質(zhì)量專項施工方案
為確保事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是整理的質(zhì)量專項施工方案,希望能夠幫助到大家。
質(zhì)量專項施工方案1
為進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,根據(jù)全國質(zhì)檢系統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)品專項整治行動電視電話會議要求和市局工作部署,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)分布特點(diǎn),我局決定從今年4月份起,在全區(qū)范圍內(nèi)對部分重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項整治行動,具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)市局《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于組織開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動的通知》(滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2008〕128號)確立的總體目標(biāo),堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治本相結(jié)合,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全進(jìn)行再整治、再提高。本次整治的重點(diǎn)產(chǎn)品是:家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品,其中前5類列入第一批整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。整治的重點(diǎn)單位是:有過質(zhì)量違法記錄、國內(nèi)外消費(fèi)者投訴、國內(nèi)外媒體曝光、國外通報和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。
通過專項整治行動,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn),關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),切實(shí)解決家具等5類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進(jìn)一步完善巡查制度,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管手段,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善相關(guān)產(chǎn)品從產(chǎn)品設(shè)計、原料出廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售、出口到售后服務(wù)全過程監(jiān)管鏈條,建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管,使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率有明顯提高。
根據(jù)市局統(tǒng)一部署,至10月底,第一批5類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案,備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%進(jìn)行復(fù)審,屬于生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)質(zhì)量檔案
嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的建檔進(jìn)度要求,切實(shí)做好與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳和動員工作,確保家具、玩具等5類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并對質(zhì)量檔案實(shí)施動態(tài)管理,及時更新和完善。
。ǘ╅_展全面清查
對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查,對各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(玩具、油漆涂料)100%摸清底數(shù),對無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)肅查處。對獲證企業(yè)開展認(rèn)證全過程檢查,確保認(rèn)證有效、可靠。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員違法、違規(guī)行為,及時向市局報告。
。ㄈ╅_展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點(diǎn)整治產(chǎn)品的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行100%復(fù)審,確保經(jīng)過復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(四)加大監(jiān)督抽查力度和針對性
加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查力度。擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快處理。認(rèn)真做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作,切實(shí)幫助企業(yè)落實(shí)整改,提高企業(yè)質(zhì)量意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平。
。ㄎ澹﹪(yán)厲打擊各種違法行為
圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點(diǎn)產(chǎn)品,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn),關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲打擊各類違法行為,切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進(jìn)一步完善巡查制度,掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。
三、工作要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),抓住關(guān)鍵。
圍繞家具等5類產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題,突出安全類指標(biāo),開展有針對性的整治。嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查,對照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)厲查處違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,嚴(yán)厲打擊標(biāo)實(shí)不符、利用產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐和以次充好的違法行為;嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為,徹底解決無證生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,堅決取締制假黑窩點(diǎn)。
