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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案范文（通用10篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案范文，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 1
為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村20xx年扶貧實(shí)施方案：
一、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施原則
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，�？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，落實(shí)到戶。
二、項(xiàng)目建設(shè)的`內(nèi)容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個(gè)大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。
3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源
1、果蔬大棚17個(gè)，17戶，單棚造價(jià)19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價(jià)55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：
35天（20xx年11月1號(hào)至20xx年12月5日）
五、社會(huì)效益：
通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論：
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 2
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
x州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲(chǔ)資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅(jiān)持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對(duì)路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶帶動(dòng)、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，培育種苗繁育大戶，吸納帶動(dòng)貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、QQ農(nóng)嘗美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)游購?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷銜接模式，推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級(jí)分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒有勞動(dòng)能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對(duì)流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對(duì)流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶等，符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時(shí)，增加50元/畝的補(bǔ)助。
3、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè)，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的.，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)常鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級(jí)以上涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采勸科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在x州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動(dòng)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保政策實(shí)施公開公正，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項(xiàng)目。
(三)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，利用標(biāo)語、廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化績效考核�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 3
一、年度目標(biāo)
緊緊圍繞貧困戶、貧困村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)科技為支撐、以農(nóng)田水利為保障、以新型經(jīng)營主體為紐帶，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，通過建基地、打基礎(chǔ)、強(qiáng)科技，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘涌烊谌朕r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“區(qū)域、流域、全域”布局，圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，倡導(dǎo)有勞動(dòng)力的貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟(jì)園（小禽園、小菜園、小藥園、小茶園、小魚塘）”等庭院經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果。鼓勵(lì)貧困戶緊靠都市近郊、依托星級(jí)鄉(xiāng)村旅游線路、發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等創(chuàng)建農(nóng)業(yè)主題公園2個(gè)、美麗休閑鄉(xiāng)村2個(gè)。建設(shè)或提升產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平較高、設(shè)施裝備先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0%的貧困戶合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值。新建初加工設(shè)施43座，新（改）建糧油基地6萬畝，新建茶葉基地4萬畝，改造提升茶葉基地萬畝（xx縣、xx縣、xx縣各萬畝），新（改、擴(kuò)）建年出欄規(guī)模生豬500頭、肉牛100頭、羊300只、家禽只以上的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場68個(gè)，改擴(kuò)建水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地2個(gè)。通過“特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)業(yè)就業(yè)”的模式，帶動(dòng)1萬戶貧困戶自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或務(wù)工參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年增收節(jié)支3000元。
�。ǘ┨嵘r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平。堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“宜機(jī)化”改造，大力推廣適宜丘陵山區(qū)糧油生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為貧困群眾增收節(jié)支拓寬渠道。啟動(dòng)20xx-2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝（含高效節(jié)水灌溉面積萬畝）建設(shè)，完成20xx-20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，帶動(dòng)40個(gè)貧困村提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，降低貧困戶生產(chǎn)成本。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000臺(tái)（套）以上，新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力萬千瓦（每區(qū)縣各萬千瓦），新（改）建提灌站10座（每區(qū)縣各2座），提高貧困戶的農(nóng)機(jī)使用率；
