督查方案集合8篇
為有力保證事情或工作開展的水平質量,常常需要預先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的督查方案8篇,歡迎大家分享。
督查方案 篇1
根據(jù)《關于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》(x工委辦發(fā)[xx]8號)文件精神,為進一步轉變干部職工工作作風。使工作制度化、規(guī)范化和科學化,公司結合工作實際,特制定本方案:
一、工作目標
認真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署,有重點、有針對性地開展督查工作,不斷完善機制,強化督查手段,提高督查質量,做到責任明確,措施到位。
二、成立公司督查工作領導小組
組 長:馬xx 供水公司副經(jīng)理
副組長:楊xx 供水公司黨支部書記
成 員:朱x(辦公室主任)
韓x(維修隊隊長)
丁xx(營業(yè)室主任)
妥xx(營業(yè)室副主任)
馮xx(維修隊職工)
馬xx(文員)
督查小組下設辦公室,負責做好督查期間車輛安排、信息報送工作,聯(lián)系電話:xxxx-509xxxx。
三、督查形式
采取自查與抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的'矛盾和問題,杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴格按照各科室xx年考核細則要求,對工作效率低、責任心不強的科室或個人進行通報批評,做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容
公司督查領導小組將從工作、學習等方面對科室進行督查,每周通報一次、發(fā)一期督查通報,各科室考核結果每月29日前報公司辦公室。
二零一八年二月十七日
督查方案 篇2
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設點:
。1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
。3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
。4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
。6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
。1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
。3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
。4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
。6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
二、督查形式
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結各地好的`經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
督查方案 篇3
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況維持了總體穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)任何傷亡事故。但從平日的檢查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)仍存在不少安全隱患,且已排查出的隱患中還有一部分沒有整改到位。為了進一步督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,夯實安全基礎,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)的治理力度,鎮(zhèn)政府決定在20xx年4月底至7月對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)開展百日督查專項活動,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、指導思想和工作目標
緊緊圍繞20xx年“奧運年”和安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體部署,根據(jù)上級關于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的.要求,結合我鎮(zhèn)實際,開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,進一步深化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,解決我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有效防范和堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,繼續(xù)保持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定良好態(tài)勢。
二、督查內(nèi)容及重點
(一)貫徹執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)法》及有關法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)管理機構,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)教育培訓,強化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度等情況。
。ǘ┴瀼芈鋵崱锻话l(fā)事件應對法》和《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)[20xx]24號)健全和完善應急管理機構和規(guī)章制度,完善預案體系,加強應急隊伍建設,針對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發(fā)事故災難的應急準備情況。
三、組織領導
鎮(zhèn)政府成立以任為組長,副鎮(zhèn)長副組長,相關部門負責人為成員的“百日督查行動”領導小組,統(tǒng)一負責本次督查行動的組織領導和指導協(xié)調(diào)。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)企業(yè)辦辦公室,負責督查行動的日常工作。
四、具體督查形式
此次“百日督查行動”分三個層次進行。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位自查;二是鎮(zhèn)政府督查;三是上級綜合督查組督查。要確!鞍偃斩讲樾袆印痹谌(zhèn)范圍內(nèi)全面開展,不留死角。
督查方式:一是聽取匯報、查閱資料;二是深入現(xiàn)場、查看實情;三是座談交流,商議對策,確保整改。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任!鞍偃斩讲樾袆印庇涉(zhèn)政府統(tǒng)一領導,相關部門密切配合,各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實履行第一責任人的責任,認真組織好本單位的自查工作。對存在安全生產(chǎn)隱患的單位,隱瞞不報或未采取有效措施治理導致發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故的要依法從嚴追究相關責任人的責任。
(二)突出重點,強化督導。各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自身實際和存在的問題,制定措施,有的放矢進行督查。鎮(zhèn)政府將對此次“百日督查行動”加強督促檢查和指導。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)按照要求搞好自查自改,消除安全隱患。
