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成品油打非治違行動方案范文(通用7篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就需要我們事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的成品油打非治違行動方案范文(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
成品油打非治違行動方案1
一、活動目的。
成品油經(jīng)營是xx主要收入來源,決定著xx經(jīng)營指標的完成情況。提高xx經(jīng)濟效益,全面完成20xx年公司經(jīng)營目標,是此次活動的目的。
二、活動時間。
20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日。
三、活動內(nèi)容。
1、散發(fā)宣傳卡。
公司印制一批介紹xx加油站卡片,對所有進站車輛發(fā)放,以擴大在消費者中的知名度(卡片的上的圖案是xx加油站,文字內(nèi)容包括xx的企業(yè)宗旨和理念,以及加油站的經(jīng)營項目兩部分,介紹要簡練、全面)。
2、懸掛宣傳標語。
在進出站口懸掛歡迎標語、布置彩旗,在站房前懸掛促銷標語和歡迎標語。
。1)進站口:xx加油站歡迎您。
。2)出站口:歡迎您下次光臨,愿我們的服務(wù)帶給你快樂,祝您一路平安。
。3)站房:立牌,xx加油站開展促銷酬賓活動簡介。
3、贈送紀念品(針對性客戶)。
對一次加油達到一定數(shù)額的客戶贈送相應(yīng)的'精美紀念品:對于一次性加汽油金額在100元以上,柴油金額在300元以上的贈送精美禮品(價值3元左右)隨加隨送;對于一次性加汽油在200元以上,柴油達500元以上的贈送精美禮品(價值5元左右),隨加隨送(紀念品上要印制xx標識字樣)。
4、抽紙贈送(加油就送)。
自5月1號開始,利用公司現(xiàn)有的促銷品(抽紙),在每天特定的時間段(9:00—18:00),給每位加油客戶贈送抽紙一盒,每站每天限送兩箱,送完為止。
四、活動組織。
本次活動由xx公司負責組織:
1、由xx和xx負責方案的制定和實施,并對活動實施效果進行跟蹤分析,以便作出適時調(diào)整;
2、xx負責后勤保障,在活動開始前將宣傳標語與橫幅印制完畢,所需贈品也需采購?fù)戤叄⑦\送到位;
3、 xx負責督導(dǎo)員工,對宣傳促銷具體方案的落實。
成品油打非治違行動方案2
為盡快拓展物資供銷公司主營產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域,擴大經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模效益同步增長,進一步增強公司實力與發(fā)展后勁,經(jīng)物資供銷公司審慎研究,充分論證,提出了公司成品油開發(fā)經(jīng)營方案。
第一步:轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),搭建經(jīng)營平臺。
一、加油站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的范圍。
將多元系統(tǒng)現(xiàn)有加油站資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)到物資供銷公司,為下一步經(jīng)營成品油搭建平臺。目前,多元系統(tǒng)的4座加油站分別是:
烏蘭察布市華通物流有限責任公司物資儲貿(mào)部加油站的資產(chǎn)歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責任公司;內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責任公司加油站的資產(chǎn)歸屬于內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責任公司;包頭西機務(wù)段加油站的資產(chǎn)歸屬于機輛公司;房地產(chǎn)公司包頭東加油站(私人承包經(jīng)營)的資產(chǎn)歸屬情況不詳。
二、加油站資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方式。
加油站資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),可采取以下幾種方式:
1、由呼鐵投資發(fā)展中心出資買回,再作為對物資供銷公司的投資,進行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),同時行使出資人權(quán)利。
2、由原產(chǎn)權(quán)單位將所屬加油站作為對物資供銷公司的直接投資,進行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),同時行使出資人權(quán)利。
3、由物資供銷公司出資買回,進行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于加油站土地資產(chǎn)處置。
目前加油站所占用土地都是鐵路局的國有劃撥土地,我們認為土地資產(chǎn)可采取兩步走的方式進行處置。
。1)為加快合作經(jīng)營步伐,可維持現(xiàn)狀,由新公司與土地權(quán)屬部門簽訂合同并交納土地租賃費。
。2)在條件成熟時,可辦理土地出讓手續(xù),將土地資產(chǎn)納入新公司,并重新確定股權(quán)比例。
第二步:尋求合作,探索成品油經(jīng)營的新路子
