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在全縣教育系統(tǒng)安全衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)
各位校長(zhǎng)、同志們：
今天這個(gè)會(huì)議，非常重要，既是一次表彰會(huì)，也是一次安全衛(wèi)生工作的部署會(huì)。剛才，王德才委員作了一個(gè)非常全面的工作總結(jié)，我完全贊同。安全工作，責(zé)任重于泰山，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，2006年，我縣教育系統(tǒng)內(nèi)的安全衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯，安全責(zé)任得到了落實(shí)，管理制度不斷健全，管理水平不斷提高，全年既沒(méi)有發(fā)生重大的安全責(zé)任事故，也把學(xué)生非正常死亡率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。王德才委員還就今年的學(xué)校安全衛(wèi)生工作進(jìn)行了周密的部署，希各校一定要認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)表彰了2006年度中小學(xué)安全工作目標(biāo)管理考核先進(jìn)集體和縣級(jí)“平安校園”，并與有關(guān)學(xué)校簽訂了責(zé)任書(shū)。下面，我就抓好今年的學(xué)校安全衛(wèi)生工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，安全衛(wèi)生工作必須常抓不懈。
近年來(lái)，從中央到地方都十分關(guān)注安全穩(wěn)定工作，相繼召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)措施，加大了工作力度，特別是省教育廳在今年年初以浙教（2007）14號(hào)文件印發(fā)《浙江省中小學(xué)幼兒園校園治安管理辦法》等六個(gè)安全工作制度，下階段，還就執(zhí)行情況對(duì)全省進(jìn)行全網(wǎng)調(diào)查。作為全社會(huì)安全穩(wěn)定工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系到兒童、青少年的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到學(xué)生家庭的幸福，關(guān)系教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，關(guān)系到教育改革與發(fā)展。確實(shí)，我們的責(zé)任非常重大，當(dāng)然壓力也很大，容不得我們有半點(diǎn)的大意和絲毫的懈怠。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)生安全的責(zé)任感和緊迫感，主要在以下三個(gè)方面形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)：
1、加強(qiáng)學(xué)校安全是當(dāng)前教育中刻不容緩的工作。近年來(lái)，我們始終高度重視學(xué)校的安全衛(wèi)生工作，學(xué)校安全衛(wèi)生工作取得顯著成效。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，2007年是玉環(huán)教育事業(yè)邁出“十一五”規(guī)劃步伐的第二年，直接影響著教育事業(yè)發(fā)展的全局。今年“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，“教育均衡發(fā)展年”、“教育質(zhì)量提升年”的繼續(xù)推進(jìn)，人民日益提高的教育需求對(duì)我們教育發(fā)展提出了更為嚴(yán)格的要求，我們的工作更加繁重。要進(jìn)一步豐富教育強(qiáng)縣內(nèi)涵，打造均衡教育、內(nèi)涵教育、實(shí)力教育、精品教育、和諧教育，辦好人民滿(mǎn)意的教育，必須要全力抓好學(xué)校安全衛(wèi)生工作，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。同時(shí)，我們也要警惕影響當(dāng)前學(xué)校安全的多種新發(fā)因素，主要為：一是社會(huì)治安形勢(shì)、社會(huì)消極因素及過(guò)于寬泛的綜藝、信息傳媒等外部因素，對(duì)學(xué)校安全的綜合影響越來(lái)越大；二是校園安全與社會(huì)矛盾交織在一起，學(xué)校安全工作的艱巨性在不斷增加；三是學(xué)生之間、師生之間以及家長(zhǎng)與孩子之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。學(xué)校財(cái)物失竊案件頻發(fā)，學(xué)生交通、溺水事故的高發(fā)性，青少年犯罪的低齡化趨勢(shì)都給我們敲響了警鐘。為此，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，各校必須把安全工作放到突出位置，作為頭等大事，深入研究、詳細(xì)部署、全面自查、立即整改，切實(shí)加強(qiáng)管理和防范，務(wù)求徹底消除安全隱患。
2、牢固樹(shù)立做好學(xué)校安全衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)。教育工作牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，學(xué)生的安全更是社會(huì)矚目。我縣中小學(xué)校和幼兒園在校學(xué)生8萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘慕朔种�。青少年學(xué)生正在成長(zhǎng)之中，相當(dāng)一部分學(xué)生還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校，就等于把孩子交到我們手上，如果由于我們的工作沒(méi)有做到家，致使學(xué)生出現(xiàn)意外，我們無(wú)法向家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故，從比例上說(shuō)，是幾十萬(wàn)分之一，但對(duì)于這個(gè)孩子，對(duì)于這個(gè)家庭，那就是百分之百。作為教育主管部門(mén)和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，我們必須要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)責(zé)任的重大，決不能有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈和麻痹大意。必須深刻認(rèn)識(shí)到：確保學(xué)生安全是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是辦好優(yōu)質(zhì)教育的基礎(chǔ)和前提。務(wù)必要站在政治的高度，從維護(hù)發(fā)展、穩(wěn)定大局的思想出發(fā)，以對(duì)廣大師生員工及國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)校安全衛(wèi)生工作。
3、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全衛(wèi)生工作作為教育發(fā)展基石的作用。做好教學(xué)科研工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，是學(xué)校的主要任務(wù)。但認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，按要求建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，排除校園內(nèi)的安全隱患，提高教師和學(xué)校工作人員的安全意識(shí)，實(shí)施安全教育，是做好教育工作的前提，同樣是學(xué)校的責(zé)任。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)責(zé)任的重大，要牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀，確立“安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。學(xué)校的日常管理，是取得和鞏固改革與發(fā)展成果的基本條件。管理工作水平不到位，已經(jīng)取得的成果也不能持續(xù)。學(xué)校安全衛(wèi)生工作就是最基本的管理工作之一，要放在關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。如果一個(gè)學(xué)校安全衛(wèi)生工作都沒(méi)有做好，那這個(gè)學(xué)校的工作就是不合格的，其他也就是空談。沒(méi)有安全，談何教育？談何發(fā)展？希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)、行之有效地抓好學(xué)校安全衛(wèi)生工作。
