實施方案3篇【薦】
為了確定工作或事情順利開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的實施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為認真貫徹國家、省、市質(zhì)監(jiān)局《20xx年特種設備隱患排除治理工作實施方案》精神，深入落實20xx年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項要求，推動我縣隱患排查治理工作深入開展，確保特種設備安全運行，特制定本方案。
一、工作目標
在去年開展隱患排查治理專項整治行動的基礎上，進一步復查、排查在用特種設備事故隱患，狠抓隱患整改，深化重點行業(yè)、重點設備、重大隱患的專項整治，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。完善各項安全管理制度，建立健全隱患排查治理、重大隱患、重點設備監(jiān)控的長效機制，強化安全管理水平，確保特種設備安全監(jiān)檢全部達標，為有效控制和預防特種設備事故發(fā)生、創(chuàng)建安定、良好的社會環(huán)境做出新的貢獻。
二、工作依據(jù)
依據(jù)《20xx全省特種設備隱患排查治理工作實施方案》、《哈爾濱市20xx年特種設備隱患排查治理工作實施方案》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進行。
三、重大隱患界定
特種設備重大隱患是指《黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例》第二十三條和《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試用）》第二十條的嚴重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)文件規(guī)定的設備隱患。
四、排查治理范圍
全縣在用的各類特種設備。
五、排查治理的內(nèi)容
（一）特種設備安全管理方面
1、使用單位設立特種設備安全管理機構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員情況；
2、特種設備法律法規(guī)、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；
3、使用單位安全責任制建立和執(zhí)行情況；
4、使用單位教育培訓、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況；
5、使用單位設備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況；
6、使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執(zhí)行情況；
7、使用單位重點設備和隱患治理、監(jiān)控情況；
8、使用單位應急救援工作情況。
�。ǘ┨胤N設備安全狀況方面
1、使用的特種設備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗和安裝（改造、重大維修）監(jiān)督檢驗，并檢驗合格；
2、特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記，并在檢驗有效期內(nèi)；
3、特種設備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓，是否按規(guī)定持有有效證件；
4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規(guī)定進行檢驗（校驗），保持安全、靈敏、可靠；
5、特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄，是否在規(guī)定范圍內(nèi)運行；
6、特種設備的維護是否經(jīng)過正常的維護保養(yǎng)，是否有日常維護保養(yǎng)記錄；
7、特種設備使用單位是否制定有針對性的應急救援預案，是否具備應急救援能力，是否按預案要求進行演練，對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求；
8、對雨雪冰凍、大風等自然災害損壞的特種設備是否已進行必要的維修及檢驗；
9、是否存在下列違規(guī)行為：
�。�1）常壓鍋爐是否承壓使(本免費公文來自 ，轉(zhuǎn)載請注明)用。
�。�2）氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。
�。�3）氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進行充裝的行為，是否按規(guī)定對報廢氣瓶進行處理。
�。�4）電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
（5）冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實到位。
六、排查治理方式
全縣各使用單位的特種設備由縣局負責排查，排查主要采取現(xiàn)場檢查的方式，做好檢查記錄，經(jīng)排查的設備無論有無隱患均要認真填寫《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》，要于每月5日前將上月份隱患排查治理綜合情況和《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》上報市局。
七、排查治理的重點設備和不同時段的要求
排查治理的重點是“奧運會” 、“哈洽會”、“大冬會”重大活動涉及的場所、賓館等在用特種設備；盛裝易燃易爆有毒有害介質(zhì)的'壓力容器；涉及全縣重大經(jīng)濟安全的特種設備；人員密集場所使用的一旦發(fā)生事故可能造成群死群傷或巨大影響的特種設備。
第一時段（3月－7月）：圍繞確�！肮焙汀皧W運會”準備工作，做好隱患排查治理。
1、做好人員密集場所的電梯、游樂設施的安全檢查工作，保障設備安全運行。
2、加強對游樂設施的檢查。
3、對“哈洽會”涉及的賓館、場所在用特種設備進行逐臺排查，逐臺檢驗，確保設備安全運行，確保“哈洽會”順利召開。
第二時段（8月－9月）：圍繞確保北京奧運會安全，做好隱患排查治理。