一、合作經(jīng)營的必要性與經(jīng)濟效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管內(nèi)的幾個加油站,經(jīng)營時間長的二十幾年,短的也近十多年了,一直處于虧損狀態(tài),為什么始終沒有走出困境,除了設(shè)備設(shè)施先天不足和市場定位不準之外,主要是經(jīng)營觀念與發(fā)展思路上存在問題。許多加油站原來都是為滿足鐵路局內(nèi)部市場供應(yīng)而設(shè)置的,基本沒考慮對外經(jīng)營,而鐵路局內(nèi)部市場容量有限,必須開拓路外市場,面對已被高度壟斷、社會公眾百般挑剔的成品油市場,對于我們一個沒有知名度的小小加油站獨立經(jīng)營談何容易,最終結(jié)果是必敗無疑。因此,我們認為:
一是必須尋求合作,走強強聯(lián)合的路子。中國石油天然氣集團公司(簡稱中石油)是一家集油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、油氣儲運、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統(tǒng)計,中石油當前市值位居全球500強企業(yè)榜首,成為全球市值最大的企業(yè)。中石油具備壟斷的經(jīng)營地位,強大的品牌優(yōu)勢,先進的經(jīng)營管理,用戶的忠誠度較高。因此,要想走出困境,必須與中石油等巨頭合作。
二是發(fā)揮自身優(yōu)勢,吸引合作伙伴。中石油看重的是:
。1)呼鐵局本身是一個較大的成品油消費市場,年消耗成品油xx萬噸左右。
。2)多元系統(tǒng)已建成和在建的20幾個物流園,又將增加20多萬噸的成品油銷量。
。3)呼鐵局管內(nèi)還有許多可供經(jīng)營成品油的閑置資產(chǎn),如有些加油站、儲油罐等,稍加改造就可搭建成經(jīng)營平臺,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。
第四,鐵路點多線長,有運輸優(yōu)勢,輻射面廣,企業(yè)信譽良好,具備潛在的業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)擴張空間等優(yōu)勢。
三是拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,在市場競爭中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場競爭中立于不敗之地,就必須拓寬成品油經(jīng)營領(lǐng)域,充分發(fā)揮我局既有的.加油站、物流園區(qū)、煤炭裝車基地、機務(wù)段閑置儲油罐等優(yōu)勢,與中石油、中石化這樣的世界百強企業(yè)和中國鐵路物資公司合作,走強強聯(lián)合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發(fā)項目上有大的突破,在成品油市場上一席之地,在經(jīng)濟效益上才能劇增。
。1)在成品油物流方面取得突破。據(jù)了解中石油在內(nèi)蒙市場每年銷售xx00萬噸成品油,有一半需公路運輸,運費成本大大提高。因此,雙方合作后,不僅銷售終端取得突破,我們還可以在成品油物流方面取得突破。
。2)通過合作經(jīng)營,可以迅速做大經(jīng)營規(guī)模。引進“中國石油”品牌這個價值極高的無形資產(chǎn),立竿見影,使我們的加油站馬上取得社會認同,促進銷量成倍增長。
。3)盤活我方資產(chǎn)與資金。我方以加油站實物出資,中石油以貨幣出資,盤活了長期虧損不良資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,更重要是解決了我們流動資金嚴重短缺困難。
。4)可以在油品價格與數(shù)量上享受與中石油系統(tǒng)同等的優(yōu)惠待遇。
。5)引進了中石油先進經(jīng)營理念和科學(xué)管理模式,鍛煉了職工隊伍,企業(yè)管理上水平。
。6)實現(xiàn)鐵路與石油系統(tǒng)優(yōu)勢互補,完善了產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,迅速做大經(jīng)營體量,實現(xiàn)扭虧為盈。
。7)有利于規(guī)避成品油價格波動造成的經(jīng)營風(fēng)險。
首先,國家成品油定價機制公開透明。20xx年xx月xx日發(fā)改委頒布的《石油價格管理辦法》(試行)規(guī)定,當國際原油價格連續(xù)xx個工作日移動平均價格變化超過±xx%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。企業(yè)可預(yù)測成品油調(diào)價,特別是中石油這樣的企業(yè)具有更強的預(yù)測能力。如果合作成功,新組建的股份公司在經(jīng)營中,遇油價可能上調(diào)時,加油站盡量多存油,油價可能下調(diào)時,加油站只保存最小儲量,將價格波動風(fēng)險減少到最小。其次,成品油價格波動造成的經(jīng)營風(fēng)險的主要承擔者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油,雖然市場油價波動,但零售價與調(diào)撥價之間的差價相對穩(wěn)定,加油站庫存量不高,油價漲落對總體效益影響很小,日常經(jīng)營的收益是很穩(wěn)定的。所以,我們認為,價格波動風(fēng)險是可以預(yù)測的,損益是可以控制的。
(8)有利于開展異地經(jīng)營活動。
今后我們重點發(fā)展的地區(qū)是內(nèi)蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區(qū),就目前我們的自身能力來講,由于上述地區(qū)分布面很廣,會出現(xiàn)鞭長莫及、力不從心的情況。如果我們自己經(jīng)營這些站點,成品油的配送供應(yīng)難以解決,及時性無法保障,運輸成本高昂。如果與中石油合作,配送問題由其分布在自治區(qū)各盟市的分公司來解決,同樣享受中石油系統(tǒng)的內(nèi)部優(yōu)惠調(diào)撥價,數(shù)量、價格、質(zhì)量都能得到充分的保證。
