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依靠科技促進地區(qū)新農村建設 -論文
黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向，也是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的必然要求，
依靠科技促進地區(qū)新農村建設
。筆者就依靠科技促進“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設，作了如下思考：
一、****農村發(fā)展現(xiàn)狀
****農村經濟底子薄，農業(yè)“造血”功能差，加之經濟社會發(fā)展水平低，經濟總量不大，工業(yè)反哺農業(yè)和城市支持農村的能力極其有限，城鄉(xiāng)差距突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度大，農村人口多，勞動力總體素質偏低，培養(yǎng)新型農民的任務重，農業(yè)基礎設施和經營方式落后，調整農業(yè)結構和提供公共服務的任務更為艱巨，這就決定了****新農村建設任務的緊迫性、艱巨性和長期性。
～年全區(qū)農民人均純收入3241元，要實現(xiàn)“xxx”期末城鎮(zhèn)居民收入翻一番的目標，必須使科技深深扎根于廣大農村，幫助農民解決實際問題，讓農民從科技進步中得到實惠；必須突破生活環(huán)境的制約，提高農民生活質量，為社會主義新農村建設提供不竭的動力和強大的支撐，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。
二、依靠科技進步，促進新農村建設
大力發(fā)展農村教育事業(yè)，提高農民文化素質、開發(fā)農村人力資源；加快農業(yè)科技進步，加強農業(yè)生產結構調整，轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產能力，確保地區(qū)糧食安全和農民增收。
（一）三大目標
1．強化技術集成應用。加強新農村建設技術的綜合集成，開發(fā)成套技術、設備，初步建起現(xiàn)代農業(yè)、特色產業(yè)等技術體系。
2．強化技術轉化和推廣。轉化應用一批成熟、先進、適用技術，提高農業(yè)科技貢獻率，增加糧食單產量，提高農產品加工轉化率，特色優(yōu)勢產業(yè)明顯發(fā)展，農村生態(tài)環(huán)境進一步改善，農村資源節(jié)約取得顯著成效。
3．強化技術綜合示范。大力扶持新農村示范村建設科技示范村，新農村推進村發(fā)展科技示范戶，積極調整產業(yè)結構，加大農民培訓力度，努力促使農民增收。
（二）六大舉措
1．建設現(xiàn)代農業(yè)。繼續(xù)實施好“豐收計劃”和“兩新項目”等，重點推廣應用水稻現(xiàn)代化生產技術、小麥玉米兩熟優(yōu)質超高產技術、玉米優(yōu)質高產高效技術和地區(qū)糧食安全預警系統(tǒng)。發(fā)展金橋大米等優(yōu)良品種，精心包裝和農產品深加工；有效利用旅游景區(qū)的資源優(yōu)勢，用工業(yè)發(fā)展手段經營農業(yè)經濟，發(fā)展觀光農業(yè)和綠色農業(yè)。
2．培育特色產業(yè)。推廣農村資源節(jié)約和生態(tài)科技，培育一批農村資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保產業(yè)，提高農村的可持續(xù)發(fā)展能力。跟蹤農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，推進農業(yè)科技成果的轉化應用，延長農業(yè)產業(yè)鏈。以“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一民一技”為方向，培育一批農村資源型特色產業(yè)，如金橋的蠶桑、叢林的花卉苗木、黑山的獼猴桃和方竹筍、青年的茶葉和水果等，促進農村生產經營的專業(yè)化，
論文
《依靠科技促進地區(qū)新農村建設》(http://m.dameics.com)。3．壯大農業(yè)“龍頭”企業(yè)。支持有條件的農業(yè)企業(yè)從事技術研發(fā)，增強行業(yè)帶動能力，形成一批名牌產品。指導獼猴桃系列產品的加工，鼓勵山藥系列產品的開發(fā)，扶持山地雞和生豬的產業(yè)化經營等，支持發(fā)展農業(yè)“龍頭”企業(yè)，開展規(guī)�；洜I。
4．完善新型農村科技服務體系。以科技特派員制度和農業(yè)專家大院模式為重點，推廣一批農村科技服務創(chuàng)新模式，把各種科技要素引入農村一線。通過“村村通”等信息服務模式，推進農村信息化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。以農村專業(yè)技術協(xié)會為重點，培育一批農村科技服務中介。
5．培養(yǎng)新型農民和優(yōu)化科技人才隊伍。引導開展“十百千萬農民科技培訓”，培訓適應新農村建設的農村實用技術人才，造就一批新型農民和種植業(yè)能手。以鎮(zhèn)科技助理、村科技員、農村科技中介機構從業(yè)人員等為重點，不斷提高農村科技服務人員的素質，建設一支高素質的農村科技服務人員隊伍。
6．開展試點示范。選擇不同區(qū)域、不同產業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景等各具特色的農村，有針對性地篩選成熟技術，開展集成技術與典型農村的耦合研究，從鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等層次開展示范，引導建設科技示范村、科技示范鎮(zhèn)。
三、扎實推動農村科技事業(yè)健康發(fā)展
（一）加快建立覆蓋農村的公共財政制度。調整國民收入分配結構，落實財政新增教育、科技等事業(yè)經費主要用于農村的規(guī)定，切實加大公共財政對農村社會事業(yè)的投入，讓公共財政的陽光普照廣大農村。有條件的村鎮(zhèn)，對農村社會事業(yè)的投入力度可以更大一些，步子可以更快一些，水平可以更高一些，起到示范帶動作用。
（二）加快建立符合市場經濟要求的社會事業(yè)管理制度。合理劃分政府與市場的責任，形成以政府為主導，政府、社會和市場多主體參與、協(xié)同提供農村公共產品和公共服務的局面。一方面，要加快政府職能轉變，發(fā)揮政府在農村公共產品供給中的主導性作用。另一方面，要為社會和市場組織參與農村公共品供給創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，吸引民間資金和社會資本以各種形式進入農村社會事業(yè)，滿足農村對公共產品和服務多層次、多樣化的需求。推動農村科技事業(yè)健康發(fā)展，更好地為農村經濟社會服務。
（三）加快建立城市人才對農村的支持制度。采取有效措施，完善城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對口支援機制。通過行政協(xié)調、政策引導，形成城市科技教育系統(tǒng)對口支援農村科技教育系統(tǒng)、農村科技教育資源富裕地區(qū)對口支援農村科技教育資源匱乏地區(qū)的良性關系。鼓勵廣大科技、教育工作者深入農村，為農民服務，開展送科教下鄉(xiāng)等宣傳活動。繼續(xù)實施好“大學生志愿服務西部計劃”，開展多種形式的農村公共事業(yè)人才培訓活動。
（四）加快推動城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施協(xié)同發(fā)展。開展農村節(jié)水灌溉、沼氣等建設，加大鄉(xiāng)村校舍危房改造力度，普及和鞏固農村九年義務教育，加強區(qū)職教中心建設，提升職業(yè)教育質量，開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓，提高農民文化素質；推進廣播電視“村村通”工程，加快文化信息資源共享工程建設，發(fā)展遠程教育工程，并把三大工程有機結合起來，豐富農民的精神文化生活，促進農村文教事業(yè)蓬勃發(fā)展。
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