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(集合)項(xiàng)目管理辦法15篇
項(xiàng)目管理辦法1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕20號(hào))20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》的通知3/10《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支農(nóng)資金管理規(guī)程》(農(nóng)計(jì)發(fā)〔20xx〕12號(hào))《省農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理實(shí)施細(xì)則》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕34號(hào))和《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(松財(cái)農(nóng)〔20xx〕72號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的,用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目資金。農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、動(dòng)植物疫病防治補(bǔ)助資金、扶持糧食生產(chǎn)及各類直接補(bǔ)貼資金、品種技術(shù)試驗(yàn)示范等普惠類、任務(wù)類補(bǔ)助補(bǔ)償資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等不適用本辦法。
第三條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理按照主體申報(bào)、擇優(yōu)支持、績(jī)效激勵(lì)、公開監(jiān)督的原則進(jìn)行。
第二章支持對(duì)象和主要環(huán)節(jié)
第四條支持對(duì)象符合條件的縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)家樂(lè)民宿經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織和個(gè)人等。
第五條支持環(huán)節(jié)(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地土地平整、土壤改良、作業(yè)道、蓄水池、污水池、農(nóng)田水利、噴滴灌設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚,生產(chǎn)用房、養(yǎng)殖畜禽舍及規(guī)范化屠宰場(chǎng)(所)、畜禽糞污資源化利用設(shè)施、美麗牧場(chǎng)、美麗蜂場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施;菌茶果蔬藥等加工廠基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易場(chǎng)所、農(nóng)旅融合、農(nóng)家樂(lè)民宿等基礎(chǔ)設(shè)施及游步道;村組道路及其他小型設(shè)施等。(二)設(shè)備設(shè)施提升類:農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈建設(shè)、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,各類數(shù)字農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用建設(shè),質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,養(yǎng)殖污水處理設(shè)備,20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》的通知4/10農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、儲(chǔ)藏、保鮮、冷藏、物流等設(shè)備購(gòu)置及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)等。(三)市場(chǎng)營(yíng)銷類:農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)上銷售平合建設(shè),品牌體系建設(shè)等。(四)技術(shù)推廣類:新品種、新技術(shù)、新機(jī)械等研究試驗(yàn)示范,良種繁育體系建設(shè),品種優(yōu)化改良,先進(jìn)實(shí)用技術(shù),生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推廣應(yīng)用與技術(shù)培訓(xùn)和示范等。(五)上級(jí)政府確定的其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。
第三章項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備和立項(xiàng)
第六條項(xiàng)目申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要求,組織符合條件的對(duì)象申報(bào)年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
第七條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行受理和審核,各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證審核,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)主體資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件、用地等前置條件以及建設(shè)內(nèi)容是否重復(fù)申報(bào)等情況進(jìn)行重點(diǎn)審核,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后分別報(bào)送鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科備案,形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),同時(shí)錄入縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)。對(duì)于難以審核或有特殊原因的項(xiàng)目還應(yīng)提交班子會(huì)討論后確定是否進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)。
第八條項(xiàng)目評(píng)審。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織縣財(cái)政局、相關(guān)專家等對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證評(píng)審,同時(shí)可邀請(qǐng)縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。
第九條項(xiàng)目立項(xiàng)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算額度,結(jié)合《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實(shí)施辦法(試行)的通知》要求,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)選取項(xiàng)目,擬定資金補(bǔ)助計(jì)劃并提交班
第十條申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)施單位,應(yīng)提交以下材料并裝訂成冊(cè):(一)項(xiàng)目申報(bào)可研報(bào)告或標(biāo)準(zhǔn)文本、實(shí)施方案(附簡(jiǎn)表)、實(shí)施單位基本情況表及前置審批材料等附件;(二)項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)務(wù)資料,自籌資金的真實(shí)性和建設(shè)期限承諾函;(三)反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)狀的圖片;(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織還需提供項(xiàng)目公開招投標(biāo)、班子會(huì)記錄等內(nèi)容;(五)其他需要提供的資料。
第四章項(xiàng)目實(shí)施
第十一條經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,業(yè)主單位必須嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求組織實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)自籌資金必須按計(jì)劃落實(shí)到位。財(cái)政補(bǔ)助資金必須用于規(guī)定建設(shè)內(nèi)容,不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和資金使用方案。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的督促,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的指導(dǎo)。如因規(guī)劃布局調(diào)整、土地征占用、土地糾紛、市場(chǎng)環(huán)境變化及重大政策調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)因素影響,如確需調(diào)整,必須向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)變更,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后方可實(shí)施。