1、做好奧運會涉及的重要部門、重要場所、重要設備的安全檢查。
2、國慶節(jié)前，做好對易燃易爆、有毒有害介質(zhì)設備的檢查，確保設備安全正常運行。
第三時段(10月－12月)：針對冬季取暖，做好隱患排查治理。
1、在冬季供暖期前，對供暖鍋爐進行檢查。
2、對液化氣充裝站進行檢查。
八、組織領導
為確保此項工作扎實有效開展，成立20xx年特種設備隱患排查治理領導小組：
組 長：李洪義 政府副縣長
副 組 長：于景秋 縣質(zhì)監(jiān)局局長
執(zhí)行組長：荊志忠 縣質(zhì)監(jiān)(本免費公文來自 ，轉(zhuǎn)載請注明)局副局長
成 員：李 揚 方海靜
九、工作要求
�。ㄒ唬⿲ζ髽I(yè)的要求
1、企業(yè)領導對特種設備隱患排查工作要高度重視，擺到日程，認真對待；
2、確定重點設備，劃分重點設備級別，建立重點設備臺帳、監(jiān)控措施和管理制度；
3、確保設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率達100％；
4、對隱患設備未按規(guī)定整改的，使用單位要主動停止使用，不準帶病運行；
5、針對設備特點，制定事故應急預案，并進行演練；
6、加強法律法規(guī)和安全常識教育，提高各級人員的安全意識和政策水平。
（二）對監(jiān)察機構(gòu)的要求
1、開展重要活動、重要時段的安全大檢查，強化現(xiàn)場監(jiān)察，保證特種設備的正常運行，各種資料規(guī)范齊全。
2、要認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，促進特種設備安全監(jiān)察工作不斷深入開展。
�。ㄈ⿲z驗單位的要求
1、檢驗機構(gòu)要充分重視隱患排查治理工作，明確要求、落實責任；
2、檢驗員每檢驗、排查一臺設備，無論有無隱患，都必須逐臺填寫《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》，每月匯總后上報當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)；
3、發(fā)現(xiàn)隱患和問題要及時書面通知使用單位并及時上報。
實施方案 篇2
為加強對校園欺凌事件的預防與處理，根據(jù)國務院教育督導委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》、省教育廳《關(guān)于印發(fā)《全省中小學校園欺凌專項治理工作方案》的通知》以及廣豐區(qū)教體局廣教安字【20xx】12號文件精神，結(jié)合學校實際，從即日起至今年12月底，全面開展校園欺凌專項治理工作。現(xiàn)制定如下方案：
一、治理目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行為，促進學生身心健康，建設平安、和諧校園。
二、機構(gòu)建設
成立廣豐信息技術(shù)學校校園欺凌專項治理工作小組：
組長：葉小芬
副組長：葉先田
成員：俞碧輝 吳 蘇 黃義飛（兼任學校專項治理工作辦公室主任） 鄧 偉 席 康 呂 平 周值文 全體班主任
三、方法步驟
本次專項治理分為兩個階段進行。
（一）、第一階段：5月--7月
1、成立專項治理工作小組，制訂學校專項治理工作實施方案。
2、在6月3日教師例會上，組織全體教職員工深刻學習領會省教育廳、區(qū)教體局文件精神，學習相關(guān)校園欺凌案列，明確專項治理工作的重要性、迫切性。
3、6月6日晨會舉行“杜絕校園欺凌，建設和諧校園”欺凌專項整治工作啟動儀式。
4、組織教職員工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
5、開展專題教育：（七個一專項教育活動）
�。�1）、進行一次法制教育。
（2）、利用廣播、宣傳櫥窗、校園xx公眾平臺等媒介，廣泛開展品德、心里健康和安全教育。
�。�3）、開展一次家訪活動。要求教師深入學生家庭進行家訪，將校園欺凌專項治理工作目的意義告知家長，加強家校聯(lián)系，共筑反欺凌的銅墻鐵壁，形成群防群治的良好局面。
�。�4）、各班級進行一次全方位的`矛盾排查，做好資料記載，有效的進行糾紛、矛盾化解，將問題處理在萌芽狀態(tài)。
（5）、各班級開好《我們同是一家人》的主題班會。
�。�6）、在《廣信大講堂》上開展《珍愛生命》主題講座。引導學生遵章守紀、文明有禮、拒絕欺凌，共建美麗和諧校園。
�。�7）、開展一次“校園欺凌”專項督導活動。
6、完善規(guī)章制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關(guān)崗位教職員工預防和處理校園欺凌的職責。
7、加強預防工作。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，通過設立校園欺凌舉報箱、匿名問卷調(diào)查、學生訪談、同學舉報、調(diào)看監(jiān)控錄像、教師與家長報告等方式了解掌握校園欺凌的真實情況，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
8、及時有效處理。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
（二）、第二階段：9月――12月。
學校將對第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進行全面自查、督查和總結(jié)，形成書面報告并上報教育主管部門。
1、學校自查，按照要求進行全面自查和總結(jié)，將自查工作報告與9月15日前上報區(qū)教體局綜治辦。
2、資料匯總、分類歸檔，以備市、省級督查。
實施方案 篇3
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，確保真扶貧、扶真貧，不斷提高扶貧開發(fā)工作實效，制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕25號、安辦發(fā)〔20xx〕3號文件和中省市扶貧工作會議精神，堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度銜接，專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，非貧困村建檔立卡與貧困村識別相統(tǒng)一，確定貧困片、鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)戶的收入，加快脫貧致富步伐，為奮力實現(xiàn)安居樂業(yè)夢打下堅實基礎。
