調(diào)研報(bào)告15篇（實(shí)用）

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編整理的調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

調(diào)研報(bào)告1

　　一、背景

　　全國(guó)大概有的人有手機(jī)而這7%的人之中又有80%的人有智能機(jī)。智能手機(jī)有單作用，為我們提供了某些方面的便利性。

　　現(xiàn)在的手機(jī)APP有很多，可以這樣說(shuō)光是在應(yīng)用寶里搜索導(dǎo)航軟件，搜索結(jié)果就高達(dá)90條�？上朊嬷�，現(xiàn)在的手機(jī)APP是多到什么程度。而且手機(jī)APP的更新速度很快，我想很多人都會(huì)面臨一個(gè)月要更新幾回手機(jī)軟件的事情。

　　我想通過(guò)手機(jī)APP的下載量和使用情況來(lái)了解人們對(duì)手機(jī)的定義，他們是將手機(jī)應(yīng)用于通訊還是娛樂(lè)方面。

　　二、調(diào)查目的

　　通過(guò)這次的調(diào)查想了解人們對(duì)手機(jī)App的使用情況以及滿(mǎn)意度的問(wèn)題，了解人們的生活方式及喜好。并確定人們?cè)鯓犹幚斫疱X(qián)、精力、時(shí)間和手機(jī)APP之間的關(guān)系。從而可以找到一個(gè)更好的途徑讓手機(jī)為人們服務(wù)，讓人們的世界變的高效、便捷。

　　三、調(diào)查對(duì)象

　　調(diào)查對(duì)象：有智能手機(jī)的人群

　　四、調(diào)查內(nèi)容

　　1、了解人們使用較多的是哪種類(lèi)型的手機(jī)APP

　　2、了解人們是具體在哪些方面獲取手機(jī)APP的信息的

　　3、了解人們每天在手機(jī)APP上花費(fèi)的時(shí)間

　　4、了解人們選擇手機(jī)APP的原因

　　5、了解人們想通過(guò)手機(jī)APP想獲取的信息

　　五、調(diào)查方法

　　調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法

　　1、被調(diào)查者手機(jī)上有哪些類(lèi)型的APP

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者手機(jī)上社交類(lèi)型的軟件較多，而閱讀和網(wǎng)絡(luò)視頻類(lèi)型的軟件較少。

　　2、被調(diào)查者在手機(jī)打電話之余的'用途是

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者之中手機(jī)除打電話之外被用于娛樂(lè)的最多，用于查看新聞和學(xué)習(xí)方面的被調(diào)查者并不是很多。

　　3、被調(diào)查者手機(jī)上APP的數(shù)量

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者之中手機(jī)上APP的數(shù)量以15~20個(gè)居多，10個(gè)以下的被調(diào)查者最少。

　　4、被調(diào)查者在手機(jī)上看到的有興趣的東西是否會(huì)推薦給他的朋友親人？

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者中可能會(huì)將自己看到感興趣的東西推薦給朋友親人的數(shù)量居多，并且被調(diào)查者中做出肯定回答的人數(shù)較少。

　　5、被調(diào)查者通過(guò)哪些方面獲取APP信息的

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者中有32.65%人是朋友推薦的，這類(lèi)方面是最多的，網(wǎng)上推薦和需求這兩方面的較少，表示被調(diào)查者多數(shù)是通過(guò)平臺(tái)推薦、流行趨勢(shì)、朋友推薦這些方面來(lái)獲取APP信息的。

　　6、被調(diào)查者每天在APP上花費(fèi)的時(shí)間

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者中每天在APP上話費(fèi)的時(shí)間為1~2小時(shí)的人最多，而在APP上花費(fèi)6小時(shí)以上的人最少。

　　7、被調(diào)查者覺(jué)得手機(jī)APP哪些特點(diǎn)非常重要

　　數(shù)據(jù)分析：由圖可知被調(diào)查者中多數(shù)覺(jué)得手機(jī)APP信息更新快比較重要。

　　8、被調(diào)查者是否愿意使用付費(fèi)軟件

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者中有三分之二的人不愿意使用付費(fèi)軟件。

　　9、被調(diào)查者在下載APP前比較關(guān)注的信息是

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者中多數(shù)在下載APP前比較關(guān)注的信息是評(píng)分。

　　10、調(diào)查者認(rèn)為APP在哪些方面有待改進(jìn)

　　數(shù)據(jù)分析：被調(diào)查者中多數(shù)人覺(jué)得APP在功能多樣化方面需要改進(jìn)。

　　六、總結(jié)

　　根據(jù)以上的數(shù)據(jù)分析，我認(rèn)為APP的功能多樣化可以?xún)?yōu)化。并且適當(dāng)?shù)臏p少付費(fèi)軟件，手機(jī)軟件的互動(dòng)性深得消費(fèi)者的喜歡，可以在這方面發(fā)展。

　　希望IT軟件行業(yè)越來(lái)越好，可以研究出受更多消費(fèi)者喜歡的APP。

調(diào)研報(bào)告2

　　中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性難題，而中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中又起著重要作用，所以在當(dāng)前世界金融危機(jī)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下降的歷史背景下，要建設(shè)x縣經(jīng)濟(jì)大縣，解決其融資難的問(wèn)題亦成為我縣民營(yíng)企業(yè)尤其是我縣中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問(wèn)題。要討論中小企業(yè)融資的問(wèn)題，首先明確中小企業(yè)的概念范圍，只有在清晰的概念定義框架下才能更好的探討中小企業(yè)融資問(wèn)題。中小企業(yè)不是一個(gè)絕對(duì)的概念，而是一個(gè)相對(duì)大企業(yè)而言的概念。中小企業(yè)是一個(gè)合成詞，是中型企業(yè)和小型企業(yè)的合稱(chēng)。在全國(guó)各地，大型企業(yè)寥寥無(wú)幾，針對(duì)我先而言，沒(méi)有真正意義上的大企業(yè)，所有的企業(yè)都應(yīng)納入中小企業(yè)的范疇。

　　我先的民營(yíng)企業(yè)目前票幣缺少流動(dòng)資金，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行新產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　經(jīng)我們調(diào)研27個(gè)民營(yíng)會(huì)員企業(yè)，缺少資金的企業(yè)21個(gè)，攻擊達(dá)6230多萬(wàn)元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的77%，目前資金基本有保障的企業(yè)6個(gè)，站調(diào)研企業(yè)數(shù)的23%；卻固定資產(chǎn)、技改資金的企業(yè)5個(gè)，攻擊3000萬(wàn)元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的18%，占缺少資金企業(yè)數(shù)量的28.5%，占總共資金缺口的41%；缺

　　少產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資金的企業(yè)16個(gè)，攻擊3230多萬(wàn)元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的82%，占缺少資金企業(yè)數(shù)量的72.5%，占總共資金缺口的59%。

　　我縣中小企業(yè)融資的來(lái)源及特點(diǎn)。

　　中小企業(yè)自今年來(lái)源不外乎自籌、直接融資、間接融資、政府扶持等4中途徑。由于企業(yè)類(lèi)型和所處的發(fā)展階段不同，所需的融資方式也不盡相同，對(duì)融資的需求有不同的規(guī)律性。在創(chuàng)辦階段，需要產(chǎn)權(quán)（自有）資金、或稱(chēng)股金、一般來(lái)自個(gè)人投資者和風(fēng)險(xiǎn)資金；也需要商業(yè)銀行以舉債方式籌借少量資金；有時(shí)仍要從個(gè)人投資者、風(fēng)險(xiǎn)資金和小企業(yè)投資企業(yè)等方面增加資金。在增長(zhǎng)發(fā)展階段，主要從商業(yè)銀行及各種小企業(yè)投資公司、各種開(kāi)發(fā)公司獲得債務(wù)資金；也會(huì)從前述渠道籌措產(chǎn)權(quán)資金，從投資公司、商業(yè)銀行等籌集發(fā)展所需產(chǎn)權(quán)資金。但實(shí)際情況是中小企業(yè)的發(fā)展資金主要是源于間接融資——銀行借貸、

　　在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)在銀行不能融資的原因有三類(lèi)：一是：沒(méi)有足夠抵押擔(dān)保的企業(yè)19個(gè)，占缺少資金企業(yè)數(shù)的90.4%；二是：受行業(yè)限制，有抵押擔(dān)保也不能融資的1個(gè)，占缺少資金企業(yè)數(shù)的1.8%；三是企業(yè)能夠融資，但企業(yè)認(rèn)為銀行的利息高，不劃算，不愿意到銀行融資，希望得到低息或無(wú)息貸款的1個(gè)，占缺少資金企業(yè)數(shù)的4.8%。

　　我縣中小企業(yè)用款的特點(diǎn)。

　　中小企業(yè)用款一般都具有時(shí)間急、頻率高、數(shù)額小的特點(diǎn)。國(guó)有商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限比較集中（有的商業(yè)銀行規(guī)定，新增貸款客戶(hù)必須由省級(jí)分行審批），一般基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有自主決策權(quán)，加之上下管理鏈長(zhǎng)，手里程序剛性，審批流程復(fù)雜、管理力量薄弱，難以適應(yīng)中小企業(yè)資金需求特點(diǎn)。民間融資條件寬松，籌資成本相對(duì)降低。且民間融資無(wú)需資產(chǎn)擔(dān)保抵押，手續(xù)簡(jiǎn)便，民間借貸成本與銀行相差無(wú)多，因此，部分中小企業(yè)愿意從民間借貸。民間融資雖在一定程度上緩解了民營(yíng)企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但因其利率過(guò)高、借貸手續(xù)不完備、對(duì)金融秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

　　我縣中小企業(yè)融資難的原因分析。

　　根據(jù)我縣中小企業(yè)融資主要來(lái)源于銀行，縣就以銀行和企業(yè)為分析對(duì)象淺談一下企業(yè)融資難的原因。

　　企業(yè)自身的原因。1、家庭管理，集中管理。家庭企業(yè)是以血緣關(guān)系為基本紐帶、以追求家庭利益為目標(biāo)、以實(shí)際控制權(quán)為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟(jì)組織。家族企業(yè)在企業(yè)規(guī)模小的時(shí)候尚可，一旦企業(yè)上了規(guī)模，其決策上的家長(zhǎng)制、用人上的唯親性，都是現(xiàn)代企業(yè)制度的大敵。

　　2、財(cái)務(wù)報(bào)表反應(yīng)是真。許多中小企業(yè)通過(guò)各種方式修飾財(cái)務(wù)報(bào)表，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，以求達(dá)到債權(quán)人投資者的

　　信任，已成為較多普遍的現(xiàn)象，有的企業(yè)甚至存在三本財(cái)務(wù)賬，在資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告中，認(rèn)為因素未必真實(shí)原則。會(huì)計(jì)處理上通過(guò)虛增存貨、虛增應(yīng)收賬款、人為增加企業(yè)資產(chǎn)；違規(guī)操作，通過(guò)個(gè)人借款等手段轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金體外循環(huán)。誤用會(huì)計(jì)政策，改變會(huì)計(jì)處理方法，只是資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真，直接影響債權(quán)人和投資人的正確決策。同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)未經(jīng)審計(jì)確認(rèn)，使行對(duì)企業(yè)報(bào)表的真實(shí)性難以判斷，而企業(yè)授信、信用等級(jí)評(píng)定及貸款審批環(huán)節(jié)，其主要依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)價(jià)企業(yè)資金狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果和先進(jìn)流量，企業(yè)評(píng)價(jià)不實(shí)、信貸資產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　3、擔(dān)保條件限制。中小企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模偏小，往往缺乏足夠的固定資產(chǎn)，著就使得商業(yè)銀行在想中小企業(yè)貸款是抵押較困難，而擔(dān)保條件不合格是中小企業(yè)難以獲得貸款的最主要也是最常見(jiàn)的原因。中小企業(yè)難以提供合格的擔(dān)保、抵押品，一是因?yàn)橹行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模小，資產(chǎn)不良，難以提供符合要求的抵押品和找到有實(shí)力的擔(dān)保單位；二是因?yàn)榈盅簱?dān)保程序繁瑣，費(fèi)用較高，部分中心企業(yè)難以承受；三是銀行對(duì)貸款方式控制較嚴(yán)抵押物價(jià)值評(píng)估方法缺乏靈活性。對(duì)消息企業(yè)保證貸款控制較嚴(yán)，對(duì)抵押貸款，原則上不接受設(shè)備抵押，就算接受通用設(shè)備抵押，貸款成熟也是從嚴(yán)掌握；四是中小企業(yè)總體資信狀況欠佳。中小企業(yè)所從事的大部分是競(jìng)爭(zhēng)充分的勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和市

　　場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)決定著企業(yè)的興衰與存亡，降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)成功制勝的關(guān)鍵，而資金不足則困擾著中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。二期因?yàn)楣芾韺优c經(jīng)營(yíng)層的問(wèn)題，中小企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略要明顯優(yōu)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。而在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題上，忽視企業(yè)的研發(fā)能力和信譽(yù)建設(shè)。中小企業(yè)存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，決定了其信貸償還能力較差。

　�。ǘ�）銀行方面原因分析。

　　1、中小商業(yè)銀行的越位經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)目前以國(guó)有商業(yè)銀行主體，股份制商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社為補(bǔ)充的簡(jiǎn)介融資體系中，如果說(shuō)國(guó)有商業(yè)銀行因長(zhǎng)期為大中型國(guó)有企業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)定位和偏向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目的“三大”發(fā)展戰(zhàn)略之慣性使然，而忽略對(duì)民營(yíng)，中小企業(yè)的服務(wù)尚情有可原的話，那么以服務(wù)中小企業(yè)為市場(chǎng)定位的股份制商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行等區(qū)域性中小金融機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使，也重大輕小，厚“強(qiáng)”薄“弱”，將自身的'信貸服務(wù)對(duì)象定位于大中型績(jī)優(yōu)企業(yè)，則無(wú)疑是明顯的“越位”經(jīng)營(yíng)。從嚴(yán)格意義上講，至今在我國(guó)眾多的銀行機(jī)構(gòu)中還沒(méi)有真正專(zhuān)門(mén)服務(wù)于小小企業(yè)的銀行。

　　2、商業(yè)銀行在管理與技術(shù)上“力不從心”。眾所周知，中小企業(yè)設(shè)計(jì)各行業(yè)、各領(lǐng)域，而且發(fā)展階段、所有制、產(chǎn)業(yè)的不同，存在著巨大的個(gè)體差異。而且目前國(guó)內(nèi)個(gè)商業(yè)銀行尚未建立起一套科學(xué)、完善、成熟的且專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)

　　的信用評(píng)級(jí)體系和管理辦法及相應(yīng)的管理評(píng)估系統(tǒng)，故難以準(zhǔn)確、即使、完整地把握中小企業(yè)的資信狀況、償債能力和經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。而且中小企業(yè)數(shù)量眾多，商業(yè)銀行人員配置不夠，個(gè)體工作量大。在分理處一級(jí)、信貸員配置少、管戶(hù)數(shù)量多，信貸員職責(zé)從市場(chǎng)拓展、貸前調(diào)查、上報(bào)審批、貸后管理到清收轉(zhuǎn)化，工作負(fù)荷重，束縛了他們市場(chǎng)開(kāi)拓的手腳。

　　3、責(zé)任追究與激勵(lì)機(jī)制“失調(diào)”。隨著商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)理念的不斷成熟和改制、改造的需要，各行紛紛重點(diǎn)治“質(zhì)”。對(duì)基層行考核總是“質(zhì)量”當(dāng)頭，對(duì)新增貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的行往往“殺無(wú)赦，斬立決”，頗有“一丑遮百俊”之勢(shì)。同樣，對(duì)不能如期收回貸款的信貸人員也一般嚴(yán)處，并對(duì)信貸責(zé)任人實(shí)現(xiàn)終身責(zé)任制，但當(dāng)其按時(shí)收回貸款時(shí)卻又很少重獎(jiǎng)，甚至沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。這些做法，無(wú)疑使基層經(jīng)營(yíng)者和信貸員心有余悸，抑制了其培育、扶持中小企業(yè)的熱情和積極性�！安磺笥泄Γ�但求無(wú)過(guò)”成為普遍心態(tài)。如目前雖已開(kāi)放了貸款利率上限，但大多數(shù)基層行與信貸員放款時(shí)首先考慮的還是要確保貸款的絕對(duì)安全，不可能因?yàn)槔�率浮�?dòng)幅度擴(kuò)大能夠給銀行帶來(lái)更高的利益去冒更大的風(fēng)險(xiǎn)，所以現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制使利率浮動(dòng)幅度擴(kuò)大政策失去了發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)。

　　4、商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。金融業(yè)是特殊行業(yè)，經(jīng)營(yíng)的是資金這樣一種特殊的商品，因此安全性、贏利性、流動(dòng)性是商業(yè)銀行的基本經(jīng)營(yíng)原則。并