。ㄈ⿵V泛發(fā)動,狠抓落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要教育引導廣大職工積極主動地參入到行動中來,自覺排查隱患,自覺參加整改。對排查出來的事故隱患要認真制定整改方案,并落實整改,消除隱患,杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
督查方案 篇4
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念,落實省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市縣鎮(zhèn)黨代會、經(jīng)濟工作會議精神,聚焦生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、供給側結構性改革、安全生產(chǎn)、食品安全、項目建設、產(chǎn)業(yè)培育、民情民生等重點工作及事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關群眾切身利益的焦點難點熱點問題,集中優(yōu)勢資源,整合督查力量,持續(xù)開展明查暗訪,下功夫解決擔當意識不足、壓力傳導遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題,著力提高各項決策部署的執(zhí)行力和落實力,推進全面建成小康社會。
二、組織領導
全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行,成立石門鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領導小組:
組 長:張智文 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:張文輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
韓天靈 鎮(zhèn)黨委副書記
成 員:索占軍 鎮(zhèn)紀委書記
張志強 鎮(zhèn)黨委組織委員、黨建工作站站長
趙虎忠 鎮(zhèn)武裝部長
楊永勝 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
陳 兵 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
迭目江俊 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
王臨文 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
魯紹安 鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長
劉占緯 鎮(zhèn)黨政辦主任
馬格年草 黨政辦干部
華 琴 鎮(zhèn)組建干事
宋金海 鎮(zhèn)紀檢專干
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,由韓天靈同志任辦公室主任,負責做好全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,宋金海同志負責活動具體開展過程中相關文件、表冊資料的起草、報送、搜集以及服務保障工作,同時完成鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”領導小組交辦的各項工作,做好市、縣“明察暗訪督查年”活動領導小組的督查配合和聯(lián)絡工作。
三、督查重點及責任分工
1、祁連山生態(tài)環(huán)境保護整改落實。對祁連山生態(tài)環(huán)境保護整改落實、水源涵養(yǎng)林保護與建設等情況進行督查,督促嚴格貫徹落實《祁連山國家級自然保護區(qū)武威段建設項目清理排查及整改意見》,落實祁連山生態(tài)保護工作領導責任、主體責任、保護責任和監(jiān)管責任,全面做好祁連山自然保護區(qū)石門段生態(tài)建設與環(huán)境保護工作。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:華藏中心土管所、金強水管處石門水保站、畜牧獸醫(yī)站、各村、各護林站
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
2、主體生產(chǎn)模式提質增效。深入開展設施農(nóng)牧業(yè)提質增效,積極推動設施農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和整體升級,完成養(yǎng)殖暖棚310畝建設任務,設施農(nóng)牧業(yè)提質增效350畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
3、精準扶貧精準脫貧。對“1+17+3”規(guī)劃方案任務落實情況進行督查,督促各村、各相關站所加快完成各項脫貧指標,提高脫貧質量,杜絕“數(shù)字脫貧”,鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效,建設美麗鄉(xiāng)村示范村,年內(nèi)完成減貧任務409人,組織勞務輸轉1631人,實現(xiàn)勞務收入3869萬元,培訓271人。
牽頭單位:扶貧工作站
配合單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站、勞務辦、畜牧獸醫(yī)站、金強水管處石門水保站、教育輔導站、衛(wèi)生院、財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
4、重大項目建設推進。對縣、鎮(zhèn)列重大項目建設情況分期分批進行督查,加快馬營坡村基礎設施建設、集中供暖建設、村級文化服務中心建設等項目建設進度工作的督查,督促解決影響項目建設的具體問題,確保按計劃進行。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年6月、9月
5、提升招商引資效益。對落實招商引資任務,加快項目前期手續(xù)辦理,推進簽約項目落地開工,切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,著力解決用水、用電、用地及手續(xù)辦理等方面的問題,確保實現(xiàn)招商引資到位資金達到任務數(shù)。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年6月、10月
6、保障性住房建設。對全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設情況進行督查,確保年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造、危房改造以及收縮居住后續(xù)工作的任務。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年5月、8月
7、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。對全鎮(zhèn)各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅游風景區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督查,確保所有村建成環(huán)境整潔村,上級督查不出問題。
牽頭單位:環(huán)境整治領導小組
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
8、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。對全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管體系構建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權確權頒政、土地經(jīng)營權有序流轉等工作進行督查,督促加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)供給體系。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年5月