二、基本原則
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，具體達到以下工作目標：
(一)貧困村。20xx年村精準扶貧實施方案20xx年村精準扶貧實施方案。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。
(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點
(一)精準識別
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)模控制、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型20xx年村精準扶貧實施方案實施方案
在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
(二)精準施策
（1）貧困村：
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧，強化社會救助，建設美好家園”的要求，大力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧，保障扶貧，安居扶貧”三大工程。
1、從實際出發(fā)解決突出問題。根據(jù)三都村現(xiàn)有情況和老百姓需求完成小學改建，改善學校教學環(huán)境，圍繞加快義務教育均衡發(fā)展，推進新校園盡快立項實施。按照全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展烤煙扶貧工程，讓更多的扶貧對象參與進來，實現(xiàn)脫貧致富。
2、大力實施整村推進。結(jié)合新農(nóng)村建設，自下而上制定整村推進規(guī)劃，全面優(yōu)化村容村貌，集中投入，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，確保20xx年底解決農(nóng)村安全飲水問題；力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解決農(nóng)村無電和電壓不穩(wěn)問題，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，增加集體經(jīng)濟收入，提高自我發(fā)展能力。
3、大力實施以工代賑。有效改善貧困地區(qū)耕地質(zhì)量，穩(wěn)步增加有效灌溉面積。加強村、組道路和人畜飲水工程建設，開展水土保持、小流域治理和片區(qū)綜合開發(fā)，增強抵御自然災害能力，夯實發(fā)展基礎。
4、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工經(jīng)商、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過籌措民間資本，增強自我脫貧致富能力。
（2）貧困戶：
實施“八個到村到戶”，進行精準化扶貧
1、結(jié)對幫扶到村到戶
目標要求：鄉(xiāng)科級實職領導的幫扶對象脫貧率達到95%，一般干部的幫扶對象脫貧率必須達到90%以上。
具體措施：
第一：結(jié)對幫扶分為兩個層級，即：鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶、村級結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶按照鄉(xiāng)駐村領導幫扶聯(lián)系到村、到戶、一般干部聯(lián)系到戶的原則實施結(jié)對幫扶；村級結(jié)對幫扶要將幫扶責任落實到村兩委班子成員、黨員及致富能手等人員身上。按照包組聯(lián)戶的'原則實施結(jié)對幫扶。
第二：全鄉(xiāng)結(jié)對幫扶按照“三幫四訪五送”結(jié)對幫扶的辦法，為貧困戶出主意、想辦法，給予必要的培訓、資金、物資、技術(shù)、信息等方面支持，幫助其盡快脫貧致富。
第三：結(jié)合實際，采取“定責任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法制定完善相關(guān)考評細則，結(jié)合“三幫四訪五送”對口幫扶的實際情況，制定出每月考評細則及年度考評細則，確保精準扶貧不走過場，不流于形式，取得實效。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶
目標要求：根據(jù)貧困戶的主觀意愿和客觀實際，因地制宜，突出重點，因戶擇業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類施策，精準扶貧實行規(guī)劃到村、項目到戶，把扶持資金真正落實到每村每戶，努力發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶。
具體措施：
第一：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村到戶，圍繞我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及縣內(nèi)企業(yè)用工需求，由鄉(xiāng)政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和工作需要，根據(jù)幫扶對象實際情況，制定科學合理、可行性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
第二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到村到戶，鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌安排縣級產(chǎn)業(yè)資金到村到戶，統(tǒng)籌各部門資金，列出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織項目實施，吸納貧困戶參加就業(yè)和參加項目實施。鄉(xiāng)財政所要確保涉農(nóng)資金使用安全，切實保障涉農(nóng)資金到村到戶。