家具:著重查處使用無證產(chǎn)品和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產(chǎn)的違法行為,切實(shí)解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)的問題。
玩具:著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)識不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)則等違法行為,切實(shí)解決鉛等重金屬超標(biāo)問題;對玩具生產(chǎn)企業(yè)在強(qiáng)制性認(rèn)證申請及工廠檢查環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),不符合要求的決不發(fā)證;嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為;嚴(yán)格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》,對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實(shí)施召回。
服裝:著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)、非法使用偶氮類染料、質(zhì)量欺詐等違法行為,切實(shí)解決甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超標(biāo)和染色牢度不夠等問題;解決羽絨服的羽絨含量、羊絨(毛)服裝的羊絨(毛)含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合企業(yè)明示的含量和以次充好的問題。
油漆涂料:著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等有害物質(zhì)超標(biāo)和油漆中有機(jī)揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、TDI等有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為;對實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的溶劑型木器涂料,嚴(yán)查未獲得CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為;加大對油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)檢查玩具、家具等生產(chǎn)企業(yè)使用油漆的情況,督促企業(yè)使用質(zhì)量合格環(huán)保安全的油漆。
仿真飾品:著重查處產(chǎn)品強(qiáng)度和材料厚度不符合要求的違法行為;加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,復(fù)審清理技術(shù)指標(biāo)要求低、沒有實(shí)質(zhì)性約束力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),解決偷工減料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的問題。
(二)多管齊下,強(qiáng)化措施。
堅持“查、治、管、扶、建”的經(jīng)驗(yàn)和做法,打好新一輪的專項整治特殊戰(zhàn)役。
“查”就是全面查清底數(shù),全面監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查,對各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時更新和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查全覆蓋。根據(jù)實(shí)際情況,制定執(zhí)法檢查計劃,加強(qiáng)排摸,掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)情況,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。對于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),及時采取針對性措施,一般問題的,責(zé)令改正,幫助企業(yè)查找問題、分析原因,提出解決問題的辦法;問題嚴(yán)重的,予以立案查處。
“治”就是加大處罰力度,嚴(yán)懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規(guī)定》等賦予的現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查封扣押權(quán)等監(jiān)管職權(quán),堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備,堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)場所。二是對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的,要堅決依法從快、從重查處,堅決鏟除制假窩點(diǎn),徹底摧毀其制假能力;對有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)重的產(chǎn)品,堅決予以沒收、銷毀;對已售出的產(chǎn)品,堅決責(zé)令企業(yè)召回;對存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè)、該吊銷證照的,堅決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷;對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn),堅決納入“黑名單”進(jìn)行公布。三是狠抓大案要案,對涉嫌犯罪的案件,堅決移送公安機(jī)關(guān)處理,除惡務(wù)盡;對假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū),集中時間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處。
