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氣源保供應(yīng)急方案

時間:2022-04-27 18:10:07 方案 我要投稿

氣源保供應(yīng)急方案(通用5篇)

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的氣源保供應(yīng)急方案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

氣源保供應(yīng)急方案(通用5篇)

  氣源保供應(yīng)急方案1

  為加強天然氣供氣安全管理和運行保障,快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》《浙江省省級管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣直各有關(guān)部門、用氣企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障天然氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好天然氣供應(yīng)各項工作,在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下,通過行政措施、經(jīng)濟手段和技術(shù)方法,統(tǒng)籌兼顧,合理有序控制部分用氣需求,有保有供優(yōu)化天然氣資源配置,維護(hù)供用氣安全運行,將天然氣供需矛盾給社會、經(jīng)濟帶來的不利影響降至最低程度。

  二、工作原則

  按照“先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則,優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣資源配置,最大限度保障供氣。

  三、組織體系及職責(zé)

  按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求,設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項的決策、部署、組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。

  四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序

 。ㄒ唬╊A(yù)警及響應(yīng)分級

  Ⅲ級預(yù)警(一般,藍(lán)色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%,按以下順序保障供氣:

  1、居民生活用氣;

  2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;

  3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;

  4、普通天然氣汽車用氣;

  5、重點工業(yè)企業(yè)用戶用氣;

  6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣;

  7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣(具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟商務(wù)局會同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案)。

  Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重,黃色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%,按以下順序保障供氣:

  1、居民生活用氣;

  2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;

  3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;

  4、普通天然氣汽車用氣;

  5、重點工業(yè)企業(yè)用戶用氣;

  6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。

  Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重,紅色):因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上,按以下順序保障供氣:

  1、居民生活用氣;

  2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;

  3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。

  (二)響應(yīng)程序

  發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件,武義華潤燃?xì)庥邢薰緫?yīng)立即采取初步應(yīng)對措施,同時立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢及已采取的應(yīng)急措施。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報告后,應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,根據(jù)事件性質(zhì),按照本方案采取應(yīng)對措施。

  五、執(zhí)行機構(gòu)

  武義華潤燃?xì)庥邢薰臼俏淞x縣的主要供氣企業(yè),作為本實施方案的具體執(zhí)行機構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)負(fù)責(zé)實施各項應(yīng)急措施,制定與本實施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實施。

  管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%以內(nèi)的,由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣;管輸氣完全停止供氣,華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。

  六、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)突發(fā)事件提到控制,天然氣恢復(fù)正常供氣,武義華潤燃?xì)庥邢薰緫?yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

  氣源保供應(yīng)急方案2

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗9⿷?yīng)急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應(yīng)急氣源,及時、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)電〔20XX〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷9⿷?yīng)急總體預(yù)案》(蘇建函城〔20XX〕27號)、《關(guān)于做好20XX年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運行〔20XX〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20XX〕1597號)等要求編制。

  1.3編制原則

  1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃?xì)夤⿷?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟損失和社會影響,建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機制。

  1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則

  全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。

  1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則

  在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。

  1.3.4社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則

  分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作,不適用于電廠天然氣供應(yīng)。

  2燃?xì)鈶?yīng)急保供現(xiàn)狀及形勢分析

  2.1現(xiàn)狀

  20XX年底,全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營公司(揚州萬安燃?xì)庥邢薰、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20XX年底合計13801.3萬立方米。

  2.2上游合同量情況

  我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20XX年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應(yīng)量共計12008萬立方米,其中揚州萬安燃?xì)庥邢薰?256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬立方米。

  2.3應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)情況

  2.3.1揚州萬安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mLNG儲罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲備調(diào)峰站,同時在公司所在地塊內(nèi),建設(shè)一座LNG釋放站。

  2.3.2江蘇深燃清潔能源有限公司在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域內(nèi)丁溝鎮(zhèn)建立一座占地約30畝的LNG應(yīng)急儲備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m3LNG儲罐),并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)),以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時,在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的LNG應(yīng)急儲備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m3LNG儲罐),實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。

  2.3.3揚州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改,增設(shè)40 m3LNG儲罐1只;在西氣東輸主管道R02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿,與揚州中油綜合調(diào)壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站;在沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m3LNG儲罐;同時在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域內(nèi)S336省道附近建立一座占地60畝的LNG應(yīng)急儲備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為12×120m3LNG儲罐)。

  2.4用氣結(jié)構(gòu)情況

  根據(jù)20XX年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(揚州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚州萬安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀,工業(yè)用氣占比小,用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢。

