勞務(wù)關(guān)系的利弊

【摘要】2008年新勞動(dòng)法的頒布實(shí)施，對(duì)我國(guó)用人單位與勞動(dòng)者的關(guān)系產(chǎn)生了巨大的影響，體現(xiàn)出用工的規(guī)范性與約束性�？傮w而言，新勞動(dòng)法更加重視保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)用人單位提出了更高的要求，同時(shí)也增加了相關(guān)約束。在新勞動(dòng)法實(shí)施的背景下，限于自身?xiàng)l件，很多單位調(diào)整了用工方式，采用勞務(wù)派遣員工的模式。2008年12月22日深圳市委市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人管理的若干意見(jiàn)>的通知》，意見(jiàn)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改變用工方式，規(guī)定凡未經(jīng)編制部門(mén)批準(zhǔn)使用臨聘人員的財(cái)政部門(mén)一律不撥付經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位作為特殊的機(jī)構(gòu)，使用勞務(wù)派遣員工既有利的一面，也有不利的一面。文章以當(dāng)前客觀實(shí)際引入，簡(jiǎn)單概述了勞務(wù)派遣的含義與類(lèi)型，并對(duì)勞務(wù)派遣三方關(guān)系以及事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣員工的原因進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工的利弊，最后提出了建議。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 勞務(wù)派遣 利弊

勞務(wù)派遣最初源于美國(guó)，自20世紀(jì)90年代以后，這一用工形式在世界各國(guó)得到了持續(xù)迅猛發(fā)展。目前勞務(wù)派遣用工已成為我國(guó)一種重要的用工模式，尤其自2008年新的勞動(dòng)法實(shí)施以來(lái)，這種模式在我國(guó)得到了迅速發(fā)展。事業(yè)單位作為一種特殊的法人機(jī)構(gòu)，以其專(zhuān)業(yè)技術(shù)為社會(huì)提供服務(wù)。事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣的用工模式既有有利的一面，又有不利的一面。本文擬從勞務(wù)派遣的內(nèi)涵出發(fā)，分析勞務(wù)派遣三方關(guān)系以及事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣員工的原因，探討勞務(wù)派遣用工模式的利弊。

一、勞務(wù)派遣概述

1、內(nèi)涵

勞務(wù)派遣又稱(chēng)人才派遣、勞動(dòng)派遣，是指由有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位，根據(jù)接受勞務(wù)派遣用工的單位的工作需要，雙方簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，將與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者派往用工單位，勞動(dòng)者在用工單位制度的管理下工作，并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種新型用工形式。

2、勞務(wù)派遣的類(lèi)型

(1)完全派遣。就是用人單位將一些非核心員工(如文員、后勤服務(wù)等)，或一些非專(zhuān)業(yè)性工作(如物業(yè)管理、清潔衛(wèi)生、搬運(yùn)等)，外包給勞務(wù)派遣公司。雙方簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)派遣員工的招聘錄用、工資管理、保險(xiǎn)和住房公積金福利等管理服務(wù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的人事風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(2)轉(zhuǎn)移派遣。用人單位原招聘錄用、并繼續(xù)使用的員工，將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣公司，由派遣公司與他們簽訂勞動(dòng)合同，用人單位繼續(xù)使用，并向派遣公司支付員工派遣金和服務(wù)費(fèi)。在這種情況下，用人單位與員工沒(méi)有變動(dòng)調(diào)整，僅僅是在雇傭關(guān)系上發(fā)生了變化，用人單位只是購(gòu)買(mǎi)了員工的勞動(dòng)力，沒(méi)有隸屬關(guān)系，也不承擔(dān)員工勞動(dòng)合同變更的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)減員派遣。這是特殊情況的勞務(wù)派遣，用人單位在裁員時(shí)，將被裁減員工人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移到派遣公司，由派遣公司與這些被裁減員工簽訂勞動(dòng)合同;用人單位如果繼續(xù)使用，可以從派遣公司返租這些員工。

(4)試用派遣。有些單位為了降低新員工的使用風(fēng)險(xiǎn)，加深對(duì)新員工的了解，一些用人單位將新招的員工勞動(dòng)關(guān)系掛到派遣公司，在考察期對(duì)新員工的忠誠(chéng)度、敬業(yè)精種、責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面的了解，員工轉(zhuǎn)正后再與員工簽訂正式勞動(dòng)合同關(guān)系。

