經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結及工作計劃 -計劃
我區(qū)現(xiàn)有兩個村,農(nóng)業(yè)人口近一萬人,耕地面積約五千畝,XX年人均純收入4622元,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結及工作計劃
。XX年均純收6420元。今年我們開發(fā)區(qū)在縣委農(nóng)工辦和區(qū)黨工委的正確領導下,堅持“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大精神和中央一號文件精神,以及縣委、縣政府《關于進一步減輕農(nóng)民負擔的工作意見》,堅持政策規(guī)定,進一步減輕農(nóng)民負擔;堅持公開透明,民主制定農(nóng)民負擔方案;加強監(jiān)督管理,規(guī)范業(yè)務操作。確保農(nóng)村稅費政策落實到位,確保減輕農(nóng)民負擔目標的實現(xiàn)。緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和區(qū)中心工作,強化目標意識和責任意識,以完善和提高為重點,抓好農(nóng)村經(jīng)營管理,農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:一、抓農(nóng)民負擔政策落實?h委、縣政府于4月份召開了全縣農(nóng)民負擔工作會議,根據(jù)縣委會議精神,區(qū)黨工委先后召開了黨委會、黨政辦公會議進行專項研究,召開了全區(qū)農(nóng)民負擔工作會議,各村相繼召開了兩委會、村民代表會,深入進行宣傳發(fā)動,層層統(tǒng)一思想。全面貫徹落實了縣會議精神。具體做了四點:
一是全面落實“一免三補”政策;(即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機具和優(yōu)良稻種進行補貼)。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農(nóng)服務性收費;四是加強和規(guī)范農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負擔方案的落實,嚴格執(zhí)行政策,認真編制方案,統(tǒng)一歸戶計算,全面公開、公示,及時發(fā)放“一卡一書”,加強檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。
各村在農(nóng)民負擔政策落實過程中堅持民主公開、合理負擔,歸戶表蓋章率達95%以上,農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、納稅通知書、糧食直補通知書和一封信(省政府《關于三項政策調(diào)整致農(nóng)民和基層干部一封信》、縣政府《關于農(nóng)村稅費政策致廣大農(nóng)戶的一封信》、區(qū)黨工委《給全區(qū)域農(nóng)民朋友們的一封信》)全部發(fā)放到戶。夏季稅費征收未發(fā)現(xiàn)卡外亂收費和提高標準及搭車收費現(xiàn)象。向農(nóng)民收取稅費使用統(tǒng)一票據(jù),涉農(nóng)負擔信訪未發(fā)生。一事一議籌資實行“先議事,后籌資,?顚;I,?顚S茫舷蘅刂,民主公開”的規(guī)定,所籌資金一律用在議事項目上,不得挪用或平調(diào)。村范圍內(nèi)的水利、急辦工程以及公益事業(yè),需要農(nóng)民出工的,按不超過8個工日標準實行一事一議。根據(jù)“上限控制,民主議事,專工專用,張榜公布”的要求,經(jīng)村民代表大會同意,報鎮(zhèn)政府備案后實施,以資代勞農(nóng)民必須實行自愿原則。區(qū)農(nóng)工處于5月上旬研究制訂《開發(fā)區(qū)落實水稻直補工作實施方案》,明確水稻直補原則、標準、政策及方法。
原則:堅持與水稻生產(chǎn)掛鉤;公開、公平、公正;實施辦法簡便易行。
標準:種植水稻的農(nóng)戶直接補貼,每畝20元。
政策:按照縣政府批準的補貼方案嚴格發(fā)放水稻直補資金。對農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)給他人原則上實行補貼隨稅走,誰繳納農(nóng)業(yè)稅補貼給誰,嚴禁擴大和縮小補貼范圍;嚴禁變更補貼標準;嚴禁將水稻補貼資金與其它資金混同發(fā)放;嚴禁以水稻補貼抵交、抵頂任何費用或勞務。我們按縣規(guī)定要求進行業(yè)務操作并對各戶直補面積、標準、金額及時進行了張榜公布,直補資金于6月份已發(fā)放到農(nóng)戶手中。農(nóng)村“三亂”得到治理,農(nóng)民不再負擔道路、教育集資,村級報刊征訂基本控制在規(guī)定限額內(nèi)。