  2.5供氣缺口情況

  結(jié)合20XX年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤⿷?yīng)數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下,預(yù)測20XX年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20XX年1月份,其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方(揚州萬安燃?xì)庥邢薰荆⒀亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬方(揚州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計2970萬方;預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計33萬方。同時根據(jù)20XX年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時,結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預(yù)計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴(yán)峻。

  3組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

  3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:副區(qū)長楊曉榮

  副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新

  成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃?xì)庥邢薰、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。

  城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調(diào)動等原因發(fā)生變化,由對應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。

  城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。

  3.2工作職責(zé)

  1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動和終止,督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實施;根據(jù)國家、省、市要求,結(jié)合天然氣供需情況變化,適時對應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。

  啟動本預(yù)案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。

  2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(區(qū)城建局)。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,會同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議討論事項,督促落實應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報材料,提出啟動和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議,指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實施工作。

  3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。

  4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計劃指標(biāo),負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。

  5、區(qū)財政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費保障。

  6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤⿷?yīng)問題所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。

  7、區(qū)物價局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價格機制及價格協(xié)調(diào)、價格監(jiān)測工作。

  8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。

  9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,提供天氣預(yù)報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件的需要,提供燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。

  10、揚州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向,做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報道,引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。

  11、各管道燃?xì)夤。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤⿷?yīng)渠道,做好日常燃?xì)鈿庠磧?加強燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計分析和上報,及時預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。

  4響應(yīng)分級

  4.1分級

  結(jié)合20XX年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況,根據(jù)20XX年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應(yīng)等級劃分為三級:

  第一級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方(含),或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5萬方(含);。

  第二級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3-10萬方(含),或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5-8萬方(含);

  第三級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的10-18萬方(含),或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的8-10萬方(含)。

  4.2分級保障順序

  1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機構(gòu)用氣;

  2、機關(guān)事業(yè)、重點單位用氣;

  3、能源非可替代公交出租加氣;

  4、商業(yè)用戶用氣;

  5、重點工業(yè)用戶用氣;

  6、一般工業(yè)用戶用氣;

  7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;

  8、調(diào)峰用戶用氣。

  在上述保障順序基礎(chǔ)上,省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)條件

  各成員單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將燃?xì)獍踩9┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量,提升城市燃?xì)夤⿷?yīng)保障能力;同時在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃?xì)夤⿷?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

 。1)一級預(yù)警響應(yīng)條件

  預(yù)計將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

 。2)二級預(yù)警響應(yīng)條件

  預(yù)計將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 。3)三級預(yù)警響應(yīng)條件

  預(yù)計將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴大。

  當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時,各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級上報,啟動相應(yīng)預(yù)案;管道燃?xì)夤締痈髯怨绢A(yù)案。

  5.2響應(yīng)程序

  根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預(yù)案;第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動本預(yù)案;第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報區(qū)政府啟動本預(yù)案。

  5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施

  5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

  城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作:

  1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置;

  2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障;

  3、制訂并組織實施燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急保障方案;

  4、及時掌握燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向區(qū)委、區(qū)政府報告,并將有關(guān)信息通報區(qū)級新聞媒體;

  5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

  城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作:

  協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

  城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。

  5.3.2處置措施

  5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案

  當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5萬方(含),啟動一級響應(yīng)方案,具體如下:

 。1)采購LNG、CNG等氣源向管網(wǎng)補充。

 。2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。

  (3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。

 。4)向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。

  5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案

  當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3-10萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5-8萬方(含),啟動二級響應(yīng)方案,具體如下:

 。1)采購LNG、CNG等氣源向管網(wǎng)補充。

 。2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。

  (3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。

 。4)CNG加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。

 。5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。

  具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1

  5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案

  當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的10-18萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的8-10萬方(含),啟動三級響應(yīng)方案,具體如下:

 。1)采購LNG、CNG等氣源向管網(wǎng)補充。

 。2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。

 。3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。

  (4)CNG加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。

  如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時供,限制居民采暖用氣。

  各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。

  具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2

  5.4響應(yīng)原則

  1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異;蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報告后,立即組織調(diào)查核實,指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應(yīng)急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議,及時向政府報告情況,采取有效措施,啟動應(yīng)急預(yù)案。

  2、分級通報。預(yù)案啟動后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體,首先上報區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、堅決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動,城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時保持聯(lián)系,落實24小時值班制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。

  4、加強監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實施效果,及時糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時整理匯總有關(guān)信息,并向區(qū)政府報告,當(dāng)啟動三級響應(yīng)時應(yīng)實行日報、專報。

  5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強輿論引導(dǎo),加強節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵采取風(fēng)能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃?xì)夤⿷?yīng)短缺事件進(jìn)行報道,堅持新聞?wù)鎸嵭,防止不實報道和炒作?/p>

