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國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
一、國(guó)有林場(chǎng)的基本情況
我州國(guó)有林場(chǎng)于957年在天柱縣十里沖建立第一個(gè)國(guó)有林場(chǎng)后,到目前為止,全州現(xiàn)有國(guó)有林場(chǎng)8個(gè),經(jīng)營(yíng)面積70.29萬(wàn)畝,有林地面積64.88萬(wàn)畝,活立木總蓄積756.93萬(wàn)立方米。在國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有的森林面積,材種多為用材林,樹種多為杉木和馬尾松;在有林地面積中,公益林為39.46萬(wàn)畝,商品林為30.83萬(wàn)畝。全州國(guó)有林場(chǎng)在冊(cè)職工總數(shù)為xx年來(lái),我州國(guó)有林場(chǎng)的改革脫困工作在國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,從XX年開始試點(diǎn),到目前為止,取得了以下的成績(jī)。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理,推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗
為改變林場(chǎng)職工多,人浮于事的局面,我州國(guó)有林場(chǎng)首先從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。該項(xiàng)改革首先是精簡(jiǎn)林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),第二是定崗定員,第三是全面競(jìng)爭(zhēng)上崗。以黎平縣花坡林場(chǎng)為例,該場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積7萬(wàn)多畝,通過改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個(gè)股室減少到4個(gè),后勤管理由67人減少到6人,生產(chǎn)崗位xx年來(lái),由于林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危困,發(fā)不起職工工資,職工生活非常困難。為解決林場(chǎng)退休職工的養(yǎng)老生活費(fèi),我州積極開展了國(guó)有林場(chǎng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。到目前為止,在全州8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)中,已有4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)參加了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)為469人,參保率為7 .73%。參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休職工,都能按時(shí)足額地領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。
(四)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)為加快國(guó)有林場(chǎng)改革脫困步伐,近幾年來(lái),我州國(guó)有林場(chǎng)積極向國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從998—XX年,全州有4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)獲得國(guó)家和省扶貧項(xiàng)目24個(gè),扶貧資金達(dá)550萬(wàn)元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,林場(chǎng)職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善,有些項(xiàng)目建成后,解決了部分富余人員就業(yè),經(jīng)濟(jì)效益顯著。
一是在種養(yǎng)業(yè)上,黃平縣國(guó)有林場(chǎng)利用國(guó)家扶貧項(xiàng)目和資金,成立了黃平縣且蘭牧業(yè)科技有限公司,縣委書記黎平同志親自任指揮長(zhǎng),縣國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任總經(jīng)理,以貴州大學(xué)為科技支撐單位,采用胚胎繁殖技術(shù),為該場(chǎng)養(yǎng);睾腿h養(yǎng)牛大戶提供優(yōu)良種牛。天柱縣國(guó)有林場(chǎng)利用國(guó)家扶貧項(xiàng)目和資金,建立了科技含量較高、示范效益較大的養(yǎng)豬場(chǎng),還解決了0多名職工的就業(yè)。黎平縣花坡林場(chǎng)建立了種草養(yǎng)畜基地,解決了3名職工就業(yè)困難。榕江縣國(guó)有林場(chǎng)通過扶貧項(xiàng)目危房改造和輸水管工程的實(shí)施,解決了30余戶職工住房問題和50余戶家庭的人畜飲水以及300畝果園用水問題。丹寨縣國(guó)有林場(chǎng)利用各護(hù)林點(diǎn),建立了養(yǎng)羊基地等,既管護(hù)了森林,又增加了場(chǎng)員的收入。
二是利用國(guó)有林場(chǎng)豐富的森林景觀和國(guó)家扶貧項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下,目前,我州建立了3個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園,6個(gè)省級(jí)森林公園。這些森林公園,都以國(guó)有林場(chǎng)的森林景觀為核心。目前,已有丹寨、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷公山和州國(guó)有林場(chǎng)利用國(guó)家扶貧資金,大力發(fā)展森林旅游,并初見成效。
三是黃平、丹寨、臺(tái)江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷山、三穗、黎平等國(guó)有林場(chǎng),利用國(guó)家扶貧項(xiàng)目和資金,進(jìn)行危房改造、維修公路等,改善了國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)生活條件。
三、困難和問題
我州國(guó)有林場(chǎng)在改革和發(fā)展方面雖然取得了一定的成績(jī),但還存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是單一經(jīng)營(yíng)林業(yè)的思想根深蒂固,等、靠、要等守舊意識(shí)難以突破;
二是對(duì)中央9號(hào)文件學(xué)習(xí)得還不夠,改革的意識(shí)還很差;
三是天保工程區(qū)內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)依靠天保工程資金發(fā)基本生活費(fèi),維持運(yùn)轉(zhuǎn),林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)非常困難;
四是我州還有施秉、錦屏、榕江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)四個(gè)林場(chǎng)職工沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的林場(chǎng)中,到目前為止,還欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金46.68萬(wàn)元。
五是全州國(guó)有林場(chǎng)累計(jì)拖欠職工工資達(dá)20xx多萬(wàn)元,拖欠工資涉及職工600多人;
六是全州天保工程區(qū)國(guó)有林場(chǎng)還有3490萬(wàn)元金融債務(wù)尚未免除;
七是國(guó)有林場(chǎng)沒有享受天保工程區(qū)一次性安置政策;
八是國(guó)有林場(chǎng)尚未啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。所有這些,都嚴(yán)重地制約著國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
(一)盡快在國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)的改革工作,公益型林場(chǎng)列入財(cái)政開支,商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)按市場(chǎng)運(yùn)作。由于我州地方財(cái)政非常困難。請(qǐng)中央加大公益型林場(chǎng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。
(二)加大對(duì)貧困林場(chǎng)的幫扶力度,在項(xiàng)目和資金上給國(guó)有林場(chǎng)更大的傾斜,使林場(chǎng)盡快脫困。
(三)請(qǐng)求給國(guó)有林場(chǎng)安排參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),以解決國(guó)有林場(chǎng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌和拖欠保險(xiǎn)費(fèi)的問題。
(四)請(qǐng)求給國(guó)有林場(chǎng)安排參加醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi),幫助國(guó)有林場(chǎng)解決社會(huì)保險(xiǎn)問題。
(五)請(qǐng)求解決天保工程區(qū)國(guó)有林場(chǎng)一次性安置問題,使天保工程區(qū)國(guó)有林場(chǎng)同國(guó)有森工企業(yè)一樣,享受同等政策待遇。
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