第十二條項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,半年內(nèi)未啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的,取消該項(xiàng)目立項(xiàng)資格,并暫停下年度項(xiàng)目立項(xiàng)安排。如有特殊情況未按規(guī)定期限完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,須提出書面延期申請(qǐng)并報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意,其他未按規(guī)定期限20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》的通知6/10完成項(xiàng)目建設(shè)的,將扣減項(xiàng)目資金補(bǔ)助額度,逾期6個(gè)月未完成的,取消項(xiàng)目扶持資格,并暫停項(xiàng)目單位1—3年項(xiàng)目立項(xiàng)安排。
第十三條項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)管理,主要包括項(xiàng)目申報(bào)資料、項(xiàng)目資金下達(dá)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)文件、項(xiàng)目實(shí)施各類合同、資金使用臺(tái)賬、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)、竣工驗(yàn)收資料、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)(結(jié)算審價(jià))報(bào)告、實(shí)施前后照片等資料,落實(shí)專人登記保存和管理。
第五章竣工驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)
第十四條項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。并提交以下材料:(一)項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表;(三)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告;(四)項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃文件;(五)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)(結(jié)算審價(jià))報(bào)告;(六)項(xiàng)目涉及工程招投標(biāo)、采購(gòu)合同,以及發(fā)票等憑證;(七)項(xiàng)目實(shí)施前、后對(duì)比照片;(八)其他需要的相關(guān)材料;
第十五條收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托社會(huì)中介進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)科室牽頭組織,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣財(cái)政局、相關(guān)專家等一同參與。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心備案。
第十六條縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各業(yè)務(wù)科室應(yīng)按照《省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》的要求認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告送鄉(xiāng)村20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》的通知7/10產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心備案,確保項(xiàng)目資金的使用績(jī)效。
第十七條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)結(jié)果列入項(xiàng)目實(shí)施單位誠(chéng)信和追溯制檔案,作為下年度項(xiàng)目入庫(kù)、立項(xiàng)的重要評(píng)審因素應(yīng)用。對(duì)上級(jí)主管部門抽查績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目單位,在三年內(nèi)不安排相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
第六章資金使用監(jiān)督
第十八條項(xiàng)目資金撥付按照各級(jí)各類專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金撥付和審核要求按照《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)管理制度》(松農(nóng)發(fā)〔20xx〕31號(hào))和財(cái)政局相關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十九條項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各類財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行專賬或?qū)m?xiàng)核算管理,?顚S谩YY金核算要真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)的情況,做到票證合法、賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
第二十條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的收支管理,支付原則上通過(guò)銀行支付程序,除國(guó)家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的`情形外;使用合法支付憑證或有效票據(jù),加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付。
第七章監(jiān)督檢查
第二十一條縣財(cái)政局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金使用的事前、事中和事后全過(guò)程跟蹤管理,定期或不定期對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促資金使用單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受派駐紀(jì)檢組和社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金規(guī)范使用、安全運(yùn)行。
第二十二條項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局報(bào)送資金使用情況材料,按規(guī)定對(duì)資金進(jìn)行全面、真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)核算。對(duì)違反鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金使用管理規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。20xx/12/27下午4:09縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》的通知8/10對(duì)由于管理部門工作人員工作失職、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第二十三條對(duì)存在下列情況之一的,可在一定期限內(nèi)停止其多村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資格:(一)項(xiàng)目建設(shè)單位或部門因在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施中存在弄虛作假及擠占挪用、騙取鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶持資金等行為被依法依規(guī)處理的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施主體、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容等,涉及金額大、造成重大影響的;(三)存在其他嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的。