  6、提前告知。方案啟動前,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告;方案啟動后,應(yīng)提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。

  6應(yīng)急狀態(tài)解除

  各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實施。預(yù)案終止后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃?xì)獗9⿷?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會安定。

  7保障措施

  7.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識,統(tǒng)籌做好各項工作,嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求,切實增強“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強調(diào)度,做好天然氣保障工作。

  7.2積極爭取天然氣資源

  加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨庹{(diào)峰設(shè)施能力建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購LNG等氣源補充庫存,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家LNG供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂LNG保障供應(yīng)協(xié)議,提前落實LNG氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾,城市天然氣供?yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,加強與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應(yīng)。

  7.3經(jīng)費保障

  與燃?xì)獗9⿷?yīng)急處置有關(guān)的各項費用,各燃?xì)饨?jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。

  7.4儲備保障

  各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急儲備設(shè)施,不斷提高燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急保障能力。

  7.5交通運輸保障

  各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。

  7.6通信和信息保障

  各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信,完善相關(guān)信息網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保供處置通信暢通。

  7.7氣象服務(wù)保障

  各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時期,密切關(guān)注天氣預(yù)報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。

  7.8強化運行調(diào)度

  各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強預(yù)測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障,對限?赡芪<吧a(chǎn)運行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時報告,不得隱瞞或擅自處理。

  7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案

  當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報,并按缺口等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時,要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。

  8預(yù)案實施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  9附則

  9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明

  1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。

  2、城市供應(yīng)量:本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤⿷?yīng)量。

  3、燃?xì)馄髽I(yè):本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位。

  4、上游氣源單位:本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>

  9.2預(yù)案的修訂

  區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行修訂。

  發(fā)生下列情形時,應(yīng)當(dāng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:

  1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  2、應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  3、面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

  4、重要應(yīng)急儲備設(shè)施發(fā)生重大變化的;

  5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  6、在應(yīng)急保供事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

  7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  9.3制定與解釋

  本預(yù)案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

  氣源保供應(yīng)急方案3

  為保障我市天然氣市場穩(wěn)定,加強對天然氣供應(yīng)情況的監(jiān)管,確保天然氣供應(yīng)能夠滿足社會需求,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(寧政辦發(fā)〔20XX〕123號)精神,特制定以下天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)

  為切實加強我市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),市政府決定成立固原市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應(yīng)急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和實施工作。

  縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急相關(guān)工作。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

  1.分析我市天然氣供應(yīng)趨勢和環(huán)境,制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障的政策和措施;

  2.針對我市天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,開展應(yīng)急工作,必要時采取行政調(diào)度措施;

  3.按照領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求的時間節(jié)點向市直有關(guān)部門報告我市天然氣氣源供應(yīng)變化情況;

  4.協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;

  5.根據(jù)我市天然氣供應(yīng)情況,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

  1.及時統(tǒng)計及上報我市天然氣供應(yīng)異常情況;

  2.跟蹤掌握我市天然氣供應(yīng)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議,包括應(yīng)急保障供應(yīng)計劃、調(diào)控措施和實施辦法等;

  3.建立天然氣供應(yīng)預(yù)警機制,起草有關(guān)文件、文稿、綜合報告和發(fā)送有關(guān)情況、信息;

  4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組批示,具體組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作。

  二、預(yù)警制度

  市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應(yīng)合同,確保氣源供應(yīng)穩(wěn)定,當(dāng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各方面信息,經(jīng)分析研究后,報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)出預(yù)警信號以及信息具體發(fā)布途徑。預(yù)警信號共分為三級,分別以黃色、橙色、紅色來表示。

  (一)出現(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色級別預(yù)警信號。

  1.市場供應(yīng)開始緊張,企業(yè)液化石油氣(LPG)庫存量靜態(tài)有一定程度下降,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于3天市場消費量,局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應(yīng)短缺情況。

  2.天然氣上游供應(yīng)開始緊張,日供氣量不能保證1天氣量供應(yīng),同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣波動。

 。ǘ┏霈F(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布橙色級別預(yù)警信號。

  1.供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù),液化石油氣主營企業(yè)庫存急劇下降,局部地區(qū)燃?xì)馐袌龀霈F(xiàn)異常波動持續(xù)2天,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于2天市場消費量。

  2.天然氣上游供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù),日供氣量急劇下降,中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣中斷。

 。ㄈ┏霈F(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色級別預(yù)警信號。

  1.供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,液化石油氣主營企業(yè)庫存接近枯竭,突發(fā)事件可能造成市場重大波動,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于1天市場消費量。