。9)物資供銷公司與中石油合作后,物資供銷公司可以占領(lǐng)局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油市場,增加效益。
現(xiàn)在局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油,都是由中石油、中石化和私人石油企業(yè)供應(yīng),我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后,在不增加局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地用油成本的情況下,物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。
(10)物資供銷公司與中石油合作后,局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油,物資供銷公司可以控制,也可以在其周邊合適的地段修建加油站,從而達到既增加物資供銷公司效益,又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業(yè),在局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。
2、經(jīng)濟效益分析。
物資供銷公司與中石油合作經(jīng)營成品油后,各加油站的經(jīng)營情況預(yù)測。
成品油打非治違行動方案3
為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護消費者的合法權(quán)益,促進成品油市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。針對目前全區(qū)違規(guī)私建、亂建加油站和無證照經(jīng)營等擾亂市場秩序行為,依據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》等法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定,決定對全區(qū)成品油市場經(jīng)營秩序進行專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、專項檢查的重點內(nèi)容。
。ㄒ唬┤【嗊`規(guī)私建、遷建加油站(點)。
對未經(jīng)省商務(wù)廳批準已建、正在建的加油站,依法采取措施,立即停止建設(shè)并取締。對未經(jīng)批準私自改建、擴建的加油站(點)要立即責令停止改擴建,按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
。ǘ┤【喎欠ń(jīng)營加油站(點)。
對未按照法定程序取得省商務(wù)廳核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》、工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)部門的相關(guān)證照的非法加油站(點),依法采取措施,查封取締。
。ㄈ┤【喎欠鲃蛹佑蛙、桶子加油點和違規(guī)私設(shè)撬裝加油站,對非法流動加油車、桶子加油點和違規(guī)私設(shè)的撬裝加油站要全部依法取締并關(guān)閉。
撬裝加油設(shè)施是一種加油設(shè)備,撬裝加油站要按照《成品油市場管理辦法》加油站管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,設(shè)置要嚴格執(zhí)行加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不符合間距要求的不得設(shè)置,并且要取得試點資格。
。ㄋ模⿲σ讶〉谩冻善酚土闶劢(jīng)營批準證書》但證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點),責令停止營業(yè),限期整改,整改仍不合格的取消經(jīng)營資格;對因道路改建等原因已被拆除的加油站要收回《成品油零售經(jīng)營批準證書》,吊銷經(jīng)營資格。
(五)檢查加油站計量和稅控裝置,對加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置的,要依法予以處理;對擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量,銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰和整改。
。z查成品油經(jīng)營企業(yè)銷售的油品質(zhì)量。
對成品油經(jīng)營企業(yè)銷售標號、標識不相符的油品、國家明令淘汰的油品、質(zhì)量不合格的油品或銷售摻雜使假、以假充真、以次充好等油品的,由工商部門依法予以查處。
。ㄆ撸z查成品油購進渠道。
成品油零售企業(yè)要從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的.企業(yè)購進成品油,禁止從非法渠道購進成品油,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。
二、專項檢查工作時間安排和步驟。
成品油市場專項檢查時間從20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,具體安排如下:
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。