第二十四條對(duì)存在下列情形之一的,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局可暫緩或停止撥款:(一)弄虛作假,騙取國(guó)家資金的;(二)截留、挪用項(xiàng)目資金的;(三)拒不接受縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或其他監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的;(四)存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的。
第二十五條建立項(xiàng)目實(shí)施主體信用監(jiān)管制度,將各類專項(xiàng)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任主體列入信用監(jiān)管中,以通報(bào)并視情節(jié)輕重,在3年內(nèi)不安排相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金;對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,被有關(guān)部門查處的單位或個(gè)人,3年內(nèi)不予安排項(xiàng)目,對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目,撤銷項(xiàng)目安排。
第二十六條有以下情形之一的,不予項(xiàng)目扶持:存在使用違禁農(nóng)業(yè)投入品被查處的;畜禽養(yǎng)殖未按規(guī)定開展強(qiáng)制免疫的;推諉、拒絕等不配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢的;連續(xù)3次農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格或畜禽免疫抗體檢測(cè)不合格的;未納入省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)及未實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理,近三年內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;有其他不得給予項(xiàng)目扶持情形的。
項(xiàng)目管理辦法2
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《xx省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
第四條市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第六條建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):
(一)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用危險(xiǎn)化學(xué)品(含監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥)和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)鋼鐵、有色冶金行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)糧食、飼料、塑料及木材加工等生產(chǎn)過(guò)程中能夠產(chǎn)生爆炸性粉塵的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)和橡膠制品業(yè)等存在重大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目;
(六)涉及化工成套設(shè)備,易燃、有毒有害介質(zhì)的壓力容器及管道,大型供暖和發(fā)電鍋爐及管道的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)生產(chǎn)、使用毒害性物質(zhì),且職業(yè)性接觸毒物危害程度為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目;
(八)火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙、丙類廠房和倉(cāng)儲(chǔ)及涉及甲、乙類生產(chǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
(九)其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目。
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,可以不進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。并應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)依據(jù);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(三)建筑及場(chǎng)地布置;
(四)建設(shè)項(xiàng)目涉及的.危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(五)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;
(六)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
(七)屬于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目,安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明;
(八)采用的安全設(shè)施和措施;
(九)結(jié)論和建議;
(十)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖。
第十條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:
(一)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件;
(二)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查通過(guò)的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核書》。
第十一條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,審查不予通過(guò),不得開工建設(shè):
(一)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(三)未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說(shuō)明的;
(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
第十二條安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間修改設(shè)計(jì)且可能引起安全問(wèn)題的。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十五條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核書》。
第十七條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有下列情形之一的,驗(yàn)收不予通過(guò),并不得投入生產(chǎn)或者使用:
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;
(三)未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;
(四)安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的;
(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的;
(六)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的;
(七)從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
(八)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng),包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的;
(九)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十八條安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工、限期改正違法行為,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定審查或者審查未通過(guò)就開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,未按照規(guī)定報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收備案材料的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,由其所在單位或者有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第二十三條本辦法自xx年xx月xx日起施行。主送:各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門。