“管”就是對重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入許可。從源頭管起,嚴(yán)格實(shí)施國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對屬于生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證的.產(chǎn)品,必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。二是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求,制定對有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域巡查的制度并嚴(yán)格執(zhí)行,重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況,對發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)要定期回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴(yán)格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)和有害生物控制體系,嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān),防止不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)廠;嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計審查關(guān),防止設(shè)計缺陷產(chǎn)品投入生產(chǎn);嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān),防止不合格產(chǎn)品下線;嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),凡有毒有害物質(zhì)含量未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得出廠;建立原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品銷售臺帳,實(shí)現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯;加快實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管與質(zhì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,提高監(jiān)管有效性。
“扶”就是扶持落后企業(yè)走向規(guī)范,扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。一是指導(dǎo)幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設(shè)備、完善制度,提高質(zhì)量控制水平,鼓勵引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是利用中國名牌、產(chǎn)品免檢、地理標(biāo)志等措施,扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展,幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識,促進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭實(shí)力。三是深入扶優(yōu)扶強(qiáng),加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合,完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動,扶持一批質(zhì)量過硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng);按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治工作。
“建”就是建立長效監(jiān)管機(jī)制,建立質(zhì)量安全管理規(guī)范。一是建立許可審查、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機(jī)制,提高質(zhì)量安全應(yīng)急處理能力,提高獲證企業(yè)證后監(jiān)管水平。按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量建立起有效的、連續(xù)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全質(zhì)量問題快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機(jī)制。使家具等5類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少,監(jiān)督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對不符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令企業(yè)進(jìn)行修訂。增強(qiáng)對國外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的跟蹤、研究和應(yīng)對工作,進(jìn)一步梳理對產(chǎn)品輸入國的技術(shù)法規(guī);鼓勵企業(yè)采用國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)制訂嚴(yán)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,進(jìn)一步提升我國相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產(chǎn)、許可證、強(qiáng)制認(rèn)證等制度;建立和完善索證索票、原輔料進(jìn)廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳、添加劑備案等制度;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯召回制度。
四、工作步驟
第一批重點(diǎn)產(chǎn)品專項整治行動,從4月份開始到10月底結(jié)束,分為3個階段有序推進(jìn)。
。ㄒ唬﹦訂T部署,清查摸底(4月份)
根據(jù)市局的工作部署,制定具體行動方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟和整治措施。對本轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展普查摸底,了解重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,并逐一進(jìn)行登記,企業(yè)名單上報市局。
。ǘ┘姓,狠抓落實(shí)(5月份至8月份)
圍繞整治目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),解決突出問題,積極推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
1、開展重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔。6月30日前,對本轄區(qū)內(nèi)家具等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立電子質(zhì)量檔案。7月31日前,對質(zhì)量檔案開展核查,確保質(zhì)量檔案信息的完整、真實(shí)及可靠。
2、對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查。5月15日前,對轄區(qū)內(nèi)的玩具和油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行100%的認(rèn)證全過程檢查,并對檢查中涉及的違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處。5月30日前,對認(rèn)證全過程檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員及時向市局報告。6月15日前,對轄區(qū)內(nèi)的油漆涂料使用企業(yè)特別是玩具和家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,對使用無證產(chǎn)品的違法、違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。6月30日前,對轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的玩具和油漆涂料銷售企業(yè)進(jìn)行檢查,對銷售無證產(chǎn)品的企業(yè)嚴(yán)肅查處,解決無證銷售問題。8月31日前,做好涂料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證前期工作準(zhǔn)備,調(diào)研摸底本轄區(qū)內(nèi)涂料擬發(fā)證企業(yè)總數(shù)。8月31日前,完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的全面清查,對各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時更新和完善。