　　將安全性置于首位。國(guó)家對(duì)金融業(yè)制定了以較為嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)規(guī)則，保證商業(yè)銀行資金的安全性、有效性及流動(dòng)性，以有效避免金融危機(jī)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)帶來(lái)的不利后果。金融理論認(rèn)為，信貸市場(chǎng)是一個(gè)存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)。中小企業(yè)所涉及的多為勞動(dòng)密集型的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，穩(wěn)定性差，企業(yè)淘汰率高，加上財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范，銀行對(duì)中小企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況和將來(lái)的贏利前景難以做出準(zhǔn)確的判斷。而商業(yè)銀行將投資的安全性作為經(jīng)營(yíng)的基本原則，越來(lái)越追求馬可茨式的有效投資邊界，即在既定收益下的風(fēng)險(xiǎn)最小化或既定風(fēng)險(xiǎn)下的收益最大化。因此商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的態(tài)度并非不愿為，也非政策不允許，而是不敢為。

　　一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)借貸的特點(diǎn)是每筆貸款金額小、期限短，時(shí)效性、隨意性大。商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款從建立信貸關(guān)系、調(diào)查、審查、發(fā)放、貸后檢查和貸后管理，需花費(fèi)大量的人力和財(cái)力。據(jù)測(cè)算：中小企業(yè)貸款成本大約為大型企業(yè)的5倍。

　　現(xiàn)在有不少理論工作者和政府部門(mén)指責(zé)商業(yè)銀行在貸款上“嫌貧愛(ài)富“，對(duì)一般性中小企業(yè)貸款支持不積極，把中小企業(yè)融資難歸于商業(yè)銀行不貸款，其實(shí)，這是一種無(wú)視商業(yè)銀行本質(zhì)，脫離客觀實(shí)際的外行話。

　　姐姐中小企業(yè)融資難的思路和建議

　　雖然中小企業(yè)在融資問(wèn)題上存在著許多現(xiàn)實(shí)原因，也非

　　短期內(nèi)所能解決，但隨著中小企業(yè)的迅速發(fā)展，政府應(yīng)為中小企業(yè)融資搭建平臺(tái)，建立有利于中小企業(yè)融資的外部環(huán)境，商業(yè)銀行業(yè)必須對(duì)中小企業(yè)實(shí)施積極的信貸導(dǎo)向政策，努力為中小企業(yè)提供融資支持。下面綜合中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，主要就商業(yè)銀行和政府的角度談一下解決融資難的問(wèn)題的方法。

　�。ㄒ唬�、進(jìn)一步提高解決中小企業(yè)融資難的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。中小企業(yè)在充當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的獨(dú)特功能為中國(guó)所認(rèn)可，因此支持中小企業(yè)發(fā)展，不僅是商業(yè)銀行當(dāng)前擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和贏利總量的現(xiàn)實(shí)需要，也是商業(yè)銀行為獎(jiǎng)勵(lì)培育金融資源和擴(kuò)大中型客戶(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，還是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門(mén)、財(cái)稅部門(mén)、中央銀行、商業(yè)銀行切實(shí)解決中小城市企業(yè)融資難問(wèn)題的責(zé)任心和積極性。

　�。ǘ�）、具體問(wèn)題具體分析。不同類(lèi)型、不同行業(yè)的中小企業(yè)具有不同的融資特點(diǎn)，一是政府和銀行要在正常和時(shí)間操作中體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待，其政策扶持的重點(diǎn)是有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有發(fā)展前景的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。對(duì)于污染環(huán)境、能源消耗高、質(zhì)量低劣的中小企業(yè)，政府下決心采取必要的措施予以關(guān)閉。銀行要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的方向?qū)Σ糠纸?jīng)濟(jì)過(guò)熱的行業(yè)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家調(diào)控行業(yè)實(shí)行信貸

　　退出，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在必要時(shí)予以清收。二是對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，財(cái)稅部門(mén)應(yīng)給予減免營(yíng)業(yè)稅和所得稅，政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，增強(qiáng)中小企業(yè)的原始資本積累能力。銀行應(yīng)積極規(guī)范面筋借貸行為，積極支持和引導(dǎo)中小企業(yè)向親屬朋友等籌借生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金，以解決中小企業(yè)自籌資金困難。

　�。ㄈ�）、建立中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，健全信用制度。該機(jī)構(gòu)可由人行牽頭，匯集商業(yè)銀行、工商、經(jīng)貿(mào)、司法、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)中小企業(yè)的合同信用、質(zhì)量信用、勞動(dòng)信用、環(huán)保信用、納稅信用、司法信用及企業(yè)法定代表人個(gè)人信息進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，以解決在融資問(wèn)題中的信息不對(duì)稱(chēng)以致產(chǎn)生“逆向風(fēng)險(xiǎn)”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”，同時(shí)也可減少商業(yè)銀行貸款審查的難度和監(jiān)督成本，減少交易的相關(guān)費(fèi)用。逐步堿理中小企業(yè)良好的信用環(huán)境和秩序。

　　（四）、價(jià)款金融產(chǎn)品創(chuàng)新和加強(qiáng)金融服務(wù)。

　　1、商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新、拓展金融渠道、努力滿(mǎn)足中小企業(yè)全方位、多層次的金融產(chǎn)品和服務(wù)需求。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)有一定資產(chǎn)規(guī)模、科技含量高、效益好的中小企業(yè)可適當(dāng)放寬貸款條件、擴(kuò)大授信額度，對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的中小企業(yè)可允許發(fā)放部分信用貸款。選擇資信良好、產(chǎn)品供銷(xiāo)狀況穩(wěn)定的企業(yè)，簽發(fā)使用商業(yè)承兌匯票、辦理貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、價(jià)款企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，辦理保付代

　　理、包買(mǎi)票據(jù)、福費(fèi)延等業(yè)務(wù)，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)多層次融資要求。

　　2、加強(qiáng)金融服務(wù)，增加信貸有效投入，建立一套符合當(dāng)前實(shí)際的中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)級(jí)授信體系。嚴(yán)格掌握好中小企業(yè)第一還款來(lái)源，根據(jù)現(xiàn)金流量情況掌握貸款，開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)品種，并簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹�、建立和完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。該擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以是政策性，也可以是盈利性的；可以有政府出資，也可以鼓勵(lì)社會(huì)資本投資創(chuàng)辦，也可以由政府和企業(yè)共同出資組建。該機(jī)構(gòu)應(yīng)明確服務(wù)對(duì)象和擔(dān)保范圍，加你了評(píng)估和決策程序，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)該機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)行，政府應(yīng)給予積極支持，減免相關(guān)稅費(fèi)及工商登記費(fèi)等，使其能更好的為中小企業(yè)融資擔(dān)保。

　�。�六）、鼓勵(lì)建立發(fā)展為中小融資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。美國(guó)中小企業(yè)找銀行貸款并不難，經(jīng)調(diào)查，原來(lái)美國(guó)有很多的企業(yè)融資方式、融資使用的一系列服務(wù)，尤其他們會(huì)告訴企業(yè)怎樣才能更容易獲得銀行的貸款�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的大多數(shù)中小企業(yè)都是拿著商業(yè)計(jì)劃書(shū)直接找銀行，根本不了解銀行的有關(guān)貸款準(zhǔn)則，往往導(dǎo)致大量的無(wú)效勞動(dòng)。因此，建立中小企業(yè)融資中介，在銀企之間搭起溝通的橋梁，有助于中小企業(yè)更好的從銀行融資。

調(diào)研報(bào)告3

　　根據(jù)縣委“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶(hù)調(diào)查，征求意見(jiàn)，解答群眾疑問(wèn)等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、金波村基本情況

　　金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬(wàn)畝山場(chǎng)，聯(lián)戶(hù)集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田;37個(gè)村民組，共986戶(hù)3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶(hù)“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車(chē)26輛，有線電話600多部，戶(hù)戶(hù)都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶(hù)建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

　　第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高�？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道。

　　第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

　　隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。

　　第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

　　綜上所述，可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

　　第一、村民委員會(huì)選舉難。

　　金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒(méi)有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。

　　第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

　　隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受?chē)?yán)重影響。

　　第三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

　　當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的'素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書(shū)無(wú)用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

　　第四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。

　　近些年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決�？萍嘉幕�投入少，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。

　　三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

　　面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

　　第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人，以發(fā)展說(shuō)話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹(shù)立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。

　　第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

　　第三、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

　　統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動(dòng)脈，現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶(hù)用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

　　第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

　　實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑�，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

　　第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

　　第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告4

　　通過(guò)對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，對(duì)我校給水排水專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀的分析，我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后；部分教學(xué)資料有待改善；教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理，迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短，工作任務(wù)重。通過(guò)調(diào)查，截至6月，已有19所高校通過(guò)建設(shè)部高等教育司給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。暑期，在應(yīng)四愛(ài)

　　副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察，擬通過(guò)對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，提高我們對(duì)給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路，奠定基礎(chǔ)。

　　一、我院給水排水專(zhuān)業(yè)基本情況分析

　　1 招生情況

　　相比較調(diào)研院校，我校給水排水專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)較少，年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下，適當(dāng)考慮專(zhuān)業(yè)擴(kuò)招。

　　2 師資情況

　　我校市政學(xué)科專(zhuān)職教師11人，高級(jí)職稱(chēng)8人，博士8位，在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖。

　　3 實(shí)驗(yàn)室使用面積、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)情況

　　我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。

　　目前開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率僅為50%，實(shí)驗(yàn)類(lèi)型單一，除開(kāi)設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外，綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下，教學(xué)狀況將有所改善，但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，學(xué)生小組化，為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃

　　器材等消耗必然增加，建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。

　　4 圖書(shū)資料

　　圖中1-長(zhǎng)安大學(xué)；2-揚(yáng)州大學(xué)；3-山東建筑大學(xué)；4-蘭州交通大學(xué)；5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn)，給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料分為校圖書(shū)館藏書(shū)和學(xué)院資料室藏書(shū)。圖書(shū)資料包括中外文圖書(shū)、中外文期刊和工具書(shū)（包括規(guī)范、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等）。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，我校館藏圖書(shū)相對(duì)較少，需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少，但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。

　　我校圖書(shū)館館藏與給水排水專(zhuān)業(yè)有關(guān)圖書(shū)種類(lèi)和冊(cè)數(shù)之少，與我校的教學(xué)、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱(chēng)，與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購(gòu)書(shū)投入中將給水排水專(zhuān)業(yè)類(lèi)圖書(shū)比例放大，或者每年投入10～20萬(wàn)專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料，并保證中英文圖書(shū)比例。

　　建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書(shū)資料室，保證使用方便。在滿(mǎn)足建設(shè)部給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量，建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書(shū)。

　　5 課程建設(shè)情況與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程，無(wú)教改論文，在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

　　6 實(shí)習(xí)基地

　　截至，給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。

　　高校

　　實(shí)習(xí)基地

　　/（個(gè)）

　　生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)

　　/（元/年/生）

　　長(zhǎng)安大學(xué)

　　7

　　3400

　　揚(yáng)州大學(xué)

　　14

　　350

　　山東建筑大學(xué)

　　15

　　800蘭州交通大學(xué)

　　8

　　850

　　浙江工業(yè)大學(xué)

　　1（包括多個(gè)單位）

　　100

　　7 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

　　邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。

　　二、評(píng)估工作思路

　　專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開(kāi)展工作。就硬件而言，通過(guò)上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細(xì)致開(kāi)展工作，查漏補(bǔ)缺，完善各種資料。具體思路如下：

　　1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，保留原有實(shí)驗(yàn)室

　　我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少；且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑，在評(píng)估專(zhuān)家看來(lái)，學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。

　　2 補(bǔ)充校館藏圖書(shū)、學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)

　　調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，學(xué)院圖書(shū)館

　　藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少，但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書(shū)和學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)需要進(jìn)行補(bǔ)充。

　　對(duì)學(xué)校現(xiàn)有圖書(shū)資料調(diào)研，包括中、英文圖書(shū)，中、英文期刊，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具書(shū)，了解現(xiàn)有圖書(shū)的種類(lèi)和數(shù)量，目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料庫(kù)等途徑，對(duì)館藏圖書(shū)提出補(bǔ)充目錄，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　3 增加教改項(xiàng)目、優(yōu)秀課程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)

　　與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動(dòng)了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)課程，2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程，無(wú)教改論文。因此在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)，學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，要繼續(xù)傾斜。

　　4 建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入

　　給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計(jì)劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來(lái)水公司或污水處理廠，協(xié)商建立8～10個(gè)校外給水排水實(shí)習(xí)基地，聘任基地工程師作為校外專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師，完善實(shí)踐教學(xué)。因此評(píng)估期間，要新建3~4個(gè)實(shí)習(xí)基地，增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)至500元/年/生。

　　5 修訂教學(xué)計(jì)劃，適應(yīng)新的教學(xué)改革體系

　　貫徹落實(shí)教育部及全國(guó)給水排水專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求，以及學(xué)校對(duì)于工科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制訂規(guī)定，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化個(gè)性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路，采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果，參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)部分課程培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。

　　按專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的'課程體系設(shè)置課程，以保證學(xué)科知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性；結(jié)合學(xué)生的個(gè)性及就業(yè)、升學(xué)需求實(shí)行因材施教，盡量增加選修課的類(lèi)型和數(shù)量；增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)際工程處理能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生具備從事工程設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的基本知識(shí)和技能。

　　協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書(shū)進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃修訂，進(jìn)行如下工作（一）在基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課的課程教學(xué)中，將有一定教研成果的教師納入到授課教師中；（二）實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)適當(dāng)增加，以增設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目。

　　6 加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理

　　適時(shí)修訂課程教學(xué)大綱，編制包括實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)和設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)書(shū)在內(nèi)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書(shū)，制訂課堂教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)檔案管理，包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、教案、學(xué)生成績(jī)等日常教學(xué)文件，各類(lèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中的申報(bào)及審批記錄等。同時(shí)做好試卷、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)成果的歸檔和保管。

　　7 全面整理教學(xué)檔案資料

　　根據(jù)專(zhuān)業(yè)評(píng)估要求，對(duì)前四年教學(xué)檔案資料，包括試卷、教學(xué)大綱、教案、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）以及學(xué)生成績(jī)等教學(xué)成果全面清查，查漏補(bǔ)缺，對(duì)于缺少的和不符合規(guī)范要求的，要按要求補(bǔ)齊

調(diào)研報(bào)告5

　　從《報(bào)告》結(jié)果顯示，xx年春節(jié)前經(jīng)微信在上海引起熱議的壓歲錢(qián)“限高”行動(dòng)，由學(xué)生主動(dòng)發(fā)起較家長(zhǎng)主動(dòng)發(fā)起更易成功。據(jù)《報(bào)告》顯示，在其跟蹤的四位發(fā)起“限高”的家長(zhǎng)中，均因面對(duì)子女的祖輩或無(wú)子女的親友時(shí)“人情關(guān)”難過(guò)而告失敗，而面對(duì)有子女的親友時(shí)，“限高”勸說(shuō)則相對(duì)容易。但在調(diào)研中主動(dòng)發(fā)起“限高”的三名學(xué)生中，則有兩名學(xué)生成功達(dá)成“限高”，且均提到在操作中，如對(duì)方長(zhǎng)輩不同意“限高”，則通過(guò)采取“全不要”的方式最終讓長(zhǎng)輩妥協(xié)。

　　上海市中小學(xué)德育研究協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董念祖老師說(shuō)：壓歲錢(qián)作為中華民族春節(jié)的民俗，是以錢(qián)為載體，進(jìn)行的親情與祝福的傳遞的一種形式。近年來(lái)因?yàn)閴簹q錢(qián)的日益增多，甚至攀比，而引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。但在全社會(huì)的不斷呼吁下，我們卻往往忽略了作為壓歲錢(qián)主要收取者——孩子。而本次調(diào)研，也提醒我們注意到，孩子并不只是壓歲錢(qián)的被動(dòng)獲取方，在以對(duì)錢(qián)有正確認(rèn)識(shí)和具備一定的理財(cái)能力的前提下，小學(xué)生對(duì)于壓歲錢(qián)同樣可以有“話語(yǔ)權(quán)”。

　　據(jù)上海百特教育咨詢(xún)中心理事長(zhǎng)王勝老師指出：壓歲錢(qián)的“飆升”，不僅僅是成人世界的問(wèn)題，同時(shí)也是面向青少年開(kāi)展理財(cái)教育的契機(jī)。讓下一代理財(cái)能力得到提升，讓孩子真正成為家庭經(jīng)濟(jì)生活的一份子，或許才是使壓歲錢(qián)能夠得以回歸理性的最好途徑。

　　據(jù)悉，上海百特教育咨詢(xún)中心自xx年起，開(kāi)始啟動(dòng)“全國(guó)小學(xué)生壓歲錢(qián)調(diào)研計(jì)劃”，將于每年春節(jié)后第一時(shí)間發(fā)布全國(guó)性的《小學(xué)生壓歲錢(qián)調(diào)研報(bào)告》，目前，本次報(bào)告是該項(xiàng)研究的第二次發(fā)布，隨著調(diào)研持續(xù)開(kāi)展和數(shù)據(jù)積累的逐步豐富，百特教育將對(duì)我國(guó)小學(xué)生壓歲錢(qián)現(xiàn)狀進(jìn)行更為深入和系統(tǒng)的研究。

