為把好事做實，把實事做好，讓群眾滿意，鄉(xiāng)黨委政府還成立了新農(nóng)村建設工程質量監(jiān)理領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，聘請大竹縣興宇建筑有限責任公司專業(yè)人員、抽調財政所負責人等相關單位人員任成員，同時組織村委會群眾代表組成監(jiān)理小組，從而自上而下形成齊抓共管的建設、監(jiān)理網(wǎng)絡，杜絕了干部在建設過程中徇私舞弊，杜絕了“包工頭”、“游擊隊”，讓具備建筑資質的企業(yè)承擔建設任務，有效保證了工程質量。
�。ㄎ澹┳ラL遠，在建設標準上下功夫
為進一步鞏固新農(nóng)村建設成果，該村加強了新修的組組通、戶戶通水泥路路肩的培護，由村委會提供土源，住戶負責門前的硬化、綠化。同時，著眼于長遠，堅持示范村高標準起步，該村建成了“新農(nóng)村農(nóng)民休閑廣場”，起到較大示范引領作用，有力地推動了新農(nóng)村建設的發(fā)展。
二、新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及效果
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎。該村按照“五用”方法，結合實際，調整結構，發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展“優(yōu)質、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，預計2013年農(nóng)業(yè)增加值增長7%，基本形成以蠶桑和蓮藕兩大特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品“，加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長�！ ∥恼聛碓矗簎njs.com
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1、蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。該村現(xiàn)在有蠶農(nóng)825戶，2013年通過農(nóng)民自籌、資金整合投入83萬元，通過“擴、改、建、培、扶、發(fā)”六大措施，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展�！皵U”大桑園面積：2013年春新增集中連片優(yōu)質桑園810畝，目前全村桑樹面積達到XX畝，戶平達1.61畝；“改”良低產(chǎn)桑園：購進優(yōu)質桑苗穗條改良低產(chǎn)桑園300畝，目前全村桑樹優(yōu)質率達98%；“建”設專用蠶房：為減少蠶病發(fā)生，號召實行人蠶分離，積極推廣使用專用蠶房。2013年已建成專用蠶房 2500m2��；“培”訓專業(yè)人才：加強了技術培訓力度。2013年已開辦蠶桑技術培訓6期，邀請專業(yè)技術人員、絲業(yè)公司技術人員，采用在桑園、蠶房現(xiàn)場指導、講解及發(fā)放養(yǎng)蠶技術書籍等方式培訓蠶農(nóng)，受訓群眾達1500余人次。基本實現(xiàn)了戶均1名以上蠶桑技術人才，建成了蠶�！耙淮逡黄贰��！胺觥背中Q桑協(xié)會：蠶桑產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展帶動了蠶桑協(xié)會隊伍的壯大，更多蠶農(nóng)加入了協(xié)會。協(xié)會加大了與企業(yè)、市場的聯(lián)系，為助農(nóng)增收做好了基礎工作；“發(fā)”發(fā)展專業(yè)合作社，在鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下新發(fā)展了“富民蠶桑專業(yè)合作社”，覆蓋帶動農(nóng)戶面達80%，大力推動了該村的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預計，2013年蠶桑產(chǎn)業(yè)共增收172.6萬元，人均增收446元�！ �
2、蓮藕產(chǎn)業(yè)喜獲豐收。今年在大全村新發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，連片種植開封白蓮、南京大白蓮100畝，成為大全村的田園風景，打造成生態(tài)農(nóng)家休閑旅游兼種植業(yè)品牌的新產(chǎn)業(yè)。2013年，每畝單產(chǎn) 2500公斤 ，總產(chǎn)量達到25萬公斤，總產(chǎn)值達51萬元，種植蓮藕給該村蓮藕種植戶帶來了可觀經(jīng)濟效益，嘗到了改變種植模式的甜頭。今年新成立的“大全蓮藕”協(xié)會隊伍也逐漸發(fā)展。全村正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)轉變，為新農(nóng)村建設提供了堅強有力的經(jīng)濟支撐。
