優(yōu)生優(yōu)育申報材料

優(yōu)生優(yōu)育申報材料1

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，把創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的重要位置

　　黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅持和完善黨政一把手親自抓，負總責的具體要求，積極完善一把手運行機制。一是把人口和計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認真組織實施，做到創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎懲。二是定期召開人口和計劃生育專題會議，聽取計生工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，促進計劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實責任，嚴格獎懲。鎮(zhèn)政府與村（居）、單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了各級的計生責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了對各村（居）的獎懲辦法，把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容，與村評優(yōu)、干部工資獎金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計生工作的責任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

　　二、加強宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍

　　今年以來，在創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們堅持把宣傳教育作為促進群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)人口和計劃生育良性循環(huán)的重要任務(wù)來抓，以創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)為契機，廣泛宣傳科學、文明、進步的婚育觀念和生殖健康科學知識，積極傳播社會主義新型生育文化。年初，我們按照上級要求制定了《關(guān)于開展搞好人口和計劃生育宣傳教育工作的實施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了育齡群眾對計生知識的需求調(diào)查，全面實行了面對面的零距離宣傳，對育齡群眾進行集中輔導(dǎo)160次，發(fā)放掛圖1200張，播放錄像162次，發(fā)放資料10000余份，被宣傳人次達80000次，取得了較好效果。今年以來，我們先后在xx開展計劃生育宣傳一條街活動6次，集中宣傳農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助、創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容，共拉過街聯(lián)150幅，展出宣傳板面988塊，設(shè)咨詢臺16場次，演出計劃生育文藝節(jié)目23場次，擴大了宣傳面和宣傳效果。在此基礎(chǔ)上，我們進一步加強鎮(zhèn)、村兩級宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)定和鞏固宣傳陣地。今年以來，通過鎮(zhèn)村兩級人口學校對育齡群眾開展計劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識等內(nèi)容的培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達8。5萬余人次。同時，我們還積極創(chuàng)造良好的宣傳氛圍。全鎮(zhèn)27個村（居）在原有的基礎(chǔ)上，又增添了人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”的內(nèi)容。在創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，全鎮(zhèn)共建知識板塊98塊，永久性宣傳標語1600余條。同時按照上級的指示精神，確保人口文化大院創(chuàng)建活動的順利開展，我鎮(zhèn)專門成立了人口文化活動中心領(lǐng)導(dǎo)小組，同時還制定了《開展創(chuàng)建人口文化大院活動的實施方案》，并納入了今年人口和計劃生育工作目標考核。目前，我鎮(zhèn)已高質(zhì)量完成了xxx等三個村的文化大院建設(shè)任務(wù)，并及時總結(jié)這些村的經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)推廣。

　　三、堅持以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為重點，全面推進“三項工程”的順利開展

　　今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會議精神，集中搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，突出四個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記為組長，主管副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳到位。利用各村（居）高音廣播，連續(xù)宣傳計劃生育宣傳服務(wù)月實施方案，張貼標語800多條，營造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對育齡婦女發(fā)放服務(wù)卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責任到位。鎮(zhèn)計生辦（所）人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計生管理員在活動中的職責，堅持執(zhí)行一票否決。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達98％以上。

　　在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，為了進一步推進以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，我們在完善服務(wù)條件、擴大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，我們重點抓了兩項工作：一是對鎮(zhèn)計生所技術(shù)人員進行培訓(xùn)，聘請有聲望的婦科專家定期進行座診，為育齡群眾查病治病。二是認真落實向?qū)嵭杏媱澤�育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，實施出生缺陷干預(yù)工程和生殖感染干預(yù)工程。今年以來，對已婚育齡婦女進行生殖健康檢查5。4萬人次，對近1400余例患有婦科疾病的婦女進行了診治。與此同時，我們還積極開展對村級藥具員的培訓(xùn)工作，提高村級藥具員的服務(wù)水平，及時發(fā)放《避孕藥具免費供應(yīng)證》，提高了避孕藥具的應(yīng)用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計生、公安等相關(guān)部門大力查處非法進行胎兒性別鑒定的違法行為，及時做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無故終止妊娠的，認真調(diào)查核實，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。

　　四、加強人口和計劃生育法制建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，推進創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動順利開展

　　在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設(shè)，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計生隊伍的執(zhí)法水平，今年以來，對計生辦（所）所有的人員進行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關(guān)規(guī)定。通過培訓(xùn)教育，使計生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。在工作做了大量的.思想工作，該落實補救措施的，全實，為落實人口指標打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們不斷嚴格政務(wù)公開制度，增強執(zhí)法工作的透明度。包村人員負責每月按時及時對各村（居）的計劃生育政務(wù)進行公開，并在公開欄旁設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴密，督導(dǎo)及時，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例事件。

　　五、加強統(tǒng)計工作的信息化管理，促進創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動健康發(fā)展

　　為了適應(yīng)計劃生育工作信息時代的要求，我們下大力加強計劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實際問題提出改進措施。對全鎮(zhèn)27個村（居）的育齡婦女帳卡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入微機，并每個月按時變更計劃生育的相關(guān)信息，實行雙軌運行，做到手工管理與微機管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實可靠，并為全區(qū)微機聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。