區(qū)縣組織商務(wù)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的日常監(jiān)管人員要進行明察暗訪以及利用媒體宣傳、設(shè)立舉報電話等多種方式開展調(diào)查摸底。一是摸清具有經(jīng)營資格的現(xiàn)有加油站數(shù)量;二是重點摸清違規(guī)私建、遷建、改擴建加油站(點)和非法經(jīng)營加油站(點)、非法流動加油車、桶子加油點以及違規(guī)私設(shè)撬裝加油站的情況;三是摸清具有經(jīng)營資格的現(xiàn)有加油站數(shù)量的違法、違規(guī)行為。
。ǘ┘袡z查階段(20xx年月xx月xx日至xx日)。
區(qū)商務(wù)主管部門聯(lián)合工商、稅務(wù)部門組成檢查組,對所轄區(qū)域內(nèi)加油站進行檢查,對違法、違規(guī)行為做出相應(yīng)處理。
。ㄈ┲攸c查處階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。
由示范區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)合工商、稅務(wù)部門組成檢查組,以示范區(qū)經(jīng)貿(mào)局主管局長為組長、工商、稅務(wù)等部門負責同志為成員,重點對轄區(qū)違規(guī)私建、遷建、改擴建加油站(點)和非法經(jīng)營加油站(點)、非法流動加油車、桶子加油點以及違規(guī)私設(shè)撬裝加油站依法進行查處,特別是省道、區(qū)域主要路段和群眾舉報比較集中的地區(qū)。對問題比較嚴重的區(qū)域或企業(yè)要予以通報并公開曝光。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收和抽查階段(20xx年xx月xx日至xx日)。
總結(jié)驗收轄區(qū)內(nèi)專項檢查成果,提出整改措施,并將專項檢查工作總結(jié)有關(guān)情況于20xx年7月27日前報省商務(wù)廳和省工商局、省國稅局。在檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上,由省商務(wù)廳聯(lián)合省工商局、省國稅局對檢查情況進行抽查。
三、工作要求。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。
成品油市場專項檢查是維護成品油經(jīng)營秩序和安全的一項重要舉措,充分認識對違規(guī)經(jīng)營、證照不全經(jīng)營,特別是對無證無照經(jīng)營加油站(點)進行治理查處工作的重要性,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,抓好專項檢查工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,確保按時完成專項檢查任務(wù)。商務(wù)、工商、稅務(wù)主管部門組成聯(lián)合檢查組,負責本地區(qū)的成品油市場經(jīng)營秩序的專項檢查工作,集中時間,集中力量,依法行政,在各自職責范圍內(nèi)聯(lián)合開展工作。要切實加大執(zhí)法力度,通過多種途徑,堅決查處一批嚴重違法違規(guī)的典型案件,規(guī)范成品油市場,促進全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
。ǘ┘訌姴块T協(xié)調(diào)配合,加大成品油市場監(jiān)管力度。
商務(wù)、工商、稅務(wù)部門加強部門配合協(xié)調(diào),建立信息通報機制,進一步加大對成品油市場的監(jiān)管力度,定期不定期進行聯(lián)合檢查,聯(lián)合建立成品油經(jīng)營企業(yè)的日常巡查、檢查制度,將管理與服務(wù)日;、制度化。對違法違規(guī)的企業(yè)要及時記錄、重點監(jiān)控,各職能部門要建立通報制度,逐步建立和健全成品油市場長效監(jiān)管機制。
(三)加強輿論宣傳,實施社會監(jiān)督。
開展專項檢查期間,把宣傳工作列入重要議事日程,加強執(zhí)法宣傳和正面宣傳,充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成強大的宣傳輿論氛圍,震懾和打擊違法經(jīng)營。同時,暢通舉報渠道,設(shè)立舉報電話,加大對無證照經(jīng)營企業(yè)的查處力度,堅決打擊擾亂成品油市場秩序的行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全,維護成品油經(jīng)營企業(yè)及消費者的合法權(quán)益。
成品油打非治違行動方案4
一、專項整治面臨的形勢
成品油市場出現(xiàn)了一些新問題、新情況,隨著國際油價的劇烈動蕩和國家成品油燃油稅制的改革。主要表現(xiàn)為:一是違規(guī)倒賣成品油、銷售假冒偽劣成品油、偷稅漏稅、價格違法等問題在市的部分地區(qū)仍較突出,個別地方也出現(xiàn)了利用各種偽裝手段販運油品的現(xiàn)象。二是個別經(jīng)營者利用合法手續(xù)從事違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象依然存在三是市周邊地區(qū)部分違規(guī)油品不同程度流入我市個別加油站和礦山用戶,擾亂了市成品油市場秩序和價格秩序。四是小土煉和摻配點伺機非法自制油品并銷售到市無證經(jīng)營網(wǎng)點、農(nóng)村市場謀取非法利益。五是個別地方違規(guī)新建、遷建加油站和加油站違規(guī)經(jīng)營的行為有所抬頭。
二、整治重點和部門職責
1、發(fā)改委、商務(wù)部門負責查處越權(quán)審批、違規(guī)新建、擴建和遷建加油站和已審批長期未建加油站的行為。
2、工商、質(zhì)監(jiān)部門負責整治各項專項油、自用油流入市場和市外進入我市不合法的各類成品油的倒賣行為。
3、商務(wù)部門會同其它各有關(guān)部門負責查處各種非法經(jīng)營網(wǎng)點和無證照經(jīng)營等行為。