項(xiàng)目管理辦法3
1.目的
明確前期介入的內(nèi)容和要求,使前期介入有效、順利開展。
2.范圍
適用于物業(yè)公司對(duì)新項(xiàng)目的前期介入工作。
3.職責(zé)
3.1工程環(huán)境部經(jīng)理負(fù)責(zé)成立前期介入小組,指導(dǎo)開展前期介入工作。
3.2專業(yè)工程師具體組織執(zhí)行。
3.3介入小組成員具體參與,提出合理化建議。
3.4工程環(huán)境部經(jīng)理將合理化建議匯總提交地產(chǎn)相關(guān)部門。
4.程序
4.1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段:
4.1.1根據(jù)地產(chǎn)公司開發(fā)計(jì)劃及進(jìn)度,根據(jù)《前期介入與物業(yè)接管控制程序》的要求,由工程環(huán)境部經(jīng)理組織成立前期介入小組,并編制“前期介入工作計(jì)劃”。
4.1.2前期介入小組各專業(yè)口人員對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的情況:房屋總體設(shè)計(jì)、安防布局、消防布局、交通布局、生活配套、設(shè)備配置、新材料、新技術(shù)、管理用房、景觀綠化、公共空間室內(nèi)配置、房屋單體、智能化配置、等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,并提出書面化的建議,經(jīng)前期介入工作小組組長(zhǎng)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)開發(fā)商。
4.1.3要參與物業(yè)用房、節(jié)能降耗的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.1.4工程環(huán)境部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)提交的建議調(diào)整。
4.2營(yíng)銷策劃階段:
4.2.1新項(xiàng)目啟動(dòng)后經(jīng)營(yíng)拓展部應(yīng)制定好物業(yè)管理方案和管理模式及公示內(nèi)容經(jīng)各部門會(huì)簽,總經(jīng)理批準(zhǔn)后與銷售部相關(guān)人員聯(lián)系,配合銷售推廣宣傳,使宣傳的內(nèi)容對(duì)今后的物業(yè)服務(wù)工作起到正面的影響和帶導(dǎo)。
4.2.2公示內(nèi)容包括:
4.2.2.1公共性物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);
4.2.2.2公共性物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的構(gòu)成及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
4.2.2.3公用水電費(fèi)收取的范圍、分?jǐn)傇瓌t;
4.2.2.4二次供水的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
4.2.2.5裝修期間收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);
4.2.2.6物業(yè)維修資金的收取辦法及收取標(biāo)準(zhǔn);
4.2.2.7特約服務(wù)的內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3施工建設(shè)階段:
4.3.1前期介入小組各專業(yè)口人員根據(jù)工程施工進(jìn)度情況對(duì):主體結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、給排水工程、門窗工程、裝飾工程、砌磚工程、樓外立面、屋面工程、回填土工程、景觀工程、地下室工程等相關(guān)方面的介入。
4.3.2前期介入小組成員安全注意事項(xiàng):
4.3.2.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴安全帽。
4.3.2.2不準(zhǔn)穿高跟鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.2.3在現(xiàn)場(chǎng)巡檢時(shí),要注意高空落物,做到先看清再行走。
4.3.2.4在行走時(shí),要注意有無(wú)障礙物及溝、坎、坑,并注意地面,防止鐵釘刺腳。
4.3.2.5在攀越腳手架時(shí)要檢查是否牢固可靠,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行。
4.3.2.6注意現(xiàn)場(chǎng)用電的安全,不得擅自開合電源刀閘和保險(xiǎn)。
4.3.2.7發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患及時(shí)與施工單位或工程管理部溝通處理。
4.3.3土建工程師、電氣工程師及有關(guān)前期介入專業(yè)人員每周定期到施工現(xiàn)場(chǎng),跟蹤施工進(jìn)度、了解隱蔽工程施工情況,及時(shí)向前期介入工作小組組長(zhǎng)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,并填寫《前期介入工作月報(bào)》。
4.3.4前期介入工作人員參加開發(fā)商有關(guān)會(huì)議,參加單項(xiàng)工程的`驗(yàn)收,參加重要工序完成后的檢測(cè),并做好相應(yīng)記錄。
4.3.5前期介入工作小組組長(zhǎng)每月組織前期介入小組人員對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行檢查和介入工作,了解工程施工情況,處理工程中存在的問(wèn)題,提出合理化建議,形成書面函件,經(jīng)總經(jīng)理批示后報(bào)地產(chǎn)公司。
4.3.6前期介入中發(fā)現(xiàn)的重要情況,介入人員應(yīng)及時(shí)向前期介入工作小組組長(zhǎng)匯報(bào),前期介入工作小組組長(zhǎng)再向物業(yè)總經(jīng)理或地產(chǎn)相關(guān)部門匯報(bào),及時(shí)處理。
4.3.7前期介入工作小組組長(zhǎng)根據(jù)《前期介入工作月報(bào)》和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,每月28日前將匯總形成書面月報(bào),報(bào)總經(jīng)理。
4.3.8前期介入工作人員對(duì)有關(guān)營(yíng)銷宣傳資料參與評(píng)審,經(jīng)前期介入工作人員會(huì)簽,報(bào)總經(jīng)理批示后返回開發(fā)商。
項(xiàng)目管理辦法4
一、引言
工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)的管理核心,是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益及創(chuàng)建品牌的關(guān)鍵。XXX的管理體系是以項(xiàng)目部的目標(biāo)管理為工作重點(diǎn),圍繞項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理目標(biāo)而開展工作。因此,如何引入薪酬分配、績(jī)效考核等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目部的活力,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的積極性,是公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
實(shí)踐證明,項(xiàng)目部管理人員的薪酬分配、績(jī)效考核必須和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)掛鉤,特別是利潤(rùn)掛鉤,否則項(xiàng)目部就會(huì)缺少競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力,公司就會(huì)缺少發(fā)展活力。因此建立一個(gè)新型的、科學(xué)的績(jī)效掛鉤薪酬分配機(jī)制勢(shì)在必行。
二、項(xiàng)目部薪酬管理現(xiàn)狀及分析
一)項(xiàng)目部薪酬管理現(xiàn)狀
目前,公司的項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目部的目標(biāo)管理為核心,項(xiàng)目部是建筑公司經(jīng)營(yíng)管理基本核算單位,建筑公司依據(jù)集團(tuán)公司效績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)審定的企業(yè)級(jí)別,按各級(jí)管理人員崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目部之間的項(xiàng)目經(jīng)理及其他管理人員,工資在同一標(biāo)準(zhǔn)下基本相同,沒(méi)有差別。
二)項(xiàng)目部薪酬管理存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)有的薪酬制度,沒(méi)有靈活有效地運(yùn)用公司的企業(yè)級(jí)別評(píng)定、職別評(píng)定、薪酬制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的管理思想、管理理念,沒(méi)有針對(duì)各項(xiàng)目部承擔(dān)負(fù)務(wù)不同來(lái)
確定管理職員的薪酬。而是一直延用傳統(tǒng)的薪酬分配體制,在這方面的工作沒(méi)有革新立異;