  2.燃?xì)夤編齑娼咏萁撸⿷?yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,導(dǎo)致中斷供氣。

  三、應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急響應(yīng)措施

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,并確定信息發(fā)布途徑,各職能部門和相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),積極、負(fù)責(zé)地落實各項應(yīng)急措施。

 。ㄒ唬S色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。

  進(jìn)入黃色級別預(yù)警信號后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌有關(guān)部門,共同協(xié)調(diào)及指揮各燃?xì)馄髽I(yè)采取以下措施:

  1.住建部門應(yīng)當(dāng)分別或同時對全市的燃?xì)鈨ε浜椭腥脊镜膬Υ媪繉嵭忻咳請蟾嬷,包括?dāng)日供氣量、進(jìn)氣量、庫存量。

  2.當(dāng)個別出現(xiàn)氣源短缺,屬地的燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況(包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè),按照地區(qū)就近原則,積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施,由氣源庫存充裕的燃?xì)夤緸闅庠炊倘笨h區(qū)迅速補充氣源,暫緩氣源供應(yīng)短缺問題。

  3.天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與上游氣源供應(yīng)單位隨時保持連通,及時掌握最新信息,并及時與用戶溝通信息,減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。

 。ǘ┏壬墑e預(yù)警信號應(yīng)急措施。

  進(jìn)入橙色級別預(yù)警信號后,除繼續(xù)實施黃色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施外,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)部門,分別或同時采取以下應(yīng)急措施:

  1.發(fā)出緊急通知,要求各燃?xì)馄髽I(yè)動用一切資源,拓寬氣源采購渠道,恪守社會責(zé)任,力保燃?xì)馐袌龉⿷?yīng),并向上級政府主管部門報告情況。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò)燃?xì)鈿庠锤鞔蠊⿷?yīng)商,了解市場供應(yīng)走勢,要求各大供應(yīng)商確保我市燃?xì)庑枨蟮淖畹捅U稀?/p>

  3.由領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府請示,動用政府的財政資金向區(qū)外氣源供應(yīng)商采購氣源儲配在各燃?xì)馄髽I(yè)氣庫中,穩(wěn)定日常供氣量。

  宣傳部門要加強新聞輿論的管理和調(diào)控,有關(guān)數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對突發(fā)事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩(wěn)定和市場穩(wěn)定的原則進(jìn)行,堅持新聞?wù)鎸嵭,防止不實報道和炒作。加強宣傳?jié)約用氣,鼓勵居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時的替代能源,減少用氣量。

  發(fā)改部門要加強市場價格監(jiān)測,及時掌握燃?xì)馐袌鰞r格動態(tài),按照相關(guān)燃?xì)鈨r格管理辦法,適時調(diào)整燃?xì)鈨r格,同時依法查處燃?xì)饨?jīng)營中哄抬價格等各種價格違法行為,維護(hù)正常的市場價格秩序,并及時向物價部門備案,使用新價格必須在備案同意后實施發(fā)布。

  市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。

  財政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需資金,監(jiān)督應(yīng)急資金的安排、使用和管理。

  環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)境應(yīng)急力量,預(yù)防和應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實“以氣定改”原則,所有“煤改氣”項目實施前必須先簽訂合同落實氣源,禁止超合同實施,特別要嚴(yán)格控制工業(yè)“煤改氣”項目。

  政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件受災(zāi)群眾的救助工作。

  縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)保障、制定天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和需求側(cè)管理預(yù)案。針對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),及時啟動應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同;督促簽訂有量有價、明確調(diào)峰用氣責(zé)任、可中斷用氣政策、明確違約責(zé)任的供氣合同,監(jiān)督城市燃?xì)馄髽I(yè)將經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。

  氣象部門負(fù)責(zé)及時分析、預(yù)測、發(fā)布天氣預(yù)報和極端天氣預(yù)警信息。

  燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù),排查供氣風(fēng)險,提出應(yīng)對措施,確保按合同約定供氣。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告全市天然氣氣源供應(yīng)總體情況,按照資源分配量供氣,遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。

  供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)庹{(diào)峰工作。合理評估天然氣供應(yīng)突發(fā)事件對電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。

 。ㄈ┘t色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。

  進(jìn)入紅色級別預(yù)警信號后,除繼續(xù)實施橙色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施外,同時實施以下應(yīng)急措施:

  1.按燃?xì)夤⿷?yīng)保證重點原則,優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機關(guān)、事業(yè)單位的用氣,其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。

  2.限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶的用氣量,除實行限量供給外,必要時對其停止供氣。