9、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。大力推進特色中藥材種植,加強優(yōu)質中藥材種植基地建設,穩(wěn)步擴大中藥材種植成為新的收入增長點,全面推廣馬鈴薯脫毒技術,年內(nèi)完成馬鈴薯種植4600畝(其中:旱作農(nóng)業(yè)2200畝),中藥材種植750畝,高原有機綠色蔬菜種植6110畝,高效農(nóng)田節(jié)水技術推廣7100畝,飼草料種植14010畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年9月
10、完成“下山入川”工程。對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行再摸排、再動員,積極協(xié)調(diào)完成在建的移民住宅,確保年內(nèi)完成25戶81人的搬遷任務。同步抓好產(chǎn)業(yè)培育,緊盯戶均3畝棚的目標,實現(xiàn)搬遷入住農(nóng)戶富民產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
牽頭單位:移民辦
配合單位:項目辦、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年6月、10月
11、“生態(tài)文明”建設。對推進天然林保護、三北防護林工程、生態(tài)公益林補償?shù)壬鷳B(tài)治理項目,實施人工造林1200畝,義務植樹9萬株,通道綠化5公里,禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進行督查,督促推進重點流域綜合治理、水源保護和水土流失等水生態(tài)治理項目建設。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年4月、8月
12、社會民生保障。嚴格程序要求,規(guī)范農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整以及民政急難救助等資金的評審工作,結合精準扶貧相關政策,切實解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農(nóng)合和新農(nóng)保政策,動員群眾參與新農(nóng)合、新農(nóng)保,確保完成參合、參保任務。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術服務政策等進一步穩(wěn)定低生育水平,完善基礎工作,努力完成上級下達的各項工作任務和指標。
牽頭單位:民政辦
配合單位:合管辦、計生站、財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
13、安全生產(chǎn)工作。對重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查,及時消除安全隱患,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生、食品藥品監(jiān)管等工作進行督查,督促相關部門落實監(jiān)管責任、相關責任單位落實主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、群眾飲食用藥安全放心。
牽頭單位:安委辦
配合單位:食藥所、各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年4月、10月
14、黨風廉政建設主體責任落實。對各黨支部學習遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),落實“4883”主體責任體系、細化實化“866”衡量檢驗標尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責任,以及執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等情況進行督查,督促嚴格落實全面從嚴治黨政治責任。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀委
配合單位:各黨支部、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:長期持續(xù)督查
15、維護社會穩(wěn)定。對各村、各單位綜治(平安建設),綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理和“十戶聯(lián)防”工作落實情況進行督查。對禁毒工作、宗教工作、依法治鎮(zhèn)落實情況進行督查。督促落實政法委安排部署,深入開展民族團結創(chuàng)建活動,扎實推進“兩個共同”示范縣建設。
牽頭單位:綜治辦
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年3、8月
16、持續(xù)推進作風建設。對各村、鎮(zhèn)屬各單位貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委 “雙十條”規(guī)定執(zhí)行情況進行明查暗訪,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀委
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:長期持續(xù)督查
17、基層黨組織建設。對支部書記履行管黨治黨責任、落實從嚴治黨各項制度情況,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建黨建示范村、“五好黨支部”、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進行督查,全力提升基層黨建工作科學化水平。
牽頭單位:黨建工作站
配合單位:各黨支部
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年9月
四、方式方法
(一)強化信息收集。鎮(zhèn)領導小組辦公室在鎮(zhèn)黨政辦設立舉報電話(電話:3185271),在鎮(zhèn)政府門口設置固定信箱,各村、鎮(zhèn)屬各單位也要向全鎮(zhèn)公開舉報電話和信箱,廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機制,鎮(zhèn)黨政辦、紀檢監(jiān)察室每周對收集到的信息和線索分門別類進行整理,匯報鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領導小組審定后,建立問題臺賬,逐一摸排核查,切實做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準。
(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮(zhèn)黨委和政府的決策部署,圍繞督查重點,采取明查和暗訪相結合的方式,集中聯(lián)查、專項督查、部門督查、隨機抽查、跟蹤督查等方式,加大督查頻次,全年度全方位盯緊看牢抓落實。通過開展“群眾監(jiān)督隨手拍”活動,拓寬信息搜集和抓督查促落實的社會參與度。充分調(diào)動社會監(jiān)督、群眾參與的積極性;充分發(fā)揮村聯(lián)絡員聯(lián)系面廣、接近群眾的優(yōu)勢,及時掌握中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委各項決策部署在基層落實的效果和存在的問題,拓寬眼神抓落實的廣度和深度,切實保障督查工作出結果、有效果。