　　一、課題的提出：

　　葉圣陶先生說(shuō)，教育簡(jiǎn)單而言，就是要養(yǎng)成習(xí)慣。大凡有成就的`人都具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。進(jìn)化論的創(chuàng)始人達(dá)爾文說(shuō)：“我的生活過(guò)得像鐘表的機(jī)器那樣有規(guī)則，當(dāng)我的生命告終時(shí)，我就會(huì)停在一處不動(dòng)了。”達(dá)爾文所說(shuō)的“規(guī)則”，便是指良好的習(xí)慣，當(dāng)然也包括學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)習(xí)慣這么重要，那同學(xué)們的學(xué)習(xí)習(xí)慣怎樣呢？

　　二、研究目的：

　　為了了解我們班學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)狀，尋求培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的途徑與方法，特對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。

　　三、研究方法：

　　調(diào)查問(wèn)卷、采訪、上網(wǎng)查找。

　　四、研究步驟：

　　先調(diào)查我們班同學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣，再去查一下有關(guān)資料，然后去采訪老師，聽(tīng)聽(tīng)老師的意見(jiàn)或建議。

　　五、研究的過(guò)程：

　　1、調(diào)查階段：

　　（1）確定活動(dòng)的主題。

　　（2）確定活動(dòng)的方案。

　�。�3）進(jìn)行調(diào)查、采訪、發(fā)放問(wèn)卷、搜集有關(guān)資料。

　　2、階段：

　　我制定了小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣調(diào)查問(wèn)卷，采訪的對(duì)象是我們班同學(xué)。我共發(fā)出42張，收回42張有效問(wèn)卷。然后我對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了，發(fā)現(xiàn)我班學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣的存在的問(wèn)題，需要改進(jìn)的地方。

　　我班同學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣現(xiàn)狀：

　�。�1）我們班有68％的同學(xué)有制定學(xué)習(xí)計(jì)劃的習(xí)慣，說(shuō)明我們班有多于一半的同學(xué)都是有計(jì)劃地學(xué)習(xí)。

　�。�2）我們班有74％的同學(xué)可以做到出聲早讀，這是一個(gè)好習(xí)慣，可以把文章記得更清楚。出聲早讀的好處：一個(gè)人通過(guò)一個(gè)晚上的休息，大腦完全沒(méi)有了疲憊的感覺(jué)，早上開(kāi)始讀書(shū)，會(huì)激發(fā)大腦皮層的興奮，那么,早上讀書(shū)，記憶力比較好，自然就事半功倍啦。

　　（3）我們班有64％的同學(xué)能合理安排假期時(shí)間，說(shuō)明我們班的同學(xué)自理能力和安排能力較好。

　�。�4）我們班有58％的同學(xué)有偏科現(xiàn)象，原因是老師表?yè)P(yáng)或批評(píng)了他（她），所以導(dǎo)致了偏科現(xiàn)象。偏科是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題會(huì)影響我們部分科目的成績(jī)。

　　（5）認(rèn)真傾聽(tīng)的習(xí)慣欠缺。許多學(xué)生認(rèn)為認(rèn)真傾聽(tīng)就是專(zhuān)心聽(tīng)老師講課，這種理解是片面的。在課堂中，許多學(xué)生不善于聽(tīng)取同伴的發(fā)言，急著發(fā)表自己的見(jiàn)解，往往喊著“老師我”，有搶答現(xiàn)象。在小組合作學(xué)習(xí)時(shí)，大部分學(xué)生喜歡發(fā)表各自的見(jiàn)解，不善于接受別人的意見(jiàn)來(lái)修正自己的答案。

　�。�6）邊讀邊思考的習(xí)慣沒(méi)有養(yǎng)成。邊讀邊思考是一種良好的閱讀習(xí)慣。有2４％的學(xué)生認(rèn)為自己很少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與提出問(wèn)題。從考試看，有一些題目不是不會(huì)做，而是缺乏細(xì)心，沒(méi)有讀懂題目，不知道從何做起，不會(huì)審題。

　　（7）學(xué)習(xí)缺乏自主性。許多學(xué)生都是在家長(zhǎng)與教師的督促下進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)。在課堂中，不能自始至終自覺(jué)地參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中，一旦不在教師的視野范圍之內(nèi)，就容易做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事情。有的學(xué)生比較喜歡看電視，有的每天看，有的放下作業(yè)就看，有的一有機(jī)會(huì)就看。做完作業(yè)主動(dòng)檢查的學(xué)生不多。有３４.２％的學(xué)生不會(huì)勤查工具書(shū)。

　　3、行動(dòng)階段：

　�。�1）上網(wǎng)查找資料。

　�。�2）制定并發(fā)放倡議書(shū)。

　　倡議書(shū)

　　同學(xué)們：

　　學(xué)習(xí)是一輩子的事，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣可使我們終身受益。對(duì)于我們學(xué)生來(lái)說(shuō)，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成了，將會(huì)改變你的學(xué)習(xí)成績(jī)。知道了養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的意義，良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的內(nèi)容以后，就應(yīng)該自覺(jué)地培養(yǎng)好習(xí)慣，克服壞習(xí)慣，讓好習(xí)慣伴隨終生，讓壞習(xí)慣盡快與你告別。

調(diào)研報(bào)告6

　　按照縣委統(tǒng)一部署，對(duì)照《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為進(jìn)一步了解和掌握全縣物業(yè)管理情況，本人深入全縣各物業(yè)小區(qū)，通過(guò)與有關(guān)部門(mén)、公共服務(wù)企業(yè)、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分居民代表進(jìn)行了座談交流，并現(xiàn)場(chǎng)察看了金地花園、紫亭小區(qū)、牧民小區(qū)、和碩佳園等4個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、全縣物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，縣住建局和房管中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省物業(yè)管理?xiàng)l例》，逐步建立起以縣級(jí)為總攬、社區(qū)為重點(diǎn)、小區(qū)為基礎(chǔ)的物業(yè)管理新機(jī)制，物業(yè)管理工作逐步走向規(guī)范�？h城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，取得一定成效，為維護(hù)肅北社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　�。ㄒ唬┳≌�小區(qū)基本情況。目前肅北縣已建成和在建房屋共138棟4291套（包括保障性住房、小康樓、城關(guān)村、鹽管局、東山村棚戶(hù)區(qū)）。其中封閉式小區(qū)六個(gè)，分別是金地花園11棟360套、紫亭花園12棟556套、牧民小區(qū)7棟380套、巴音小區(qū)6棟209套、和碩佳園4棟241套、博倫小區(qū)10棟260套；新建雙創(chuàng)大廈1棟72套，巴音朝倫2棟144套；散居樓58棟（20xx套）。

　�。ǘ�）物業(yè)管理基本情況。全縣在運(yùn)行共有物業(yè)企業(yè)2家，即肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司和酒泉鑫隆物業(yè)公司。肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司成立于20xx年4月，物業(yè)公司現(xiàn)有職工16人，包括經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納、收費(fèi)員及辦公室管理人員，小區(qū)公共秩序維護(hù)員、保潔員及門(mén)衛(wèi)。目前該公司與金地花園業(yè)主委員會(huì)簽訂合同、進(jìn)行物業(yè)服務(wù)；對(duì)牧民小區(qū)、紫亭小區(qū)已進(jìn)行服務(wù)，但還未與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同。酒泉鑫隆物業(yè)公司是肅北縣和碩佳園開(kāi)發(fā)商管理前期物業(yè)服務(wù)公司。散居樓58棟（20xx套）無(wú)專(zhuān)門(mén)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由社區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行垃圾拉運(yùn)。

　　二、物業(yè)管理工作存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　在縣委縣政府、相關(guān)部門(mén)單位、基層組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下，全縣物業(yè)管理事業(yè)有了較快的發(fā)展，但由于我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，與城市發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的向往相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是政府對(duì)物業(yè)管理工作重視不夠。由于我縣物業(yè)起步較晚，之前各小區(qū)物業(yè)管理基本處于無(wú)序狀態(tài)。多年來(lái)，縣、鎮(zhèn)政府均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究和出臺(tái)加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策及對(duì)物業(yè)答理作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門(mén)也存在對(duì)物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問(wèn)題。加之主管部門(mén)力量有限，履行監(jiān)管職責(zé)等方面不夠到位。目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管中心進(jìn)行行業(yè)直管，部門(mén)之間沒(méi)形成監(jiān)管合力，物業(yè)管理涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安、國(guó)土、規(guī)劃、執(zhí)法、供熱、供水、供電、供氣等多個(gè)部門(mén)，有時(shí)各種矛盾會(huì)交織在一起，缺乏一個(gè)強(qiáng)力部門(mén)有效的協(xié)調(diào)各方，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。

　　二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平和業(yè)主的交費(fèi)意識(shí)不高，導(dǎo)致物業(yè)費(fèi)交納率較低。全縣范圍內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)交費(fèi)比例超過(guò)70%，而老舊小區(qū)物業(yè)費(fèi)交費(fèi)比例較低，一般只能達(dá)到30%到50%。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)，

　　一是物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。目前我縣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的都是保潔、綠化、安保等常規(guī)性服務(wù)，而且服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平得不到業(yè)主的認(rèn)可。

　　二是業(yè)主的交費(fèi)意識(shí)還需要提高。居住在金地花園、紫亭小區(qū)等老舊小區(qū)的部分業(yè)主，在實(shí)施物業(yè)管理之前不需要交納物業(yè)費(fèi)，在進(jìn)行綜合改造實(shí)施物業(yè)管理之后，仍然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受物業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)，因此不愿意交納物業(yè)費(fèi)。最終形成物業(yè)服務(wù)水平低、業(yè)主不滿(mǎn)意、業(yè)主不交費(fèi)的惡性循環(huán)。

　　三是車(chē)位有效供給不足，停車(chē)管理矛盾突出。從群眾反映情況看，車(chē)位緊張及停車(chē)秩序混亂，是當(dāng)前物業(yè)管理十分突出的問(wèn)題。以前建成的老舊小區(qū)及散居樓,很少配建停車(chē)設(shè)施，規(guī)劃配建的車(chē)位較少，僅有的少量車(chē)庫(kù)，而近幾年建設(shè)小區(qū)，雖然調(diào)高了規(guī)劃車(chē)位比，各項(xiàng)管理措施也比較到位，但隨著我縣私家車(chē)的不斷增多，短缺矛盾仍然十分突出。在每戶(hù)人家一輛車(chē)甚至是第二輛汽車(chē)已經(jīng)開(kāi)始大量進(jìn)入市民家庭的時(shí)代，已經(jīng)不能滿(mǎn)足廣大業(yè)主的停車(chē)需求。

　　四是物業(yè)管理模式落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我縣由于地處偏僻，人口稀少，物業(yè)市場(chǎng)低迷，物業(yè)市場(chǎng)還沒(méi)有真正引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，物業(yè)企業(yè)并不是通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)入物業(yè)市場(chǎng)的，企業(yè)抱著向政府等、靠、要的態(tài)度，造成了物業(yè)企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。部分開(kāi)發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營(yíng)行為，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低造，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立。加之有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費(fèi)收支不公開(kāi)不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，缺乏主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)意識(shí)，從而滋生了眾多的矛盾。

　　五是居民對(duì)物業(yè)管理意識(shí)淡薄。物業(yè)管理是業(yè)委會(huì)與企業(yè)通過(guò)合同約定提供服務(wù)的市場(chǎng)行為。多數(shù)居民對(duì)物業(yè)管理不了解、不理解，不知道物業(yè)企業(yè)只是按合同條款為業(yè)主提供約定服務(wù)，不是交了費(fèi)，所有的事務(wù)企業(yè)都要管。部分業(yè)主，視物業(yè)服務(wù)為公益性事業(yè)，對(duì)有償服務(wù)還很不適應(yīng)，“要服務(wù)、少付錢(qián)或不付錢(qián)”現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)從調(diào)研情況看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級(jí)宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動(dòng)，普法宣傳也沒(méi)有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。

　　六是業(yè)主委員會(huì)組建比例低，居民自治基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前我市共成立業(yè)主委員會(huì)1個(gè)，僅占住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的20%。業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行不夠規(guī)范，個(gè)別規(guī)模小區(qū)業(yè)主大會(huì)召集難，沒(méi)人參會(huì)、業(yè)務(wù)委員會(huì)選舉難，沒(méi)人愿意干，業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮難等問(wèn)題。不能夠嚴(yán)格按照《甘肅省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定履行職責(zé)，業(yè)委會(huì)組建比例低，不能依法履職、依法維權(quán)，是目前制約物業(yè)管理水平提升的短板。而且我縣71%的'居民樓屬于散居樓群，散居樓群適宜居民自治。由于長(zhǎng)期形成依賴(lài)政府的思維定式，住戶(hù)在物管自治方面參與意識(shí)淡薄、缺乏主動(dòng)性。

　　七是公共維修設(shè)施基金的收繳問(wèn)題突出。肅北縣早期建設(shè)的集資房以及各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位家屬樓因建成時(shí)間較早，大多數(shù)沒(méi)有交納住宅維修資金，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主，根本沒(méi)有辦法讓其繳納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，這就造成了一幢樓或一個(gè)小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設(shè)施設(shè)備急需維修養(yǎng)護(hù)和改造，而這些小區(qū)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修基金,根本無(wú)力進(jìn)行舊小區(qū)改造。

　　八是小區(qū)和散居樓群內(nèi)違法建設(shè)屢禁不止，占用公共綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建和占用公共空間種菜現(xiàn)象是個(gè)老大難問(wèn)題，并且屢禁不止、屢屢反彈，這種現(xiàn)象在20xx年到20xx年建成的小區(qū)比較普遍，尤其是教育路的散居樓群更為嚴(yán)重。近幾年相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多輪占綠種菜問(wèn)題整治行動(dòng)，效果較為明顯；但私搭亂建頂風(fēng)而上，而且一旦形成，違法建設(shè)認(rèn)定、拆除等程序復(fù)雜、涉及部門(mén)多、處置時(shí)間長(zhǎng)，重新恢復(fù)難度極大。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　物業(yè)管理與千家萬(wàn)戶(hù)的利益息息相關(guān)，是一項(xiàng)涉及到各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的系統(tǒng)工程，物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展需要全社會(huì)的共同關(guān)心和支持。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┙∪�完善物業(yè)管理體制機(jī)制。完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的物業(yè)管理隊(duì)伍組織建設(shè)。根據(jù)“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則進(jìn)一步明確部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的職責(zé)分工將管理重心下移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)轄區(qū)日常物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)管作用。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理，積極探索行政主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、保存與使用的新型工作方法確保專(zhuān)項(xiàng)維修基金的足額歸集和合理使用。

　�。ǘ�）加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用。業(yè)主委員會(huì)是做好物業(yè)管理的基礎(chǔ)之一，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，適時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。倡導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)成員與居民委員會(huì)成員交叉任職，鼓勵(lì)業(yè)主中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員積極參與業(yè)主委員會(huì)。積極開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)組建和運(yùn)行方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會(huì)成員的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。進(jìn)一步理順居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，推進(jìn)溝通合作，提升社區(qū)物業(yè)管理水平。

　�。ㄈ�）增加車(chē)位有效供給，規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理。超前規(guī)劃，科學(xué)合理確定新建住宅小區(qū)車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批時(shí)車(chē)位的比例。充分挖掘老舊住宅小區(qū)的停車(chē)潛力，結(jié)合小區(qū)環(huán)境綜合整治，通過(guò)調(diào)整綠化空間、優(yōu)化小區(qū)布局、拆除違法建設(shè)等方式，增加車(chē)位。加強(qiáng)管理，依法糾正改變車(chē)庫(kù)和車(chē)位使用功能的行為。對(duì)小區(qū)內(nèi)占用消防通道停車(chē)、占用他人車(chē)位停車(chē)、亂停車(chē)和惡意堵塞進(jìn)出通道等行為，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行勸阻引導(dǎo)，規(guī)范業(yè)主有序停車(chē)。

　　（四）要積極推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。由縣政府投入資金，逐步改造老舊小區(qū)，并相應(yīng)組織相關(guān)職能部門(mén)，調(diào)動(dòng)各方積極性，針對(duì)舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小，較為分散，尤其小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差物業(yè)管理難以起步的情況，采取多種途徑、多種形式，完善物業(yè)管理?xiàng)l件改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。可著手先行對(duì)有條件的小區(qū)進(jìn)行新型管理工作機(jī)制的試點(diǎn)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步建立健全適應(yīng)我縣實(shí)際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。

　　（五）要強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要主動(dòng)介入，認(rèn)真分析研究當(dāng)前小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé)方面存在的困難和問(wèn)題。加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度，促進(jìn)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)和業(yè)主委員會(huì)的建立并有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的法律指導(dǎo)與日常監(jiān)管。

　�。�六）加大政府對(duì)物業(yè)企業(yè)的政策扶持力度。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅免收，所得稅減半征收；給企業(yè)給予適當(dāng)資金、人員、設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)助和幫扶；鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)實(shí)體興辦物業(yè)公司，對(duì)老舊分散樓群進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，在政策上給予扶持和優(yōu)惠；建立物業(yè)服務(wù)酬金制度，推進(jìn)業(yè)主自治進(jìn)程。