（二）推進新農(nóng)村基礎設施建設，改善村民的生產(chǎn)和生活條件。近年來，該村通過自籌和部門扶持等各種形式，籌集1000余萬元建設資金，鞏固和加強村級的基礎設施建設。
1、公路建設。一是水泥硬化通村、通組公路3條12㎞，硬化泥結碎石組道4條 7公里 ，新建入戶碎石路5㎞、入戶便民路5㎞，達到了組組通公路、戶戶通便民生產(chǎn)路，形成了四通八達、快捷的村域公路網(wǎng)，全村公路總里程達 29.6公里 ，且全部硬化；二是建成1處農(nóng)村客運招呼站。被大竹縣委縣政府表彰為農(nóng)村公路示范村�！ �
2、農(nóng)田水利建設。維修整治病險山坪塘10口，新建、維修灌渠 6公里 ，新建機電提灌站1個、微水池45口；實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，整理土地650畝，坡改梯60畝。目前全村農(nóng)業(yè)基礎設施運轉良好，已初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎，提高了旱澇保收的能力�！ �
3、庭院建設。新建沼氣池120口，沼氣用戶率達到72%，建垃圾池11個，以此帶動改廚260戶、改廁280戶、改圈120戶、改房100戶、改水300戶，實現(xiàn)了人畜分離，新村居民點建設規(guī)范、美觀；硬化院壩150塊 2500m2 ，建花臺230個，美化、亮化房屋530戶1400間 4XXm2 ;自來水覆蓋面增加，新增用戶70戶；打機井300眼，農(nóng)村安全飲水率達100%。同時，充分利用家庭院落空間，房前屋后各種資源，堅持種養(yǎng)結合、果蔬結合，大力發(fā)展蓮藕、果樹、漁業(yè)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖。80%的農(nóng)戶實現(xiàn)“六改”，人畜分離、無“六亂”現(xiàn)象，牲畜圈養(yǎng)率100%，85%的農(nóng)戶達到“六個一”標準（即每戶一個經(jīng)濟園、一口衛(wèi)生井、一口微水池、一口沼氣池、一塊水泥院壩、一條進出農(nóng)戶的硬化路），實現(xiàn)了凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化目標�！ ∥恼聛碓矗簎njs.com
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4、道路綠化。在通村、通組公路兩旁種植樹木、花卉2500余株，建成了公路綠化帶，美化了居住環(huán)境，新農(nóng)村面貌煥然一新�！ �
（三）社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，確保村民安居樂業(yè)
1、農(nóng)村義務教育入學率、鞏固率均達100%，“兩基”和“普九”成果進一步鞏固�！ �
2、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及社會保障制度基本建立。鞏固和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設成果和基本保證制度，“新農(nóng)合”參合率、“農(nóng)村低�！甭�、“五保戶”供養(yǎng)率均到100%，保障了群眾“看病難”和基本生活；認真落實計劃生育基本國策，宣傳計劃生育政策，扎實做好計生服務工作，符合政策生育率100%。
3、農(nóng)村公共服務。廣播電視：增加光纖覆蓋面，新增光纖用戶95戶，目前全村光纖電視用戶220戶，廣播電視“村村通”用戶845戶，實現(xiàn)了廣電通暢率100%；通訊：全村90%的家庭擁有固定電話或移動手機，實現(xiàn)了信息暢通；因特網(wǎng)：因特網(wǎng)入戶率達到5%；農(nóng)民休閑活動廣場：為解決群眾休閑、娛樂需要，提高新農(nóng)村建設的“質”，2013年在大全村新建了一個XX㎡的農(nóng)民休閑文化廣場�！ �
4、農(nóng)民技術培訓中心：在大全村陣地活動場所建成1處農(nóng)民技術培訓室，開展各類實用技術培訓；同時建成農(nóng)民書屋1個，添置了農(nóng)村適用技術書籍1000冊，配備了、電視、電腦及衛(wèi)生接收設備，組織村民接受遠程知識教育，提高群眾科學文化素質。