  3.由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,請示政府進(jìn)行協(xié)調(diào),向周邊地區(qū)尋求氣源供應(yīng)。

  四、設(shè)施安全保障

  進(jìn)入預(yù)警信號后,燃?xì)馄髽I(yè)要特別加強對儲氣各種設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,加強安全生產(chǎn)管理;市場管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和消防部門應(yīng)切實加強對上述設(shè)施的檢查,消除安全隱患;公安部門要加強對可疑因素的排查,防止上述設(shè)施受人為破壞。

  五、應(yīng)急終止

  當(dāng)全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信號及終止應(yīng)急措施,并確定信息發(fā)布途徑。預(yù)警信號解除后,各有關(guān)部門及燃?xì)馄髽I(yè)須認(rèn)真分析和總結(jié)本次應(yīng)急工作情況,形成工作總結(jié)上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

  六、施行日期

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  氣源保供應(yīng)急方案4

  1總則

  1.1編制目的

  保障全市天然氣市場穩(wěn)定供應(yīng),加強天然氣供應(yīng)情況監(jiān)管,及時、有序、高效處置天然氣供應(yīng)短缺事件,最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺造成的影響。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)﹝20XX﹞31號)《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳〈關(guān)于深入貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署科學(xué)有序推進(jìn)清潔取暖工作的實施意見〉的通知》(魯辦發(fā)﹝20XX﹞45號)《山東省煤電油氣運供應(yīng)保障辦公室關(guān)于做好今冬明春天然氣供應(yīng)保障工作的通知》(魯供保﹝20XX﹞1號)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于成立臨沂市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`通知》(臨政辦字﹝20XX﹞111號)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于〈冬季取暖和民生用氣保障責(zé)任書〉工作任務(wù)分工的通知》(臨政辦字﹝20XX﹞119號)等。

  1.3工作原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作實行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分部門、分級負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)、各部門要積極履行職責(zé),認(rèn)真組織處置天然氣供應(yīng)短缺事件。

 。2)以人為本,民生為先。建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機制,優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來的經(jīng)濟損失和社會影響。

 。3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量,采取有效防范措施,健全應(yīng)急聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

  (4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,強化燃?xì)鈶?yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)管理,加強管理部門、燃?xì)馄髽I(yè)及燃?xì)馍嫌螝庠雌髽I(yè)之間的溝通,做好應(yīng)對燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件的保障工作。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)天然氣供應(yīng)保障的應(yīng)急處置工作。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市級組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

  為切實加強天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),成立臨沂市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)。

  2.1.1市指揮部組成

  總指揮:市政府分管副市長。

  副總指揮:市政府分管副秘書長,市經(jīng)信委、市住建局主要負(fù)責(zé)同志。

  成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市住建局、市應(yīng)急辦、市公安局、市財政局、市規(guī)劃局、市交通運輸局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國土資源局、市安監(jiān)局、市物價局和各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)分管負(fù)責(zé)同志。

  2.1.2市指揮部主要職責(zé)

 。1)根據(jù)天然氣供應(yīng)狀況和指揮部辦公室的建議,決定啟動和終止預(yù)案。

  (2)督促各成員單位按照各自職責(zé)開展應(yīng)急工作。

  (3)根據(jù)上游天然氣供應(yīng)商、天然氣經(jīng)營企業(yè)的資源情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)天然氣應(yīng)急供應(yīng),下達(dá)應(yīng)急供應(yīng)指令,指揮各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,組織資源的投放,必要時采取行政調(diào)度措施。

  (4)及時向市政府報告事態(tài)變化情況,落實市政府下達(dá)的指令。

  2.2市指揮部辦公室組成及職責(zé)

  市指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱指揮部辦公室),指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任兼任,成員由市指揮部成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志及天然氣經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé):

 。1)根據(jù)天然氣供應(yīng)短缺情況,向市指揮部提出預(yù)警等級和啟動預(yù)案的建議。

 。2)跟蹤掌握天然氣供應(yīng)動態(tài),依據(jù)天然氣供應(yīng)短缺事件等級,提出應(yīng)急供應(yīng)計劃、調(diào)控措施等工作建議。

  (3)按照市指揮部要求,具體組織、協(xié)調(diào)市指揮部成員單位開展應(yīng)急工作,調(diào)配天然氣資源,保障重點供應(yīng)。

 。4)根據(jù)天然氣供應(yīng)恢復(fù)情況,向市指揮部提出解除預(yù)警信號及終止應(yīng)急預(yù)案的建議。

  2.3市指揮部成員單位職責(zé)