在xx縣建設(shè)發(fā)酵罐容積不低于100m3，存欄不少于300頭豬，配套沼渣沼液農(nóng)田消納面積不少于60畝的農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目1處，受益貧困戶戶均年增收360元。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。開展肉牛飼草和中藥材等重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)，探索解決貧困戶飼草和川明參生產(chǎn)問題。把貧困戶優(yōu)先列為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象，今年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2690人（含省級(jí)調(diào)訓(xùn)），打造12個(gè)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)展示窗口、基層農(nóng)技人員指導(dǎo)服務(wù)、主推技術(shù)示范推廣農(nóng)民（貧困戶）的教育培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技示范基地（xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣各2個(gè)，xx縣、xx縣各3個(gè)），每區(qū)縣各推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式5個(gè)以上，提高對(duì)周邊貧困戶的'輻射帶動(dòng)能力。
（四）完善構(gòu)建帶貧機(jī)制。堅(jiān)持建立長效帶貧機(jī)制，一是通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、財(cái)政補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體進(jìn)行土地適度規(guī)模經(jīng)營，開展農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)化，與貧困村、貧困戶，推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”“業(yè)主+貧困戶”等組織方式，完善“持有資產(chǎn)+保底收益+效益分紅”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等形式，讓貧困戶參與、分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，全市創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級(jí)示范社xx個(gè)、家庭農(nóng)場省級(jí)示范場7個(gè)。二是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，扎實(shí)開展清產(chǎn)核資，支持將項(xiàng)目資金形成資產(chǎn)量化給集體經(jīng)濟(jì)組織，培育運(yùn)行機(jī)制健全的村集體經(jīng)濟(jì)組織1000個(gè)，通過村集體經(jīng)濟(jì)收入使貧困戶年人均增收10元。三是以區(qū)縣為單位建立帶貧主體目錄，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，將參與產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要對(duì)象，聚焦生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況等重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營、帶貧能力等方面主要風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、決策咨詢、項(xiàng)目管理、產(chǎn)品銷售、技術(shù)支撐、保險(xiǎn)保障等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部群眾產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。
（五）搭建扶貧產(chǎn)銷平臺(tái)。對(duì)五個(gè)貧困區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測合格率97%以上，監(jiān)督抽查不合格樣品查處率100%，推介“xxxx翡翠米”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌4個(gè)以上，持續(xù)推廣“xxxx”“巴食巴適”等區(qū)域公用品牌，全市有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”超221個(gè)。組織涉及貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、市（州）長品牌農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、迎春大聯(lián)展等展示展銷活動(dòng)，在各類展示展銷平臺(tái)推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品240個(gè)（次、件）以上。倡導(dǎo)申報(bào)使用“xx扶貧”集體商標(biāo)，號(hào)召全社會(huì)優(yōu)先購買，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費(fèi)扶貧，直接采購貧困村、貧困戶、“xx扶貧”產(chǎn)品。引導(dǎo)“益農(nóng)信息社”“供銷e家”等電商平臺(tái)開設(shè)“xx扶貧”標(biāo)識(shí)產(chǎn)品銷售專區(qū)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶增收。
（六）注重精準(zhǔn)識(shí)別成果運(yùn)用。根據(jù)貧困戶的致貧原因，協(xié)調(diào)扶貧、人社、民政、財(cái)政等相關(guān)部門，采取外出務(wù)工、提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、低保兜底、發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助等措施，釋放疊加效應(yīng)，鞏固或提升已脫貧萬人的年人均收入。對(duì)未脫貧的759戶1942人建立臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，使之年人均收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且不愁吃穿。優(yōu)化駐村農(nóng)技員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組和農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)，提供產(chǎn)業(yè)扶貧亟需的精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，增強(qiáng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐能力，對(duì)依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量和技術(shù)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋，技術(shù)到位率達(dá)到95%。駐村農(nóng)技員要配合貧困村村兩委制定20xx年貧困村村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，每個(gè)貧困村培養(yǎng)或鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶1-3名。協(xié)調(diào)人社部門，對(duì)因缺技術(shù)致貧的x萬戶貧困戶提供農(nóng)技培訓(xùn)等支撐；
對(duì)主要致貧原因是缺技術(shù)的xxxx戶xxxx人，常態(tài)化進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技能技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
三、資金籌措
依托中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展工程項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護(hù)利用工程項(xiàng)目等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)投入資金xxx萬元，其中中央資金xxxxx萬元、省級(jí)資金xxxx萬元、企業(yè)（業(yè)主）投入xxxxx萬元。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 4
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
�。ǘ╉�(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
�。ǘ┤蝿�(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。
�。ㄈ┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）――沼（沼氣）――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料作為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
（三）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
�。ㄒ唬┵Y金來源
項(xiàng)目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬元，地縣財(cái)政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金29.58萬元。
（二）投資概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O（包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍）。
�。�2）種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時(shí)在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的出售等工作。