4、安監(jiān)、公安部門負責整治不具備危險化學(xué)品經(jīng)營銷售基本安全條件的加油站。
5、質(zhì)監(jiān)、工商部門查處銷售摻假使假、短斤少量、偽劣及不達標成品油和違規(guī)儲備成品油的行為。
6、商務(wù)部門會同中油銷售分公司負責加油站供油合同的簽訂情況等。
7、物價部門負責查處成品油價格違規(guī)違法行為和稅費改革后亂收費行為。
8、國稅部門負責查處偷逃國家稅款及違規(guī)使用發(fā)票的行為。
9、商務(wù)部門會同其它部門以及中石油銷售分公司按照工作進展情況查處其它涉及成品油方面的違法、違規(guī)行為。
10、中油銷售分公司負責專項整治工作的配合服務(wù)工作。
三、專項整治組織機構(gòu)
市上成立市成品油專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了加強對這次專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),組織實施好專項整治的各項工作。
四、專項整治的'方法步驟
第一階段:宣傳摸底。安排部署專項整治行動,各縣區(qū)商務(wù)局要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、公安、工商、物價、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門召開成品油市場專項整治會議。明確職責和整治重點,做好政策宣傳和調(diào)研摸底工作。
第二階段:專項整治。對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)站點和已摸清的違規(guī)行為進行全面檢查,各縣區(qū)有關(guān)部門根據(jù)各自職能聯(lián)合統(tǒng)一行動。并對查找出來的問題依據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行整改或查處;需要提請上級部門查處的問題要及時上報,市縣區(qū)兩級協(xié)同處理。
第三階段:重點抽查。對市內(nèi)重點站點和已摸清的違規(guī)行為進行重點抽查,市上各相關(guān)部門根據(jù)各自職能聯(lián)合統(tǒng)一行動。并對查找出來的問題進行整改或查處。
第四階段:總結(jié)?h區(qū)商務(wù)局將總體情況進行認真匯總并上報市商務(wù)局。市商務(wù)局將根據(jù)整治進展情況會同相關(guān)部門適時召開整治工作通報會議,縣區(qū)相關(guān)部門就整治期間檢查整治情況及問題上報各對口市級局委。并將全市整治情況匯總上報省商務(wù)廳。
五、專項整治的工作要求
1、統(tǒng)一思想,積極組織實施。市縣區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委、公安局、工商局、物價局、國稅局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部門要高度重視。提高認識,認真組織好這次成品油專項整治行動。市縣區(qū)商務(wù)局要積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)合行動,各負其責,依法整治。
2、認真落實責任。及時將檢查情況、處理意見報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位特別是中石油分公司要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋成品油市場情況,各有關(guān)部門和單位要指定專人做好此項工作。搜集、整理、分析影響市場穩(wěn)定的因素,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
3、做好配合服務(wù)。全力以赴配合相關(guān)執(zhí)法部門開展好成品油市場專項整治行動,中油分公司在強化內(nèi)部檢查、依法經(jīng)營的基礎(chǔ)上。切實做好年成品油市場保障工作,確保成品油市場秩序健康有序發(fā)展。
4、抓好輿論宣傳。加強對專項整治工作的宣傳動員和輿論引導(dǎo),要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代新聞媒體。適時公布工作進展情況,典型引路,推動工作。
成品油打非治違行動方案5
一、指導(dǎo)思想
堅持標本兼治,著力治本的原則,進一步整頓和規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序,依法依規(guī)嚴厲查處各類違法、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊各種擾亂成品油市場經(jīng)濟秩序的行為,嚴格市場準入,強化監(jiān)督管理,逐步建立長效監(jiān)管機制,促進成品油市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎樘庍`規(guī)建設(shè)加油站(點)的行為;
(二)查處無證無照非法經(jīng)營成品油的行為;
(三)查處流動油罐車非法售油的行為;
(四)查處銷售劣質(zhì)油品的行為;
。ㄎ澹┎樘幊善酚弯N售違反誠信經(jīng)營的行為;
。┎樘帉⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站(點)及其他非法經(jīng)營企業(yè)的行為等。
三、時間安排
專項整治分三個階段進行:
(一)排查階段:商務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責,對成品油市場、企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,摸清底碼。