第三：專業(yè)合作社發(fā)展到村到戶，充分發(fā)揮專業(yè)合作社示范帶頭、技術(shù)指導作用，走出產(chǎn)銷一體化脫貧之路。
第四：授信評級到村到戶，農(nóng)村信用合作社要建立貧困農(nóng)戶授信評級到村到戶。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，可以申請一定額度的貼息貸款。
3、教育培訓到村到戶
目標要求：整合全縣各部門各類培訓資源，全面提升貧困戶的發(fā)展素質(zhì)，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，按照每戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分行業(yè)、分專業(yè)進行針對性的技能技術(shù)培訓，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓，掌握1-2門結(jié)合自身發(fā)展需求的實用技能技術(shù)。努力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手和農(nóng)民經(jīng)紀人，達到讓精準扶貧對象全面脫貧致富的目標。
具體措施：
整合全縣扶貧“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)技能培訓、農(nóng)村黨員遠程教育等培訓資源，以農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等職能技術(shù)培訓為重點，對貧困戶進行技能培訓，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓，幫扶干部至少掌握1-2門以上符合自身發(fā)展的適用技術(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
目標要求：按照群眾自愿、規(guī)模適度、集中和分散相結(jié)合的原則，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，扎實推進移民搬遷扶貧，讓困難農(nóng)戶真正受益，確保農(nóng)村危房改造到村到戶不走過場。到20xx年底基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。
具體措施：
第一：農(nóng)村危房改造到村到戶的開展要結(jié)合生態(tài)移民搬遷的實施，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局與村莊規(guī)劃，杜絕重復建設。
第二：各村組織召開村民代表大會，進行農(nóng)村危房戶的認定，并張榜公示到村、到組，確保農(nóng)村危房戶基本信息準確無誤。
第三：在實施農(nóng)村危房改造到村到戶的過程中，村級及時公布相關(guān)工程情況，提高危改項目在群眾中的知曉率，充分接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光操作”。同時，鄉(xiāng)級要適時對農(nóng)村危房改造工作進行督辦督查、考核考評，確保高標準完成目標任務。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
目標要求：按照“科學規(guī)劃、政府引導、農(nóng)戶自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索”的原則，積極穩(wěn)妥讓涉遷農(nóng)戶“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，確保扶貧生態(tài)移民到村到戶。
具體措施：
借鑒以往扶貧生態(tài)移民工作的經(jīng)驗，進行科學選點規(guī)劃統(tǒng)籌基礎設施建設，避免重復建設。移民搬遷還要與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等相結(jié)合，科學合理、積極穩(wěn)妥開展工作；在實施扶貧生態(tài)移民搬遷工作中，要充分尊重群眾意愿，及時公布扶貧生態(tài)移民的規(guī)劃選址、集中安置基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)情況，真正讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
6、基礎設施到村到戶
目標要求：完善農(nóng)村基礎設施建設，實現(xiàn)家家戶戶“通水、通電、通路”，從實際出發(fā)，解決群眾生產(chǎn)生活困難。
具體措施：
建立小型水利灌溉工程和農(nóng)村飲水安全保障體系，從根本上解決農(nóng)村飲水安全和灌溉問題；著力實施“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村用電公共服務均等化、理順電網(wǎng)管理體制、農(nóng)村電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、綠色的農(nóng)村電網(wǎng)，保障農(nóng)村居民生活用電，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題；提升廣大農(nóng)村通信基礎設施建設和信息服務水平，大力推進集農(nóng)資、郵政、通信、報刊和其他服務的綜合性村郵站建設，基本實現(xiàn)農(nóng)村“足不出戶、盡享郵政”的通郵目標。
7、社會保障扶貧工程到村到戶
目標：到20xx年，農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度進一步完善，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。到20xx年，農(nóng)村社會保障和服務水平進一步提升。
具體措施：
第一：加強最低生活保障救助，對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應保盡保”，逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。