3、勞務(wù)派遣主體關(guān)系簡(jiǎn)析

(1)派遣單位與員工之間。派遣單位與員工之間是一種正式的勞動(dòng)關(guān)系，雙方簽訂勞動(dòng)合同，只是合同規(guī)定員工為特定的用人單位服務(wù)，二者之間的關(guān)系受到勞動(dòng)法保護(hù)，只是這是一種形式上的、殘缺不全的勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)閱T工的勞務(wù)報(bào)酬一般由用人單位支付，出現(xiàn)了用人單位與付報(bào)酬單位之間的分離。

(2)用工單位與員工之間。員工實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬支付對(duì)象是用工單位，員工要服從用工單位的調(diào)度，遵守用工單位的規(guī)章制度。用工單位行使和承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)按照勞務(wù)派遣協(xié)議執(zhí)行，比如為員工提供工作崗位和勞動(dòng)條件，確保被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育等。用工單位與被派遣員工的關(guān)系是一種實(shí)際的勞動(dòng)關(guān)系，但是這也是殘缺的勞動(dòng)關(guān)系。

(3)用人單位與派遣單位之間。用人單位與派遣單位之間只是一種合作服務(wù)關(guān)系，從法律意義上講可以看做委托關(guān)系。二者通過(guò)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

二、事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工原因分析

事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣員工有其自身的原因，事業(yè)單位以其專(zhuān)業(yè)服務(wù)為社會(huì)提供服務(wù)，有的事業(yè)單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多，光靠在編的人員難以滿足需要。事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工的原因：一是事業(yè)單位人事體制的原因。事業(yè)單位支出是靠財(cái)政來(lái)維持的，財(cái)政支出有嚴(yán)格的預(yù)算，也就意味著，每年用于員工的福利待遇是固定的，即使有變化幅度也很校但是事業(yè)單位的服務(wù)量大，現(xiàn)有的編制無(wú)法滿足服務(wù)的需要，為了應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)需要，采用編外人員是不得已的選擇。二是事業(yè)單位規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)和糾紛的動(dòng)機(jī)導(dǎo)致。采用勞務(wù)派遣員工，事業(yè)單位不需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和糾紛，只負(fù)責(zé)支付相應(yīng)的費(fèi)用，因此受到各事業(yè)單位的青睞。三是受到提高管理效率、降低管理成本的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。單獨(dú)招聘在編人員需要耗費(fèi)巨大的人力物力財(cái)力，而且培養(yǎng)出的員工未必符合條件，而勞務(wù)派遣員工的培訓(xùn)都是由派遣公司承擔(dān)，事業(yè)單位可以直接使用，省去了招聘、培訓(xùn)的過(guò)程，節(jié)省了成本。

三、事業(yè)單位勞務(wù)派遣利弊分析

1、積極影響

(1)事業(yè)單位用工不足的問(wèn)題得以解決。事業(yè)單位在編人員受到財(cái)政以及政府人事部門(mén)的約束。編制確定的條件下，事業(yè)單位難以實(shí)現(xiàn)在編人員的增加，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)事業(yè)單位服務(wù)的需要與日俱增，事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工能夠解決這一供需矛盾。

(2)降低了事業(yè)單位的用工風(fēng)險(xiǎn)。在編人員與事業(yè)單位之間是勞動(dòng)關(guān)系，受到勞動(dòng)法的約束，用工風(fēng)險(xiǎn)一律由事業(yè)單位承擔(dān)。而勞務(wù)派遣制度下，事業(yè)單位與員工之間僅僅是勞務(wù)關(guān)系，不承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。所有相關(guān)問(wèn)題都轉(zhuǎn)嫁給了派遣公司。事業(yè)單位通過(guò)派遣公司和員工訂立勞動(dòng)合同，規(guī)范了事業(yè)單位用工關(guān)系，降低了事業(yè)單位用工風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，派遣公司是責(zé)任主體，由他們負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng)。

【勞務(wù)關(guān)系的利弊】相關(guān)文章：

本案是雇傭關(guān)系、承攬關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系？05-01

本案是雇傭關(guān)系、承攬關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系？論文05-01

利弊04-29

臨時(shí)工與企業(yè)僅是勞務(wù)關(guān)系嗎04-28

大壩利弊05-02

留學(xué)的利弊05-04

結(jié)婚的利弊05-04

實(shí)習(xí)的利弊12-12

解除勞務(wù)關(guān)系協(xié)議書(shū)范本02-02

上網(wǎng)的利弊作文07-31