�。ǘ┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)
依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月――20xx年４月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間：20xx年5――20xx年７月
4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間：20xx年12月
八、項(xiàng)目效益分析
（一）經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4―5公斤，每公斤按15元計(jì)算，一年三次出欄計(jì)算，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
�。ǘ┥鐣�(huì)效益
規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項(xiàng)目的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'同時(shí)，有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項(xiàng)目管理
�。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案4篇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案4篇
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目，爭取發(fā)展時(shí)間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
（二）物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
�。ㄈ┙ㄔO(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。
①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；
�、谑浅浞职l(fā)揮群眾監(jiān)測評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；
�、凼侵贫ㄠl(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
�。ㄋ模n案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
�。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
�。ǘ┬麄鞔胧�
采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項(xiàng)目意愿等情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
�。ㄋ模┙⒎⻊�(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
（五）運(yùn)行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場目標(biāo)等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 5
為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府提出“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣困難群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，確保困難家庭一年一增收，最后脫掉貧困帽子，結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”的原則，按照“瞄準(zhǔn)對(duì)象、因戶施策、扶持到戶、責(zé)任到人”的要求，結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng)，扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有效增加收入，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
二、總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關(guān)于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的實(shí)施意見》中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”，即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習(xí)慣的貧困農(nóng)戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè)，到20xx年底，使貧困農(nóng)戶人年均純收入達(dá)到4600元以上，通過養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，并增強(qiáng)貧困戶的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實(shí)效、科學(xué)發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項(xiàng)目能長久發(fā)揮實(shí)效的原則，因地制宜、科學(xué)合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
�。ǘ┮淮逡黄贰⒁秽l(xiāng)一業(yè)、重點(diǎn)推進(jìn)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要因勢(shì)利導(dǎo)，注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持科技扶貧應(yīng)用原則。開展專業(yè)技術(shù)人員幫扶行動(dòng)，大力培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建立科技人員、良種良法直接到戶的農(nóng)技推廣新機(jī)制，形成人、財(cái)、物直接進(jìn)村入戶的科技扶貧新模式。
（四）財(cái)政支農(nóng)資金精準(zhǔn)投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶，實(shí)行精準(zhǔn)投放，形成的資產(chǎn)直接量化到村落實(shí)到戶，增加貧困農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則。要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調(diào)查工作，做到精準(zhǔn)核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點(diǎn)村單位對(duì)全縣已建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次大走訪活動(dòng)，了解基本情況，做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項(xiàng)目清楚、幫扶責(zé)任人清楚、年內(nèi)脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點(diǎn)村單位通過調(diào)查，幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種，上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)局建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。深入開展農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)小組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)、防疫、消毒、監(jiān)測等工作，并落實(shí)免疫密度和質(zhì)量。
3、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，對(duì)從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)常見動(dòng)物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內(nèi)容。省里重點(diǎn)進(jìn)行養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)。
4、落實(shí)好各項(xiàng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政扶持政策，并對(duì)貧困戶進(jìn)行實(shí)物供給進(jìn)行幫扶�？h財(cái)政落實(shí)好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政扶持資金，縣畜牧局組織落實(shí)好母豬保險(xiǎn)和理賠、病死豬無害化處理等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。在春、秋兩季期間，結(jié)合重大動(dòng)物疫病防控工作，向幫扶對(duì)象進(jìn)行疫苗、消毒藥等實(shí)物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實(shí)施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)市場調(diào)查，現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下，供各貧困農(nóng)戶參考選擇。