(三)狠抓整改落實。堅持邊查邊改,各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立督辦清單制度,對省、市、縣、鎮(zhèn)明查暗訪轉交的問題要即知即改,制定詳細的整改計劃,嚴格按照有關要求及時全面整改。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要立即整改;對情況復雜、矛盾突出、涉及面廣的問題,綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段,確保整改到位。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實決策部署不力,整改落實不到位,造成不良影響的有關責任人要嚴肅追究責任。
(四)強化考評問責。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,把明查暗訪督查情況列入年度政績考核范圍,細化量化考核指標,作為評價班子和干部履職盡責的重要依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕?lián)、選擇性落實和工作進展緩慢、整改落實不到位造成不良影響的村和部門、站所有關負責人,由鎮(zhèn)紀委按照有關規(guī)定嚴肅處理。
(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結合自身工作實際,通過橫幅、公示欄、手機短信、“兩微一端”平臺廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動,營造濃厚的宣傳氛圍;顒宇I導小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動中形成的'好做法、好經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題,要及時匯報活動領導小組,由領導小組及時研究,依紀依規(guī)作出處理,形成有力震懾,進一步營造真抓實干的鮮明導向。
五、具體步驟
鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動從20xx年2月開始,20xx年12月完成,分三個階段進行:
第一階段:部署啟動(20xx年2月至3月)。成立組織領導機構,建立工作機制;制定下發(fā)活動實施方案;分解全面任務,確定總體目標,明確責任主體、工作措施和完成時限。
第二階段:督查推動(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量持續(xù)開展大范圍、高頻次、強力度明查暗訪工作,督促各村、各單位抓好工作落實,建立長效機制。
第三階段:考核總結(20xx年11月至12月)。結合年終考核,對組織開展“明查暗訪督查年”活動同步考核,抓好成果運用。
六、工作要求
(一)提高思想認識。開展“明察暗訪督查年”活動,是推動中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地生根的重要部署,是加快推進全面建成小康社會和建設幸福美麗石門進程的重大舉措。各村、各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,高度重視“明察暗訪督查年”活動,努力在抓執(zhí)行上下功夫,在抓落實中求實效,真正把壓力傳導到位、把問題排查到位、把整改落實到位。
(二)明確責任分工。鎮(zhèn)黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動的責任主體,“明察暗訪督查年”活動領導小組及其辦公室是實施主體。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導將親自帶頭督促抓落實,各村、各單位主要責任人都要親自強化責任意識、擔當意識,真正把責任扛在肩上、工作抓在手上,做到事事有人管、件件有落實。
(三)堅持問題導向。各村、各單位在具體工作中要堅持問題導向和破題指向,切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付,以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關注長遠需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,著力解決制約和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。
(四)強化保障支撐。督查人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定。嚴格遵守工作紀律,嚴于律己,注意保密,切實履行好工作職責。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關人員,不得泄露暗訪工作有關內(nèi)容。
督查方案 篇5
縣直各單位:
為進一步落實財政科學化精細化管理要求,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財政管理,促進財政資金規(guī)范、安全和有效使用,根據(jù)《會計法》、《預算法》和《省財政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,決定對縣級機關及直屬事業(yè)單位20xx年度部門預算執(zhí)行情況進行檢查,實施方案制定如下:
一、檢查的范圍和內(nèi)容
檢查范圍:按照檢查面不低于縣級預算單位總數(shù)30%的要求,對22家預算單位(詳見附件)進行檢查。
檢查的主要內(nèi)容:縣級機關及直屬單位20xx年度財政收支及財經(jīng)紀律執(zhí)行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時,結合被檢查單位的行業(yè)特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為:部門預算執(zhí)行情況,政府采購制度執(zhí)行情況,財政專項資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產(chǎn)租賃情況,會計核算,內(nèi)部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象等。要高度關注預算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性,并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點,爭取通過部門預算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。
二、檢查的程序和時間安排
。ㄒ唬z查準備階段(20xx年5月31日-6月5日)
做好檢查的前期準備工作,對參加檢查人員進行業(yè)務培訓,明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務。同時,組織學習相關法律、法規(guī),確保嚴格、文明和公正執(zhí)法。
(二)檢查實施階段(20xx年6月6日-6月30日)
檢查過程中,要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監(jiān)督辦法》和《關于印發(fā)<市財政局部門預算綜合檢查操作規(guī)程>的通知》等要求,規(guī)范程序,嚴格執(zhí)法。要嚴格實行檢查組長負責制,檢查組長對檢查人員的工作質量進行監(jiān)督,并對有關事項進行必要的審查和復核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位,并取得手續(xù)完備的“送達回執(zhí)”。實施檢查時應主動出示執(zhí)法證件,要嚴格執(zhí)行財政監(jiān)督檢查公示、財政監(jiān)督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調(diào)查制度,按照檢查的相關文件和檢查表格逐項檢查,并制作完整的查證記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應填寫工作底稿并及時復印相關證據(jù)材料,一并交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家,要及時整理檢查資料,形成檢查報告并由被檢查單位確認,經(jīng)被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。