  市委宣傳部:指導(dǎo)有關(guān)部門和各新聞媒體做好正面輿論引導(dǎo),穩(wěn)定民心。

  市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)峰儲氣設(shè)施項目建設(shè)核準(zhǔn)及優(yōu)惠政策的爭引。

  市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)爭引上游氣源;調(diào)控工業(yè)企業(yè)天然氣用量。

  市住建局:建立天然氣供應(yīng)信息管理體系,監(jiān)測天然氣市場供求信息,提出預(yù)警信息;向市指揮部提出應(yīng)急處理建議,組織協(xié)調(diào)天然氣經(jīng)營企業(yè)的天然氣資源,保障天然氣供應(yīng)。加強對各種天然氣供應(yīng)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,確保天然氣設(shè)施安全運行。

  市應(yīng)急辦:協(xié)助指揮部做好應(yīng)急處置、信息報送、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  市公安局:維持天然氣應(yīng)急運輸車輛的交通秩序和汽車加氣站治安秩序,協(xié)助處置因天然氣供應(yīng)短缺引發(fā)的事件,維護(hù)社會治安穩(wěn)定。

  市財政局:負(fù)責(zé)天然氣供應(yīng)短缺應(yīng)急處置經(jīng)費的籌集與使用。

  市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)天然氣調(diào)峰儲氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址。

  市交通運輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下天然氣運輸車輛的組織和運輸協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)使用天然氣的城市公共交通車輛的運營調(diào)度。

  市工商局:維護(hù)天然氣市場經(jīng)營秩序,查處擾亂市場供應(yīng)秩序等違法行為。

  市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)天然氣站內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,組織查處天然氣計量違法行為。

  市國土資源局:負(fù)責(zé)天然氣調(diào)峰儲氣設(shè)施項目用地保障工作。

  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)企業(yè)在供氣短缺情況下安全運行的綜合監(jiān)督管理工作。

  市物價局:監(jiān)測天然氣市場價格,及時向本級人民政府和上級價格主管部門提出價格異常波動預(yù)警和相應(yīng)對策措施建議,查處價格違法案件。

  各縣區(qū)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件及應(yīng)急保障工作。

  2.4天然氣經(jīng)營企業(yè)職責(zé)

  負(fù)責(zé)制定本企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行市人民政府關(guān)于應(yīng)急狀態(tài)下天然氣調(diào)撥、運輸、供應(yīng)等方面的指令及在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對措施;加強企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,維護(hù)天然氣重要設(shè)施、重要部位的安全。建立穩(wěn)固的天然氣供應(yīng)渠道,做好日常天然氣氣源儲備;制定應(yīng)急狀態(tài)下暫停供氣的用戶順序;加強天然氣供需情況統(tǒng)計分析和上報,及時預(yù)警短缺情況。

  3市場監(jiān)測和預(yù)警

  3.1市場監(jiān)測

  各級經(jīng)信和住建部門要建立天然氣供應(yīng)信息管理體系,監(jiān)測天然氣市場供求信息,不定期對天然氣儲存狀況進(jìn)行調(diào)查,定期對天然氣供應(yīng)情況進(jìn)行分析,判斷市場供應(yīng)狀況,預(yù)測全市天然氣需求與供應(yīng)形勢,各天然氣經(jīng)營企業(yè)要積極配合。

  3.2應(yīng)急儲備

  按照“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)建設(shè)運營”原則落實本市天然氣儲備。各級發(fā)展改革部門要在天然氣發(fā)展規(guī)劃中確定天然氣應(yīng)急氣源保障體系,落實天然氣應(yīng)急儲備設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。

  天然氣應(yīng)急儲備實行市、縣區(qū)兩級儲備機制。天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合各自用戶實際情況,以滿足所有用戶連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)為目標(biāo),加快應(yīng)急調(diào)峰儲備設(shè)施建設(shè),特殊情況時區(qū)域內(nèi)能提供至少3天的用氣儲備量,確保相關(guān)設(shè)施的安全運行。

  各級住建部門要積極引導(dǎo)天然氣經(jīng)營企業(yè)建立應(yīng)急氣源儲備設(shè)施,加強管網(wǎng)連接,強化區(qū)域天然氣供應(yīng)聯(lián)合保障協(xié)調(diào),協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)提高天然氣應(yīng)急儲備。

  3.3預(yù)警與預(yù)防機制

  各級天然氣管理部門要密切關(guān)注天然氣市場動態(tài),當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺苗頭時,及時提供預(yù)警信息和應(yīng)急處理意見,由市指揮部決定預(yù)警信號的發(fā)布。

  3.4方案分級

  依據(jù)影響市場供應(yīng)的嚴(yán)重程度,將天然氣供應(yīng)短缺預(yù)警由高到低分為四級:紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警和藍(lán)色預(yù)警。