3、分步驟進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。6月30日前,對轄區(qū)內(nèi)5類產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審。備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審做到逐項清理,無一遺漏。
4、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度。8月31日前,加大抽查力度,擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,配合各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。強(qiáng)化抽查后處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快處理。9月中旬前,責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改,9月底前做好各項整改工作,并報告市局。
5、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,打擊違法行為。8月31日前,對假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,集中時間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處,問題嚴(yán)重的予以立案查處。加強(qiáng)名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展打假保名優(yōu)活動。嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管,完善巡查制度,對存在質(zhì)量違法行為的企業(yè)要加強(qiáng)回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。對重點(diǎn)案件加大督查力度,分析典型案例,狠抓大案要案。嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為。對涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣商品罪、妨害公務(wù)罪等犯罪行為依法移送司法機(jī)關(guān)。對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn),堅決納入“黑名單”進(jìn)行公布。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高,迎接驗(yàn)收(9月份至10月份)
切實(shí)鞏固已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù),提升整治成效,擴(kuò)大整治成果。一是開展自查。對照標(biāo)準(zhǔn),查找問題,及時整改到位,促進(jìn)各項任務(wù)的落實(shí);二是形成機(jī)制。有效總結(jié)整治成果、創(chuàng)新的做法、成功的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制的建立完善;三是迎接驗(yàn)收。全力以赴,完成各項目標(biāo)任務(wù),做好迎接國家質(zhì)檢總局檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
這次專項整治是繼去年開展全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動之后,國家質(zhì)檢總局部署的又一次非常重要的行動。相關(guān)科室要以全面學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力,從思想上高度重視,從行動上雷厲風(fēng)行,把此次專項整治工作作為全局工作的重中之重,抓好各項工作的落實(shí),再打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。
。ǘ﹦(chuàng)新做法,務(wù)求實(shí)效
要圍繞全過程監(jiān)管的要求,積極創(chuàng)新工作思路,勇于探索、善于總結(jié),積累新的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)制新的制度,形成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。要積極破解整治過程中遇到的難點(diǎn)問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),提高監(jiān)管水平,真正做到形成機(jī)制、養(yǎng)成習(xí)慣、走向規(guī)范。要以國家質(zhì)檢總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品目錄為基礎(chǔ),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,確定區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品,認(rèn)真開展整治。
。ㄈ┘哟笮麄鳎瑪U(kuò)大影響
要保持與市局宣傳部門的密切聯(lián)系,加大對重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治的宣傳報道工作,擴(kuò)大整治工作的社會影響力。制定專門的宣傳計劃,利用網(wǎng)站、電視電臺、報紙、簡報信息、通告、掛橫幅等多種途徑對整治的各項工作進(jìn)行全方位、多角度、高頻次的宣傳報道。加強(qiáng)正面宣傳,要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),鼓勵先進(jìn),引導(dǎo)消費(fèi)。要積極應(yīng)對突發(fā)事件的媒體報道,正確引導(dǎo)社會輿論,營造良好的社會氛圍。
。ㄋ模﹪(yán)格信息報送制度
明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,保持通訊暢通,及時報送信息。按照市局要求,每周報送1次動態(tài)信息,重要信息及查處的貨值較大或者有較大社會影響的大案要案和典型案例要隨時上報當(dāng)?shù)卣褪芯,協(xié)同各部門做好查處工作。