。ㄈ⿵秃恕⑻幚黼A段(20xx年7月1日-7月10日)
財政局各業(yè)務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復核,復核結束后,將復核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導,經(jīng)審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。
。ㄋ模┱、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)
各檢查組要及時整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報告,送財政局預算科匯總,形成部門預算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報告,上報局領導。財政局預算科牽頭,財監(jiān)科指導,各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。
三、檢查的.組織實施
根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業(yè)務科室由科室負責人擔任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預算執(zhí)行情況檢查。
四、檢查的工作要求
參加檢查人員要充分認識部門預算執(zhí)行情況檢查的目的和意義,認真負責地做好檢查工作;要嚴格執(zhí)行《財政檢查工作辦法》和《省財政監(jiān)督辦法》,自覺遵守《財政監(jiān)督檢查工作紀律》的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)法,依法辦事,確保按時完成檢查任務。
督查方案 篇6
環(huán)境問題已經(jīng)成為一個一個舉世矚目的全球性問題,“只有一個地球”“拯救大自然”“保護環(huán)境就是保護人類的家園”已經(jīng)成為全人類共同的心聲。校園環(huán)境衛(wèi)生的.好壞直接影響到老師和同學們的工作、學習和生活。如今,在我們的校園里,還有散落著同學們隨意亂扔的瓜皮果殼、紙屑、飲料瓶等。每當風一吹起,這些垃圾就在我們的校園里群魔亂舞,所有這一切,都與我們的文明校園極不相稱。“校園是我家,清潔靠大家”,為了能讓全體師生在一個整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學習、生活,結合我校實際開展“愛我校園”環(huán)境保護活動。
一、活動目的
1、提高學生的環(huán)保意識。
2、養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣。
二、參與對象
全體師生
三、督查人員:各班環(huán)保小衛(wèi)士(每班推薦3名環(huán)保小衛(wèi)士,名單上報到大隊部)
四、活動內(nèi)容
1、利用班隊課各班組織一次“環(huán)境衛(wèi)生教育”主題班會,學校領導班子對各班進行檢查。
2、刊出一期“我愛我!睈圩o校園環(huán)境衛(wèi)生為主題的黑板報。
3、制定相關宣傳標語。
4、由學校總務處、大隊部牽頭組織學生開展校園環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,積極進行校園環(huán)境的保護、監(jiān)督與檢查。
5、每周五各年級安排好打掃除工作,放學后,學校領導班子進行檢查評比,結果于下周一進行通報。
6、成立校園督查小隊,每天由范月貞,王偉帶隊檢查各班級教室衛(wèi)生,衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生。每個課間及放學后不定期抽查校園衛(wèi)生,并由督查小隊成員及值周教師每個課間督查吃零食及亂扔垃圾的學生,發(fā)現(xiàn)一個記錄下來,在校園廣播里進行通報。成績納入班級考核內(nèi)。
五、獎罰
學期末對活動進行總的評比,優(yōu)秀督查人員學校將進行獎勵,優(yōu)秀班級將予以表彰。成績作為優(yōu)秀、先進等評比的重要依據(jù)。
督查方案 篇7
為全面貫徹落實縣政府《關于20xx年實施34項民生工程的通知》(霍政[20xx]15號)文件精神,切實做好20xx年度民生工程的組織實施工作,結合我縣實際,特制定本方案。
一、督查目的
通過督查,全面掌握34項民生工程實施情況,具體了解每項民生工程項目實施進展及運行管護等情況;及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題,進一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局(體育局)、水務局6個部門牽頭,分成6個督查組,每組由1名副科級以上領導帶隊,組員從民生工程部門聯(lián)絡員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點,制定具體督查方案;6個督查組根據(jù)督查方案要求,認真開展督查,及時形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度,自行組織實施,并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
(一)綜合督查
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況,確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的'、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時整改。
3.運行管護落實情況。實地調(diào)查了解建設類民生工程投入使用情況,評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時整改落實到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務清單要求推進、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認真分析,查找原因,提出有效、可行的整改措施,并督促整改到位。對責任未落實、整改不到位的,要及時通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實施責任人和督查責任人的責任?h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時匯報。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結果,評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目,要及時向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實。
6.進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標準,認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實施情況進行考評?荚u結果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項督查
1、督查項目組織實施情況,重點是否嚴格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進,工程質量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設類項目運行維護情況,重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
(三)重點督查