2、在現(xiàn)有的薪酬體制下,項(xiàng)目部之間缺少公平競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有積極性、主動(dòng)性,等、靠、要思想極其嚴(yán)重;
3、在現(xiàn)有的薪酬體制下,薪酬分配沒(méi)有和利潤(rùn)掛鉤,項(xiàng)目部參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)就即是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),沒(méi)有生存空間,長(zhǎng)此以往晦氣于公司長(zhǎng)期穩(wěn)步向前發(fā)展。
三)項(xiàng)目部薪酬管理存在問(wèn)題分析
修建公司項(xiàng)目部承建的工程項(xiàng)目,由于范圍不同,產(chǎn)值不同,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與領(lǐng)取也不同。修建工程范圍越大、效益越高,每每是風(fēng)險(xiǎn)更高、領(lǐng)取更大。而項(xiàng)目部管理職員的工資卻無(wú)差異或固定不變,這類工資無(wú)差異化,使項(xiàng)目部的管理職員工資占工程總造價(jià)的比例不同,透過(guò)現(xiàn)象分析其本質(zhì),薪酬分配不公平是其主要緣故原由,這類薪酬分配不公是現(xiàn)代企業(yè)管理中,典型的均勻主義。由于現(xiàn)有分配體制,體現(xiàn)不出高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào),會(huì)使項(xiàng)目部里的個(gè)體管理職員心理不平衡,造成在管理上不思進(jìn)取,不克盡職守,管理主動(dòng)性不高,管理松懈,甚至玩忽職守。由此更會(huì)加大公司的監(jiān)視管理難度,特別是工程本錢的監(jiān)視審核、掌握難度將會(huì)加大,也會(huì)加大公司各方面管理工作難度。合理的薪酬分配體制應(yīng)與市場(chǎng)規(guī)律有機(jī)地結(jié)合,那種“不費(fèi)力、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入、非競(jìng)爭(zhēng)”的均勻主義不能做到績(jī)效的統(tǒng)一。各項(xiàng)目部管理職員之間工資標(biāo)準(zhǔn)不該按同一個(gè)平臺(tái)去操作,應(yīng)參照集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)等級(jí)劃分那樣進(jìn)行效績(jī)劃分評(píng)價(jià),制定切實(shí)可行的薪酬分配方案,充分體現(xiàn)按勞分配,多勞多得,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性、主動(dòng)性,挖掘人的潛力,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
解決好薪酬分配同項(xiàng)目績(jī)效掛鉤、同利潤(rùn)掛鉤的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是包管修建公司長(zhǎng)期、不亂、健康發(fā)展必須解決的問(wèn)題,是評(píng)價(jià)我們管理科學(xué)與否的具體體現(xiàn)。
三、項(xiàng)目部薪酬管理體系的建立
一)項(xiàng)目部薪酬管理體系建立的原則
1、不搞“一刀切”。不同的職別、職級(jí)人員實(shí)行不同的崗位工資,效益工資、獎(jiǎng)金分配同管理目標(biāo)掛鉤,既體現(xiàn)以人為本的管理理念,又力爭(zhēng)做到大家在同一起跑線上的公平競(jìng)爭(zhēng),減少人為的分配不公現(xiàn)象發(fā)生;
2、不搞“保險(xiǎn)承包”。不同的工程類型和施工條件,采取不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)管理,在目標(biāo)的確定上,要以項(xiàng)目部經(jīng)發(fā)奮努力才能實(shí)現(xiàn)的先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn),制定合理的目標(biāo),應(yīng)避免“不費(fèi)力,無(wú)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)收入”的目標(biāo)管理,要做到客觀、公正;
3、不搞“形式”。在項(xiàng)目管理中,要重視過(guò)程控制,重視量化管理,對(duì)因不可抗力而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)或計(jì)劃目標(biāo)過(guò)低,應(yīng)及時(shí)調(diào)整目標(biāo),使每個(gè)項(xiàng)目承包管理者既感到風(fēng)險(xiǎn)壓力,又能充滿信念,公司的經(jīng)濟(jì)利益又能得到保證。
(二)項(xiàng)目部管理人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)
公司依據(jù)上述原則,按集團(tuán)公司以“職位(崗位)工資+效益工資+獎(jiǎng)金”為薪酬管理方法,管理思想,對(duì)修建公司項(xiàng)目部管理職員的薪酬管理體系進(jìn)行重新規(guī)劃。即根據(jù)集團(tuán)公司的崗位職位評(píng)價(jià)制度,依據(jù)項(xiàng)目部管理職員的崗位、學(xué)歷、職稱、職位確定崗位、職位工資標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)項(xiàng)目范圍、工程造價(jià)、施工期間、未施工期間制定效益工資標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)產(chǎn)值、利潤(rùn)等目標(biāo)的完成情況,確定獎(jiǎng)金分配。內(nèi)容包括以下幾方面:
1、職位(崗位)工資確定標(biāo)準(zhǔn)
一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理每月工資2700元;二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2600元;三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2500元;高級(jí)工程師2100元;工程師1900元;技術(shù)員1500元,有學(xué)歷的保管員、材料員450元;沒(méi)有學(xué)歷的材料員、保管400元;關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理,工程師一年內(nèi),在公司及修建市場(chǎng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)到工程,崗位工資按相應(yīng)的管理職員重新確定,多發(fā)放的工資鄙人年度工資中扣回,繼續(xù)兩年沒(méi)有工程項(xiàng)目,撤銷其崗位。
2、效益工資確定的標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目部在沒(méi)有施工項(xiàng)目期間,項(xiàng)目部各級(jí)管理人員的效益工資為,只有職位(崗位)工資,跨年工程,年末停工期間及工程竣工后結(jié)算時(shí)除外;
工程造價(jià)或產(chǎn)值300萬(wàn)元以下,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資1500元,工程師每月工資1300元,技術(shù)員每月工資1000元,保管員、材料員每月工資500元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在300—500萬(wàn)元之間,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資20xx元,工程師每月工資1500元,技術(shù)員每月工資1200元,保管員、材料員每月工資600元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在500—800萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資2500元,工程師每月工資1700元,技術(shù)員每月工資1400元,保管員、材料員每月工資700元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在800萬(wàn)元以上,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資3000元,工程師每月工資1900元,技術(shù)員每月工資1600元,保管員、材料員每月工資800元;工人、清包班組工資制定標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目各工種的勞動(dòng)力工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按公司制訂的.人工費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
能夠招標(biāo)的施工班組由公司參與組織公開招標(biāo),選擇、落實(shí)施工班組,項(xiàng)目部同班組簽訂清包合同后執(zhí)行。月及總工資額由項(xiàng)目部提報(bào),公司審核控制。
3、項(xiàng)目部獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)