質(zhì)量專項施工方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,加大對白酒生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、濫用食品添加劑、制售假劣酒類產(chǎn)品等違法行為,按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》、《省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2014年白酒中小生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通知》和《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2014年市白酒生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通知》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以切實(shí)保障廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全為宗旨,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的總體部署,堅持規(guī)范與整治相結(jié)合,幫扶與打擊相結(jié)合的工作方針,深入開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)白酒質(zhì)量安全專項整治工作,確保全縣白酒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展質(zhì)量安全專項整治工作,不斷提升全縣白酒生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識和法律意識,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊并有效遏制制售假冒偽劣、非法勾兌、濫用食品添加劑、虛假標(biāo)識等違法行為,全面規(guī)范我縣白酒生產(chǎn)秩序,深入推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)保障全縣消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命健康不受侵害。
三、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)取得生產(chǎn)許可證的白酒生產(chǎn)企業(yè)以及白酒生產(chǎn)加工小作坊。
四、整治內(nèi)容和工作措施
。ㄒ唬┤媾挪槊
對全縣所有白酒生產(chǎn)企業(yè)及小作坊進(jìn)行排查,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)所有白酒生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的數(shù)量、產(chǎn)值、產(chǎn)量及瓶裝酒生產(chǎn)情況等信息,按附件1填寫《縣白酒生產(chǎn)企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》,附件2填寫《縣白酒生產(chǎn)小作坊基本情況統(tǒng)計表》,并根據(jù)排查掌握的情況,建立完善管理檔案。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督檢查
1、嚴(yán)厲打擊以配制酒冒充釀造酒的違法行為,對企業(yè)生產(chǎn)白酒所使用的原輔材料進(jìn)行檢查,無進(jìn)貨記錄或購進(jìn)原料數(shù)量與成品實(shí)際所需原料數(shù)量明顯不符的企業(yè),一律嚴(yán)肅追查。
2、嚴(yán)把白酒出廠檢驗(yàn)關(guān)。白酒生產(chǎn)獲證企業(yè)嚴(yán)格開展出廠檢驗(yàn)并如實(shí)記錄,確保不合格白酒不得出廠銷售。
3、切實(shí)控制白酒中塑化劑污染。企業(yè)要切實(shí)做好白酒中塑化劑污染控制工作:不得使用含有塑化劑的管道、容器、包裝物等接觸酒,嚴(yán)把原料關(guān)。自產(chǎn)原酒的企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)原輔材料中塑化劑的檢測和控制;外購原酒的企業(yè),所采購原酒的塑化劑含量要低于國家衛(wèi)生計生委通報的風(fēng)險評估值;嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管。結(jié)合生產(chǎn)加工全過程,評估所有可能導(dǎo)致溶出塑化劑的因素,及時采取措施控制塑化劑對白酒的污染,加強(qiáng)成品控制。企業(yè)要確保出廠成品中塑化劑低于國家衛(wèi)生計生委通報的風(fēng)險評估值。一旦發(fā)現(xiàn)成品中的塑化劑高于風(fēng)險評估值的,一律不得出廠銷售,立即停產(chǎn)整頓,排查原因。
4、加強(qiáng)對白酒企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的核查。嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》、《白酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》等規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查,對不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范和整治,依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。
5、嚴(yán)格酒類食品添加劑使用監(jiān)管,加大對非法添加的打擊力度。加強(qiáng)對白酒生產(chǎn)過程的監(jiān)管,對使用工業(yè)酒精等非食用物質(zhì)以及濫用甜味劑、香精香料等食品添加劑違法行為要嚴(yán)厲查處打擊。
6、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)注。對不標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識、未正確標(biāo)注產(chǎn)品生產(chǎn)日期、產(chǎn)品配料標(biāo)注與實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符標(biāo)識不規(guī)范行為,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)厲進(jìn)行查處。
7、嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)白酒,及以“專供、特供”名義生產(chǎn)白酒的違法行為。對整治中發(fā)現(xiàn)有偽造或冒用產(chǎn)地、他人廠名廠址、食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號、摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品以及以“專供、特供”名義生產(chǎn)等違法行為的,要嚴(yán)厲進(jìn)行查處。
8、加強(qiáng)對使用外購原酒加工灌裝白酒行為的監(jiān)管,嚴(yán)格控制其質(zhì)量,嚴(yán)厲查處向不具備生產(chǎn)資質(zhì)和條件的單位購進(jìn)原酒作為基酒的違規(guī)行為。
9、加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊白酒生產(chǎn)加工小作坊名義上是以糧食現(xiàn)做現(xiàn)賣,實(shí)際使用酒精串香等方式坑害消費(fèi)者的違法行為。
10、加強(qiáng)對獲證企業(yè)的證后監(jiān)管。監(jiān)督白酒企業(yè)嚴(yán)格按照獲證范圍從事生產(chǎn),對取得固態(tài)法白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)從事液態(tài)法白酒生產(chǎn)加工的超范圍生產(chǎn)行為,要堅決依法打擊。