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況,查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進,工程質量是否達標等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料?锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實施民生工程中相關制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關民生政策的落實情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目,每個已建設項目都要現(xiàn)場察看,非建設類項目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結果運用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結合,每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神,20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實施情況進行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況,適時開展。
八、督查組職責及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責,督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時將予以適當獎勵。同時,在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予黨紀、政紀處分。
三要按時督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實施。
四要認真撰寫督查報告。督查完成后,各督查組要寫出書面報告,闡述督查情況、存在問題和改進意見,報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室?h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關情況匯報。
督查方案 篇8
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)的要求,按照《20xx年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統(tǒng)一部署,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹國家和四川省關于加強環(huán)境保護的重要決策,切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況,各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況,建設項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度執(zhí)行情況,群眾舉報投訴重點案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況,依法嚴肅查處環(huán)境違法行為,全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護大檢查徹底摸清底數(shù),清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,落實部門環(huán)境監(jiān)管責任,夯實環(huán)境保護工作的基礎,全面整治環(huán)境風險隱患,鞏固和改善環(huán)境質量,保障全市環(huán)境安全。
二、檢查內(nèi)容及職責分工
。ㄒ唬⿲ε盼蹎挝晃廴九欧艩顩r全面排查
1.重點檢查全市各級工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)
2.重點檢查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況(市農(nóng)牧局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合);污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放(市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)牧局配合)。
3.重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標排放。(市水務局、市城管局、市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合)
4.重點檢查各級工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風險隱患情況等。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市安監(jiān)局、市經(jīng)信息委配合)
5.對涉危險化學品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學品,是否存在次生環(huán)境風險隱患等情況進行重點排查。(市安監(jiān)局牽頭,市環(huán)保局配合)
6.強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合)
7.對全市礦山地質環(huán)境保護治理情況開展監(jiān)督檢查(市國土局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合);大力開展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市國土局配合)。
8.全面開展危險廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市安監(jiān)局配合)
。ǘz查各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況
1.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
2.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設項目是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
3.飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實施。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
4.飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進行編制。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
5.自然保護區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設活動等。(市林業(yè)局牽頭,市國土局、市環(huán)保局配合)
(三)違法違規(guī)建設項目清理情況
1.對全市各級工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行全面排查,清查是否存在違法調(diào)整建設項目環(huán)評文件審批權限和審批部門等情況。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)
2.根據(jù)《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)和《四川省人民政府關于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號)排查結果,清理整頓違法違規(guī)建設項目,對工藝設備落后、產(chǎn)品質量不合格、能耗排放不達標的項目,列入淘汰落后年度任務,加快淘汰。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合)
