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打非治違行動方案

時間:2024-08-15 12:37:59 方案 我要投稿

打非治違行動方案范文(精選7篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,就不得不需要事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編為大家收集的打非治違行動方案范文(精選7篇),歡迎閱讀與收藏。

打非治違行動方案范文(精選7篇)

  打非治違行動方案1

  一、總體要求

  認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實開展建筑施工領域安全生產“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全事故,進一步規(guī)范建筑安全生產秩序,促進全市建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

  二、工作范圍

  房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

  三、重點內容

  依據安全生產有關法律法規(guī),重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領域以下非法違法、違規(guī)違章行為:

  (一)非法違法行為

 。1)建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù),擅自開工的。

 。2)施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程的;無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉包工程,掛靠等行為的。

 。3)施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。

 。4)建設工程項目施工、監(jiān)理單位等責任主體,對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。

  (二)違規(guī)違章行為

 。1)未建立安全組織機構,未按規(guī)定配備專職安全人員的。

  (2)項目經理,項目總監(jiān),專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執(zhí)行施工現場負責人帶班制度的。

  (3)作業(yè)人員未經安全教育或安全教育不到位的。

  (4)臨時用電未按有關規(guī)范編制方案和實施的。

 。5)安全防護不到位,存在安全隱患的。

 。6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設備、設施的。

  (三)危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定行為

 。1)高支模工程安全技術交底無針對性,未按規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的.鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

 。2)建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關規(guī)定及技術標準規(guī)范要求。

  (3)深基坑工程未按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

 。4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術交底無針對性,腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標準規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

 。ㄋ模┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產條件降低行為

  (1)無安全生產許可證從事施工的。

 。2)企業(yè)資質等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關人員備配不足的。

 。3)安全生產制度、機構未健立健全的。

  (4)施工現場存在降低安全生產條件等行為的。

  打非治違行動方案2

  為進一步加強全系統(tǒng)安全生產工作,切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動,有效防范和遏制重特大安全生產事故,特制定本方案。

  一、總體要求

  為深入貫徹《關于重點行業(yè)領域深入開展安全生產專項整治的通知》、《關于對全市安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》、《關于進一步加強安全生產“打非治違”和隱患治理等信息統(tǒng)計報送的通知》(發(fā)〔20xx〕15號)、《關于印發(fā)安全生產隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》(淮住建辦〔20xx〕62號)、《關于對全縣安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》(洪安發(fā)〔20xx〕9號)等相關文件精神,結合本系統(tǒng)安全生產形勢,有效防范和堅決遏制安全事故,促進全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、工作范圍

  全縣房屋建筑和市政基礎設施建設工程、燃氣、園林工程及游園設施安全。

  三、重點內容

  1、建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù),擅自開工的。

  2、施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程的;無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。

  3、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。

  4、建設工程項目施工、監(jiān)理單位等責任主體,對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。

  5、項目經理、項目總監(jiān)、專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執(zhí)行施工現場負責人帶班制度的;未建立安全組織機構,未按規(guī)定配備專職安全人員的。

  6、施工現場安全生產制度、機構未建立健全的,存在降低安全生產條件等行為的,作業(yè)人員未經安全教育或安全教育不到位的、安全防護不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產條件的情況。

  7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定行為。

  8、非法占壓、開挖地下燃氣管道的,在燃氣管道設施安全保護范圍內擅自修筑建、構筑物的,非法從事儲存、灌裝、運輸、銷售石油液化氣的。

  9、自來水取水口水源監(jiān)測管理及應急預案完善情況。

  10、園林工程及游園設施管理中施工項目基本程序,各公園內動火作業(yè)審批手續(xù),游樂設施(機械)質檢證書、電路、儀器安全運行以及安全措施、責任人、安全監(jiān)督人員、警示標志的落實情況。

  四、方法步驟

  堅持企業(yè)自查自糾與主管部門檢查督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯合執(zhí)法相結合。從20xx年5月開始,到9月下旬結束,分四個階段進行:

  (一)制定方案、自查自糾階段(5月上旬)。

  各部門和單位要根據本通知要求,結合本部門、本單位的工作實際情況,制定“打非治違”行為實施方案,迅速動員部署,開展自查自糾活動,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規(guī)行為受到處罰的單位進行重點排查,對查出的問題進行登記備案建檔,督促整改。