1、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到4斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本大約為50元/羽（雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元），銷售價(jià)格為30元/斤，每羽凈利潤為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費(fèi)習(xí)慣，按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨，飼養(yǎng)周期為2個(gè)月，體重達(dá)到2.5斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為25元/羽（鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元），銷售價(jià)格為15元/斤，每羽凈利潤為12.5元。
3、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到8斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為50元/羽（鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元），銷售價(jià)格為12元/斤，每羽凈利潤為46元。
4、按農(nóng)村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到250斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為1000元/頭（豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元），銷售價(jià)格為10元/斤，每頭凈利潤為1500元。
5、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛，飼養(yǎng)周期為2年，體重達(dá)到600斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為5000元/頭（牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元），銷售價(jià)格為20元/斤，每頭凈利潤為7000元，每年利潤為3500元。
6、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到50斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為500元/頭（羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元），銷售價(jià)格為30元/斤，每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務(wù)為7800人，折算戶數(shù)為2600戶，各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富，根據(jù)人均年純收入達(dá)到4600以上的目標(biāo)，每戶需年收入13800元，至少每戶應(yīng)養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動(dòng)資金15000元，幫扶資金通過財(cái)政幫扶和農(nóng)戶自籌的方式予以解決。
財(cái)政資金對(duì)各扶貧對(duì)象通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以補(bǔ)助，各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種，先行用自籌資金購置種苗及相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，各幫扶單位和幫扶人員不定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和扶貧效果檢測，并按月建立詳細(xì)的進(jìn)度報(bào)表，年終經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，達(dá)到預(yù)期幫扶效果的.貧困戶，按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，通過一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預(yù)計(jì)需扶貧補(bǔ)助資金780萬元�？h財(cái)政應(yīng)針對(duì)貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場價(jià)格趨勢(shì)，建立市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障基金200萬元，以保障各貧困戶因市場價(jià)格波動(dòng)因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調(diào)，通過農(nóng)村信用社貸款方式予以解決。20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續(xù)實(shí)施。
七、時(shí)間安排
1、摸底調(diào)查階段（2月-3月初）。統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實(shí)際，組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，組織各掛點(diǎn)駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)村入戶，詳細(xì)調(diào)查貧困對(duì)象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種，并建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、宣傳動(dòng)員階段（3月份）發(fā)放廣大群眾深入學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)文件政策和工作會(huì)議精神，對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、組織實(shí)施階段（4月－10月）。對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)扶貧資金、將每項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到各掛村單位和責(zé)任人，明確活動(dòng)開展和完成時(shí)間。及時(shí)做好工作進(jìn)度匯報(bào)，做到工作有計(jì)劃、有部署，有總結(jié)、有宣傳。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段（11月－12月）。由縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗(yàn)收小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對(duì)象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)幫扶工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，為下一年幫扶工作打下較好基礎(chǔ)。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)局長任組長，成員由局各部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體部署、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局辦公室，辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的工作銜接和協(xié)調(diào)工作。
2、廣泛動(dòng)員部署。廣泛動(dòng)員各界力量，整合各方面資源，積極組織各級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作中來，突出工作重點(diǎn)，注重針對(duì)性和實(shí)效性。
3、注重總結(jié)宣傳。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，在全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時(shí)總結(jié)成效以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，挖掘典型、突出亮點(diǎn)，不斷總結(jié)和探索新模式，完善新機(jī)制，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 6
為了貫徹落實(shí)《中共靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺(tái)靈璧縣扶貧工作1+N配套文件的通知》要求，結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及基本原則
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)
按照“確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求，大力實(shí)施“2496”脫貧計(jì)劃，實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”，每年使500個(gè)建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧，到20xx年，共1500戶、5000人通過特色種植達(dá)到脫貧的目標(biāo)。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施，到20xx年，使全縣每個(gè)從事特色種植的重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬元以上，全村達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
�。ǘ┗驹瓌t