11、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位專項整治。對白酒生產(chǎn)加工小作坊相對集中的區(qū)域加大巡查頻次,切實(shí)防止其成為假冒偽劣白酒的生產(chǎn)集散地。
。ㄈ﹪(yán)格抽檢,防范風(fēng)險。重點(diǎn)抽檢白酒企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽、酒精度、甜味劑等項目,標(biāo)簽重點(diǎn)檢驗(yàn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容;甜味劑重點(diǎn)檢驗(yàn)甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等指標(biāo)。對檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格的,及時通知企業(yè)停止生產(chǎn)和銷售,并督促企業(yè)召回不合格的產(chǎn)品、限時進(jìn)行整改。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全授權(quán)人制度。白酒生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立并實(shí)行“食品質(zhì)量安全授權(quán)人”制度,簽署書面文件進(jìn)行授權(quán),明確企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)或者授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)白酒質(zhì)量安全,承擔(dān)白酒原輔料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任,確保白酒質(zhì)量安全。全縣白酒生產(chǎn)獲證企業(yè)要在今年4月15日前建立質(zhì)量安全授權(quán)人制度,并將授權(quán)文件報縣食品藥品監(jiān)督管理局備案。
五、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T排查,自查自糾階段(3月18日—4月30日)。
結(jié)合我縣白酒生產(chǎn)實(shí)際現(xiàn)狀制定工作方案,明確目標(biāo),細(xì)化分解任務(wù),對我縣白酒生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的產(chǎn)品品種明細(xì)、技術(shù)能力,產(chǎn)業(yè)能力,原料來源和是否使用食品添加劑等情況開展深入細(xì)致的排查,采取明查暗訪等方式,做到對本轄區(qū)的白酒生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的情況心中有數(shù)。督促白酒生產(chǎn)者自查自糾。對白酒監(jiān)督抽查要與省市級監(jiān)督抽查目錄相結(jié)合,確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè),有針對性地開展抽檢工作。
。ǘ┣謇碚D,依法查處階段(5月1日—7月31日)。
對監(jiān)督檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,按照“四不放過”的原則(即原因不查清的不放過,整改不到位的不放過,制度不建立的不放過,當(dāng)事人不處理的不放過),督促生產(chǎn)企業(yè)徹底整改。對問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),加大巡查頻次,嚴(yán)格監(jiān)管。對在檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為涉嫌犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)處理。通過加大監(jiān)督檢查力度,使白酒制假售假行為得到明顯遏止;處罰一批制假售假白酒生產(chǎn)者,取締一批違法生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”,查處一批違法犯罪單位和個人,以儆效尤。
(三)規(guī)范鞏固、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(8月1日-9月20日)。建立白酒生產(chǎn)企業(yè)的有效監(jiān)督和管理制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。加強(qiáng)白酒行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)。組織開展對白酒中小企業(yè)的誠信教育活動,指導(dǎo)白酒生產(chǎn)單位建立和完善自身管理制度,強(qiáng)化白酒生產(chǎn)者的守法意識。匯總、歸類發(fā)生的各種問題,分析產(chǎn)生問題的主要原因,對過去的監(jiān)管措施及實(shí)施情況進(jìn)行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善制定新的管理措施。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┕ぷ饕
1、高度重視,狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識到此次深入開展白酒質(zhì)量安全專項整治工作的重要意義,明確分工,落實(shí)責(zé)任,把此次整治工作列為當(dāng)前的重要工作內(nèi)容,確保整治工作落到實(shí)處。
2、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)管、應(yīng)急處置、信息溝通、協(xié)調(diào)配合等長效機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門信息溝通,做到工作協(xié)調(diào)有序,形成監(jiān)管合力,對不屬于職責(zé)范圍的,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作,確保工作順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化社會監(jiān)督。要通過多種形式向白酒生產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員廣泛宣傳相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識,積極向公眾普及識別假酒常識,不斷增強(qiáng)企業(yè)的法律意識和責(zé)任意識,切實(shí)提高廣大群眾識假辨假、防范風(fēng)險的能力。要充分發(fā)揮12331投訴舉報電話作用,鼓勵企業(yè)從業(yè)人員、社會公眾主動提供線索。發(fā)揮輿論監(jiān)督,暢通信息交流渠道,對白酒生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí)、開展專項整治、打擊酒類違法生產(chǎn)行為等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
4、嚴(yán)格信息發(fā)布規(guī)定,及時上報整改情況。食品生產(chǎn)股落實(shí)責(zé)任人專門負(fù)責(zé)信息報送工作,做好各類信息的收集、處理。對查處和整改中發(fā)現(xiàn)的重大敏感問題,要在第一時間專題上報,堅決杜絕遲報、誤報、瞞報等行為,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)布。要分別于2014年5月15日,6月15日和9月15日前將白酒生產(chǎn)企業(yè)和小作坊統(tǒng)計表、專項整治行動階段情況和工作總結(jié)電子及紙質(zhì)文檔上報市局。