　�。ㄆ撸┨岣呶飿I(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。加大宣傳力度，通過(guò)邀請(qǐng)物管權(quán)威人士、法律顧問(wèn)進(jìn)行宣講解說(shuō)，發(fā)放宣傳材料、電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳物業(yè)管理的相關(guān)政策、文件，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，提高居民的物管意識(shí)，提高業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)的自覺(jué)性。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，督促提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主關(guān)系，提高業(yè)主交費(fèi)的主動(dòng)性；建立對(duì)惡意拖欠物業(yè)費(fèi)案件快速審判的綠色通道，對(duì)一些惡意拖欠物業(yè)費(fèi)的行為，依法快速處理。

　�。ò耍┘哟笮�區(qū)執(zhí)法力度，清理違法建設(shè)、破壞公共綠地等行為。明確各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，著重解決住宅小區(qū)違法建設(shè)、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道等突出問(wèn)題。城管執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)拒不配合行政執(zhí)法的，依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)配合，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和報(bào)告，積極協(xié)助執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展。

　　四、調(diào)研工作成果

　　本次調(diào)研結(jié)合縣委《“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》中確定的四個(gè)方面的重點(diǎn)和本單位主題教育《實(shí)施方案》要求，本人與縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成調(diào)研小組，圍繞我縣近年來(lái)物業(yè)管理實(shí)際和存在的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，列出問(wèn)題清單，分析問(wèn)題原因，提出解決問(wèn)題的措施和對(duì)策，認(rèn)真梳理調(diào)研成果，切實(shí)將本次調(diào)研轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，以發(fā)展難題的有效破解、民生實(shí)事的落地見(jiàn)效，作為檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的重要標(biāo)尺，推動(dòng)主題教育向?qū)嵦幇l(fā)力，向深處扎根，見(jiàn)到實(shí)效。

調(diào)研報(bào)告7

　　農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作，從20xx年開(kāi)始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在20xx年召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門(mén)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首。近幾年來(lái)隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書(shū)一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施，為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門(mén)深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

　　一、全市工商行政管理系統(tǒng)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基本情況和存在的主要問(wèn)題

　　（一）工作基本情況

　　近幾年來(lái)市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求，把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作，將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”，深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”，取得了顯著的成效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：

　　1.是清理登記，明確主體。自20xx年開(kāi)始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了全面持續(xù)清理，在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶(hù)辦理了證照，使其經(jīng)營(yíng)主體合法化，改變了“不敢辦照”和“無(wú)法辦照”的狀況。20xx年至20xx年進(jìn)一步深入清理，初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記臺(tái)帳和管理戶(hù)口，使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況進(jìn)一步得到全面掌握。

　　2.是建立制度，完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度，以種子為重點(diǎn)的留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度，為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范。

　　3.是積極推行，初見(jiàn)成效。20xx年全面規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷(xiāo)登記臺(tái)帳，銷(xiāo)貨信譽(yù)卡等，初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn)、查證索票、購(gòu)銷(xiāo)登記備案、售貨出據(jù)（卡）、責(zé)任約定等管理制度和辦法，并首次開(kāi)展了綠黑名單網(wǎng)上公示；首次開(kāi)展化肥貨量抽檢工作，查處了一批農(nóng)資案件。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作，形成縣（區(qū)）局統(tǒng)一備查，工商所（分局）分別公示的良好工作格局。通過(guò)以上管理制度和措施的建立和落實(shí)，工商管理部門(mén)長(zhǎng)效管理，經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題

　　1.是經(jīng)營(yíng)戶(hù)底數(shù)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全。全市各縣（區(qū)）不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。

　　2.是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)登記臺(tái)帳的.發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之，不加以具體指導(dǎo)，有的地方怎樣登記，怎么備案都不甚了了；在種子留樣備查公示中備查戶(hù)不全面、多環(huán)節(jié)備查，留樣存放不規(guī)范，公示不到位等等。

　　3.是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)處下手，無(wú)辦法無(wú)能力，真假難變；另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清，檢測(cè)不規(guī)范，執(zhí)法效能偏低。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的思考

　�。ㄒ唬┟鞔_定位，建好平臺(tái)

　　農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉，通過(guò)幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作，是形式之舉，在思想上有抗拒性、在行動(dòng)上有消極性，在方法上有隨意性。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高，認(rèn)識(shí)不深，定位不明，抓手缺乏，內(nèi)容空空，因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問(wèn)題。明確定位就是要通過(guò)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制，即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制，使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng)。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，查證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度，通過(guò)兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

　�。ǘ�）立足長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)

　　市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化。近幾年來(lái)全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點(diǎn)，立足長(zhǎng)效監(jiān)管，建立健全制度，豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20xx年食品、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，立足長(zhǎng)效就是通過(guò)落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門(mén)監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā)，按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，突出化肥、農(nóng)藥、種子三類(lèi)關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品，并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管。

　　(三）落實(shí)制度，強(qiáng)化措施

　　根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的規(guī)定要求，結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析，在落實(shí)制度，強(qiáng)化措施上要做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　1.是深入清理，建立戶(hù)口。雖然多次經(jīng)過(guò)清理但無(wú)照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)依然存在，特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無(wú)從業(yè)人員資格證，無(wú)農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在；在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理戶(hù)口普遍沒(méi)有建立，導(dǎo)致管理對(duì)象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度，既無(wú)照又無(wú)證的一律予以取締，對(duì)有照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的要通過(guò)與農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合清理，培訓(xùn)、發(fā)證盡快合法其資格。在清理的基礎(chǔ)上工商所（分局）按“以所建帳，以戶(hù)建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記臺(tái)帳，以化肥、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)的監(jiān)督管理檔案戶(hù)口，集中注冊(cè)登記、購(gòu)銷(xiāo)備案、檢查記錄，行政處罰等信息和資料。

　　2.是確定對(duì)象，分類(lèi)管理。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在簡(jiǎn)單操作的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)，分類(lèi)監(jiān)管不夠，如有的縣區(qū)局不區(qū)分個(gè)體和國(guó)營(yíng)均發(fā)放工商部門(mén)制發(fā)的購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和信譽(yù)卡，一方面工作量大特別是供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，另一方面有重復(fù)務(wù)作之負(fù)，供銷(xiāo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門(mén)其本身有較健全購(gòu)銷(xiāo)帳

　　務(wù)及其銷(xiāo)貨憑證，再行填寫(xiě)工商部門(mén)所發(fā)表冊(cè)顯得不切實(shí)際。因此工商部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，供銷(xiāo)等國(guó)營(yíng)農(nóng)資單位則進(jìn)行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施，體現(xiàn)分類(lèi)管理的原則。

　　3.是指導(dǎo)推行，責(zé)任監(jiān)管。要全面落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法，著力抓好六個(gè)方面工作。第一，監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，要以工商所分局為單位將監(jiān)管責(zé)任結(jié)合片區(qū)管理落實(shí)到人、全面擔(dān)負(fù)管理責(zé)任；第二，落實(shí)好經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，與所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂市局制發(fā)的責(zé)任書(shū)，告之并約定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的責(zé)任事項(xiàng)，把責(zé)任書(shū)作為告之書(shū)、宣傳冊(cè)、經(jīng)營(yíng)須知，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的知曉度和執(zhí)行力；第三，指導(dǎo)好監(jiān)督好購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和信譽(yù)卡的使用，把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營(yíng)戶(hù)日常經(jīng)營(yíng)必為之事，必修之課；第四，落實(shí)好購(gòu)銷(xiāo)備案制度，要堅(jiān)持做到按季備案，并檢查落實(shí)備案的真實(shí)性，以求“購(gòu)銷(xiāo)一致”；第五，積極推行協(xié)議準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)與生產(chǎn)商、批發(fā)商簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，保證進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾的實(shí)現(xiàn)；第六，堅(jiān)持集中留存、逐戶(hù)備查，落實(shí)種子留樣備查公示制度。凡在各縣（區(qū)）種子公司購(gòu)進(jìn)的一律由種子公司統(tǒng)一備查，各零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)不再重復(fù)留樣，重點(diǎn)做好購(gòu)銷(xiāo)登記和備案；對(duì)外地州市種子公司代理銷(xiāo)售的實(shí)行分戶(hù)留樣縣（區(qū)）種子公司統(tǒng)一庫(kù)存的方法進(jìn)行留樣備查公示。

調(diào)研報(bào)告8

　　一． 企業(yè)背景介紹

　　宜賓市電信有限公司是中國(guó)電信集團(tuán)公司全資子公司。中國(guó)電信集團(tuán)公司授權(quán)宜賓市電信公司使用"中國(guó)電信"的商譽(yù)和無(wú)形資產(chǎn)。宜賓市電信公司在宜賓市范圍內(nèi)為政府、企事業(yè)單位，商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)等機(jī)構(gòu)客戶(hù)，提供包市內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際固定電話、數(shù)據(jù)傳輸、互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入等綜合電信服務(wù)和寬帶應(yīng)用等增值電信業(yè)務(wù)，以及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)集成、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)施工等相關(guān)服務(wù)。 清晰的市場(chǎng)定位

　　宜賓市電信公司從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到設(shè)備選型，堅(jiān)持滿(mǎn)足大客戶(hù)寬帶化、智能化、多功能電信產(chǎn)品的需求，公司通過(guò)專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)大客戶(hù)的近期和中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)需求、技術(shù)發(fā)展走向、投資經(jīng)濟(jì)分析，為大客戶(hù)提供個(gè)性化的解決方案，并提供網(wǎng)絡(luò)會(huì)診、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)升級(jí)等售后跟蹤服務(wù)。

　　可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

　　宜賓市電信公司自成立之日起，在宜賓地區(qū)迅速開(kāi)始實(shí)施了全光網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和中國(guó)電信全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的在宜賓的延伸，并于20xx年12月13日與宜賓市通信公司簽署了互聯(lián)結(jié)算協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了與各電信運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通，為宜賓地區(qū)的客戶(hù)提供了寬帶化、智能化、可擴(kuò)展的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　宜賓市電信公司采用最新電信技術(shù)組建宜賓城域網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔高效，用戶(hù)接入轉(zhuǎn)接次數(shù)大大減小，有效地降低了網(wǎng)絡(luò)故障率，保證了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。

　　一流的服務(wù)保障

　　宜賓市電信公司采用國(guó)際領(lǐng)先的CRM理念，全面組建完整BOSS系統(tǒng)，建立專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的大客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)隊(duì)伍，從售前技術(shù)支持、售中業(yè)務(wù)開(kāi)通到售后的維護(hù)保障，都為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)、周到、高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理和客戶(hù)服務(wù)。

　　共贏的經(jīng)營(yíng)理念

　　宜賓市電信公司在提供電信服務(wù)的同時(shí)，提供多種靈活運(yùn)營(yíng)合作方式，在基本業(yè)務(wù)提供、資源合作、增值應(yīng)用開(kāi)發(fā)等諸多方面與客戶(hù)一道創(chuàng)建多贏的合作模式，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。

　　宜賓市電信公司秉承中國(guó)電信集團(tuán)"用戶(hù)至上 用心服務(wù)"的服務(wù)理念，把滿(mǎn)足客戶(hù)的需要作為公司生存的源泉，把提升客戶(hù)價(jià)值作為公司發(fā)展的動(dòng)力，為客戶(hù)提供多樣化的產(chǎn)品、一站式等系列服務(wù)和量身定制的個(gè)性化解決方案。從經(jīng)理的話中我對(duì)他們文化理念的理解有了更清晰的把握，明白一個(gè)企業(yè)的客戶(hù)關(guān)系管理的重要性，特別是對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，誰(shuí)把握了客戶(hù)誰(shuí)就贏得了市場(chǎng)，所以宜賓市電信公司要秉承中國(guó)電信集團(tuán)"用戶(hù)至上 用心服務(wù)"的服務(wù)理念，把滿(mǎn)足客戶(hù)的需要作為公司生存的源泉，把提升客戶(hù)價(jià)值作為公司發(fā)展的動(dòng)力，為客戶(hù)提供多樣化的產(chǎn)品、一站式等系列服務(wù)和量身定制的個(gè)性化解決方案，這些公司理念就很實(shí)在。

　　二． 實(shí)際調(diào)查內(nèi)容

　　我國(guó)電信企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中逐步走向公司化動(dòng)作，當(dāng)前，從全國(guó)范圍看，各大電信運(yùn)營(yíng)商正在通過(guò)內(nèi)部改革，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，不斷鞏固和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為成為一流的電信企業(yè)做足準(zhǔn)備。世界各國(guó)政府也紛紛對(duì)本國(guó)的.電信管理體制進(jìn)行改革，打破壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，放松管制，進(jìn)而全面提升本國(guó)電信業(yè)中世界電信市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)電信企業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，要不斷解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)企業(yè)文化，以此來(lái)應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　在實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中，我的主要工作是實(shí)地安裝與維護(hù)電話與寬帶業(yè)務(wù)、進(jìn)行客戶(hù)走訪等。其中前者工作量較大，但是能幫助我更好的調(diào)查宜賓電信業(yè)務(wù)開(kāi)展的具體情況。后者的客戶(hù)走訪讓我們實(shí)地體會(huì)了與客戶(hù)溝通所需求的素質(zhì)，要順應(yīng)客戶(hù)的需求。

　　這樣，通過(guò)一個(gè)月的學(xué)習(xí)與調(diào)查，我對(duì)宜賓市電信分公司主要開(kāi)展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況做出了簡(jiǎn)要的分析。我的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源主要來(lái)源于兩個(gè)方面：

　　一是市場(chǎng)部與維護(hù)中心的歷史資料。

　　二是通過(guò)具體的實(shí)習(xí)接觸到的最新資料信息。

　　借助計(jì)算機(jī)的整理并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類(lèi)，根據(jù)樓宇名稱(chēng)、經(jīng)理，行政區(qū)域、光纖資源，傳輸設(shè)備放置位置等相關(guān)指標(biāo)將數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)。將宜賓市分為四個(gè)行政區(qū)域，主要集中在城中區(qū)，城西區(qū)，城北區(qū)，城南新區(qū)。

　　城中區(qū)和城西區(qū)區(qū)的業(yè)務(wù)相對(duì)其他兩個(gè)區(qū)發(fā)展較為全面成熟，值得借鑒；但是現(xiàn)有業(yè)務(wù)拓展范圍相對(duì)較小，可以挖掘開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)；由圖表可以看出，雖然目前城北區(qū)和城南新區(qū)的業(yè)績(jī)并不是很好，但是存在很大的潛力，因此近一階段，城北區(qū)和城南新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，同時(shí)也應(yīng)充分全面發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù)，積極尋找新業(yè)務(wù)點(diǎn)。

　　在所有業(yè)務(wù)當(dāng)中，專(zhuān)線接入互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比例最高，但是其主要來(lái)源于一個(gè)樓宇，分布不均勻，應(yīng)該保持該項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，但也要注重該項(xiàng)業(yè)務(wù)的普及；同時(shí)應(yīng)該借鑒該樓宇的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)發(fā)同類(lèi)型的樓宇；固話業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng)，因此較為穩(wěn)定，，但要不斷提供更多更新的業(yè)務(wù)，保持并優(yōu)化該業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)；除此之外的業(yè)務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間較晚，特別是新業(yè)務(wù)，需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的宣傳普及程度，提升業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以占領(lǐng)潛在的市場(chǎng)，獲得更多的客戶(hù)。

　　例如 他們?cè)诮拥焦收蠒r(shí),首先會(huì)根據(jù)用戶(hù)的反映來(lái)分析情況,然后問(wèn)清楚對(duì)方的地址和聯(lián)系方式,當(dāng)懷疑是用戶(hù)的電腦故障時(shí)還要帶上手提電腦去監(jiān)測(cè),最后才派出人手 去收復(fù),這種做事方式就很有條理,不會(huì)做一些無(wú)用功,工作效率也得到提高。

　　三． 體會(huì)

　　中國(guó)電信全網(wǎng)的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)所在，明白他們的目標(biāo)，即要建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新一代寬帶商務(wù)智能網(wǎng)絡(luò)，提供端到端全光智能網(wǎng)絡(luò)的連接，滿(mǎn)足政府、企業(yè)等客戶(hù)的寬帶化、可管理、可擴(kuò)展，可增值的電信產(chǎn)品需求。

調(diào)研報(bào)告9

　　隨著城市化的進(jìn)程加快，很多場(chǎng)合下城市軌道交通系統(tǒng)都會(huì)被當(dāng)成城市交通的骨干。通常，城市軌道交通系統(tǒng)是許多都市用以解決交通堵塞問(wèn)題，改善城市環(huán)境的主要舉措。xx作為西部的國(guó)際化的都市，加快地鐵建設(shè)，提升城市在世人眼中的形象，更好的促進(jìn)xx這座歷史文化名城走出去，讓外人了解陜西人文風(fēng)景，促進(jìn)發(fā)展

　　本調(diào)查主要是地鐵二號(hào)線沿線的主要站點(diǎn)，主要以問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行，對(duì)于新開(kāi)通的地鐵二號(hào)線對(duì)于xx市民的影響的調(diào)查。從出行影響，出行費(fèi)用的影響，商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)文化等四個(gè)方面為主要調(diào)查對(duì)象。調(diào)查小組通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了居民對(duì)于地鐵的一些問(wèn)題和看法:地鐵內(nèi)廣告的比例問(wèn)題，地鐵內(nèi)藝術(shù)家的問(wèn)題等等。