。ǘ┱坞A段:商務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門,對全縣成品油市場、生產(chǎn)銷售企業(yè)、流動攤點進行全面清查,依法對各類非法經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。按照全市整治工作統(tǒng)一安排,市政府將在7月25日至8月5日對各縣(市、區(qū))工作進行督導(dǎo)檢查,各有關(guān)部門要于7月24日前,將本部門整治工作的階段性總結(jié)報縣成品油市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣商務(wù)局),并做好迎檢準備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要形成書面工作匯報。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段:各有關(guān)部門在繼續(xù)做好整治工作的基礎(chǔ)上,對前一階段工作進行總結(jié)回顧,查找問題,彌補不足,整改提高。同時,各有關(guān)部門要做好省督導(dǎo)檢查的各項準備工作,于8月8日前將本部門階段性工作總結(jié)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、部門職責
商務(wù)部門:重點檢查未經(jīng)許可新建加油站及具有成品油經(jīng)營資格企業(yè)的違法、違規(guī)行為,查處將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站(點)及其它非法經(jīng)營單位的`行為,并對違法、違規(guī)行為進行處理。
工商部門:重點檢查無證無照經(jīng)營成品油,銷售劣質(zhì)油品等行為,依法進行查處和取締。
公安部門:重點檢查是否存在流動油罐車售油情況,組織對非法銷售成品油的流動罐車進行查處取締。公安消防部門重點檢查各經(jīng)營單位的消防隱患問題。
安監(jiān)部門:依法對存在重大安全隱患的成品油經(jīng)營單位進行查處。重點查處私自改(擴)建、改變內(nèi)外布局、降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。查處無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》私自經(jīng)營汽油的行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:重點檢查成品油經(jīng)營企業(yè)的計量設(shè)施是否標準,并對加油機作弊及其它違反誠信經(jīng)營的行為進行處理。
規(guī)劃、地稅、國稅、國土、交通、石油等有關(guān)部門要按照部門自身職責,做好相關(guān)監(jiān)管工作。
五、工作措施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對成品油市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立高陽縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,負責整治工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和組織實施。
。ǘ┟芮信浜,協(xié)調(diào)聯(lián)動。商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)、規(guī)劃、稅務(wù)、國土、交通、石油等部門要根據(jù)各自職責,嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和整治方案要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效率,堅決打好成品油市場秩序整治攻堅戰(zhàn),確我縣成品油流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,堅決打擊違法行為。各有關(guān)部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經(jīng)營行為。特別是對無證無照經(jīng)營站(點)、流動油罐車非法售油、存在重大安全隱患等情況,要堅決予以整治取締。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),健全監(jiān)管長效機制。在開展專項整治、嚴厲打擊各種違法行為的同時,要注重完善成品油市場監(jiān)管工作長效機制,建立健全責任落實體系,逐步形成專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。
成品油打非治違行動方案6
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求,進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序,加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度,切實保護消費者合法權(quán)益,市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下:
一、治理內(nèi)容
。ㄒ唬┐驌暨`法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經(jīng)營許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營活動行為,以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