質(zhì)量專項施工方案3
為全面貫徹落實(shí)XXX重點(diǎn)辦涵【2014】27號文 “關(guān)于深入開展質(zhì)量安全專項檢查整治活動方案”的通知要求,加強(qiáng)項目部質(zhì)量安全管理水平,根據(jù)市委上級部門的指示精神,結(jié)合項目部的實(shí)際情況,特制定二季度集中開展XX大道工程項目質(zhì)量安全專項檢查整治活動方案:
一、指導(dǎo)思想
以“質(zhì)量安全是工程的生命”、“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為指導(dǎo)思想。立足提高質(zhì)量、保障安全、調(diào)整結(jié)構(gòu),大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,努力營造關(guān)心質(zhì)量、重視安全的施工環(huán)境,加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管,提高技術(shù)保障能力,全面提升項目部的質(zhì)量和安全總體水平,促進(jìn)項目部質(zhì)量安全工作又好又快發(fā)展,使“質(zhì)量安全專項檢查整治”活動,成為項目部安全質(zhì)量工作的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“質(zhì)量安全專項檢查整治”活動,全面提高參建人員的安全意識,主體作用進(jìn)一步發(fā)揮;質(zhì)量觀念不斷增強(qiáng),質(zhì)量意識的氛圍進(jìn)一步形成;安全質(zhì)量保證體系和監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
三、活動安排
本次活動分三個階段:
第一階段:( 4月15日~4月20日)宣傳動員階段:
迅速行動、全面動員,成立質(zhì)量安全專項檢查整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)活動內(nèi)容,制定專項檢查整治活動實(shí)施方案。
第二階段:( 4月21日~6月25日)專項整治階段:
結(jié)合本項目實(shí)際施工情況,認(rèn)真組織開展專項檢查,消除安全質(zhì)量隱患,做到邊查邊改,暫不能整改的問題定人、定時、定措施,對存在的問題按專業(yè)進(jìn)行分類管理,跟蹤銷號。
第三階段:( 6月26日~6月30日)分析總結(jié)階段 :
活動結(jié)束后,項目部將結(jié)合此次活動發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理,反思施工安全管理中存在的漏洞,建立健全安全管理制度,對問題較多的采取回頭看,確保問題的整改到位,同時將活動期間好的典型經(jīng)驗(yàn),活動效果、采取的措施建議等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)上報?偨Y(jié)上報時間:6月28日
四、整治主要內(nèi)容
(一)積極營造重視質(zhì)量安全的施工氛圍
1.大力宣傳關(guān)于質(zhì)量安全工作的方針政策。宣傳質(zhì)量安全對項目部實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展崛起有著重大意義;宣傳質(zhì)量安全法律法規(guī)和有關(guān)知識;宣傳“質(zhì)量安全專項檢查整治”活動成效,樹立一個有社會責(zé)任感、講誠信、質(zhì)量好的典型項目。
2.組織豐富多彩的宣教活動。積極開展質(zhì)量安全法律知識進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)班組活動,著力提高廣大參建隊伍的質(zhì)量安全法制意識;面向基層作業(yè)人員開展質(zhì)量安全宣講,舉辦質(zhì)量安全知識競賽、有獎問答等施工人員喜聞樂見的宣傳活動,努力提高參建員工的積極性。
(二)全面加強(qiáng)工程在建項目質(zhì)量安全監(jiān)管
1.進(jìn)一步完善施工準(zhǔn)入制度。充分發(fā)揮項目部自身的各項監(jiān)督措施的作用,對施工班組資質(zhì)等涉及工程質(zhì)量安全的重點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)場準(zhǔn)入審查和管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在受理審查過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,對涉及淘汰和限制的生產(chǎn)能力和工藝嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。積極貫徹有關(guān)質(zhì)量安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),把日常監(jiān)督檢查和專項檢查等監(jiān)管措施落到實(shí)處,確保施工行為逐步規(guī)范,工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。
2. 加強(qiáng)施工過程中落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管。建立和完善質(zhì)量安全保證體系,完善并落實(shí)原材料進(jìn)場和工程竣工檢驗(yàn)制度、施工過程質(zhì)量控制制度,將施工中的質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位。完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),總結(jié)推廣典型和重點(diǎn)施工項目的監(jiān)管工作,強(qiáng)化施工和管理過程質(zhì)量安全責(zé)任的`落實(shí)。
3.建立長效機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作。建立風(fēng)險信息收集,利用日常監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)室檢測等環(huán)節(jié)收集風(fēng)險信息,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立專業(yè)檢測機(jī)制,不斷提高工程質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的能力和水平,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
4.圍繞監(jiān)管重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度?茖W(xué)制定監(jiān)督抽查計劃,主要圍繞橋涵、路基、高邊坡等,加大監(jiān)督抽查的覆蓋面,增加抽查頻次。加大監(jiān)督抽查后處理力度。定期公布監(jiān)督抽查結(jié)果,對存在嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題的予以處罰。跟蹤現(xiàn)場整改效果,舉辦質(zhì)量安全分析會,幫助查找問題,促進(jìn)施工質(zhì)量安全管理水平不斷提高。
(三)認(rèn)真組織開展專項整治行動
1. 組織開展重點(diǎn)集中整治行動。對施工現(xiàn)場開展大檢查,督促做好質(zhì)量安全控制,落實(shí)施工主體責(zé)任。對施工現(xiàn)場開展大檢查,建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險防范措施。以橋涵、高邊坡、路基等工程為重點(diǎn),開展集中整治。對隱患區(qū)域、隱患部位開展清查,摸清狀況,積極向現(xiàn)場技術(shù)員和施工班組提出整治要求,制定整治方案,落實(shí)責(zé)任。