　　調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，我們結(jié)合居民的建議提出一些建議：推遲最后一班車(chē)的時(shí)間，候車(chē)室的休息地方太少，增加主要車(chē)站兌換窗口，加快地鐵建設(shè)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，增加公益廣告的比例等。

　　隨著xx城市化的加快，外來(lái)人口大量涌進(jìn)，農(nóng)村人口城市化，居民的生活水平的不斷提高，私家車(chē)的數(shù)量劇增，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列的“城市化病”。因此，期間xx市政府將xx軌道交通建設(shè)納入規(guī)劃之中，地鐵2號(hào)線的開(kāi)通對(duì)于緩解南北一線的交通壓力，改善居民的出行條件，提高公共交通的運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的作用，并帶動(dòng)沿線的商業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的提升空間，成為撬動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)杠桿。

　　xx市由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的急劇增加、交通環(huán)境的不斷惡化以及交通秩序的混亂性,地面公共交通體系已不能滿(mǎn)足市民的出行需要,再加上地面空間開(kāi)發(fā)的有限性以及地鐵具有運(yùn)量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點(diǎn)舒適的特點(diǎn),致使xx市建設(shè)地鐵是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。在對(duì)概念和理論進(jìn)行分析后,對(duì)xx市地鐵建設(shè)小寨標(biāo)段市民采用了調(diào)查問(wèn)卷方式,指標(biāo)體系的分析采用理論與調(diào)查分析相結(jié)合的方法,并結(jié)合此方法做出xx市地鐵2號(hào)線對(duì)于市民的影響的綜合評(píng)價(jià),得出結(jié)論,為決策者提供理論參考依據(jù)。

　　xx地鐵開(kāi)通已經(jīng)一個(gè)月，對(duì)于xx的交通，環(huán)境都有一定的改善，本次調(diào)查為本學(xué)期社會(huì)實(shí)踐作業(yè)的一部分，主要是對(duì)地鐵開(kāi)通對(duì)居民出行，費(fèi)用，活動(dòng)的影響的調(diào)查。

　　總的來(lái)說(shuō)xx市民在地鐵開(kāi)通前主要以公交車(chē)為主要的出行工具，地鐵開(kāi)通后優(yōu)先選擇地鐵和其他的交通工具相結(jié)合的方式;乘坐者主要以上學(xué)或上班為主要人群;地鐵的開(kāi)通對(duì)于市民的出行有重要的影響;地鐵的開(kāi)通緩解了沿線的交通壓力，提高了公共交通的營(yíng)運(yùn)效率。

　　出行費(fèi)用以10元以?xún)?nèi)為主占58.95%，10～20元占26.3%;有65.59%人認(rèn)為現(xiàn)行票價(jià)是合理的，47.4%人認(rèn)為地鐵的開(kāi)通對(duì)于出行費(fèi)用沒(méi)有太大的影響，僅有30.5%的人認(rèn)為地鐵開(kāi)通降低了出行費(fèi)用，主要因?yàn)閤x地鐵處于初始的發(fā)展階段，還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)化，顯現(xiàn)出來(lái)的效果還不是很明顯。 3.5.3商業(yè)活動(dòng)和文化的影響

　　地鐵的開(kāi)通對(duì)于居民的商業(yè)活動(dòng)有影響的占57.61%，居民對(duì)于地鐵文化的'的宣傳基本上都持認(rèn)同觀點(diǎn)，對(duì)于地鐵內(nèi)的廣告希望以公益廣告為主,體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化，增加古都風(fēng)韻，對(duì)于地鐵內(nèi)出現(xiàn)的文化傳播者持樂(lè)觀態(tài)度的占到61.5%，反對(duì)的占14.3%。

　　意見(jiàn)

　　通過(guò)這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx地鐵2號(hào)線目前存在的一些問(wèn)題，我們建議地鐵公司做出一些調(diào)整和改善，為大家的出行帶來(lái)便利意見(jiàn)：

　　1)適度降低價(jià)格，采取些優(yōu)惠措施。讓地鐵變得像公交汽車(chē)一樣普及。

　　2)在允許的條件下，增加班次，延長(zhǎng)最后一班的發(fā)車(chē)時(shí)間。

　　3) xx地鐵才剛剛起步，xx地鐵公司可以多安排一些工作人員，為乘客提供貼心，周到的服務(wù)。

　　本文以xx地鐵2號(hào)線的建設(shè)對(duì)于居民的出行，出行費(fèi)用，商業(yè)文化和商業(yè)活動(dòng)的影響為主要的調(diào)查方面，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出模糊的總體評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：

　　第一：xx地鐵的開(kāi)通對(duì)于居民的出行方式產(chǎn)生了一定的影響，尤其對(duì)于沿線的居民，地鐵的開(kāi)通優(yōu)化了居民的出行條件，給居民提供了多元化多方式的出行方式的結(jié)合，對(duì)于緩解南北一線的地面交通壓力，優(yōu)化公共交通運(yùn)行效率都產(chǎn)生了積極的因素。

　　第二;xx地鐵的開(kāi)通對(duì)于居民的出行費(fèi)用的降低，減少居民交通費(fèi)用的支出，對(duì)于當(dāng)前物價(jià)上漲對(duì)于居民的影響有一定的緩解作用。

　　第三：xx地鐵的開(kāi)通對(duì)于xx商業(yè)圈的發(fā)展提供了有利的發(fā)展空間。在傳統(tǒng)商業(yè)模式的發(fā)展上將向著以交通樞紐的商業(yè)模式發(fā)展，滿(mǎn)足人們暫時(shí)的購(gòu)買(mǎi)欲望和需求。xx交通環(huán)境的改善對(duì)于沿線的商業(yè)發(fā)展，商業(yè)效益，居民購(gòu)物欲望都有積極的影響。

　　總的來(lái)說(shuō)xx地鐵的開(kāi)通使公共交通的壓力得到了一定緩解，對(duì)于改善空氣質(zhì)量，公共交通的運(yùn)營(yíng)效率都起到了明顯的作用。對(duì)于居民的出行以及出行成本都起到了積極的作用，有利于軌道交通沿線的商業(yè)活動(dòng)的發(fā)展。從總體來(lái)看，xx地鐵的修建對(duì)于xx是利大于弊的。

調(diào)研報(bào)告10

　　一、農(nóng)村信用社小企業(yè)貸款的基本情況

　�。ㄒ唬┤�市小企業(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)xx戶(hù)，行大集團(tuán)客戶(hù)上下游公司，積極探索供應(yīng)鏈融資，開(kāi)展了多層次的銀政合作、銀企合作、銀保合作，為推動(dòng)xx銀行小企業(yè)業(yè)務(wù)的批量營(yíng)銷(xiāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如xx民營(yíng)圖書(shū)聯(lián)合會(huì)中已有7戶(hù)圖書(shū)出版民營(yíng)企業(yè)與xx銀行合作，基本把xx地區(qū)有價(jià)值的圖書(shū)出版企業(yè)收括囊中。

　　xx銀行還把針對(duì)大客戶(hù)的'營(yíng)銷(xiāo)模式用于小企業(yè)上，主動(dòng)“走出去”，組織了多場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)提供全方位的信息、產(chǎn)品咨詢(xún)；同時(shí)，組織營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)拜訪重點(diǎn)目標(biāo)客戶(hù)，了解客戶(hù)需求，制定一對(duì)一營(yíng)銷(xiāo)方案。

　　此外，xx銀行還在本行門(mén)戶(hù)網(wǎng)、江蘇小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)小企業(yè)融資在線申請(qǐng)，承諾只要企業(yè)花費(fèi)兩分鐘時(shí)間填寫(xiě)在線申請(qǐng)表，該行工作人員會(huì)在兩日內(nèi)與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系。

　�。ㄎ澹┛己思�勵(lì)

　　總行小企業(yè)金融部對(duì)分行考核以下指標(biāo)：小企業(yè)貸款增量、小企業(yè)戶(hù)數(shù)、貸款收益率、貸款質(zhì)量。而且，為了鼓勵(lì)分行發(fā)展小企業(yè)業(yè)務(wù)，在ftp定價(jià)時(shí)，對(duì)小企業(yè)指標(biāo)予以?xún)A斜，如500萬(wàn)以下貸款定價(jià)要高于一般貸款，3000萬(wàn)以上的貸款則存貸相抵，分行無(wú)利可圖。清晰的考核導(dǎo)向，大大激發(fā)了分行對(duì)小企業(yè)的展業(yè)積極性，目前除新開(kāi)分行較多1000萬(wàn)以上貸款，其他老分行和xx地區(qū)支行均以500 萬(wàn)以下業(yè)務(wù)為主。

　　二、小企業(yè)授信評(píng)分、評(píng)核決策系統(tǒng)

　　目前xx銀行的信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)中涉及企業(yè)信審評(píng)級(jí)的有小企業(yè)評(píng)分系統(tǒng)、小企業(yè)評(píng)核系統(tǒng)、科技型企業(yè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)、非小企業(yè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)。

　　鑒于小企業(yè)貸款筆數(shù)多、金額小，xx銀行從20xx年開(kāi)始就與ifc、xx工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)所合作，開(kāi)發(fā)了小企業(yè)業(yè)務(wù)評(píng)分系統(tǒng)（適用于500萬(wàn)以下授信）和評(píng)核系統(tǒng)（適用于500-1000萬(wàn)授信），在國(guó)內(nèi)率先將微小企業(yè)貸款由人工評(píng)審轉(zhuǎn)化為電腦自動(dòng)評(píng)核，一方面減少業(yè)務(wù)評(píng)審中主觀因素的影響，另一方面極大提高了業(yè)務(wù)效率在貸款技術(shù)及流程方面。

　　小企業(yè)評(píng)分系統(tǒng)適用于500萬(wàn)以下小企業(yè)授信，其中200萬(wàn)以?xún)?nèi)（含200萬(wàn)）的抵質(zhì)押類(lèi)貸款完全由系統(tǒng)自動(dòng)完成，不得進(jìn)行人工干

調(diào)研報(bào)告11

　　一，烏鎮(zhèn)概況

　　烏鎮(zhèn)，地處浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市北端，西臨湖州市南潯區(qū)，北接江蘇蘇州吳江市，為二省三市交界之處，是一個(gè)有建鎮(zhèn)史的江南古鎮(zhèn)，名列江南六大古鎮(zhèn)之一，具有典型江南水鄉(xiāng)特征，完整地保存著原有晚清和民國(guó)時(shí)期水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的風(fēng)貌和格局。

　　二，烏鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

　　烏鎮(zhèn)于開(kāi)始進(jìn)行古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游規(guī)劃，目前為國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)。十字形的內(nèi)河水系將全鎮(zhèn)劃分為東南西北四個(gè)區(qū)塊，當(dāng)?shù)厝朔謩e稱(chēng)之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。，烏鎮(zhèn)東柵區(qū)塊保護(hù)開(kāi)發(fā)工程經(jīng)過(guò)周密調(diào)查，制訂了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)首期整治保護(hù)總體規(guī)劃》和詳細(xì)的修復(fù)與整治方案，開(kāi)始實(shí)施烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的東柵工程，簡(jiǎn)稱(chēng)“東柵景區(qū)”。景區(qū)中成功運(yùn)作了“管線地埋”、“改廁工程”、“清淤工程”、“泛光工程”、“智能化管理”等保護(hù)模式，于正式對(duì)外開(kāi)放，占地面積約為0.9平方公里，可游覽包括匯源當(dāng)鋪、訪廬閣、皮影戲、翰林第、修真觀、古戲臺(tái)、茅盾故居、余榴梁錢(qián)幣館、木雕館、藍(lán)印花布染坊、公生糟坊、烏鎮(zhèn)民俗風(fēng)情館、江南百床館、傳統(tǒng)作坊區(qū)、香山堂、拳船表演，逢源雙橋等二十多個(gè)景點(diǎn)；以旅游觀光為開(kāi)發(fā)主題，突出重點(diǎn)呈現(xiàn)其原汁原味的水鄉(xiāng)風(fēng)貌和深厚的文化底蘊(yùn)。

　　烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)一期工程相當(dāng)?shù)某晒Γ�不僅保護(hù)了當(dāng)?shù)貙氋F的歷史風(fēng)貌和遺產(chǎn)，同時(shí)也給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了蓬勃生機(jī)。于是烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)二期工程--西柵景區(qū)也隨之啟動(dòng)。與東柵以旅游觀光為主題不同，西柵打造的是商務(wù)旅游、休閑度假為主，成功形成了一個(gè)國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的“觀光加休閑體驗(yàn)型”古鎮(zhèn)景區(qū)，完美的融合了觀光與度假功能。西柵毗鄰京杭大運(yùn)河，兩岸臨河水閣綿延1.8公里余，12個(gè)島嶼間縱橫交叉的河道近萬(wàn)米，形態(tài)各異的古石橋72座，自然風(fēng)光美不勝收；同時(shí)景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬(wàn)平方米，橫貫景區(qū)東西的老街中各種名勝古跡、手工作坊、經(jīng)典展館、民俗風(fēng)情讓人目不暇接，水鄉(xiāng)風(fēng)貌一覽無(wú)遺。各類(lèi)風(fēng)格的民宿和各種檔次的度假酒店，多家設(shè)施齊全的會(huì)議中心和商務(wù)會(huì)館，可容納八百余人同時(shí)住宿；而繽紛的臨河酒吧，茶館，spa館則給游客提供完美的休息場(chǎng)所；另外游客服務(wù)中心、觀光車(chē)船、水上巴士、直飲水、天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視、電子巡更、泛光照明、星級(jí)廁所和智能化旅游停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，整體上創(chuàng)建了一個(gè)食宿游購(gòu)?qiáng)驶�本完備的新型古�?zhèn)社區(qū)。

　　三，烏鎮(zhèn)模式

　　如何很好地保護(hù)古鎮(zhèn)的原貌和韻味，又能把它開(kāi)發(fā)成為旅游熱點(diǎn)同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這一直是國(guó)內(nèi)古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)面臨的難題。而烏鎮(zhèn)的三線下地、地方傳統(tǒng)文化挖掘、控制過(guò)度商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式的選擇等做法，目前看來(lái)都是成功的，給全國(guó)的古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)樹(shù)立了榜樣�！白鹬貧v史，尊重文化，堅(jiān)持把保護(hù)放在第一位，保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合走市場(chǎng)化道路”，烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)模式被聯(lián)合國(guó)教科文組織專(zhuān)家譽(yù)為“烏鎮(zhèn)模式”。

　　1，保護(hù)模式

　　烏鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的原則是，承接古鎮(zhèn)文脈，保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌，力求原汁原味，做到“整舊如故，以存其真”。具體的做法可歸納為“遷、拆、修、補(bǔ)、飾”五個(gè)字。所謂“遷”：搬遷歷史街區(qū)內(nèi)必須遷移的工廠、大型商場(chǎng)、部分現(xiàn)代民居；“拆”，拆除必須拆除的不協(xié)調(diào)建筑；“修”，用舊材料和傳統(tǒng)工藝修繕破損的老街、舊屋、河岸、橋梁等；“補(bǔ)”，恢復(fù)或補(bǔ)建部分舊建筑，填補(bǔ)空白，連綴整體；“飾”，各類(lèi)電線、管道全部地埋鋪設(shè)，空調(diào)等現(xiàn)代設(shè)施全部遮掩。

　　烏鎮(zhèn)首先推出全新的系統(tǒng)保護(hù)理念，在眾多的`江南古鎮(zhèn)中第一個(gè)把所有矗立在古鎮(zhèn)上的高壓線、低壓線、電信、電話、有線電視埋到了街下，并鋪設(shè)了地下排污管道，出資對(duì)老街上居民每家每戶(hù)裝上抽水馬桶，對(duì)所有河道進(jìn)行大規(guī)模的清淤。同時(shí)，原來(lái)老街已鋪砌好的水泥路面，被重新?lián)Q成了明清時(shí)代的石板路，石板的鋪設(shè)完全按傳統(tǒng)的方式；沿街的鋪面、老店、老宅用的都是陳年的木門(mén)木窗，木結(jié)構(gòu)修好后按老法桐油兩度；墻面經(jīng)過(guò)修整，砌得牢固結(jié)實(shí)，但并不粉刷一新，白粉里滲了黑灰，力求呈現(xiàn)原來(lái)面貌；而沿街房屋也不是整排拆除，壞什么修什么，半座墻、一片屋頂，幾扇窗門(mén)，既不走樣，也不出格。