XX年稅費集體統(tǒng)一收取的項目為農(nóng)業(yè)稅及其附加、村一事一議籌資、合作醫(yī)療、水利工程水費和抗旱排澇費五項。生產(chǎn)經(jīng)營和服務性收費按照誰服務誰收費,先服務后收費的原則。由于嚴格執(zhí)行稅費政策,規(guī)范操作,我區(qū)劃在稅費征收工作中,沒有出現(xiàn)強征強收現(xiàn)象,沒有組織“小分隊”或動用警力上門收取或扒糧抬物現(xiàn)象,沒有發(fā)生因為收費引起的涉農(nóng)負擔嚴重事件和惡性案件。5月上旬區(qū)黨工委組織了專人農(nóng)工處、財政所、村主辦會計等人員參加的農(nóng)民負擔方案落實情況大檢查,通過聽匯報,看資料,進組入戶隨機調(diào)查訪問,通過檢查發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)村民小組歸戶表蓋章率不高,少數(shù)村“一事一議籌資、籌勞”村民代表會議討論表決資料不完整,檢查時針對這些問題明確了限期整改意見,隨后我們又進行了跟蹤檢查。在實際操作過程中,歸戶表、負擔卡、納稅通知、先減后征減免通知,糧食直補通知、一封信等多次去農(nóng)戶家發(fā)放、蓋章,農(nóng)戶有些厭煩,同時也增加了基層的工作量,這些問題在今后工作中值得我們引起重視。
今年稅費落實工作由于區(qū)黨工委高度重視,就我區(qū)所做的工作情況來看,執(zhí)行政策嚴格,民主公開透明,業(yè)務操作規(guī)范,但與縣委、縣政府的要求還有差距,還存在有不足之處,如村民代表參與議事率不高等。我們將在以后的工作中彌補不足,促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設。1.全面實行民主管理和財務公開。(1)實行民主管理,履行民主決策。凡集體土地征(占)用、工程項目、大額舉債、固定資產(chǎn)處置和報廢,“一事一議”籌資籌勞等集體經(jīng)濟組織重大財務事項必須經(jīng)村(居)民大會或代表會議討論決定。(2)抓好財務公開。每季度進行一次民主理財,理財結束后按縣統(tǒng)一規(guī)定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時做好財務公開。民主管理和財務公開的透明度得到進一步提高。
2、加強審計監(jiān)督。今年我們圍繞“區(qū)黨工委工作中心,“以監(jiān)督村級財務,服務集體經(jīng)濟”為目標,按照黨委、政府和財務管理要求,進一步提高村帳鎮(zhèn)管規(guī)范化管理水平,管好用好集體資金,今年3—4月份財務清理突擊月期間我們按照縣農(nóng)工辦“ 清管并舉,以清為主,清審結合,以審為主”的要求,對村級財務組織了全面清理,對兩個村的財務分別進行了審計,出審計報告2份對兩個村進行了財務審計,審計中我們客觀評價了被審計單位財務運行狀況,如實反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題,準確分析原因,提出合理建議,認真督促整改,
計劃
《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結及工作計劃》(http://m.dameics.com)。3、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務!耙徽臼健狈⻊帐切滦蝿菹罗r(nóng)經(jīng)部門服務“三農(nóng)”工作的新形式,是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作新的重要內(nèi)容,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作:①明確服務內(nèi)容,主要是會計代理服務,土地流轉(zhuǎn)服務,合同管理服務,集體資產(chǎn)經(jīng)營服務,政策咨詢服務等;②建立規(guī)范的服務章程、規(guī)章制度、服務流程。③服務內(nèi)容逐一落實到崗到人,明確崗位責任,加強檢查考核,保證服務質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務環(huán)境,不斷增加投入,力爭使農(nóng)經(jīng)服務實行微機化、信息化、網(wǎng)絡化。
4、全
面推進村務公開“四個一”工程,各村均采用櫥窗式公開欄,配備了村民意見箱,全面實行持證理財,規(guī)范使用民主理財與村務公開記錄簿,著力提高村務公開質(zhì)量,全年按“五統(tǒng)一”要求各村已進行財務公開4次,民主理財2次,力求愛規(guī)范。
5、提高電算化管理水平,電算化操作人員全面實行持證上崗,全面實行電腦記帳。
6、抓好會計檔案管理,年度會計資料及時歸檔。
三、集體資產(chǎn)抓增收。加強集體資產(chǎn)管理,抓好規(guī)范增收。為管好集體資產(chǎn)我們就農(nóng)村專業(yè)承包如何規(guī)范管理,擬定了《關于加強農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》經(jīng)區(qū)黨工委研究同意并下發(fā)了文件。改變了過去在專業(yè)承包中干部口頭合同、點頭說了算的做法,為集體資源規(guī)范發(fā)包,增加集體收入奠定了基礎。繼續(xù)抓好承包合同的完善簽訂、建立臺帳、規(guī)范發(fā)包、參與結算,監(jiān)督管理。