1、政府引導(dǎo)，貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。但同時(shí)要充分發(fā)揮村兩委作用，激發(fā)農(nóng)民自身活力，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧，更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜，分類指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況，因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
3、市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，積極扶持市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足市場需求，突出扶貧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)決杜絕“面子工程”、形式主義。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┩怀霭l(fā)展特色農(nóng)業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積，大力發(fā)展青儲(chǔ)玉米、鮮食玉米，調(diào)整小麥種植品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲(chǔ)、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，突出示范引導(dǎo)和政策扶持，大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地面積，加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級(jí)。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對(duì)黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范，實(shí)現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯，打好虞姬辣椒品牌，恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)�！叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實(shí)施森林增長工程的有利時(shí)機(jī)，抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，抓住有利時(shí)機(jī)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育新型經(jīng)營主體，建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加大技術(shù)扶持力度，加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個(gè)百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地，全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。
�。ǘ┓e極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、鼓勵(lì)培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)培育品牌，以品牌開拓市場，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個(gè)，積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進(jìn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度，重點(diǎn)扶持市場競爭力強(qiáng)、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌，扎實(shí)推進(jìn)“荷金來”、“康美達(dá)”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介，做好做強(qiáng)品牌，提高產(chǎn)品附加值，讓品牌帶動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
�。ㄈ┘涌彀l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，以戶用沼氣和沼氣工程項(xiàng)目實(shí)施為依托，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜（水果）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、保障措施
（一）加大政策扶持力度。用財(cái)政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、瓜果等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
�。ǘ┐罅ε嘤黝愋滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體，扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會(huì)化服務(wù)組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)合作社，是提高新時(shí)期農(nóng)民合作化程度，解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷售難的有效途徑，也是貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進(jìn)行培育和規(guī)范管理，將支持重點(diǎn)放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運(yùn)作良好，尤其是能夠真正帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的'經(jīng)濟(jì)組織上，將有名無實(shí)的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵(lì)條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織，使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)能夠通過“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。支持適合的經(jīng)營主體，使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式，讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化科技支撐、創(chuàng)新服務(wù)方式。圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大農(nóng)業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，加快推廣農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和高效栽培模式、測土配方施肥技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等適合貧困地區(qū)特點(diǎn)及需求的良種良法。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。二是明確責(zé)任。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對(duì)象脫貧。三是強(qiáng)化績效考核。把特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容。把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 7
一、主要條件
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事關(guān)千家萬戶和子孫后代的健康，是一項(xiàng)民生工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，也有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國際竟?fàn)幜�，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收�！吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施（中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）辦法》相繼頒布實(shí)施，從制度上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。佛子山鎮(zhèn)是我市水稻主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良，早稻、中稻、晚稻都有種植，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)較強(qiáng)，栽培水平較高。
二、實(shí)施內(nèi)容
建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，推行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一防治，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
三、實(shí)施目標(biāo)