  (二)聯合執(zhí)法、集中整治階段(5月中旬-至8月上旬)。

  各部門在全面排查摸底的基礎上,進行聯合執(zhí)法,對住建系統(tǒng)各類非法違法生產經營建設行為進行集中打擊,對涉及非法違法的企業(yè)和個人給予嚴肅查處。

  局質安站根據重點內容要求,負責對管轄范圍的施工項目進行全面檢查,重點檢查違規(guī)違章行為、危險性較大分部分項工程執(zhí)行有關規(guī)定情況、施工現場降低安全生產條件等行為。

  局建管處負責對管轄范圍的建設工程項目不辦理施工許可、無相關資質及安全生產許可證、超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程等行為進行全面檢查。

  局市政處(一處和二處)負責對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃氣管道的和非法從事儲存、罐裝、運輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進行全面檢查;并強化自來水取水口水源檢測,加強人員管理,建立檢驗人員健康檔案,完善應急預案。

  園林局負責縣區(qū)各公園的`管理,重點檢查園區(qū)內動火作業(yè)審批情況,各類游園設施運行安全情況,完善應急預案,檢查應急通道通暢情況,各類安全警示標志完好情況。

  7月份,由局質安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進行監(jiān)督抽查,全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況,及時發(fā)現新情況、解決新問題,確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。

 。ㄈ┛偨Y鞏固階段(8月中旬-9月上旬)。

  各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月15日前報局質安站?h住建局將根據行動開展的實際情況,出現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中處理處罰違法違規(guī)單位、項目和責任個人,鞏固“打非治違”成果。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。為加強對全縣住建系統(tǒng)安全生產隱患治理“打非治違”專項行動組織領導,成立以“一把手”局長任組長,相關分管領導任副組長,相關職能股室負責人為成員的行動工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在局質安站,負責協調處理專項行動相關事宜。

 。ǘ┮婪▏绤柎驌。各部門要加強執(zhí)法檢查力度,做到全面檢查與重點檢查結合;日常性檢查與集中專項檢查結合;明查與暗查結合;檢查與整糾結合。對違反法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,要聯合多部門,綜合運用法律、經濟、行政等手段依法嚴肅查處,一律按規(guī)定上限予以處罰,決不手軟。根據《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》,對發(fā)生安全事故、降低安全生產條件、存在嚴重違法違規(guī)的施工行為責任予以嚴肅追究。

 。ㄈ┩怀霰O(jiān)督重點。各部門、各單位要針對實際情況,明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點監(jiān)管部位和重點監(jiān)管區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案(編制、審核、論證、驗收、執(zhí)行等情況)要重點監(jiān)督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產年”、“安全生產月”活動、年度建筑施工安全生產專項整治、落實企業(yè)安全生產主體責任制、日常安全監(jiān)督等工作有機結合起來,切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實,抓出成效。

 。ㄋ模⿵娀皟蓤觥甭搫印R陂_展“打非”專項行動過程中,積極推進建筑市場、工程現場聯動監(jiān)管機制建設,推進“LBS”動態(tài)考核平臺建設和建筑施工現場視頻監(jiān)控平臺建設。要嚴格市場準入,從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關。通過“打非”專項行動的開展,進一步規(guī)范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環(huán)境,確保建筑施工安全。

 。ㄎ澹┙㈤L效機制。要與自身工作有機結合,通過嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,不斷完善健全建筑安全生產相關管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃氣無證經營及違法占壓燃氣設施行為的長效機制,將其納入制度化、規(guī)范化、經常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項行動的成果。

 。┳龊眯畔笏。各部門、單位要做好相關信息的匯總和報送工作。分別于每月30日之前,要將本地區(qū)、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結、匯總情況表報領導小組辦公室。

  打非治違行動方案3

  為認真貫徹落實國務院、省安全生產電視電話會議精神,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,促進我鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,按照潭縣政辦發(fā)[20xx]9號(關于持續(xù)深入推進“打非治違”行動的通知)文件精神,我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內深入推進安全生產“打非治違”集中行動,結合實際,特制定如下工作方案:

  一、組織領導

  為加強對此次集中行動工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產“打非治違”集中行動工作領導小組,組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:各管區(qū)綜安辦經發(fā)辦農推中心規(guī)劃站

  工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所

  派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦

  交警五中隊供電所工商所

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,兼任辦公室主任,同時領導小組下設7個“打非治違”專項行動工作組:

 、傧腊踩珜m椥袆庸ぷ鹘M:

  組長:

  成員:各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所

 、诜敲旱V山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)安全專項行動工作組:

  組長:

  成員:各管區(qū)綜安辦經發(fā)辦派出所國土所工商所供電所

 、鄣缆贰⑺辖煌ㄐ@安全專項行動工作組:

  組長:

  成員:各管區(qū)農推中心水利站派出所交管站交警五中隊中心校

 、芙ㄖ┕ぐ踩珜m椥袆庸ぷ鹘M:

  組長:

  成員:各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經發(fā)辦國土所供電所

 、蒉r業(yè)農電安全專項行動工作組:

  組長:

  成員:各管區(qū)農推中心經發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所

  ⑥食品衛(wèi)生安全專項行動工作組:

  組長:

  成員:各管區(qū)經發(fā)辦農推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所

 、叻欠ú上瓷皩m椥袆庸ぷ鹘M

  組長:

  成員:各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所

  二、行動檢查范圍

  此次集中行動檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產經營單位和人員密集場所,在全面檢查的基礎上,重點加強對各非煤礦山、加油站、液化氣經營點、煙花爆竹零售點、皮鞋生產企業(yè)、營運車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農貿市場、各類餐飲經營單位、公共場所、網吧、采砂點等單位的檢查。

  三、行動檢查內容

  1、法律法規(guī)落實情況

  各類生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準,落實企業(yè)安全生產主體責任,加大安全投入,加強安全教育培訓,開展隱患排查治理等情況。

  2、重點行業(yè)專項行動情況

  ①非煤礦山:安全生產責任體系是否健全,領導帶班下井制度落實情況,隱患排查治理、水害防治、機械通風制度落實情況,是否超深越界開采情況和各類磚廠關停措施落實情況。

 、谖kU化學品經營單位:各加油站、液化氣經營點對安全硬件設施投入情況,應急救援措施落實情況,危險化學品儲存、運輸等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經營情況,對非法經營成品油行為進行認真摸底排查與嚴厲打擊。

  ③煙花爆竹經營單位:各煙花爆竹零售點是否經營非法產品、三無產品、超量儲存情況,從業(yè)人員培訓教育情況,嚴格排查打擊各類非法違法生產煙花爆竹行為。

 、苋藛T密集場所:各公共場所、超市、網吧、皮鞋生產企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點消防單位消防設施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況,警示標志是否醒目、電力設施是否達標情況,應急救援預案組織演練情況。

 、莸缆方煌、水上運輸、校車:嚴厲查處各無證駕駛、非法營運情況,逐步完善各交通重點、險點路段、危橋警示標志,嚴格落實新鋪渡橋經營主體責任,認真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進行執(zhí)法、檢查,嚴厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。

 、藿ㄖ┕ぃ赫J真查處各類非法違法從事建筑施工情況,嚴格排查各類施工安全隱患,加強施工現場安全管理,落實夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。

 、咿r業(yè)生產:認真開展各類農業(yè)機械操作、營運隱患排查活動,積極組織各操作、施工人員進行安全教育與培訓,扎實開展各類水利工程安全隱患排查和治理,嚴厲打擊各農田非法采砂、洗砂行為。

  ⑧食品衛(wèi)生:認真組織對各農貿市場、學校食堂、賓館、飯店、超市等單位進行食品衛(wèi)生大檢查,嚴格落實各經營者的'主體責任,嚴厲打擊各類非法添加、過期經營行為,重點做好小餐飲食品安全監(jiān)管,扎實做好6月份初中畢業(yè)會考食品安全監(jiān)管工作。

  四、行動檢查方式

  1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對各單位進行全面的“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產行為嚴厲打擊,對非法違法生產經營單位認真執(zhí)法,嚴格落實隱患治理、關閉取締措施。

  2、專項檢查。各專項檢查組在行動期間要針對各行業(yè)特點認真開展專項檢查與治理,對存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產整頓指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以關閉。

  3、單位自查。各生產經營單位要認真結合本部門實際扎實開展自查自糾,認真落實主體責任,不留死角。

  五、工作要求

  1、提高認識,明確責任

  此次“打非治違”集中行動對促進我鎮(zhèn)安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定好轉具有積極意義,各單位、各部門、各企業(yè)要切實加強領導,高度重視,明確責任。對因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴、放任非法違法行為存在導致發(fā)生事故的,將嚴格依法依規(guī)追究責任。