　　而“深厚文化底蘊(yùn)”作為烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)的靈魂，也被融入保護(hù)工程中間。在烏鎮(zhèn)保護(hù)過(guò)程中，完整的生活形態(tài)和深厚的地域文化也被完整的保留了下來(lái)，名人文化及民情民俗文化體現(xiàn)地淋漓盡致。烏鎮(zhèn)作為一代文豪茅盾的故鄉(xiāng)，于底成功地把"全國(guó)第五屆茅盾文學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)活動(dòng)"請(qǐng)回了老家；為全面塑造一個(gè)文化古鎮(zhèn)、弘揚(yáng)民俗文化，沿襲了幾百年的烏鎮(zhèn)傳統(tǒng)節(jié)日“香市”被重新加以挖掘，賦予新的內(nèi)容，好評(píng)如潮。年久失傳的皮影戲老藝人也被重新請(qǐng)出來(lái)，早已停唱的鄉(xiāng)土花鼓戲被加以發(fā)揚(yáng)，藍(lán)印花布、酒作坊、糕點(diǎn)作坊都被有機(jī)融入古鎮(zhèn)中，成為了一道道靚麗的風(fēng)景線，大大增強(qiáng)了烏鎮(zhèn)景區(qū)吸引力。

　　2，開(kāi)發(fā)模式

　　烏鎮(zhèn)委托同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，明確了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的整體發(fā)展方向。烏鎮(zhèn)定制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)首期整治保護(hù)總體規(guī)劃》，政府投資1300萬(wàn)并主導(dǎo)實(shí)施開(kāi)發(fā)東柵工程。二期西柵開(kāi)始改造，三年后，烏鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)有限公司引入中青旅和IDG共同注資。至此，烏鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邁向了由政府宏觀調(diào)控，中青旅統(tǒng)一整合資源，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的道路。

　　中青旅采用了騰龍換鳥(niǎo)的模式，買(mǎi)斷了景區(qū)內(nèi)所有原有住房產(chǎn)權(quán)，將原住居民安置在古鎮(zhèn)外圍，景區(qū)內(nèi)原有住房全部作為商業(yè)開(kāi)發(fā)，所有房屋經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一審批，整體管控；同時(shí)吸納原住民作為公司工作人員，讓其返回景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)餐飲或住宿或店鋪，解決其收入問(wèn)題，提高了就業(yè)率，調(diào)動(dòng)了原住民積極性。

　　景區(qū)內(nèi)原有住房商業(yè)開(kāi)發(fā)主要用以酒店、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)等。其中酒店可分為兩類(lèi)，一是民宿，主要分布在沿河北側(cè)，整體統(tǒng)一改造成為準(zhǔn)4星標(biāo)準(zhǔn)，每幢冠名“xx客�！�，兩張餐桌，4-5名工作人員，工作人員即原住民。民宿擁有餐飲經(jīng)營(yíng)權(quán)，但必須控制在兩桌。另一類(lèi)是標(biāo)準(zhǔn)4、5星酒店，位置均布局在民宿北側(cè)，不沿河設(shè)置，提供高端商務(wù)會(huì)議配套，滿(mǎn)足商務(wù)客源需求，以此擴(kuò)大烏鎮(zhèn)旅游客源市場(chǎng)面，獲取更高端消費(fèi)價(jià)值。

　　餐飲主要分布于沿河或者沿街，一般為提供當(dāng)?shù)靥厣�美食，統(tǒng)一定價(jià)；休閑娛樂(lè)的形式有臨河的酒吧一條街，有倚河而設(shè)的茶館和咖啡屋，還有讓游客充分放松的SPA和KTV。

　　其他商業(yè)形式主要還有兩類(lèi)，一類(lèi)是散落分布的特色小吃、書(shū)店、奶茶鋪、蛋糕店等店鋪，此類(lèi)店鋪多集中在民俗周邊，通過(guò)購(gòu)物加深游客對(duì)于古鎮(zhèn)風(fēng)情的情感體驗(yàn)，這也是眾多古鎮(zhèn)中最常見(jiàn)的業(yè)態(tài)；第二類(lèi)，當(dāng)屬烏鎮(zhèn)的特色，導(dǎo)入主題式商業(yè)購(gòu)物理念，設(shè)立一條女紅街，引入創(chuàng)意性的以女紅工藝為主的商業(yè)業(yè)態(tài)，而且對(duì)店鋪要求甚高，必須提交可行性方案，待審批后，方可開(kāi)業(yè)，為了鼓勵(lì)店鋪創(chuàng)意性，還設(shè)立了一定的創(chuàng)意獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　各業(yè)態(tài)的占比統(tǒng)一由中青旅管控，從業(yè)人員都為原住民居多，有利于控制店鋪間惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成最優(yōu)化商業(yè)組合，增加景區(qū)旅游收入，同時(shí)也使當(dāng)?shù)卦�住民大大獲益，提升了居民滿(mǎn)意度和參與積極性。

　　四，SWOT分析及思考

　　現(xiàn)使用SWOT分析法對(duì)烏鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析：

　　優(yōu)勢(shì)：

　　1、地理位置優(yōu)越：處于上海、南京、杭州三大城的大三角重心位置，距離依次為140km、380km、80km，距蘇州也不過(guò)80km；陸上交通發(fā)達(dá)，經(jīng)公路可與省道鹽湖公路、國(guó)道320公路、318公路、寧滬高速、滬杭高速相銜接。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施完善，布局合理，大企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作：由中青旅斥資打造，基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，規(guī)劃布局合理有序。整個(gè)西柵分為傳統(tǒng)作坊區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、傳統(tǒng)文化區(qū)、傳統(tǒng)餐飲區(qū)、傳統(tǒng)商鋪區(qū)和水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)六大景區(qū)，彼此協(xié)調(diào)搭配，整齊和諧，不過(guò)度商業(yè)化。

　　3、深厚的文化底蘊(yùn)：文化古鎮(zhèn)，人才輩出，景區(qū)有歷代名人紀(jì)念館和故居；皮影戲、香市、染坊、醬坊等地方民俗被精彩呈現(xiàn)，為景區(qū)注入與眾不同的韻味和吸引力。

　　4、針對(duì)性宣傳：對(duì)不同客源市場(chǎng)，烏鎮(zhèn)采取不同的宣傳策略。對(duì)城市居民，打鄉(xiāng)土牌；對(duì)北方游客，打江南牌；對(duì)海外游客，則努力宣傳歷史古韻和傳統(tǒng)文化。

　　劣勢(shì)：

　　1、門(mén)票過(guò)高：烏鎮(zhèn)的東西柵聯(lián)票為150元/人，而西塘的景區(qū)票為50元/人，周莊的景區(qū)票為100元/人，同里景區(qū)票為100元/人。烏鎮(zhèn)的門(mén)票在江南六大古鎮(zhèn)中當(dāng)屬最高，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　2、特色不鮮明：江南六鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃都由同濟(jì)大學(xué)完成，難免雷同；而由于地理位置，風(fēng)土人情的相近，江南古鎮(zhèn)所擁有的資源本身也大同小異。

　　機(jī)遇：

　　1、所屬城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，政府和居民大力支持。

　　2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)不斷開(kāi)拓：我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)民可自由支配收入和閑暇時(shí)間都不斷增加；而在國(guó)際上我國(guó)也成為國(guó)外游客越來(lái)越喜歡的旅游目的地。

　　3、知名度進(jìn)一步提升：烏鎮(zhèn)的宣傳促銷(xiāo)十分見(jiàn)效。劉若英“來(lái)過(guò)，便不曾離開(kāi)”的廣告深入人心；而以“歷史遺產(chǎn)保護(hù)與利用”為主題入選2010上海世博會(huì)“城市最佳實(shí)踐區(qū)”也大大的提升了烏鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)外知名度。

　　威脅：

　　1、古鎮(zhèn)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈：國(guó)內(nèi)古鎮(zhèn)遍地開(kāi)花：麗江、鳳凰、平遙等，每一個(gè)都卯足了勁爭(zhēng)奪市場(chǎng)。

　　2、江南古鎮(zhèn)市場(chǎng)重疊，分流現(xiàn)象嚴(yán)重：和烏鎮(zhèn)類(lèi)似的其他江南烏鎮(zhèn)，都具有相同的區(qū)域位置，都把上海、江浙一帶作為市場(chǎng)主攻目標(biāo)，市場(chǎng)重疊嚴(yán)重，各自缺乏特色，游客分流嚴(yán)重。

　　根據(jù)對(duì)烏鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析，并結(jié)合對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀和模式的思考可以看出，烏鎮(zhèn)的旅游發(fā)展相對(duì)較好，優(yōu)勢(shì)較明顯，機(jī)遇也很大，需要最大化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善“烏鎮(zhèn)模式”，堅(jiān)持走開(kāi)發(fā)和保護(hù)同步的道路可持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，多樣化合理化業(yè)態(tài)形式，以滿(mǎn)足其市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的需求；同時(shí)威脅和劣勢(shì)主要在于特色不鮮明，因此烏鎮(zhèn)下一步的發(fā)展應(yīng)致力于如何打造特色，在尋求共性中突出個(gè)性，“最具文化氣息古鎮(zhèn)”有待進(jìn)一步突出和強(qiáng)調(diào)，才能提高旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在萬(wàn)花叢中脫穎而出。

調(diào)研報(bào)告12

　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平不斷提高，但農(nóng)業(yè)受自然條件制約大、農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力脆弱，“多年致富，一災(zāi)返貧”現(xiàn)象日益突出。推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是省委、省政府針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作出的一項(xiàng)科學(xué)決策，對(duì)于減輕農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

　　一、我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本情況

　　自XX年5月我縣開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、人保公司等9個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了由農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、人保公司人員組成的農(nóng)險(xiǎn)核損理賠專(zhuān)家小組。在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展情況，列入“三農(nóng)”工作督查考核內(nèi)容。同時(shí)，出臺(tái)各種配套措施，在資金、政策等方面給予大力扶持。XX年，在水稻、生豬、雞、鴨、大棚蔬菜五個(gè)品種的參保項(xiàng)目上，全縣共有85戶(hù)種養(yǎng)大戶(hù)參加保險(xiǎn)，其中種植水稻18戶(hù)，1644 畝；養(yǎng)生豬28戶(hù)，4445頭；養(yǎng)雞27戶(hù)，21.3萬(wàn)只；養(yǎng)鴨10戶(hù)，19.2萬(wàn)只；種植大棚蔬菜2戶(hù)，18 畝，累計(jì)保險(xiǎn)金額1138.97萬(wàn)元，保費(fèi)收入34.15萬(wàn)元。截止XX年4月25日，共發(fā)生理賠案29起，賠款192373.68元，其中XX年17起，賠款83945.68元；XX年1至4月12起，賠款108428元，已有54214.65元發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，剩余賠款將在年底全部賠付。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村發(fā)展的“保護(hù)傘”、農(nóng)業(yè)增效的“安全網(wǎng)”、農(nóng)民增收的“護(hù)身符”，對(duì)于促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶(hù)防災(zāi)抗災(zāi)能力、維護(hù)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定以及推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　二、我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題

　　政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，但由于這是一項(xiàng)新生事物，尚處于摸索階段，推行過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題。

　　（一）保險(xiǎn)險(xiǎn)種范圍較小。省里試點(diǎn)起步階段規(guī)定保險(xiǎn)產(chǎn)品目錄為水稻、生豬、雞、鴨、大棚蔬菜、西瓜、柑桔、林木、淡水養(yǎng)殖等9個(gè)品種，根據(jù)我縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)需要，按省定1+4x模式，參保險(xiǎn)種原則上不超過(guò)5個(gè)，我縣只能從中選擇確定水稻、生豬、雞、鴨、蔬菜大棚等5個(gè)險(xiǎn)種，其他如食用菌、蠶桑、茶葉等我縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)卻無(wú)法參保，群眾對(duì)開(kāi)設(shè)這些險(xiǎn)種呼聲很高。

　�。ǘ�）保險(xiǎn)條款不盡完善。一是參保對(duì)象條件偏高�，F(xiàn)有保險(xiǎn)條款傾向于規(guī)�；�的種養(yǎng)大戶(hù)設(shè)保，其設(shè)�！伴T(mén)檻”偏高，如要求水稻種植20畝以上、大棚蔬菜5畝以上、生豬50頭以上、肉雞鴨8000羽以上，使許多未達(dá)到一定規(guī)模的種養(yǎng)戶(hù)失去參保機(jī)會(huì)。二是事故絕對(duì)免賠額偏高。如生豬，規(guī)定飼養(yǎng)1000頭以下的絕對(duì)免賠額是5頭，使得養(yǎng)殖規(guī)模在幾百頭的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為參保不合算。三是產(chǎn)量減少?zèng)]有列入賠償范圍。根據(jù)保險(xiǎn)條款，水稻只有在植株死亡絕收的情況下才能獲得賠償，而對(duì)遭遇病蟲(chóng)害、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成的減產(chǎn)損失卻不在賠償之列，如去年我縣水稻揚(yáng)花期，突遇低溫，致使621畝協(xié)優(yōu)水稻減產(chǎn)5成以上，投保農(nóng)戶(hù)至今未能得到理賠。

　�。ㄈ�）農(nóng)戶(hù)參保積極性不高。一是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚處于試點(diǎn)階段，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)這項(xiàng)工作還沒(méi)有引起足夠重視，政策宣傳、動(dòng)員力度不夠，農(nóng)戶(hù)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解不多，造成投保面較小。二是農(nóng)戶(hù)參保意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)戶(hù)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，加上近年來(lái)我縣沒(méi)有發(fā)生較大的自然災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)影響不大，造成的損失也不多，對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害心存僥幸心理而不愿投保。三是農(nóng)戶(hù)收入普遍不高。雖然我縣從財(cái)政拿出資金對(duì)保費(fèi)給予一定補(bǔ)助，如水稻保費(fèi)補(bǔ)助80％，其他50％，但對(duì)于一些收入不高的農(nóng)戶(hù)，仍認(rèn)為保費(fèi)過(guò)高，難以承受。

　�。ㄋ模├碣r定損難操作。一是責(zé)任劃分確定難。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的主要是農(nóng)作物和牲畜產(chǎn)品，具有不勻稱(chēng)性特征，一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)責(zé)任的劃分相當(dāng)困難。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要求工作人員既要懂保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí)，又要懂農(nóng)技的相關(guān)知識(shí)，給理賠帶來(lái)許多困難。三是道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇難防范。保險(xiǎn)標(biāo)的在被保險(xiǎn)人的控制下，受被保險(xiǎn)人的行為影響很大，農(nóng)業(yè)損失中的主觀道德因素難以分辨。

　　三、搞好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議

　　推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策，上合中央的決策部署，下遂農(nóng)民群眾多年來(lái)的`心愿，是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的一件大事。應(yīng)針對(duì)實(shí)際，以加大“四個(gè)力度”為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

　�。ㄒ唬┘哟箢I(lǐng)導(dǎo)力度，在理順工作體制上下功夫

　　一是提高思想認(rèn)識(shí)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程�？h委、縣政府及有關(guān)部門(mén)要把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)列入重要議事日程，從執(zhí)政為民和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。二是完善實(shí)施意見(jiàn)。結(jié)合試點(diǎn)工作的有關(guān)情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)內(nèi)容，使其更符合我縣實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參保積極性。三是搞好協(xié)調(diào)配合。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作的模式，在推行過(guò)程中涉及財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、人保公司等多個(gè)部門(mén)，要實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任分工，通力協(xié)作，形成合力，共同做好政策宣傳、風(fēng)險(xiǎn)防范、現(xiàn)場(chǎng)勘查、定損理賠等工作。

　�。ǘ�）加大扶持力度，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫

　　一是政策、資金扶持。按照中央要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針，縣里要對(duì)參保者在財(cái)政扶持、貸款等方面實(shí)行優(yōu)惠、優(yōu)先，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）在資金扶持上給予更多的傾斜。加大各項(xiàng)支農(nóng)資金的整合力度，適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例。及時(shí)出臺(tái)政策，對(duì)多年參保但未發(fā)生災(zāi)害的農(nóng)戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，或一旦發(fā)生災(zāi)害提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參保積極性。二是技術(shù)信息扶持。充分利用氣象信息等資源，通過(guò)天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)測(cè)等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各種自然災(zāi)害和疾病的防控，為保險(xiǎn)公司和廣大農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)支持，防止和降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作力量，動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)積極參保，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)集體組織等形式整體參保。結(jié)合農(nóng)技推廣體制改革，建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損理賠專(zhuān)家?guī)欤�出險(xiǎn)后隨機(jī)從專(zhuān)家?guī)熘羞x定人員參加技術(shù)鑒定、損失評(píng)估工作。搞好技術(shù)培訓(xùn)，適應(yīng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損理賠面廣量大、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支專(zhuān)業(yè)化農(nóng)險(xiǎn)理賠隊(duì)伍，切實(shí)做好農(nóng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘查、責(zé)任鑒定和定損理賠工作。三是其他配套措施扶持。把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)同行政事業(yè)單位車(chē)輛險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等優(yōu)質(zhì)險(xiǎn)種捆綁經(jīng)營(yíng)，以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)共保體經(jīng)營(yíng)實(shí)力。給予政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠，包括開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅和盈利年份所得稅等。建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)自助風(fēng)險(xiǎn)基金和再保險(xiǎn)機(jī)制，由政府牽頭，保險(xiǎn)公司和發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)共同管理，采取政府、集體、個(gè)人多渠道籌集風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行單獨(dú)建帳、單項(xiàng)核算、滾動(dòng)積累，形成足夠的實(shí)力應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)。