第二：實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)保個人繳費部分由財政全額補助。
第三：完善臨時救助和社會制度，逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障能力。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺。
8、醫(yī)療保障和保險救助到村到戶
目標：到20xx年，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)基本健全，每個行政村有衛(wèi)生室；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上，門診統(tǒng)籌全覆蓋基本實現(xiàn)；到20xx年，全鄉(xiāng)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等。
具體措施：
對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助；進一步健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生服務體系采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問題。
五、精細管理
精細管理是指對精準識別、精選路子的貧困戶和貧困人口進行科學管理，建立健全幫扶機制、長期的工作機制、進退機制和幫扶監(jiān)測機制，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
（一）建立長期的工作機制。鄉(xiāng)政府明確一名分管領導和一名專干負責貧困人口動態(tài)管理工作；村委要確定一名村干部負責調(diào)查和掌握本村貧困戶情況，查找脫貧和返貧原因，為脫貧和返貧人口建冊上報。鄉(xiāng)扶貧專干負責貧困戶建檔立卡動態(tài)管理工作，指導好村委會對年度貧困人口的變化情況進行摸底調(diào)查、登記、上報，將脫貧人口和返貧人口進行登記統(tǒng)計，于每年2月底前完成鄉(xiāng)級上一年扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新、上傳。
（二）建立貧困戶進退機制。遵循規(guī)模控制、動態(tài)管理的原則建立貧困戶進退機制，由鄉(xiāng)政府以識別貧困戶的標準為依據(jù)，組織村委會、駐村工作隊及定點幫扶單位對登記在冊的貧困戶進行到戶調(diào)查，初步擬定脫貧名單，召開村民代表大會進行民主評議，形成脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進行第一次公示。公示無異議后，上報鄉(xiāng)人民政府審核確定脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進行第二次公示。經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復審，并在行政村公告。對因災、因病、因?qū)W返貧等符合貧困戶識別標準的農(nóng)戶，按貧困戶識別流程要求可重新納入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)管理。
（三）建立幫扶監(jiān)測機制。鄉(xiāng)級要經(jīng)常對幫扶責任人幫扶情況進行監(jiān)測，重點按照《扶貧手冊》上明確的幫扶項目、幫扶資金、幫扶成效等進行監(jiān)測，做到每年６月份和12月份各開展一次監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果匯總上報縣扶貧辦。
六、保障措施
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，分管領導為副組長，鄉(xiāng)扶貧專干、民政所長及各村書記為成員的精準扶貧工作領導小組，切實加強組織領導，精心組織部署，確實推進我鄉(xiāng)精準扶貧工作取得實效。
（二）強化宣傳培訓。按照縣統(tǒng)一部署，召開會議進行宣傳，把精準扶貧中的“精確識別、精選路子、精細管理”的工作目的和意義、貧困人口識別標準、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認真組織各類業(yè)務培訓，確保精準扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。對宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛要及時解決；造成惡劣影響的，要嚴格追究相關(guān)部門和人員的責任。
（三）明確責任分工。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組負責協(xié)調(diào)服務和組織村兩委做好精準扶貧各項工作，并對村級相關(guān)工作的督促檢查。駐村工作隊協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃。
（四）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困人口的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開、接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。
（五）嚴格督查考核。堅持扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤，對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口精確識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。按照國家“省抽查、市監(jiān)督、縣核查”的要求，開展精準扶貧專項督查。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對各村開展全面抽查核查，核查結(jié)果將作為年度村級目標考核的重要內(nèi)容。
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