公司為了激勵(lì)項(xiàng)目部科學(xué)管理,項(xiàng)目部超額完成產(chǎn)值、利潤(rùn)等各項(xiàng)指標(biāo)時(shí),對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)管理人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額利潤(rùn)部分,公司提取超額利潤(rùn)部分的15%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部,分配方案上報(bào)公司審核同意并兌現(xiàn);
由項(xiàng)目部自己得到市場(chǎng)信息,并經(jīng)由過(guò)程投標(biāo)中標(biāo)得到的工程,項(xiàng)目部有權(quán)優(yōu)先權(quán)取得施工任務(wù),公司并按工程稅后利潤(rùn)的10%比例給予項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì),這樣會(huì)激勵(lì)項(xiàng)目部全體員工增強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),利于公司發(fā)展。未完成產(chǎn)值、利潤(rùn)、質(zhì)量、安全等主要目標(biāo),公司、項(xiàng)目部要分析緣故原由,審計(jì)部門要進(jìn)行審計(jì),并按項(xiàng)目部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),扣罰相應(yīng)義務(wù)人效益工資。
獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn):
1)公司獲得市場(chǎng)信息投標(biāo)中標(biāo)工程:獎(jiǎng)金數(shù)額=超額利潤(rùn)×15%
2)項(xiàng)目部獲得市場(chǎng)信息投標(biāo)中標(biāo)工程:獎(jiǎng)金數(shù)額=稅后利潤(rùn)×10%+超額利潤(rùn)×15%對(duì)項(xiàng)目部承建工程項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,薪酬分配兌現(xiàn)時(shí),公司要做到按制度執(zhí)行,嚴(yán)格考核,做到公開公正,做到獎(jiǎng)罰分明,這樣,才能使激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處,才能有效地發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。
三)項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定原則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法
公司對(duì)薪酬制度進(jìn)行的創(chuàng)新改革,必然會(huì)引起項(xiàng)目部積極參與工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),為了使競(jìng)爭(zhēng)公開、公平、公正,并利于公司目標(biāo)管理的規(guī)范實(shí)施,應(yīng)制定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng),公司根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定項(xiàng)目部,確定項(xiàng)目部。
1、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定原則:
。1)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)別、職稱等情況,進(jìn)行素質(zhì)能力競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定;
。2)根據(jù)項(xiàng)目部竣工工程的施工業(yè)績(jī),進(jìn)行管理能力、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定;
。3)結(jié)合項(xiàng)目部提出的管理目標(biāo)、實(shí)施方案,特別是利潤(rùn)目標(biāo)與公司的計(jì)劃目標(biāo)相符程度,進(jìn)行核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)定。
2、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):
1)項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)定:一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理3分,二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2分,三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理1分;
。2)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)去承建的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理業(yè)績(jī),優(yōu)秀4分,良好3分,一般1分;
3)管理目標(biāo)評(píng)定:項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)的管理目標(biāo)與公司提出的管理目標(biāo),符合5分,基本符合3分,不符合分。
3、競(jìng)爭(zhēng)辦法:
公司班子成員及職能部門負(fù)責(zé)人,依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給競(jìng)爭(zhēng)者打分,確定各項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)權(quán)重,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)重確定排名順序,確定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部。(四)項(xiàng)目部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)
1、效益工資考核兌現(xiàn)辦法
建筑公司對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)的考核,應(yīng)圍繞工程利潤(rùn)、工程質(zhì)量、安全管理、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、回款率等指標(biāo)進(jìn)行量化考核。
利潤(rùn)指標(biāo)考核權(quán)重:50%
工程質(zhì)量考核權(quán)重:20%
安全管理考核權(quán)重:20%
成本費(fèi)用利用率考核權(quán)5%
回款率考核權(quán)重:5%
效益工資兌現(xiàn)辦法:項(xiàng)目完工后效益工資=標(biāo)準(zhǔn)效益工資×各指標(biāo)完成權(quán)重累計(jì)之和;
效益工資兌現(xiàn)條件:
1)工程竣工后,方具備兌現(xiàn)效益工資的條件,施工管理中質(zhì)量、安全兩項(xiàng)指標(biāo)為否定指標(biāo),完成權(quán)重為30%,未完成為,安全管理有重大安全傷亡事故,安全權(quán)重指標(biāo)為;其他指標(biāo)按比例計(jì)算權(quán)重。利潤(rùn)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)有一項(xiàng)指標(biāo)未完成只能分配效益工資,沒(méi)有獎(jiǎng)金。
2)關(guān)于跨年工程,年末越冬工程盤點(diǎn)時(shí),績(jī)效考核不能完全兌現(xiàn),只有工程完工完成后方能進(jìn)行目標(biāo)兌現(xiàn)。工程跨年越冬盤點(diǎn)盈利,只兌現(xiàn)50%效益工資,不兌現(xiàn)獎(jiǎng)金;盤點(diǎn)虧損,不兌現(xiàn)效益工資,并分析緣故原由,因管理不善造成虧損,視情節(jié)程度采取相應(yīng)措施,如扣罰下年度效益工資、獎(jiǎng)金以彌補(bǔ)損失,虧損嚴(yán)重的,且后期方針預(yù)計(jì)難以完成,撤換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部。
2、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)分配辦法:各項(xiàng)目標(biāo)全部完成,超額完成利潤(rùn),公司提取超額部分的15%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部,各級(jí)管理職員分配標(biāo)準(zhǔn)按其崗位工資、效益工資之和占項(xiàng)目部所有管理職員的崗位工資、效益工資總額的權(quán)重對(duì)獎(jiǎng)金進(jìn)行分配。項(xiàng)目部管理職員獎(jiǎng)金=超額利潤(rùn)×15%×工資權(quán)重。
五)項(xiàng)目部方針管理
1、項(xiàng)目目標(biāo)確定
工程項(xiàng)目在中標(biāo)后,開工施行前,公司要確定項(xiàng)目方針管理中的產(chǎn)值、利潤(rùn)、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)管理方針,方針確定后,項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)上崗,公司與之簽訂經(jīng)營(yíng)管理義務(wù)書,義務(wù)書中要明確績(jī)效考核中的重要考核目標(biāo)及兌現(xiàn)前提。
2、項(xiàng)目管理方針的掌握