　　（三）加大探索力度，在完善制度建設(shè)上下功夫

　　一是增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)民的保險(xiǎn)需求，將本地的支柱、特色產(chǎn)業(yè)，如食用菌、蠶桑、茶葉等納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。二是適當(dāng)放寬參保條件。如水稻種植面積參保起點(diǎn)可從原來(lái)的20畝以上降到10畝以上，肉雞肉鴨參保起點(diǎn)可從8000羽以上降到5000羽以上，種雞種鴨參保起點(diǎn)可從羽以上降到1000羽以上，生豬參保起點(diǎn)可從50頭以上降到30頭以上等等。三是適當(dāng)降低事故絕對(duì)免賠額�？赏ㄟ^(guò)分段理賠方式，進(jìn)一步細(xì)化受損絕對(duì)免賠標(biāo)準(zhǔn)，如飼養(yǎng)生豬，1000頭—700頭的，絕對(duì)免賠額為5頭；700頭—500頭的，絕對(duì)免賠額為4頭，500頭—300頭的，絕對(duì)免賠額為3頭；300頭以?xún)?nèi)的，絕對(duì)免賠額為2頭。四是補(bǔ)助避險(xiǎn)補(bǔ)救費(fèi)用。對(duì)采取必要、合理的補(bǔ)救措施，防止或減少損失而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，如疾病診治費(fèi)用、誤工費(fèi)等，在條款中明確給予必要的補(bǔ)償，提高參保農(nóng)戶(hù)避險(xiǎn)積極性。五是擴(kuò)大賠付范圍。根據(jù)保險(xiǎn)條款規(guī)定，水稻只有在植株死亡絕收的情況下，才能獲得賠償，而據(jù)農(nóng)戶(hù)反映水稻遭受各種災(zāi)害導(dǎo)致植株死亡絕收的現(xiàn)象是很少見(jiàn)的，如臺(tái)風(fēng)過(guò)后，水稻往往并不會(huì)死亡絕收，但產(chǎn)量卻大大減少。為此，宜將因自然災(zāi)害引起的水稻減產(chǎn)列入賠償范圍。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，在營(yíng)造良好氛圍上下功夫

　　我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正處于起步階段，參保面還不夠?qū)�，需要各有關(guān)部門(mén)通過(guò)全方位、多層次、多形式的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步在全縣上下?tīng)I(yíng)造“人人參�！钡牧己梅諊�。一是政府推動(dòng)�？h里要把加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入有關(guān)單位年終考核的重要內(nèi)容，不定期進(jìn)行督查。同時(shí)將宣傳工作具體化，對(duì)宣傳任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是政策促動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的正面宣傳，通過(guò)各種形式，宣講有關(guān)政策，講透意義作用，講清險(xiǎn)種條款，講明責(zé)任利益，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的自我參保意識(shí)，變“要我�！睘椤拔乙��！�。三是輿論引動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、文體活動(dòng)等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，加深廣大農(nóng)民群眾對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)知識(shí)的了解，激發(fā)農(nóng)戶(hù)參保熱情，調(diào)動(dòng)參保積極性，提高參保率和覆蓋率，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告13

　　為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，龍港鎮(zhèn)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)系”制度和“下訪制度”，建立鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)系村制度，從今年3月中旬開(kāi)始開(kāi)展農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng)。根據(jù)縣委、鎮(zhèn)委的安排部署，江山辦事處郭宕村作為我今年的蹲點(diǎn)村，壽山村作為聯(lián)系村。本次調(diào)研活動(dòng)中，我在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”；在具體方式上，通過(guò)開(kāi)展各屆人士座談會(huì)、走訪群眾等方式，問(wèn)計(jì)于群眾，了解群眾的愿望，傾聽(tīng)群眾的呼聲，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，增加農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，廣泛地聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、解剖麻雀、總結(jié)規(guī)律、抓點(diǎn)促面，現(xiàn)將此次階段性調(diào)研的情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　1、郭宕村的基本情況：郭宕村隸屬龍港江山辦事處，地處龍金大道西側(cè)、世紀(jì)大道南側(cè)，轄區(qū)面積平方公里，其中耕地面積630畝。該村現(xiàn)有戶(hù)數(shù)391戶(hù)，總?cè)丝?387人，村集體總資產(chǎn)為258萬(wàn)元；XX年度該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)628萬(wàn)元，村民人均年收入達(dá)5000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零。紡織業(yè)是該村主要支柱產(chǎn)業(yè)，全村大部分家庭從事紡織和開(kāi)花工作。全村現(xiàn)有織毛毯機(jī)24臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)6輛、開(kāi)花機(jī)35臺(tái)、紡紗機(jī)200臺(tái)、撕棉機(jī)15臺(tái)。本屆村兩委班子是XX年改選的，村兩委文化水平較高、年齡結(jié)構(gòu)比較合理，總?cè)藬?shù)為8人，其中支委3人，村委會(huì)5人，黨員干部4人；文化程度高中以上4名，平均年齡為37歲。該村現(xiàn)有黨員32名，其中正式黨員29名，預(yù)備黨員3名，平均年齡48歲。支部活動(dòng)正常，每月過(guò)組織生活，黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用較好，該村有較完善的規(guī)章制度，組織機(jī)構(gòu)也很完善，建有團(tuán)組織、婦代會(huì)、民兵組織、調(diào)解委員會(huì)。村支部書(shū)記郭必領(lǐng)（1974年7月出生）和村委會(huì)主任薛紀(jì)勤（1957年5月出生）為人正派，有思路，積極肯干，但思想難統(tǒng)一，工作難合拍，難以推動(dòng)全村的工作。

　　2、壽山村基本情況：壽山村也是隸屬龍港江山辦事處，地處龍宜大道北側(cè)、江山辦事處最南端，轄區(qū)面積1平方公里，其中耕地面積330畝。該村現(xiàn)有戶(hù)數(shù)196戶(hù)，總?cè)丝?72人；XX年度該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)450萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)元，村民人均年收入達(dá)6500多元，可謂是“民富村窮”。布角料交易和紡織業(yè)是該村主要支柱產(chǎn)業(yè)，全村大部分家庭從事布角交易和紡織工作。XX年，根據(jù)群眾舉報(bào)，村兩委班子存在違法違紀(jì)行為，這件事情引起鎮(zhèn)委高度重視，立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)村兩委有私設(shè)“小金庫(kù)”和行賄等違紀(jì)行為。今年三月份，鎮(zhèn)委對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理和教育，對(duì)原村支書(shū)進(jìn)行撤職，村主任嚴(yán)重警告處分，并派江山辦事處得力干部任該村支書(shū)�？梢哉f(shuō)這個(gè)村剛剛動(dòng)了一個(gè)“大手術(shù)”，“元?dú)狻贝髠�，需要精心地調(diào)養(yǎng)恢復(fù)。

　　二、存在困難和問(wèn)題

　　1、郭宕村

　　村兩委干部的思想還不夠統(tǒng)一，班子戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強(qiáng)。

　　紡織業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施急需改善。村沒(méi)有“造血”企業(yè)和項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)收入微薄，需政府部門(mén)幫助扶持。村里違章建筑有抬頭蔓延趨勢(shì)，衛(wèi)生環(huán)境整治還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　村里還有一些遺留問(wèn)題需要解決，如用地指標(biāo)的返回等。

　　2、壽山村

　　災(zāi)后重建工作還是比較艱難。全村災(zāi)后重建共有77間，已建了27間，其中有30間由于地基調(diào)整問(wèn)題而擱置在那里。環(huán)境整治進(jìn)展不快。由于紡織和布角料是村里的支柱產(chǎn)業(yè)，衛(wèi)生環(huán)境整治，特別是褪色污染整治存在一定的困難。村紡織業(yè)發(fā)展很快，出現(xiàn)了用電緊缺的現(xiàn)象。

　　由于村班子剛剛整頓好，村干部工作一時(shí)難以開(kāi)展，村里還有一些遺留問(wèn)題需要解決。如以前村財(cái)務(wù)的審計(jì)和清理等。

　　現(xiàn)在村辦公樓成了半拉子工程。

　　三、解決問(wèn)題的舉措和進(jìn)展情況

　　1、郭宕村

　　一是村兩委班子思想認(rèn)識(shí)得到了統(tǒng)一，我和辦事處領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部多次找村書(shū)記、主任談心、溝通，現(xiàn)在村兩委班子思想基本統(tǒng)一，村里工作主動(dòng)有序開(kāi)展。

　　二是關(guān)于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的幫助下，在符合規(guī)劃和用地功能的前提下，村里已積極籌建為周邊印刷工業(yè)園配套服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。

　　三是關(guān)于改善村民生產(chǎn)生活條件的問(wèn)題。該村拆除違章建筑工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，龍金大道旁難度較大的養(yǎng)豬棚已部分拆除，村民房屋周邊的違章建筑正在拆除中，并統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村開(kāi)花機(jī)標(biāo)準(zhǔn)廠房，出租給村民生產(chǎn)，既解決群眾生產(chǎn)困難，又增加村集體收入。并進(jìn)一步落實(shí)和完善“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾集中處理機(jī)制，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，3000多米村河岸砌石工程進(jìn)展順利，使村容村貌發(fā)生了較大的改觀。

　　四是解決好村里遺留的問(wèn)題。其一是在98年建設(shè)龍金大道時(shí)，該村有16間拆遷安置地基在龍金大道規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由于有關(guān)部門(mén)工作中沒(méi)有銜接好，導(dǎo)致16間地基批東建西，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)交代龍港國(guó)土分局抓緊妥善辦理。其二是XX年村里土地被征，但沒(méi)有返回土地指標(biāo)，現(xiàn)在村里需要30間地基安置村民住宅和村里在建設(shè)康莊工程時(shí)，拆除村民老房子6間，需要安排6間地基。這個(gè)問(wèn)題要等鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)慕o予傾斜。

　　2、壽山村

　　一是督促村兩委班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，為群眾辦一些實(shí)事，使群眾得到真正的實(shí)惠，盡快樹(shù)立起村兩委的在群眾中威信，得到群眾的信任和支持。

　　二是災(zāi)后重建工作。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，村干部分工做好重建戶(hù)的思想工作，采用較為合理、多數(shù)重建戶(hù)能接受的分配和建設(shè)方案，爭(zhēng)取能夠在近期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

　　三是環(huán)境整治工作。通過(guò)加快建設(shè)村布角料交易市場(chǎng)，進(jìn)行集中有序的堆放交易，整治公路旁邊的布角料亂堆亂放現(xiàn)象，確保道路交通安全暢通有序。同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做好村民的思想工作，讓更多的群眾參與村環(huán)境整治工作中去。

　　四是農(nóng)網(wǎng)改造。已經(jīng)與縣供電局協(xié)商研究，對(duì)江山等辦事處進(jìn)行整體農(nóng)網(wǎng)改造，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。分管鎮(zhèn)長(zhǎng)和辦事處要與供電部門(mén)具體聯(lián)系，近期提出整改方案，抓好落實(shí)。五是村辦公樓建設(shè)要做到量力而行，二樓留作辦公用，其他三層可全部出租，增加村集體的收入。

　　四、下一步工作思考

　　這一次我蹲點(diǎn)調(diào)研，收獲是非常大的。通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村的真實(shí)情況，對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部決策來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于我們研究下一步的工作措施，有很大的益處�？傊�，這次蹲點(diǎn)調(diào)研，使我既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次有益有效的實(shí)踐活動(dòng)�！岸�點(diǎn)月”活動(dòng)將很快結(jié)束了，但我想我的蹲點(diǎn)工作將永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。通過(guò)這次“蹲點(diǎn)月”活動(dòng)，我有幾點(diǎn)思考：第一、關(guān)鍵要黨員干部帶頭、群眾廣泛參與，走民主管理之路。首先要抓好班子建設(shè)。村兩委班子要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新理論的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自己依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力。同時(shí)村兩委班子要做到統(tǒng)一思想、真心團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、用心干事。其次要抓好制度建設(shè)。要用制度約束人、管理人，特別要制訂一些管用的、有效的、實(shí)在的制度。如村務(wù)辦事規(guī)則公開(kāi)制度、村規(guī)民約等。再次是抓好落實(shí)出成效。一切的政策、一切的計(jì)劃最后都?xì)w結(jié)于落實(shí)、歸結(jié)于行動(dòng)，我們要對(duì)制定的計(jì)劃和措施要一步一個(gè)腳印的`抓落實(shí)，要做到有決心、有機(jī)制、有責(zé)任的抓落實(shí)，真正抓出成效來(lái)。最后是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。村里一切的行動(dòng)都要有群眾的參與才是成功，我們的干部要讓群眾知道我們村委在想什么、要做什么、是為誰(shuí)做的等問(wèn)題，村里所做的事情都要讓群眾參與，讓群眾有這個(gè)知情權(quán)，使村里開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都能真正做到到戶(hù)、到人、到位，這樣我們的工作就會(huì)取得事半功倍的效果。

　　第二、關(guān)鍵要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，走富民強(qiáng)村之路。一個(gè)村如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒(méi)有“地位”，也難以有號(hào)召力。紡織業(yè)是江山辦事處大部分村的支柱產(chǎn)業(yè)，我們要在紡織業(yè)上做強(qiáng)、做大、做精、做好、做響上下功夫，進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使紡織產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。村里也可以根據(jù)實(shí)際，因村制宜地發(fā)展村集體企業(yè)和項(xiàng)目。如在這次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，我覺(jué)得郭宕村要利用自己地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，為就近工業(yè)園配套服務(wù)。壽山村建設(shè)村集體布角料交易市場(chǎng)，通過(guò)出租的形式租給村民，這樣既增加村集體收入，又解決布角料在靈宜公路兩側(cè)亂堆亂放的問(wèn)題。有條件的村還可以爭(zhēng)取一些本鎮(zhèn)本村在外企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，解決一些土地被征群眾的就業(yè)問(wèn)題。但創(chuàng)辦村集體企業(yè)或項(xiàng)目一定要按照客觀規(guī)律量力而行，決不能盲目投資，一轟而上，搞勞民傷財(cái)?shù)墓こ毯晚?xiàng)目。在新農(nóng)村建設(shè)中，村干部還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的就業(yè)技能，特別要做好失地農(nóng)民的再就業(yè)技能培訓(xùn)。第三、關(guān)鍵要整治村容村貌，制定村規(guī)民約，走和諧生態(tài)之路。首先要做好違章建筑的拆除，黨員干部要帶頭做好這項(xiàng)工作，拆除工作要做到公平、公正、公開(kāi)，要用法拆違、用心拆違、用情拆違、用力拆違。其次要做好垃圾的集中收集，要按照“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的原則做好村垃圾收集長(zhǎng)效管理。同時(shí)也要做好道路綠化、河岸砌石、村莊美化等工作。再次是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好新規(guī)劃和老村改造工作，要把水、電、路等一系列配套設(shè)施一步到位的跟上；最后是要化解矛盾，建設(shè)和諧農(nóng)村。要進(jìn)一步健全和完善村調(diào)解機(jī)制，通過(guò)村老人協(xié)會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)積極工作，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，問(wèn)題不移交，創(chuàng)建和諧農(nóng)村。

　　第四、關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到真蹲真幫，走為民惠民之路�？h委章方璋書(shū)記在蹲點(diǎn)感言中寫(xiě)到，“群眾利益無(wú)小事，老百姓提到的每一件事情，看似‘小事’，但其實(shí)都是‘大事’，需要努力解決好。作為干部必須把群眾的利益舉過(guò)頭頂，始終端正態(tài)度、放下身段，傾聽(tīng)群眾的‘閑言碎語(yǔ)’關(guān)心百姓的‘油鹽醬醋’”。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定不能把自己蹲的點(diǎn)當(dāng)成了個(gè)人的“承包地”，甚至利用手中不同的權(quán)力，把自己的“一畝三分地”種出鮮花朵朵，非“承包地”卻不聞不問(wèn)。決不能簡(jiǎn)單地把蹲點(diǎn)工作理解為“定點(diǎn)”服務(wù)，更不能把“點(diǎn)”當(dāng)成了面。要真正了解和掌握群眾疾苦，重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、實(shí)施農(nóng)民健康工程、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、改善農(nóng)村飲水條件、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系等“五件實(shí)事”，真正為百姓辦事，為群眾解憂，真心實(shí)意為群眾特別是困難群眾辦實(shí)事、解難題。

調(diào)研報(bào)告14

　　為進(jìn)一步拓展本行國(guó)際貿(mào)易融資，提升外幣存款的收益率，通過(guò)下發(fā)國(guó)際貿(mào)易融資調(diào)查問(wèn)卷與走訪潛在客戶(hù)的形式對(duì)本行外匯客戶(hù)的貿(mào)易融資需求進(jìn)行了排查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、數(shù)據(jù)分析

　�。ㄒ唬┲行�、農(nóng)行等國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展位居本市銀行業(yè)前列的銀行融資支持力度大。