　　六、認真落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的積極性

　　一是把實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計劃生育目標責任制，作為年終考評干部政績的主要內(nèi)容，突出了實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實對獨生子女戶的優(yōu)惠政策，采取綜合措施，通過獎勵、優(yōu)惠、扶持、補償、補貼、減免、保險、土地等辦法，幫助獨生子女戶和二女戶增加經(jīng)濟收入，解決實際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優(yōu)先為計生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。今年以來，鎮(zhèn)、村兩級共協(xié)調(diào)資金10余萬元，場地6處，提供致富信息70余條。四是把鎮(zhèn)村企業(yè)作為載體，優(yōu)先安排計劃生育戶就業(yè)致富。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級集體企業(yè)就業(yè)的獨生子女戶父母就有360人，年均收入在5000元以上。三是積極開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。20xx年我們共確定獎勵扶助對象33位，并舉行了隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，在社會上反映良好。20xx年確定40位，已上報區(qū)計生委。

優(yōu)生優(yōu)育申報材料2

　　一、工作要求

　　1、認真做好生育政策咨詢指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要結(jié)合“六五普法”活動和季度綜合服務(wù)，采取多種形式宣傳我省關(guān)于再生育一個孩子的條件，把政策交給群眾，引導(dǎo)群眾對號入座；要通過干部重點排查、上門走訪等形式，把符合再生育一個孩子條件的對象掌握到戶，提前告知到人，讓群眾自己決定申請再生育的時間；每年三、四月份，各鎮(zhèn)要集中做好符合再生育一個孩子條件對象的摸底工作。

　　2、嚴格依照法定程序辦事。按照便民維權(quán)的要求，各鎮(zhèn)要認真落實首問負責制，一次辦結(jié)或一次告知二次辦結(jié)制，充分發(fā)揮世代服務(wù)中心的作用，努力為群眾提供多種便利。堅決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對申請人直接向鎮(zhèn)提出再生育申請的，凡符合條件且材料齊全的，鎮(zhèn)計生辦應(yīng)當及時受理，鎮(zhèn)、村兩級調(diào)查核實情況可一同進行，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果補充村級審核材料或簽署審核意見。各鎮(zhèn)在受理、審核、審批再生育一個孩子過程中不得收費，不得增設(shè)前置條件，不得搭車開展有償服務(wù)。

　　3、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。鎮(zhèn)計生辦工作人員一定要確立便民、維權(quán)、服務(wù)的觀念，認真依法履行職責，努力為群眾提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)在受理申請人提交申請時，要及時為申請人建立《免費孕前優(yōu)生服務(wù)卡》，主動提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，并及時將《再生育一個孩子生育證》送發(fā)申請人。發(fā)證時要向申請人宣傳有關(guān)知識和規(guī)定，指導(dǎo)申請人優(yōu)生優(yōu)育，提高符合政策人群出生人口素質(zhì)。

　　4、廣泛接受群眾監(jiān)督。審核審批再生育一個孩子實行“兩級兩榜”公示制。即：村級在上報再生育一個孩子申報材料前，應(yīng)當將申請人的申請條件在村務(wù)公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示；鎮(zhèn)級對經(jīng)初審符合再生育一個孩子條件的申請人名單應(yīng)當在政府政務(wù)公開欄、計生辦政務(wù)公開欄張榜公示；鎮(zhèn)、村兩級分別要將擬批準再生育一個孩子的夫妻名單進行張榜公示，公示結(jié)果要以書面形式上報縣人口計生委。再生育一個孩子審批實行網(wǎng)上公開。

　　二、材料規(guī)范

　　（一）申請審批表的填寫。申請審批表除申請理由一欄由提出申請的人填寫外，其他各欄均由人口計生干部填寫，不得空缺。男、女方單位或村居委員會意見一欄內(nèi)容，在調(diào)查清楚事實的前提下，填寫“情況屬實”；鎮(zhèn)政府意見一欄內(nèi)容在審核無誤的前提下由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)填寫“經(jīng)審核，符合條件”；縣人口計生委審批意見一欄內(nèi)容在集體討論決定后填寫“經(jīng)集體研究，決定批準”。

　　（二）座談會記錄或調(diào)查筆錄。座談會由鎮(zhèn)人口辦工作人員組織，參加人員不少于5人（干部、群眾各2—3人）或被調(diào)查對象不少于5人（干部、群眾各2—3人），應(yīng)緊緊圍繞申請人的理由是否屬實，實事求是地發(fā)表自己的意見，記錄或筆錄要簡明扼要，是非分明。

　�。ㄈ�）證件材料�；�本證件：夫妻雙方身份證、戶口薄、結(jié)婚證，孩子出生醫(yī)學證明、單位出具的婚育證明、特殊證件：贍養(yǎng)協(xié)議、病殘兒鑒定書結(jié)論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請審批所需的.證件的原件由鎮(zhèn)計生辦工作人員（法規(guī)員）審核無誤后退還申請人，同時由核對人在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)與原件核對無誤”的條形章并簽名。

　�。ㄋ模┨厥馇樾紊暾堅偕�育一孩。申請審批程序及文書格式參照一般情形執(zhí)行，并注明“特殊情形”。

　　三、監(jiān)督措施

　�。ㄒ唬┫迺r審批制度。對符合再生育一孩政策條件的對象，各鎮(zhèn)人民政府和縣人口計生委應(yīng)該嚴格遵守審核、審批的時限規(guī)定。鎮(zhèn)審核不得超過15日，縣人口計生委審批不得超過1個月。各鎮(zhèn)要扎實做好生育政策服務(wù)，強化宣傳工作，防止未批生育現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ǘ�）事前監(jiān)督審查制度。凡鎮(zhèn)或縣各部門副科級以下干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府（單位）要組織專題研究，對鎮(zhèn)或縣各部門副科級以上干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府或所在單位研究后，報縣人口計生委審核、研究。凡有群眾涉及到照顧再生育上有弄虛作假的，一律立案調(diào)查，調(diào)查情況屬實的，即由縣人口計生委依法作出撤銷再生育一孩的決定，并據(jù)實征收社會撫養(yǎng)費。

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