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標準,擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭,市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市環(huán)保局配合)
。ㄎ澹⿲θ罕娕e報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查(市環(huán)保局牽頭)
。┨蕴浜螽a(chǎn)能
按照《四川省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號)、《四川省人民政府關于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號)和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔20xx〕4號)要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結構調(diào)整。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人社局配合)
三、檢查方式
。ㄒ唬┦姓撠熃M織全市環(huán)境保護大檢查工作,指導、督促各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會和市級相關職能部門開展環(huán)境保護大檢查,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
。ǘ└骺h(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要切實落實和進一步細化大檢查方案,強化日常管理的同時,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的`環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實責任主體,落實整改時限,落實整改措施,實施分類治理。要并強化抽查督查工作,落實環(huán)境監(jiān)管責任,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
(三)市級相關職能部門要認真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責,落實環(huán)境保護大檢查方案,密切協(xié)調(diào)配合,全面細致開展檢查工作;要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作,強化對下級部門的督查督辦工作。
(四)有關部門要不定期開展對環(huán)境保護大檢查進展情況的檢查和督導,對整改落實情況進行督查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職瀆職的有關單位和人員進行責任追究。
四、檢查要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要站在生態(tài)文明建設的高度,全面落實國務院關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項要求,切實把大檢查作為解決區(qū)域突出環(huán)境問題、確保環(huán)境安全的重要工作來抓。各地要加強對大檢查工作的組織領導,建立由政府牽頭,環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、城市管理、水務、農(nóng)業(yè)等有關部
門按照職責分工開展工作的機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進大檢查工作,確;顒佑腥酥髫、有人主抓、有人落實。要把大檢查列入年度環(huán)?己四繕,將督查督導貫穿大檢查全過程,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時研究解決,確保大檢查順利開展。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,把嚴格執(zhí)法貫穿大檢查活動始終。環(huán)保部門對環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)不齊全的,要按照法律要求依法查處到位;對沒有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,督促限期整改和實現(xiàn)達標排放,并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安部門依法追究刑事責任。發(fā)展改革部門負責按照國家有關政策對產(chǎn)能嚴重過剩產(chǎn)業(yè)和在建違規(guī)項目進行清理。經(jīng)濟和信息化部門負責關閉取締淘汰落后產(chǎn)能,嚴格重點行業(yè)準入,推進資源綜合利用。水務和城市管理部門負責督促各級工業(yè)園區(qū)污水處理廠及中水廠、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎設施建設。
。ㄈ﹦涨髮嵭。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關鍵,通過大檢查徹底摸清區(qū)域內(nèi)排污單位底數(shù),建立完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題,要按照法律關于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責任追究等規(guī)定依法查處到位,并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施,確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等,要及時實施執(zhí)法后督察,跟蹤問效,確保執(zhí)行到位。
五、時間安排
(一)動員部署階段(6月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要根據(jù)本方案要求,結合本地實際情況,制定具體檢查工作方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障;市級各責任單位要明確聯(lián)絡部門及聯(lián)系人員信息。各縣(區(qū))政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯(lián)系信息(含電子版)請于20xx年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。
。ǘ┤鏅z查階段(7~11月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護大檢查,并于9月1日前將大檢查工作進展情況送市環(huán)保局匯總,經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。
。ㄈ┛偨Y階段(12月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要認真總結環(huán)境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴肅查處、整改落實情況,思考下一階段工作措施,于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護大檢查,經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳,同時按照國家相關信息公開管理要求向社會公開環(huán)境保護大檢查情況和整改結果。
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