建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，探索適合我市的安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)技術(shù)，使生產(chǎn)的水稻質(zhì)量安全達(dá)到或超過國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
四、實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模
安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地建立在佛子山鎮(zhèn)方場村，面積100畝。
五、實(shí)施措施
1、成立項(xiàng)目技術(shù)小組。為了項(xiàng)目工作順利開展和圓滿完成，公司成立由分管種植技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，項(xiàng)目示范村負(fù)責(zé)人為副組長，技術(shù)人員為組員。精心布置，周密安排，同心協(xié)力，順利開展。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。采取室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)物培訓(xùn)相結(jié)合，發(fā)放資料與巡回指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，促進(jìn)試驗(yàn)示范基地各項(xiàng)技術(shù)全面落到實(shí)處。
3、落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施
�。�1）、產(chǎn)地環(huán)境
產(chǎn)地周圍5km、主導(dǎo)風(fēng)向20km以內(nèi)無工礦企業(yè)污染源，農(nóng)田土壤、灌溉用水、大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合NY/T391的規(guī)定；產(chǎn)地水源充足，排灌方便，旱澇保收；稻田耕作層深厚肥沃，通氣性好，土壤中性偏酸，有機(jī)質(zhì)含量高，具有較好的保水保肥能力。
�。�2）、品種選擇
選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的雜交晚稻品種五優(yōu)308。種子質(zhì)量應(yīng)符合GB4404、1的規(guī)定。
（3）、肥料施用準(zhǔn)則
化肥必須與有機(jī)肥配合施用，有機(jī)氮與無機(jī)氮之比不超過1：1；化肥也可與復(fù)合微生物肥配合施用。最后一次追肥必須在收獲前30天進(jìn)行。
禁止使用未經(jīng)國家或省級(jí)農(nóng)業(yè)部門登記的化學(xué)和生物肥料；嚴(yán)禁使用未經(jīng)發(fā)酵腐熟、未達(dá)到無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)家肥料和重金屬含量超標(biāo)的有機(jī)肥料和礦質(zhì)肥料等。
安全排水期7天。
�。�4）、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則
允許使用中等毒性以下植物源農(nóng)藥、動(dòng)物源農(nóng)藥和微生物源農(nóng)藥以及礦物源農(nóng)藥中的硫制劑、銅制劑；有限度地使用部分低毒和中等毒性有機(jī)合成農(nóng)藥。
禁止使用劇毒、高毒、高殘留或具有三致毒性（致癌、致畸、致突變）的農(nóng)藥和對(duì)稻米產(chǎn)生異味以及對(duì)水生生物毒性大的農(nóng)藥。
每種有機(jī)合成農(nóng)藥在水稻一個(gè)生長周期內(nèi)只允許使用一次，嚴(yán)格控制施藥量和安全間隔期，確保有機(jī)合成農(nóng)藥在稻米中的最終殘留量符合NY/T419的最高殘留限量要求。
安全排水期5天----7天。
（5）、有害生物控制原則
貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，從稻田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性出發(fā)，綜合運(yùn)用“農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學(xué)防治”等措施，控制有害生物的發(fā)生和危害。
4、整理匯編資料，做到有專人整理，有專冊(cè)歸檔，對(duì)項(xiàng)目的所有情況實(shí)事求是的作出總結(jié)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 8
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障，以推進(jìn)市場準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長侯國俊為組長，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過五年左右時(shí)間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬�(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。從20xx年底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對(duì)獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場銷售；外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的，可以直接進(jìn)入市場銷售；國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場銷售；無近期產(chǎn)品檢測合格證明的，進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，合格后方可進(jìn)入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對(duì)來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品，實(shí)行現(xiàn)場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進(jìn)入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
�。ǘ�、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時(shí)間，建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報(bào)制度，定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對(duì)進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測，對(duì)檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測。
4、強(qiáng)化檢測隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
�。ㄈ�(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系
1、實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼，提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場服務(wù)。
2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）到市場銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄；經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
�。ㄋ模�(gòu)建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度，擴(kuò)大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查，推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品，首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí)，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：批發(fā)市場對(duì)進(jìn)場交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測，市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制；對(duì)不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的'品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場。各市場要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場交易，對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場交易予以優(yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者，應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn)，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位，向社會(huì)公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢測檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等，應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向行政管理部門做出承諾，保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證，再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