2. 組織開展施工質(zhì)量安全專項檢查。圍繞工程建設(shè)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的總體要求,組織開展“進(jìn)現(xiàn)場、入班組、抽百樣”質(zhì)量安全檢查行動,突出檢查混凝土澆筑、墩臺施工、鋼筋作業(yè)等重點(diǎn)項目,重點(diǎn)檢查安全防護(hù)用品不足、摻雜摻假、以次充好、無證作業(yè)、標(biāo)識和材料欺詐等違規(guī)行為,嚴(yán)厲查辦偷工減料及“三違作業(yè)”。
3.組織開展材料專項執(zhí)法檢查。以物設(shè)部為主體,質(zhì)檢、安全部門配合。對鋼材、水泥及其制品、電線電纜、涂料、人造板等產(chǎn)品為重點(diǎn)組織開展專項檢查。嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品不合格和違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為,防止劣質(zhì)建材、有毒有害材料流入工程。
4.組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察專項整治。
一是開展起重機(jī)械、特種機(jī)械設(shè)備專項檢查整治工作。打擊無證操作、無證安裝、無證改造和無證修理行為。加強(qiáng)塔式起重機(jī)、汽車吊等起重機(jī)械的監(jiān)管,督促起重機(jī)械使用人和管理單位落實(shí)安全責(zé)任。
二是開展考核機(jī)制。建立健全考核工作內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員考核合格上崗工作的落實(shí)。加強(qiáng)對作業(yè)人員的監(jiān)督管理,打擊無證、假證作業(yè)行為。
(四)以質(zhì)量安全活動為主體,全面推進(jìn)質(zhì)量安全服務(wù)工作
1. 深入推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺的作用,為施工提高技術(shù)創(chuàng)新能力,加快工程質(zhì)量安全建設(shè),提高工程質(zhì)量水平和科學(xué)管理水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
2.大力開展質(zhì)量安全培訓(xùn)教育活動。充分發(fā)揮項目部在質(zhì)量安全方面的整體作用,積極組織各方面力量,廣泛開展質(zhì)量法制、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證、檢測技術(shù)等知識的培訓(xùn)教育,提高參建員工質(zhì)量法制意識和質(zhì)量管理水平。組織質(zhì)量檢測人員深入基層指導(dǎo)和開展質(zhì)量工作。積極介紹、推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,開展咨詢服務(wù),進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),努力幫助施工現(xiàn)場解決突出質(zhì)量問題。
(五)著力抓好質(zhì)量安全保障基礎(chǔ)建設(shè)工作
1. 加強(qiáng)質(zhì)量安全建設(shè)。加快相關(guān)質(zhì)量安全管理制度的制修訂速度,深入開展項目質(zhì)量法制教育,加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè),改進(jìn)和充實(shí)檢驗(yàn)檢測裝備,提高檢測人員綜合素質(zhì)和工作水平。
2. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工。著力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)步伐、建設(shè)“平安工地”,加快重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全我部質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;加快采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平;嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
提高工程安全質(zhì)量,保障質(zhì)量和安全事關(guān)人身安全和工程切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)企業(yè)形象,必須高度重視并切實(shí)抓好。各落實(shí)部門要充分認(rèn)識開展“建設(shè)項目質(zhì)量安全專項整治工作”活動的重要意義,積極投入到“建設(shè)項目質(zhì)量安全專項整治工作”活動之中。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
1.成立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量安全專項檢查整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:(項目經(jīng)理)
副組長:(副經(jīng)理)(總工)
成 員:(安全部) (工程部) 綜合部) (財務(wù)部) (計合部) (物資設(shè)備部)(一工區(qū)區(qū)長) (二工區(qū)區(qū)長) (三工區(qū)區(qū)長)
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目綜合部,具體負(fù)責(zé)活動期間的信息匯總和日常工作,聯(lián)系人:XXX。電話:
各部門,工區(qū)都要根據(jù)分工安排,認(rèn)真組織開展專項檢查整治工作。財務(wù)部門要做好經(jīng)費(fèi)安排并加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督。安全部門要督促施工現(xiàn)場認(rèn)真履行職責(zé),堅決糾正“三違”行為。工程部門要做好質(zhì)量控制和技術(shù)支持工作。
(三)加強(qiáng)交流,暢通信息
領(lǐng)導(dǎo)小組將對工區(qū)開展“質(zhì)量安全專項檢查整治”活動信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計、分析和發(fā)布。工區(qū)要定期向活動領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告施工進(jìn)展情況、存在的問題和有關(guān)建議。需要立即上報的有關(guān)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法等,應(yīng)隨時上報,以便小組及時掌握情況、加強(qiáng)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核
在“開展質(zhì)量安全專項檢查整治”活動中,各部門、工區(qū)要落實(shí)工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對施工過程中的質(zhì)量安全進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,務(wù)求各項工作落到實(shí)處,積極開展自查自糾,確!百|(zhì)量安全專項檢查整治”活動取得實(shí)效。并制定活動檢查驗(yàn)收和考核辦法,對各部門、工區(qū)活動開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
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