  2、精心組織,務求實效

  各單位、各部門、各企業(yè)要根據文件精神,結合實際,制定具體的行動排查工作方案,周密安排,落實責任,改進方式,確保此次專項行動全面徹底,不走過場。

  3、深入排查、及時整改

  各部門、各單位要及時將專項排查情況上報鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現問題及時整改,暫時不能整改的,一律責令停產整頓。

  4、全鎮(zhèn)動員,全民參與

  此次行動同時也是一次群眾性的安全宣傳教育活動,鼓勵群眾舉報非法違法行為,各企業(yè)要做好安全教育培訓工作,切實提高職工安全意識和安全操作,實現安全生產。

  打非治違行動方案4

  根據省住建廳《關于印發(fā)省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產安全事故,促進我縣建筑安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

  二、工作目標

  通過深入開展“打非治違”行動,務爭無一例全縣建筑施工生產安全事故起數和死亡人數發(fā)生,促進安全生產整體水平明顯提升,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

  三、組織領導

  成立局建筑施工領域“打非治違”專項行動領導小組,成員如下:

  組長:

  副組長:

  組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設工程質量安全監(jiān)督站抽調。辦公室設在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作,處理日常事務。

  四、工作重點

  依照建筑施工安全生產管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結合建筑安全生產執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。

  (一)重點審查建設單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設管理。

  重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

  重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。

  重點審查設計、勘察等服務性行業(yè)履行服務職責情況。

 。ㄎ澹z查施工現場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

  五、時間步驟和措施

 。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月):按照上級有關文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。

 。ǘ╇[患排查階段(6月—7月):協同縣安委會全面組織建筑施工安全生產隱患排查和非法建設大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的違法行為;要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任,全面深入推進安全質量標準化工作。

 。ㄈz查督導階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設;有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。

  (四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的`問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結,并及時向縣安委辦報送。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構,確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結合,嚴格實施建筑安全生產許可制度,深入推進建筑施工安全質量標準化建設;安全執(zhí)法要與安全治理相結合,重點打擊建筑安全生產非法違法行為。

 。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。建設部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構和聯動機制,強化協助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監(jiān)管,落實參建各方的責任。

  (三)加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。

 。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發(fā)現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產隱患。

  (五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗,營造有利于建筑施工合法安全生產和發(fā)展的社會氛圍。

  (六)建立信息報送制度。建立建筑領域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領域“打非治違”工作的開展。

  打非治違行動方案5

  各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:

  根據縣府辦文件和上級相關會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,防范各類生產安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關于安全生產工作的決策部署,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,著力規(guī)范安全生產秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產環(huán)境。

  (一)重點行業(yè)領域:在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設備、電力等高危行業(yè)領域開展集中行動。

  (二)重點對象:高危產業(yè)和生產經營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產矛盾和問題突出的安全事故。

  (三)重點內容:

  1、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。

 。1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產經營建設的;

 。2)關閉取締后又擅自生產經營建設的;

 。3)超許可和資質范圍進行非法生產經營建設和越界、違法分包、轉包、出租、轉借資質許可證照的;各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的`;

 。4)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自非法違法組織生產經營建設的;

 。5)不遵守建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產經營建設的;

 。6)假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產或只生產不技改的;

  (7)非法違法用工、無證上崗的;

 。8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

  2、深入排查治理各類安全生產隱患和制度缺陷。

  (1)安全生產責任體系不健全的;

 。2)高危企業(yè)領導帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的;

  (3)未開展全員安全培訓,企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經培訓持證上崗的;

 。4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的;

 。5)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;

 。6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的;

 。7)安全設施、設備保養(yǎng)維護不當,帶病運行的;

 。8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;

 。9)未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產防范措施的;

 。10)交通運輸超速、超載、超限,生產企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產,違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。

  (四)重點行業(yè)和責任單位。

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農機)載客。

  鎮(zhèn)派出所:牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產、經營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產、運輸行為的整治。

  鎮(zhèn)國土所:牽頭負責礦產資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。

  鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負責各類房屋及鎮(zhèn)政基礎設施建設領域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

  鎮(zhèn)水利站:牽頭負責水利建設施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包和違章施工行為。

  鎮(zhèn)中心學校:牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。

  供電所:牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內違法施工等行為,對非法違法生產經營建設的單位和個人依法不予供電。

  衛(wèi)生院和工商所:牽頭負責食品藥品打非治違”工作。

  其他行業(yè)領域也要根據各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。

  此次專項行動領導小組:

  組長:

  成員:

  實施步驟:

 。ㄒ唬﹦訂T部署、制定方案、自查自糾階段

  1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關部門要認真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于安全生產工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關職能部門以及所有生產經營單位,努力營造全社會關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

  2、深入排查摸底。組織相關部門對轄區(qū)內的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。

  3、認真安排部署。結合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。

  (二)集中治理、嚴厲打擊階段

  在全面排查摸底的基礎上,牽頭組織開展部門聯合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,依法懲處并公開一批非法違法生產經營建設的典型案件。對違法生產經營建設及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關閉。

  (三)總結鞏固提高階段

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎上,并把專項行動工作總結材料和情況匯總報至縣安委會。

 。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。鎮(zhèn)里成立以分管領導任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關重點部門一把手為成員的“打非治違”領導小組,領導小組下設辦公室在安委辦,辦公室負責“打非治違”工作的組織協調和日常工作。

 。ǘ┤嫱七M,重點突出。此次安全生產“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產經營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領域的各類安全生產非法違法行為。

 。ㄈ┞摵蠄(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協調、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關部門共同參與的聯合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。

  (四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產“打非治違”專項行為,提高社會關注度,形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態(tài)勢。

  打非治違行動方案6

  為進一步加強建筑安全生產工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據濟南市城鄉(xiāng)建設委員會關于《開展建筑施工安全生產“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結合工地現場實際情況編制方案。

  一、目標

  通過開展“打非治違”活動,促進我單位安全生產保體系的有效運轉,提高施工現場的安全管理水平,構建安全生產長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產形勢穩(wěn)定好轉。通過此項工作,進一步落實本企業(yè)安全工作責任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護在職員工的生命財產安全,促進企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

  二、保障措施

  1、加強領導,嚴格實施

  為確保本 “打非治違”工作實施,特成立領導小組,成員如下:

  組 長:xxxx

  副組長:xxx

  成 員:

  2、明確責任,保障實施

  組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。

  三、實施范圍

  主要包括在職員工的`飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設施安全。

  四、整治重點

  針對施工現場安全生產方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全監(jiān)督檢查,進一步深化隱患排查治理,減少“三違”現象的發(fā)生。重點治理的問題主要包括:

  1、現場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏!钡呐潆娨。

  2、現場消防器材配備情況,檢查施工現場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設備,防水安全措施是否到位。

  3、宿舍等臨建設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。

  4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。

  5、加強教育,積極推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護意識。

  6、確保各種應急預案的有效落實。針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結合起來,在全體員工中普及必要的應急救護知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護能力。

  7、做好安全預警工作。根據不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應的安全預警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。

  五、方法步驟

  1、明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。

  2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當中。

  3、定期自查,限期整改。結合現場實際情況制定的打非治違工作方案,依據實際情況,對安全工作認真開展自查,并對發(fā)現的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。

  打非治違行動方案7

  為進一步加強農業(yè)農村安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關于印發(fā)全市農業(yè)農村安全生產“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農局辦字〔2021〕31號)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全縣農業(yè)農村范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現結合農業(yè)農村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:

  一、范圍內容

  1.農村沼氣領域。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位,有無安全防護設施以及安全標識和警示牌,是否制訂應急預案,是否建立了安全生產操作技術規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經過專業(yè)知識培訓以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。2.農藥領域。重點檢查圍繞農藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農藥銷售記錄制度和產品質量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產法定責任和義務,健全安全生產規(guī)章制度,推進安全生產標準化建設,建立安全生產管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉,或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責任,安全責任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產培訓,未配備消防設施設備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產培訓開展、消防設施設備配備情況;制定落實安全生產管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責任,安全責任人、管理人員落實情況。5.農業(yè)機械領域。在農村田間、場院等農業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農機合作社、農機維修網點,著重檢查經營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產條件是否達標等。

  二、重點任務

 。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)加強安全生產管理。各類生產經營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制,以及作業(yè)前安全風險告知和現場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產安全事故。

 。ǘ┘哟筮`法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結合專項整治三年行動工作,針對四季度農業(yè)農村領域安全生產特點,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責任意識;強化檢查,一旦發(fā)現非法違法行為,采取聯合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀麄饕龑,營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定,及時發(fā)現各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。

 。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現的安全生產違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的.依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險,涉嫌犯罪的,應按程序依法移送公安機關。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》重點內容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

 。ㄋ模⿵娀ぷ鹘Y合,構筑長效機制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。

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