。ǘ┐驌翡N售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒,加大對油品質(zhì)量的`抽查和檢查,切實保障標準油品供應(yīng)。
(三)打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為,依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
。ㄋ模┐驌舫善酚拖嚓P(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
。ㄎ澹┌讣䴔z查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為,及時上報和處理,并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
二、具體措施
。ㄒ唬┡浜蠣款^部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作,重點檢查成品油質(zhì)量問題,對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
。ǘ┘訌婁N售企業(yè)監(jiān)管。嚴查成品油質(zhì)量,對成品油質(zhì)量進行抽檢,加強執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準確。
。ㄈ⿲嵭猩鐣O(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量,共同開展成品油市場治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報渠道,開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
三、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對成品油流通市場治理工作進行安排部署,制定方案,明確職責分工,做好準備工作。
。ǘ⿲m椫卫黼A段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線索追查常態(tài)化的嚴管新形勢。
。ㄈz查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查,進一步總結(jié)成果、完善機制。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娦麄髁Χ。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動員社會力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導(dǎo)向。
(二)嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補漏,落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報,確保檢查的順利進行。
。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象,嚴禁執(zhí)法違法行為,嚴禁變相增加企業(yè)負擔。
成品油打非治違行動方案7
為認真貫徹落實省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于成品油市場專項整治的批示精神,落實省商務(wù)廳等x個部門印發(fā)的《xxxx年成品油市場專項整治行動方案》《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》《xxxx年成品油市場專項整治行動實施方案》,規(guī)范成品油流通秩序,消除成品油流通領(lǐng)域安全隱患,結(jié)合我縣實際情況,特制定本方案。
一、整治目標
按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點、正秩序”的工作思路,堅持源頭嚴防、違規(guī)嚴懲,堅持源頭治理與長效機制相結(jié)合,嚴格落實鎮(zhèn)(街道)屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、成品油企業(yè)主體責任。在全縣全覆蓋開展成品油市場專項整治行動,對成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強計質(zhì)量管控、打擊偷逃稅款為重點的規(guī)范整治。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售成品油行為,堅決打擊以“新能源”等名義違規(guī)銷售車用燃油行為,特別是對目前發(fā)現(xiàn)的擾亂市場秩序和存在安全隱患的黑加油站(點)、黑油罐車進行堅定不移的打擊,徹底消除安全隱患,對成品油市場違法犯罪行為形成高壓震懾態(tài)勢,確保實現(xiàn)“零增量、減存量”的目標,營造我縣成品油市場健康穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
二、整治措施
(一)開展成品油非法運輸綜合整治專項行動。一是制定成品油非法運輸綜合整治專項行動方案,建立重點道路聯(lián)合檢查工作機制,加大對油罐車的檢查力度,對未取得《道路危險貨物運輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運員從業(yè)證資格證》的駕(押)人員依法進行查處。二是對油罐車未明確油品來源和用途的,主要查處采購發(fā)票、出庫單據(jù)、油品合格證、購銷合同等相關(guān)證據(jù)。三是對未能提供合規(guī)手續(xù)的,在縣內(nèi)道路運輸采取臨時扣押,逾期未能提供相關(guān)證明的油品進行查處,對油罐車運輸貨物與罐車標注產(chǎn)品和運輸車輛《道路運輸證》經(jīng)營范圍運輸介質(zhì)不相符的車輛進行查處。四是加強對從事成品油運輸?shù)?危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,查處非法改裝油罐車、有無《營業(yè)執(zhí)照》等。五是對未取得道路危險貨物運輸許可從事成品油運輸?shù)冗`法行為,將油罐車非法改裝成流動加油車的行為,違法運輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動加油車輛的依法進行查處,主要檢查車輛是否改裝,是否符合《危險化學(xué)品安全管理條例》。