�。ㄎ澹�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機(jī)制。積極開展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀；對(duì)違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場；商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件，依法加強(qiáng)監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
�。�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級(jí)名牌、國家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開，到20xx年，力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求，無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上，“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄆ撸�、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 9
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把誠信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，力爭年底前，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評(píng)價(jià)分級(jí)管理模式，力爭將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)（合作社）開展誠信體系建設(shè)工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1．取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)（合作社）分批納入誠信體系建設(shè)范圍，使參與誠信體系建設(shè)的企業(yè)（合作社）達(dá)到100家以上；
2．A、B級(jí)企業(yè)(合作社)達(dá)到80%以上；
3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率96%以上；
4．禁用農(nóng)藥、獸（漁）藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出；
5．誠信檔案完整規(guī)范。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┩瓿善髽I(yè)信用信息采集和歸檔管理。對(duì)入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1）。信用信息包括：
1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊(cè)的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2、資信信息。包括：企業(yè)取得的資質(zhì)等級(jí)、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)及其年檢、年審情況，對(duì)企業(yè)專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。
3、良好信息。包括：企業(yè)及其法定代表人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。
4、警示信息。包括：企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
�。ǘ╅_展質(zhì)量信用評(píng)級(jí)。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》（詳見附表2）中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評(píng)價(jià)內(nèi)容要求，組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級(jí)。對(duì)參與企業(yè)（合作社)每半年進(jìn)行一次考核，年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。每個(gè)企業(yè)（合作社）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為100分，按分值對(duì)應(yīng)從高到低評(píng)出A、B、C、D四個(gè)質(zhì)量安全信用等級(jí)：每個(gè)方面每個(gè)小項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)分值。綜合評(píng)分在90分以上為A級(jí)，80至89分為B級(jí)，60至79分為C級(jí)，59分以下為D級(jí)。A級(jí)為誠信，進(jìn)行簡化監(jiān)督，每年2次；B級(jí)為守信，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督，每年4至6次；C級(jí)為基本守信，進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督，每年6至10次；D級(jí)為失信，進(jìn)行相關(guān)處罰，不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場流通。對(duì)獲得A級(jí)的企業(yè)，在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評(píng)級(jí)，連續(xù)2年評(píng)定為A級(jí)企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌，并在新聞媒體上公示。對(duì)確定為C、D類誠信等級(jí)的企業(yè)(合作社)提出警示，由技術(shù)評(píng)審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對(duì)已取得A、B級(jí)誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即取消誠信稱號(hào)，并在農(nóng)網(wǎng)上公示，本年度內(nèi)不得參與誠信等級(jí)評(píng)比。
�。ㄈ╅_展失信懲戒。對(duì)連續(xù)兩年以上被評(píng)為D級(jí)的企業(yè)，按照《市20xx年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度，在“誠信網(wǎng)”上予以登記，終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評(píng)級(jí)。
四、任務(wù)分工
1、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠信檔案的動(dòng)態(tài)管理。
2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
五、工作程序
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）提出書面申請(qǐng)。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評(píng)分的基本內(nèi)容，對(duì)企業(yè)（合作社）自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，向所在縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同）申請(qǐng)，提出申報(bào)相應(yīng)的級(jí)別。
�。ǘ┍O(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)�？h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）申請(qǐng)后，安排監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)（合作社）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查，掌握企業(yè)（合作社）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)企業(yè)（合作社）加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，對(duì)存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
�。ㄈ┘夹g(shù)評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審�？h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，對(duì)符合評(píng)審條件的，組織技術(shù)評(píng)審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社），按量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)審（要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加），并向企業(yè)（合作社）反饋評(píng)審中存在的問題，提出限改意見。完成現(xiàn)場考核評(píng)審工作后，在5日內(nèi)寫出技術(shù)評(píng)審報(bào)告，報(bào)市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