公司的管理機(jī)構(gòu)、職能部門對(duì)工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行有效控制,每月要進(jìn)行產(chǎn)值分析、利潤(rùn)分析、風(fēng)
險(xiǎn)分析,實(shí)行階段紅牌制度,以達(dá)到過(guò)程控制,目標(biāo)管理。
3、項(xiàng)目管理方針審核、兌現(xiàn)
工程竣工后,目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、職能部門對(duì)項(xiàng)目的整體完成情況進(jìn)行審核分析,特別是對(duì)利潤(rùn)等績(jī)效需考核的目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核分析,并依據(jù)效績(jī)考核辦法,制定分配方案,審定實(shí)施。
項(xiàng)目部作為建筑公司基本核算單位,應(yīng)體現(xiàn)其獨(dú)立性。因此,項(xiàng)目部的各項(xiàng)指標(biāo)兌現(xiàn)時(shí),不應(yīng)受建筑公司各項(xiàng)指標(biāo)完成與否的制約,指標(biāo)的兌現(xiàn)應(yīng)充分體現(xiàn)其獨(dú)立性、嚴(yán)肅性,完成的堅(jiān)決鼓勵(lì),未完成的堅(jiān)決處罰。在制定管理目標(biāo)和實(shí)施時(shí),特別是利潤(rùn)目標(biāo)管理與實(shí)施時(shí),應(yīng)避免“包而不實(shí)”、“以包代管”或“死包系數(shù)”等現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)做到計(jì)劃準(zhǔn)確,控制嚴(yán)格,獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)薪酬制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一定會(huì)解決現(xiàn)有薪酬管理模式難于解決的等靠要思想問(wèn)題,一定會(huì)使項(xiàng)目部產(chǎn)生危機(jī)感,產(chǎn)生憂患意識(shí),項(xiàng)目部也一定會(huì)積極主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也一定會(huì)提高我們的管理意識(shí)和管理水平,提高公司創(chuàng)造利潤(rùn)能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
XXX應(yīng)以“計(jì)劃為依據(jù)、審計(jì)為主、調(diào)研為輔”的管理模式,對(duì)項(xiàng)目部績(jī)效考核中的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)行縝密地計(jì)劃、嚴(yán)格地控制、科學(xué)地評(píng)定,對(duì)薪酬管理體系進(jìn)行認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施時(shí)應(yīng)做到“指標(biāo)突出、責(zé)任明確、利益直接、考核嚴(yán)格、全員負(fù)責(zé)、管理民主、利于競(jìng)爭(zhēng)”。
我篤信建立一套科學(xué)、有效的薪酬管理體系,修建公司的管理水平一定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,一定會(huì)在修建公司的項(xiàng)目部、管理職員之間形成“比、學(xué)、趕、超”的新場(chǎng)面。薪酬管理體系的貫徹與施行是修建公司的綜合管理工作,應(yīng)該在實(shí)
踐中認(rèn)真研究總結(jié)、完善,做到不斷發(fā)展、創(chuàng)新,并持續(xù)改進(jìn)。
項(xiàng)目管理辦法5
第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令),經(jīng)縣人民政府同意建立縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條縣級(jí)專項(xiàng)資金來(lái)源:縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬(wàn)元。
若各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的項(xiàng)目總金額超過(guò)每年專項(xiàng)資金數(shù),縣人民政府另行研究解決。
第三條縣級(jí)專項(xiàng)資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由縣級(jí)立項(xiàng)治理的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
專項(xiàng)資金具體使用主要包括應(yīng)急調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急治理工程、監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)宣傳教育、購(gòu)置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。
第四條縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金,設(shè)立專戶進(jìn)行管理,實(shí)行專款專用,地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目由國(guó)土資源管理部門按照《__縣地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。
第五條專項(xiàng)資金的使用實(shí)行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),專款專用,保證效益的原則。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害治理上報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部立項(xiàng),其經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按35%:35%:30%比例分擔(dān);
2、大型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)省國(guó)土資源廳審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按35%:35%:30%比例分擔(dān);
3、中型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)市國(guó)土資源局審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政按50%:50%比例分擔(dān);
4、小型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政出資解決。
第六條縣財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的專項(xiàng)資金賬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在收到縣級(jí)撥付的'專項(xiàng)資金后,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的賬戶,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)核算,支出按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七條凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,縣人民政府及時(shí)解決應(yīng)承擔(dān)的配套資金,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。
第八條地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目要預(yù)留質(zhì)量保證金。保證金按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的10%確定,待項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門予以撥付。
第九條地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目資金不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得用于發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金和津貼,主管部門不得提取管理費(fèi)。
第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出列入本項(xiàng)目開支,不得虛增項(xiàng)目成本。
第十一條由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和國(guó)土資源管理部門要將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展等情況,在次年的2月中旬前以書面形式報(bào)告縣財(cái)政局和縣國(guó)土資源局。