(二)開展非法制售油窩點整治專項行動。一是制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案,對生產(chǎn)、銷售不符合國家標準油品行為的依法進行查處。二是在建項目工地儲存油罐的,由相關(guān)部門對油品進行抽檢化驗,對化驗不合格的,按照非標油處置,并按照相關(guān)條款進行罰沒處理,由非標油處置單位進行回收;對工地儲存油罐進行油品銷售行為的依法進行查處。三是對無證無照經(jīng)營的黑加油站(點),嚴厲打擊私設(shè)儲油罐、私設(shè)撬裝式加油裝置對外經(jīng)營等非法成品油經(jīng)營行為。四是對無證照經(jīng)營行為,擅自銷售成品油的窩點一律予以查處,深入檢查加油站特別是加油點經(jīng)營情況,依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營活動的行為。五是對采購不符合國家標準的油品供應(yīng)市場,或與國家標準的油品混兌銷售的行為進行查處。特別是加大對重點路段、建筑工地、停車場、廠礦企業(yè)、倉儲、批發(fā)單位等場所的排查,嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施、自用油品違法對外銷售等行為。
。ㄈ╅_展對以“新能源”等名義違規(guī)經(jīng)營的整治專項行動。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項行動方案,對適用于點(壓)燃式發(fā)動機用燃料,且適用對象為市場上普通汽(柴)油機車輛,與車用汽(柴)油、車用乙醇汽油屬于同一用途的產(chǎn)品,一律按照成品油管理。未按照成品油相關(guān)管理規(guī)定進行經(jīng)營的,依法進行查處。二是對通過添加其他成分與車用燃油進行混兌,以新能源、清潔能源、環(huán)保能源、綠色能源、清潔燃料、調(diào)和燃料、輕質(zhì)循環(huán)油等名義,進行違規(guī)經(jīng)營、逃避成品油市場監(jiān)管,銷售不符合國家標準油品,存在質(zhì)量問題的依法進行查處。三是對無證照經(jīng)營行為,深入檢查加油站經(jīng)營情況,特別是加油點,依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營活動的行為。
。ㄋ模╅_展成品油計量作弊等違法行為整治專項行動。一是制定成品油流通環(huán)節(jié)質(zhì)量整治專項行動方案,以省道、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線和鎮(zhèn)(街道)、停車場、物流聚散地、建設(shè)工地的加油站(點)等為重點整治對象,全面排查成品油加油站(點)是否超范圍生產(chǎn)經(jīng)營,對存在超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的行為依法進行查處。二是檢查在用加油機的計量檢定證書是否在有效期內(nèi),各部位鉛(簽)封是否完好,是否存在擅自改動或拆裝加油機的行為,是否有偷換加油機計量控制主板和計量芯片等作弊行為等,對有以上違法行為的依法進行查處。三是對成品油經(jīng)營企業(yè)油品質(zhì)量進行重點抽查,依法嚴厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為;依法查處成品油經(jīng)營企業(yè)高于政府定價銷售、不明碼標價、變相漲價等價格違法行為;依法檢定加油站在用計量器具,對使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機等計量違法行為依法查處;督促銷售者建立健全進貨檢查驗收等商品質(zhì)量管理制度,承擔商品質(zhì)量責任,檢查企業(yè)銷售、購油渠道,加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度,對存在違法行為的依法進行查處。
(五)開展成品油信息化監(jiān)管專項行動。一是制定成品油信息化監(jiān)管專項行動方案,繼續(xù)做好散裝燃油銷售實名登記信息系統(tǒng)使用,對未按照相關(guān)要求進行實名登記銷售散裝油品行為依法進行查處。二是推廣加油站稅控數(shù)據(jù)實時采集系統(tǒng),實現(xiàn)“以銷控進”,將稅控數(shù)據(jù)實時采集系統(tǒng)使用作為加油站信用管理指標,與加油站年度審查掛鉤,強化信息監(jiān)管,實現(xiàn)協(xié)同共治。依法查處加油站信用信息失實行為,強化信息監(jiān)管。三是加強加油站的稅收管控,對加油站無票、變票、非成品油品名的采購價格監(jiān)管,依法查處應(yīng)稅收入未如實申報、偷逃稅行為,依法查處虛開發(fā)票違法行為,依法查處未能提供有效采購發(fā)票行為,重點檢查進貨來源,對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站進行監(jiān)管,對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站依法進行查處。
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