�。ㄋ模┑燃�(jí)認(rèn)定和公示�？h（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評(píng)審小組的報(bào)告后，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審定，將審定的`A、B級(jí)企業(yè)（合作社）報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對(duì)縣（區(qū)）評(píng)定的A、B級(jí)企業(yè)（合作社）進(jìn)行核查，對(duì)確定為A、B級(jí)企業(yè)（合作社）的進(jìn)行公示，公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件，認(rèn)定結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案。
六、工作步驟
1、部署準(zhǔn)備階段（20xx年4月）
各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。
2、具體實(shí)施階段（20xx年5月-20xx年11月）
�。�1）誠信檔案建立。各縣（區(qū)）參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》，確定5-10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）開展試點(diǎn)，進(jìn)一步完善量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，理順工作程序，完善檔案管理，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
�。�2）信用信息錄入。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則，及時(shí)收集和錄入各監(jiān)管對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
�。�3）信用等級(jí)運(yùn)用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級(jí)分類管理制度，對(duì)守法誠信單位要給予正面宣傳報(bào)道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜；對(duì)違法失信單位，要及時(shí)提示、警示其信用狀況，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，要實(shí)行頂格處罰；構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
�。�4）誠信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)檔案的動(dòng)態(tài)管理，確保信用信息真實(shí)有效。
3、總結(jié)提升階段（20xx年12月）
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用征集、信用運(yùn)用等工作，推動(dòng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為20xx年度市委市政府對(duì)各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評(píng)審小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級(jí)的考核評(píng)審工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管管理，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)企業(yè)（合作社）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和誠信等級(jí)評(píng)定，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，提升自身管理水平。
�。ㄈ┘哟髾z查指導(dǎo)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對(duì)誠信體系建設(shè)工作的檢查力度，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實(shí)，確保誠信體系建設(shè)的實(shí)施效果。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳。委屬各相關(guān)單位和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 10
為貫徹落實(shí)《韶關(guān)市促消費(fèi)行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》（韶府辦〔20xx〕41號(hào)），營造濃厚春節(jié)節(jié)慶氛圍，進(jìn)一步活躍節(jié)慶消費(fèi)市場，推進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)和安全消費(fèi)，滿足群眾春節(jié)購物需求，市商務(wù)局決定舉辦20xx年“年貨節(jié)”促消費(fèi)活動(dòng)，全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)綜合體多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)市場穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為確�；顒�(dòng)有序開展，特制定本方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月1日至1月24日
二、活動(dòng)主題
買年貨，迎新春
三、活動(dòng)內(nèi)容
以歡度新春為主題，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、大眾參與的原則，按照“突出節(jié)慶、聚焦熱點(diǎn)、打造平臺(tái)、引領(lǐng)消費(fèi)”的工作思路，圍繞滿足春節(jié)市民消費(fèi)需求，組織開展各具特色、形式多樣的主題促消費(fèi)活動(dòng)，廣泛開展宣傳，打造市、縣聯(lián)動(dòng)的多層次、全方位促消費(fèi)平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，培育韶關(guān)“年貨節(jié)”品牌。
�。ㄒ唬�20xx年“年貨節(jié)”促消費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。1月11日，舉行20xx年“年貨節(jié)”促消費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，展示“年貨節(jié)”品牌，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。
�。ǘ谓饏R廣府廟會(huì)。1月11日至1月24日，在鑫金匯休閑購物廣場開展“福澤韶城·迎春轉(zhuǎn)運(yùn)”鑫金匯廣府廟會(huì)，打造廣府美食區(qū)（50家全國及本地特色小吃）、福旺年貨區(qū)（50家精品品牌年貨、傳統(tǒng)年貨、本地土特產(chǎn)及水果）、財(cái)旺花市區(qū)、新春服裝區(qū)、歡樂兒童區(qū)等五大活動(dòng)板塊。
�。ㄈ�20xx年新春年貨購物節(jié)。1月4日至1月20日，在西河全民健身廣場開展20xx年新春年貨購物節(jié)，打造設(shè)計(jì)品牌折扣區(qū)（國際品牌男女各類服裝、服飾、精品皮具、皮鞋、手表、香水等）、商品潮流區(qū)（各類服飾服裝、精品皮具、化妝品、玩具、日常用品、家電等）、食品展區(qū)（各類包裝食品、休閑食品、紅酒、飲料、茶葉、土特產(chǎn)、特色小吃等）等約250家商家參展的三大展區(qū)。
�。ㄋ模�20xx年迎春花市。1月15日至1月24日，在華南農(nóng)產(chǎn)品交易中心開展“國潮盛世·韻味華南”迎春花市，打造傳統(tǒng)花街、美食薈萃、創(chuàng)意年貨、漢風(fēng)集市、最sharp車展、游戲嘉年華、必買服飾城等七個(gè)“傳統(tǒng)+新潮”的特色街區(qū)。
�。ㄎ澹┤樵葱℃�(zhèn)迎春花市。1月11日至1月24日，在乳源瑤族自治縣乳源小鎮(zhèn)開展集“年貨、春聯(lián)、非遺、民俗歌舞”為一體的迎春花市，打造花市、美食、年貨、車展等四大展區(qū)。
�。┥坛傧M(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件、有意愿的商貿(mào)企業(yè)在春節(jié)期間，舉辦以折扣讓利、滿額減價(jià)、特賣專場、年貨大街等形式豐富的.促消費(fèi)活動(dòng)。
�。ㄆ撸┯推反黉N活動(dòng)。鼓勵(lì)全市加油站利用春節(jié)期間車輛使用率高的有利時(shí)機(jī)，開展加油送劵、滿額送劵等形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。
�。ò耍┚芬故小つ暌癸�。以打造“夜韶城”為主題，鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)在春節(jié)期間，組織商家開展豐富多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，打造美食名吃、年夜飯、體驗(yàn)娛樂、文化休閑等消費(fèi)場景，適當(dāng)延長營業(yè)時(shí)間，滿足百姓多元消費(fèi)需求，吸引更多人流消費(fèi)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮。
�。ň牛┚�上促銷。鼓勵(lì)有意愿的電商平臺(tái)和電商企業(yè)積極開展線上促消費(fèi)活動(dòng)，拓寬我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力韶關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品上行。
�。ㄊ┫M(fèi)扶貧。鼓勵(lì)各類展會(huì)促消費(fèi)活動(dòng)開設(shè)扶貧產(chǎn)品專區(qū)，組織扶貧產(chǎn)品積極參展，擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品品牌影響力，助力扶貧產(chǎn)品熱銷。
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