　　據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)反映，外匯結(jié)算量位居本行前列的各家銀行，如中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、寧波銀行，其給予客戶(hù)的國(guó)際貿(mào)易融資支持力度相對(duì)較大。究其原因主要如下：一是國(guó)際知名度及先入為的因素，本市大部分外匯大戶(hù)的自主匯路集中在中行、農(nóng)行，故該行可在此基礎(chǔ)上給予客戶(hù)融資支持；二是中行、農(nóng)行受本地外匯監(jiān)管相對(duì)較少，且有上級(jí)管理部門(mén)給予政策執(zhí)行上的指導(dǎo)及協(xié)調(diào)，在貿(mào)易融資受理過(guò)程中較為靈活。這有別與作為一級(jí)法人的本行，上無(wú)指引，事事謹(jǐn)慎處之，為落實(shí)銀行應(yīng)盡的貿(mào)易真實(shí)性審查職責(zé)，融資辦理的手續(xù)相對(duì)繁鎖，競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。

　�。ǘ�）融資需求對(duì)接存在一定難度

　　被調(diào)研客戶(hù)中，有30家企業(yè)既為本行客戶(hù)又為他行國(guó)際業(yè)務(wù)客戶(hù)，但其國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)均在他行發(fā)生，且主要集中在中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行以及寧波銀行、杭州銀行。

　　此30家客戶(hù)未在本行辦理融資業(yè)務(wù)主要源于以下三方面。

　　1一是企業(yè)為本市外匯大戶(hù)，其自主匯款業(yè)務(wù)基本在中行或是農(nóng)行發(fā)生，且他行給予的融資方案為綜合融資方案，融資利率也為2-3%的優(yōu)惠利率；二是企業(yè)自身負(fù)債較高，本行營(yíng)銷(xiāo)人員或是貸審小組認(rèn)為存在一定風(fēng)險(xiǎn)，故未給予授信支持；三是部分商業(yè)銀行對(duì)融資業(yè)務(wù)辦理的條件較為寬松，所辦融資業(yè)務(wù)無(wú)需擔(dān)�；蚴寝k理手續(xù)極為簡(jiǎn)化，與本行現(xiàn)行的貿(mào)易真實(shí)性審查標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。

　�。ㄈ�）國(guó)際貿(mào)易融資營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)欠缺

　　102家被調(diào)研企業(yè)中在本行授信占比達(dá)50%以上的客戶(hù)有42家，已辦理國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的19家，但均在他行發(fā)生。而全額授信均在本行的有11家，僅1家企業(yè)在他行發(fā)生國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。

　　此19家融資客戶(hù)未在本行辦理融資業(yè)務(wù)的原因，除

　�。ㄒ唬┲刑峒暗娜�大原因，還有較大的一個(gè)因素為本行營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的知曉度與重視度有所欠缺，對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)仍停留在以匯率優(yōu)惠、手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠等方式贏得客戶(hù)、維護(hù)客戶(hù)，尚未形成國(guó)際結(jié)算、融資配套等一體化的國(guó)際業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)。從全額授信均在本行的客戶(hù)基本均未辦理國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)即充分證明了此點(diǎn)。

　　（四）外匯大戶(hù)融資需求對(duì)接受阻

　　從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，如川浪實(shí)業(yè)、超超電器、冬宮電器等本地外匯大戶(hù)，因外貿(mào)業(yè)務(wù)起步早，已將匯路鎖定在中行或是農(nóng)行，且該

　　2行給予的信貸支持力度較大、融資利率較低，故本行對(duì)此類(lèi)客戶(hù)的融資需求無(wú)法順利對(duì)接，致使國(guó)際結(jié)算量的營(yíng)銷(xiāo)也頗受阻礙。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)結(jié)算方式與本行融資匹配情況

　　從此次調(diào)研情況來(lái)看，本行外匯客戶(hù)多為出口型企業(yè)，進(jìn)出口業(yè)務(wù)均有或是僅辦理進(jìn)口業(yè)務(wù)的較少，且客戶(hù)多以匯款方式結(jié)算為主，應(yīng)收賬款期限基本在三個(gè)月以?xún)?nèi)，故本行現(xiàn)有的出口商票融資、出口信保融資等融資產(chǎn)品就可以很好地予以匹配。

　　此外，在被調(diào)研客戶(hù)中，也有近20家企業(yè)是匯款、信用證或托收多種結(jié)算方式混用的，對(duì)于此類(lèi)客戶(hù)，本行除上述融資產(chǎn)品，還能為其提供出口押匯、福費(fèi)廷等融資產(chǎn)品。

　　整體而言，本行目前的融資產(chǎn)品已基本齊全，可以滿(mǎn)足大部分外匯客戶(hù)的國(guó)際貿(mào)易融資需求。與此同時(shí)，本行仍在積極探索創(chuàng)新新的融資產(chǎn)品，以有效對(duì)接融資客戶(hù)的全方面需求。

　　二、調(diào)研結(jié)論

　�。ㄒ唬┛蛻�(hù)經(jīng)理對(duì)于國(guó)際業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的憂患意識(shí)有待提升根據(jù)前期的調(diào)研了解到，部分客戶(hù)經(jīng)理對(duì)存量外匯客戶(hù)的維護(hù)力度稍有欠缺，直至其他商業(yè)銀行挖墻腳，為客戶(hù)提供更全的國(guó)際結(jié)算、融資服務(wù)方案，本行客戶(hù)經(jīng)理才進(jìn)一步跟進(jìn)，并據(jù)其需求進(jìn)行對(duì)接。

　　在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳，各家銀行在存貸款業(yè)務(wù)拓展受阻的情形下，紛紛加大對(duì)中間業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)力度，國(guó)際業(yè)務(wù)也被各大銀行視為重點(diǎn)拓展業(yè)務(wù)。故在優(yōu)質(zhì)外匯客戶(hù)被各家銀行爭(zhēng)奪營(yíng)銷(xiāo)的大環(huán)境下，本行的營(yíng)銷(xiāo)人員必須具備一定的國(guó)際業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的憂患意識(shí)，在他行未進(jìn)入前先行為客戶(hù)提供全方位的國(guó)際結(jié)算、融資方案，避免客戶(hù)流失。

　�。ǘ�）國(guó)際業(yè)務(wù)多位一體的營(yíng)銷(xiāo)模式有待完善

　　從前期調(diào)研情況來(lái)看，部分外匯客戶(hù)一般根據(jù)各家銀行的授信力度及融資成本，分配國(guó)際結(jié)算量。而本行諸多客戶(hù)經(jīng)理在遇外匯客戶(hù)所謂的匯路調(diào)整較難的情形，即將所有工作重心放在同名劃轉(zhuǎn)上或是直接放棄。而實(shí)務(wù)中，匯路調(diào)整的難易一方面與貿(mào)易雙方話語(yǔ)權(quán)的.大小有關(guān)，另一方面與境外客戶(hù)操作習(xí)慣有關(guān)，還有一方面則與客戶(hù)的切身利益息息相關(guān)。若本行可以為客戶(hù)提供本外幣一體化、低財(cái)務(wù)成本、服務(wù)到位的全方面金融服務(wù)，客戶(hù)自身也會(huì)盡力去調(diào)整匯款路徑，進(jìn)一步提升其國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的歸行率。

　　三、下步工作

　　基于本次貿(mào)易融資調(diào)研情況，本行應(yīng)著重從以下三方面入手助推貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。

　　各支行需充分利用行總部下發(fā)的《營(yíng)銷(xiāo)一本通》，通過(guò)外匯客戶(hù)的實(shí)地走訪，理論結(jié)合實(shí)際，提升一線營(yíng)銷(xiāo)人員融資輔助國(guó)際業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的能力。

　�。ǘ�）深度排摸，需求對(duì)接。

　　在前期已作初步調(diào)研的情況下，各支行需進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)外4匯客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況與融資需求進(jìn)行調(diào)查，積極對(duì)接優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的融資需求。

　�。ㄈ�）產(chǎn)品創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在金融同業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品同質(zhì)化的大環(huán)境下，本行需加大市場(chǎng)調(diào)研，在合規(guī)合法、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，滿(mǎn)足市場(chǎng)的訴求，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　國(guó)際業(yè)務(wù)部20xx年8月15日

調(diào)研報(bào)告15

　　根據(jù)省委、州委、縣委的指示精神和統(tǒng)一部署的要求，我們牽頭會(huì)同畜牧局、超強(qiáng)公司等相關(guān)單位，組織力量，集中時(shí)間，深入到實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)，走訪座談了部分農(nóng)戶(hù)和基層干部，形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

　　一、實(shí)施企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的情況

　　某縣20xx年學(xué)習(xí)借鑒船山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始在規(guī)劃和實(shí)施肉�；�地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，引入了企農(nóng)股份合作機(jī)制;20xx年在該縣獲準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持并改進(jìn)了企農(nóng)股份合作的模式，基本實(shí)現(xiàn)了企農(nóng)合作、精準(zhǔn)扶貧的預(yù)期目標(biāo)。

　　超強(qiáng)肉類(lèi)食品有限公司屬于省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭，也是某縣20xx-20xx年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目依托的龍頭企業(yè)。該公司主營(yíng)產(chǎn)業(yè)涉及無(wú)公害生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、綠色蔬菜的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。正在建設(shè)的40萬(wàn)頭無(wú)公害生豬、10萬(wàn)頭肉牛、1000萬(wàn)只鵝鴨屠宰加工廠和城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目，集屠宰加工、冷藏冷凍、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送于一體，將進(jìn)一步完善企業(yè)+基地 (專(zhuān)合社)+農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效集聚財(cái)政資金、部門(mén)資金、業(yè)主資金和群眾籌資投勞，提升扶貧開(kāi)發(fā)整體效果，從而達(dá)到整縣推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧的示范作用。

　　20xx年肉�；�地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，是依托龍頭企業(yè)超強(qiáng)公司，聯(lián)結(jié)白店等3個(gè)村826個(gè)農(nóng)戶(hù)，建立養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社，按章程規(guī)范運(yùn)作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益分配等事宜。項(xiàng)目總股本設(shè)置(含圈舍、引種、沼氣池建設(shè))為506萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投資230萬(wàn)元(折合到戶(hù)補(bǔ)助和農(nóng)戶(hù)自籌)占45.5%，超強(qiáng)公司投資276萬(wàn)元占54.5%。將財(cái)政扶貧資金全額直接補(bǔ)助到入社農(nóng)戶(hù)，并作為入社農(nóng)戶(hù)股本金投入圈舍建設(shè)和引種，同時(shí)以直補(bǔ)給農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助資金的90%為全體入社農(nóng)戶(hù)共享，10%用于對(duì)入社重點(diǎn)貧困戶(hù)的傾斜。項(xiàng)目盈余約定按股本比例實(shí)施分配，當(dāng)分配給農(nóng)戶(hù)社員不足10萬(wàn)元時(shí)，企業(yè)社員不參與分配，并由企業(yè)社員補(bǔ)足10萬(wàn)元分配給農(nóng)戶(hù)社員。

　　20xx年連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)依托龍頭企業(yè)超強(qiáng)公司，聯(lián)結(jié)才子等5個(gè)村1364個(gè)農(nóng)戶(hù)，建立鵝鴨專(zhuān)業(yè)合作社，按章程規(guī)范運(yùn)作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益分配等事宜。項(xiàng)目總股本設(shè)置(含種鴨場(chǎng)、孵化場(chǎng)、養(yǎng)殖示范場(chǎng)的圈舍建設(shè))為564萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投資340萬(wàn)元(折合到戶(hù)補(bǔ)助)占60.3%，超強(qiáng)公司投資224萬(wàn)元占39.7%。項(xiàng)目盈余分配進(jìn)一步完善，即從竣工達(dá)產(chǎn)年起，按項(xiàng)目股本比例分配到村，再由村按7:3的比例，按貧困戶(hù)扶持、一般戶(hù)引導(dǎo)的原則，在公推民選的基礎(chǔ)上，分別扶持本村的重點(diǎn)貧困戶(hù)和集體經(jīng)濟(jì)或公益事業(yè);當(dāng)分配到村的總額不足17萬(wàn)元時(shí)，企業(yè)社員不參加分配，并由企業(yè)社員補(bǔ)足17萬(wàn)元分配到村。

　　二、推進(jìn)企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的措施

　　該縣各級(jí)和相關(guān)部門(mén)高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧新模式，縣扶貧辦、財(cái)政局、畜牧食品局和鄉(xiāng)村、企業(yè)齊抓共管，以專(zhuān)業(yè)合作社為項(xiàng)目實(shí)施主體，從宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)，到項(xiàng)目管理、資金監(jiān)督、收益分配，形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、有效運(yùn)作的工作體系和互動(dòng)機(jī)制。

　　一是嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，民主選舉，完善管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，籌措落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，建設(shè)圈舍及配套設(shè)施，引進(jìn)育肥營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)品種。

　　二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施方案。堅(jiān)持向重點(diǎn)貧困戶(hù)傾斜的原則，落實(shí)股權(quán)，保底分配，合規(guī)運(yùn)作。不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)和規(guī)模;對(duì)確需調(diào)整的，必須按原審批程序報(bào)批。

　　三是嚴(yán)格縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。堅(jiān)持扶貧資金管理使用的政策性規(guī)定，規(guī)范撥付程序，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作他用。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，分階段安排財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)不按規(guī)定使用資金的，則終止撥付;對(duì)拒不糾正的，即終止項(xiàng)目執(zhí)行并追究相關(guān)責(zé)任。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)行公告、公示制。在項(xiàng)目實(shí)施村社，對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受益農(nóng)戶(hù)等進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)股本收益應(yīng)到戶(hù)的現(xiàn)金或物資，采取一折通或受益農(nóng)戶(hù)的花名冊(cè)及簽章的方式兌現(xiàn)，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)。

　　五是嚴(yán)格監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。扶貧、財(cái)政和實(shí)施部門(mén)積極配合，相互協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，搞好全程監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，建立健全工作機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)新農(nóng)村和全面小康建設(shè)的作用，為全縣扶貧開(kāi)發(fā)探索了新的路子、積累了新的`經(jīng)驗(yàn)、做出了新的示范。

　　這次調(diào)研表明，該縣實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在依托龍頭、股份合作、聯(lián)建共享、保底分配、長(zhǎng)期受益、精準(zhǔn)扶貧，即以專(zhuān)業(yè)合作社為實(shí)施主體，發(fā)揮與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)接作用、組織作用和載體作用，著力構(gòu)建看得見(jiàn)、摸得著、迅速見(jiàn)效、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制，有利于貧困農(nóng)戶(hù)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的參與主體，進(jìn)而完善財(cái)政扶貧資金的管理使用方式。推行企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧模式，從投資環(huán)節(jié)把農(nóng)民變?yōu)楣擅�，加大村集體公共服務(wù)職能，既鎖定扶持了重點(diǎn)貧困戶(hù)，又使一般戶(hù)能夠更好的發(fā)展，特別是養(yǎng)牛合作社公推民選的200個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)，首次戶(hù)均分紅500元，把扶持貧困戶(hù)、引導(dǎo)一般戶(hù)的精神落到實(shí)處，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)都感到滿(mǎn)意，受到了基層干部群眾的普遍歡迎。

　　三、發(fā)展企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的建議

　　xx縣在近兩年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的過(guò)程中，縣鄉(xiāng)村突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，集中整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)、村民的參與積極性，尤其是企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧的新機(jī)制，有力推進(jìn)了新農(nóng)村和全面小康建設(shè)。對(duì)于這次調(diào)研覆蓋的區(qū)域來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目實(shí)施前后帶來(lái)的變化十分顯著。

　　一是通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示和培訓(xùn)、幫助農(nóng)民接觸新的理念，學(xué)會(huì)利用新的思維和技能，使大園區(qū)、小莊園生態(tài)示范擴(kuò)展到1500余畝，呈現(xiàn)出產(chǎn)村相融的新格局。

　　二是在項(xiàng)目區(qū)新建整治水泥路15公里，架設(shè)跨河水泥大橋2座，安裝路燈及殺蟲(chóng)燈34盞，修建垃圾池、公廁22個(gè)，資助修建活動(dòng)場(chǎng)地，添置安裝健身器材，讓村民開(kāi)始有了城里人一樣的生活感受。

　　三是項(xiàng)目盈余除了按股份比例分配之外，還吸納重點(diǎn)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工100多名，每月發(fā)工資、包伙食，增加現(xiàn)金收入每年達(dá)150余萬(wàn)元，加快了脫貧致富奔小康的步伐。

　　建議有關(guān)部門(mén)按國(guó)家新十年扶貧綱要的總體精神，從政策層面上，加大企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧模式的推行力度，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)，建好專(zhuān)業(yè)合作社，把農(nóng)民變?yōu)楣擅�，�?qiáng)化農(nóng)民能力建設(shè)，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，提高農(nóng)戶(hù)組織化程度，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)扶貧資金安排上予以?xún)A斜。

　　下一步，xx縣將繼續(xù)鞏固企農(nóng)合作，產(chǎn)村相融，精準(zhǔn)扶貧的成果，著力整合各種資源，組裝項(xiàng)目資金、組裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組裝基礎(chǔ)設(shè)施、組裝公共服務(wù)，擴(kuò)大超強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，建設(shè)農(nóng)民新村，探索助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，把現(xiàn)有的項(xiàng)目園區(qū)，打造成全省前茅、全市領(lǐng)先、全縣一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，成為民富村美、文明和諧、全面小康的新農(nóng)村。

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