以上這些話(huà)，年年都講，逢會(huì)必講，目的就是讓大家高度重視起來(lái)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一和落實(shí)到學(xué)校安全工作上來(lái)。大家必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、強(qiáng)化環(huán)節(jié)，狠抓重點(diǎn)，筑牢安全衛(wèi)生預(yù)防工作體系
學(xué)校安全衛(wèi)生工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，不能只掛在嘴上、貼在墻上，必須時(shí)時(shí)處處記在心上，落實(shí)到工作的每個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中去，各校必須要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
（一）要強(qiáng)化安全管理與責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理責(zé)任制度�！巴鲅蜓a(bǔ)牢，畢竟為時(shí)已晚”，學(xué)校必須為師生安全筑起第一道防線(xiàn)，為孩子們提供一個(gè)安全健康的環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)是全面提高學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié)，各校要切實(shí)承擔(dān)安全管理的責(zé)任。為此，校園安全工作必須實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，學(xué)校一把手作為本單位安全工作的第一責(zé)任人，要親自關(guān)注安全工作，把安全工作擺上學(xué)校工作的重要議事日程；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧，全面設(shè)防，絕不能出現(xiàn)絲毫的疏漏和大意，要做到管好自己的門(mén)，看好自己的人，做到事發(fā)前有預(yù)防；發(fā)生問(wèn)題及時(shí)妥善處理；事發(fā)后要認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，并制訂整改措施，形成一系列標(biāo)本兼治的行之有效的措施。要建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制訂、完善學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐步細(xì)化，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作，每個(gè)環(huán)節(jié)，要將學(xué)校安全、學(xué)生安全管理納入到對(duì)學(xué)校各個(gè)部門(mén)、班主任、教師的考核管理范疇，要逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，努力建立起學(xué)校、教師與學(xué)生，教師、家長(zhǎng)與學(xué)生以及學(xué)生與學(xué)生之間立體網(wǎng)狀的安全防范體系。同時(shí)，還要不斷完善日常安全細(xì)則和安全事故處理預(yù)案，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
（二）要強(qiáng)化校內(nèi)安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí)和防范能力。樹(shù)立安全意識(shí)，不僅是學(xué)校安全工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確指出：“在大中專(zhuān)院校和中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防災(zāi)能力”，因此，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高學(xué)生在緊急情況下的自救能力和應(yīng)急處理能力，已經(jīng)十分重要和緊迫了。各校要通過(guò)教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整，把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，普遍開(kāi)展交通安全知識(shí)、飲食衛(wèi)生知識(shí)、防溺知識(shí)、消防知識(shí)、有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)、有關(guān)中小學(xué)安全工作的規(guī)定等教育，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)。同時(shí)，要利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等宣傳陣地，宣傳安全方面的基本常識(shí)，通過(guò)安全工作報(bào)告會(huì)、安全知識(shí)講座、師生大會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全預(yù)防和應(yīng)急自救演練等形式的教育活動(dòng)，提高中小學(xué)生、幼兒自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力，增強(qiáng)教師的指導(dǎo)和救助能力。教育的覆蓋面要廣，要讓每個(gè)學(xué)生都能掌握安全方面的一些常識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、自救、自護(hù)的防范知識(shí)。要結(jié)合“安全教育月”、“安全活動(dòng)周”、“安全教育日”等活動(dòng)，豐富教育內(nèi)容，切實(shí)提高安全教育的效果。
（三）要強(qiáng)化安全隱患梳理措施，有重點(diǎn)有針對(duì)性的做好工作。學(xué)校安全工作，涉及到方方面面。當(dāng)前要認(rèn)真梳理我縣及各學(xué)校安全工作存在的突出問(wèn)題，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)防范意識(shí)和能力。
1、要加強(qiáng)周邊環(huán)境整治。由于多方面的原因，當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有的還比較突出和嚴(yán)重。一是校內(nèi)流動(dòng)人口大幅度上升，學(xué)校管理和治安難度加大。二是校園周邊密布了一大批以學(xué)生為主要營(yíng)業(yè)對(duì)象的網(wǎng)吧、游戲廳和小攤小販等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；三是學(xué)校周邊交通環(huán)境不盡如人意，對(duì)學(xué)校育人環(huán)境造成了不良影響。對(duì)此，各校要主動(dòng)與有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持，進(jìn)一步加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度，努力為學(xué)生創(chuàng)造安全、健康的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)氛圍。
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