  3.4.1紅色預(yù)警

  出現(xiàn)以下情形之一的,由市指揮部發(fā)布紅色預(yù)警:

 。1)天然氣上游供應(yīng)不正常,日供氣量連續(xù)5天達(dá)不到應(yīng)供氣量的80%,且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。

  (2)部分天然氣經(jīng)營企業(yè)的靜態(tài)LNG(液化天然氣)庫存量小于3天市場需求量,且后續(xù)存在采購、運輸困難。

  3.4.2橙色預(yù)警

  出現(xiàn)以下情形之一的,由市指揮部發(fā)布橙色預(yù)警:

  (1)天然氣上游供應(yīng)不正常,日供氣量連續(xù)4天達(dá)不到應(yīng)供氣量的85%,且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。

 。2)部分天然氣經(jīng)營企業(yè)的靜態(tài)LNG庫存量小于4天市場需求量,且后續(xù)存在采購、運輸困難。

  3.4.3黃色預(yù)警

  出現(xiàn)以下情形之一的,由市指揮部發(fā)布黃色預(yù)警:

  (1)天然氣上游供應(yīng)不正常,日供氣量連續(xù)3天達(dá)不到應(yīng)供氣量的90%,且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng);或天然氣長輸管線需搶修,預(yù)計12小時內(nèi)無法恢復(fù)正常供氣,且可能對供氣造成影響。

 。2)全市天然氣經(jīng)營企業(yè)的靜態(tài)LNG庫存量小于5天市場需求量,且后續(xù)存在采購、運輸困難。

  3.4.4藍(lán)色預(yù)警

  出現(xiàn)以下情形之一的,由市指揮部發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:

 。1)天然氣上游供應(yīng)不正常,上游下達(dá)供氣短缺通知書,或天然氣長輸管線需搶修,停氣時間超過12小時,且已對局部供氣造成影響。

  (2)全市天然氣經(jīng)營企業(yè)的靜態(tài)LNG庫存量小于6天市場需求量,且后續(xù)存在采購、運輸困難。

  4應(yīng)急響應(yīng)及措施

  4.1應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)天然氣市場供應(yīng)情況,由市指揮部宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),并確定信息發(fā)布范圍。各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施。方案啟動級別由高到低分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

  4.1.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)及措施

  發(fā)布藍(lán)色預(yù)警后,各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè),采取以下應(yīng)急措施:

  (1)住建部門:掌握每日天然氣供應(yīng)信息及后續(xù)氣源情況。

 。2)天然氣經(jīng)營企業(yè):拓寬氣源采購渠道,加大車載天然氣氣源的補充量,并每日一次向市、縣區(qū)兩級住建部門報送天然氣供應(yīng)信息,包括當(dāng)日供氣量、采購計劃及實際進(jìn)貨量、庫存量、銷往外地氣量及后續(xù)氣源情況等。

  4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)及措施

  發(fā)布黃色預(yù)警后,除繼續(xù)實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施外,各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè),采取以下應(yīng)急措施:

 。1)住建部門:啟動天然氣供應(yīng)調(diào)劑、補充供應(yīng)措施。

 。2)天然氣經(jīng)營企業(yè):向用氣大戶通報情況,告知其合理安排生產(chǎn)計劃;籌措資金,加強應(yīng)急氣源采購;并暫時停止向可中斷用戶供氣。

 。3)公安和交通運輸部門:協(xié)調(diào)解決外調(diào)能源的道路運輸問題。

  4.1.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)及措施

  發(fā)布橙色預(yù)警后,除繼續(xù)實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施外,各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè),采取以下應(yīng)急措施:

 。1)宣傳部門:加強輿論引導(dǎo),加強節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵采取用電等作為臨時替代能源。協(xié)調(diào)新聞媒體對天然氣供應(yīng)短缺事件進(jìn)行報道,堅持新聞?wù)鎸嵭,防止不實報道和炒作?/p>

 。2)住建部門:出現(xiàn)局部氣源短缺情況時,視其他天然氣經(jīng)營企業(yè)的供氣狀況采取臨時調(diào)配措施,保證居民及其他重要用戶的供氣。

  (3)天然氣經(jīng)營企業(yè):提前通知具有能源替代措施的用氣單位采用替代措施,并暫時停止向可中斷用戶供氣。

 。4)交通運輸部門:安排雙燃料車輛出租車改用替代能源。

 。5)物價部門:加強市場價格監(jiān)測,及時掌握天然氣市場價格動態(tài),按照相關(guān)天然氣價格管理辦法,及時調(diào)整天然氣價格,依法查處天然氣經(jīng)營中哄抬物價等價格違法行為,維護(hù)正常的市場價格秩序。