四、土地承包抓穩(wěn)定。今年我們加大宣傳力度,全面貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)辦法》。堅持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為,確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的'原則,規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為。繼續(xù)貫徹落實《揚州市關于農(nóng)村土地征占用補償資金的分配與管理的意見(試行)》,對征占用集體土地的單位或個人,按政策規(guī)定的土地補償標準,及時足額落實到戶,切實維護了被征地農(nóng)民的利益。對因土地調(diào)整而上訪的農(nóng)戶及時到村調(diào)查,協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調(diào)處工作。
五、內(nèi)部管理抓考核。為進一步改進工作作風,增強服務意識,加大考核力度,充分調(diào)動工作人員積極性。年初我們制定了XX年度目標管理責任制考核辦法。以學習提高人,以制度約束人,提高了人員素質(zhì)和工作效率。一是業(yè)務素質(zhì)不斷提高;二是服務工作不斷扎實;三是奉獻意識不斷增強,工作人員主動身體力行“三個代表”,盡心盡力做好各項工作,自覺執(zhí)行各項制度,做到了“清貧不清閑,再忙不怕煩”,艱苦奮斗,樂于奉獻的工作作風進一步強化,XX年我們圓滿地完成了各項工作。
六、主動參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。推進“三村”聯(lián)創(chuàng)(即全面小康示范村、小康建設先行村、脫貧致富村),加快全面小康建設,實現(xiàn)“村強民富,村容整潔,村務民主,村風文明”的全面小康村目標。根據(jù)揚發(fā)[XX]20號和寶委發(fā)[XX]34號文件精神,今年我們按照全面小康村建設19項指標,對全區(qū)2個村進行測算,合理制定全區(qū)的爭創(chuàng)規(guī)劃,拿出了分年度的實施計劃,對小康建設先行村落實了措施。
七、鎮(zhèn)中心工作抓主動。XX年我們圍繞區(qū)黨工委的中心工作,積極主動、不折不扣完成區(qū)交辦的各項任務,搞農(nóng)經(jīng)服務,當好領導參謀助手。積極牽頭組織勞動輸出培訓,配合做好計生工作,努力做好民政工作,宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策。
二oo六年工作計劃
農(nóng)經(jīng)工作基本思路:堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實農(nóng)民負擔政策,強化規(guī)范管理,提高服務質(zhì)量,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”,力爭農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階。
1、圍繞農(nóng)民增收,集體減債,不斷提高增收渠道。XX年著重抓好以下三項工作:一是加大引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,幫助農(nóng)民增加勞務收入;二是多渠道抓好創(chuàng)收,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;三是加大清欠減債力度,力爭XX年全區(qū)實現(xiàn)兩個無債村。
2、繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,著力解決減負工作中的突出問題,確保進一步減輕農(nóng)民負擔,堅決杜絕各類涉農(nóng)負擔案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示,抓好歸戶計算表、《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務性收費通知書》的簽章,確保“一卡一書”簽章率、發(fā)放率達95%以上,規(guī)范農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理。
3、加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設。①組織財會人員進行一次業(yè)務培訓,學習新會計制度,增強業(yè)務素質(zhì),提高業(yè)務水平。②全面實行農(nóng)村財務雙代管服務。③制定和完善農(nóng)村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設,實施有效的內(nèi)部控制。④抓好財務公開,全年堅持理財四次,理財結束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監(jiān)督。XX年審計工作目標為:一是服從區(qū)黨工委中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務,開展正常審計與專項審計。抓好單位內(nèi)部管理,加強政治業(yè)務學習,提高全體職工的整體素質(zhì),明確工作責職,制定考核辦法,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
以上是我站XX年工作總結和XX年工作計劃,在新的一年里,我們將勤奮工作,開拓進取,力爭農(nóng)經(jīng)工作再顯新成效。
·· 二oo五年十二月二十五日
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