5、環(huán)境衛(wèi)生整治：為切實實現(xiàn)新農(nóng)村新風貌，大全村開展了扎實的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。重點清除了房前屋后雜草，保持室內環(huán)境衛(wèi)生，改變不良生活習慣。并在各農(nóng)戶院中推選了一位講衛(wèi)生、愛整潔的農(nóng)民為院長，負責指導、督促本院的環(huán)境衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生工作實行每周評比制度，衛(wèi)生評比結果均公布上墻�！ �
6、新型農(nóng)民培育。依托縣農(nóng)民工培訓、扶貧培訓、陽光培訓等項目，由縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)技術學校、農(nóng)業(yè)局等部門代培300人次，參加了電腦、電子、家政、烹飪、機械等技術培訓。鄉(xiāng)、村自主辦班培訓9期，推廣蠶桑、蓮藕、李子、柑桔、魚、生豬等農(nóng)村實用新技術6種，在全村培育了一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，達到戶有1-2名技術型人才。全年新型農(nóng)民培訓達到XX人次，占全村總人數(shù)的55%，其中農(nóng)民工培訓達72%。
7、服務體系建設。建成農(nóng)資服務連鎖店1個，農(nóng)村百貨超市2個，新發(fā)展個體經(jīng)營戶50戶、運輸專業(yè)戶30戶，全村服務體系健全，經(jīng)濟繁榮�！ �
（四）、精神文明建設、民主法制建設和治安綜合治理深入推進，農(nóng)村發(fā)展水平全面提升�！ �
1、黨的建設得到縱深推進�！叭褰ㄔO”載體落到了實處，村“兩委”班子團結協(xié)作，以新農(nóng)村建設為契機，不斷強化班子戰(zhàn)斗力，提高辦公事效率，提升班子綜合形象。完善民主選舉制度，定期召開黨建工作會、民主生活會。村務工作班子成員互相通氣，集體決策。本年度村支部書記和村主任分別向鄉(xiāng)黨委政府述職�！ �
2、民主建設進一步增強。扎實開展村民自治，村務（財務）公開、一事一議制、重大事項實行村民代表會議表決制，保障了村民的知情權、參與權、監(jiān)督權、選舉權、管理權等。村民對村務公開、民主管理滿意率達到98%，對“兩委”班子滿意率達到95%以上。 文章來源：unjs.com
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3、法制建設持久開展。普法教育、平安創(chuàng)建深入開展，強化了守法光榮、違法可恥的意識，營造了學法、懂法、用法、護法的良好氛圍，提高了依法治村水平�！ �
4、社會治安綜合治理。完善人民調解和信訪安全穩(wěn)定制度，糾紛調解率100%、成功率達98%以上，遵紀守法戶達100%，無集訪、越級上訪，無重大治安案件和刑事犯罪案件，無重大安全生產(chǎn)事故，無xx組織，村民安全感達98%以上，建成“平安村”�！ �
5、文明程度得到提高。全村農(nóng)村社會公德、家庭美德和公平正義得到弘揚，村規(guī)民約完善，民風淳樸。動態(tài)管理“十星級文明戶”、“五好家庭戶”，分別達90%、92%以上；村民殯葬率達100%。全村文明新風處處蕩漾，村民形成了健康、科學、文明的生活方式，鄰里之間能友好、和諧相處�！ �
近年來，我村先后獲得了“省一村一品示范村”、“縣一村一品蠶桑產(chǎn)業(yè)示范村”、“縣村民自治示范村”、“平安村”、“縣文明單位”、“7.8抗洪救災先進集體”等光榮稱號，成為社會主義新農(nóng)村建設的一面旗幟�！ �
三、存在問題
近年來，我們在社會主義新農(nóng)村建設中進行了有益的探索，該村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”，取得了一些成績，但工作還做得很不夠。一是村級集體經(jīng)濟實力還很薄弱；二是農(nóng)村基礎設施還不是很完善；三是農(nóng)民市場意識不強。今后，我們決心進一步加倍努力，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎設施建設，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，推進社會主義新農(nóng)村建設。文章來源：unjs.com
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