 。6)工商部門:加大市場巡查力度,打擊擾亂市場供應(yīng)秩序等違法行為。

 。7)財政部門:調(diào)配財政資金對天然氣經(jīng)營企業(yè)因配合政府決策而造成的損失,經(jīng)財政投資評審后,由財政部門給予一定的補償。

  4.1.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及措施

  發(fā)布紅色預(yù)警后,除繼續(xù)實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施外,各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè),采取以下應(yīng)急措施:

 。1)市指揮部辦公室:報請省天然氣保供小組協(xié)調(diào)周邊地區(qū)對臨沂市予以氣源支援。

 。2)天然氣經(jīng)營企業(yè):按照保民生、保公共服務(wù)和保重點的原則,優(yōu)先保障居民日常生活和公共交通等的用氣,按照預(yù)先制定的減供、停供順序,逐步減少商業(yè)用戶用氣、停止相應(yīng)工業(yè)用戶供氣。

  4.2設(shè)施安全保障

  啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)要加強對各種天然氣供應(yīng)設(shè)施的安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)管理工作;各級住建、質(zhì)監(jiān)部門要加強對燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)督檢查,確保天然氣設(shè)施安全運行;公安部門要加強對天然氣設(shè)施周邊治安的維護(hù),防止破壞天然氣設(shè)施等事件發(fā)生。

  4.3信息報告

  發(fā)生天然氣供應(yīng)短缺時,天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)立即核實情況,在確認(rèn)情況后立即向指揮部辦公室報告。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

  在接到有關(guān)短缺事件報告后,指揮部辦公室按以下要求上報:

  出現(xiàn)紅色預(yù)警、橙色預(yù)警情形時,指揮部辦公室應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)向市指揮部和省保供小組報告;

  出現(xiàn)黃色級預(yù)警情形時,指揮部辦公室應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)向市指揮部和省保供小組報告,并通報其他相關(guān)部門;

  出現(xiàn)藍(lán)色級預(yù)警情形時,指揮部辦公室應(yīng)及時向市應(yīng)急辦報相關(guān)情況。

  4.4新聞發(fā)布

  發(fā)生天然氣供應(yīng)短缺時,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)審查程序及時發(fā)布新聞信息,確保信息內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)情況、應(yīng)急狀態(tài)和相關(guān)應(yīng)對措施等。

  出現(xiàn)紅色預(yù)警、橙色預(yù)警情形時,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿,送市委宣傳部審核后,統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布。出現(xiàn)黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警情形時,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展要求統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布。

  4.5應(yīng)急終止

  全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后,由市指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)及終止應(yīng)急響應(yīng),由市委宣傳部向媒體發(fā)布通告。應(yīng)急狀態(tài)解除后,各有關(guān)部門及天然氣經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急工作情況,由指揮部辦公室匯總后上報市指揮部。

  5附則

  5.1預(yù)案修訂與解釋

  本預(yù)案由臨沂市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織修訂和解釋。

  5.2施行

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  氣源保供應(yīng)急方案5

  為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題,有效保障轄區(qū)群眾生活用氣,確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,保障氣源供給,制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好天然氣保供度峰各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

  二、任務(wù)分工

  (一)落實主體責(zé)任。涉及村(社區(qū))是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)對天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控,認(rèn)真梳理存在的突出問題,盯緊問題督辦解決,建立快速反應(yīng)機制。在供氣不足的情況下,積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

  (二)加強供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實履行社會責(zé)任,把民生民本作為優(yōu)先保障重點。

  一是充分利用有利條件,千方百計拓展供貨渠道,積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo),與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

  二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

  三是采取有效管理及技術(shù)措施,建立預(yù)警機制,做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測,發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。

  四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備,作為補充燃料。

  (三)強化多方聯(lián)動。各村(社區(qū))要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作;派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,交警中隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點;民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲備,配合相關(guān)部門做好宣傳工作。

  三、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶,事關(guān)民生民心。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作,把燃?xì)獗9┳鳛橐豁椫匾拿裆こ虂碜ズ米崳H自安排部署,親自督辦落實,確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗U嫌行颉?/p>

  (二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案,組建工作專班,強化措施舉措,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報告,確保“氣荒”信息第一時間知曉,問題得到妥善處置,切實將問題解決在初發(fā)階段,有效保障群眾生產(chǎn)生活。

  (三)強化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實施期間,各村(社區(qū))各相關(guān)部門要切實履職盡責(zé),及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核,對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

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