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工后,由縣財(cái)政局和國(guó)土資源局組織對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)。凡經(jīng)檢查審計(jì)認(rèn)定不符合規(guī)定的,依法進(jìn)行處理和處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十三條本辦法由縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目管理辦法6
為發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、條件
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和城市發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響。在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,擬建項(xiàng)目前期工作扎實(shí),建設(shè)資金基本落實(shí),具備年內(nèi)開工建設(shè)條件,并符合下列條件:
。ㄒ唬﹨^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目
總投資8000萬(wàn)元、年度計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;總投資5000萬(wàn)元、年度計(jì)劃投資20xx萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目;總投資3000萬(wàn)元、年度計(jì)劃投資1000萬(wàn)元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;總投資1000萬(wàn)元、年度計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)林水、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;被市以上列為重點(diǎn)的項(xiàng)目。
(二)區(qū)重大項(xiàng)目
總投資2億元、年度計(jì)劃投資1億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;總投資1億元、年度計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目;總投資5000萬(wàn)元、年度計(jì)劃投資20xx萬(wàn)元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;總投資3000萬(wàn)元、年度計(jì)劃投資1000萬(wàn)元以上的農(nóng)林水、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的管理
。ㄒ唬╉(xiàng)目確定
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目每年確定一次。由各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門,按照項(xiàng)目的隸屬關(guān)系,將本轄區(qū)、部門符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行匯總,于每年12月30日前向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室提報(bào)列入下一年度區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的相關(guān)資料。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門報(bào)送的`項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選,并征求有關(guān)部門意見(jiàn),經(jīng)全面評(píng)估和綜合平衡,提出區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建議名單后,報(bào)區(qū)政府審定。
。ǘ╉(xiàng)目調(diào)整
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目半年調(diào)整一次。需增加的項(xiàng)目,各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室提報(bào)資料;已列入為重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)際,不宜再作為重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目管理的,區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室審查后報(bào)區(qū)政府審定,進(jìn)行調(diào)整。
。ㄈ╉(xiàng)目管理
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”的原則,實(shí)行“每月通報(bào)、季度調(diào)度、年終考核”的管理機(jī)制。
區(qū)重大項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,確定掛包領(lǐng)導(dǎo)、掛靠單位和責(zé)任單位,明確工作目標(biāo)。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);每?jī)蓚(gè)月調(diào)度匯總重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)工作情況并進(jìn)行通報(bào);區(qū)政府每季度召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì),點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)工作情況;年終進(jìn)行考核。對(duì)手續(xù)辦理齊全、已經(jīng)開工的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,授予“區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目”標(biāo)牌。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目的資金、工期、質(zhì)量、安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、資本金制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定。
三、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的考核
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)以上重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成情況、工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和考核,考核對(duì)象為各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門,考核結(jié)果列入單位年度政績(jī)考核的激勵(lì)加分項(xiàng)。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的考核主要核定項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成情況和擬建項(xiàng)目開工情況。
列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的,每個(gè)基本分為15分;在建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃、擬建項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)的每個(gè)加10分,未能按計(jì)劃完成投資和按時(shí)開工的項(xiàng)目每個(gè)扣15分。
列入市重點(diǎn)和區(qū)重大項(xiàng)目的,每個(gè)基本分為10分;在建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃、擬建項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)的每個(gè)加5分,未能按計(jì)劃完成投資和按時(shí)開工的項(xiàng)目每個(gè)扣10分。
列入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的,每個(gè)基本分為5分;在建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃、擬建項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)的每個(gè)加5分,未能按計(jì)劃完成投資和按時(shí)開工的項(xiàng)目每個(gè)扣5分。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目同時(shí)為省、市、區(qū)重點(diǎn)的項(xiàng)目,按最高分值計(jì)算。
區(qū)政府根據(jù)考評(píng)結(jié)果,確定年度“重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”,并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
項(xiàng)目管理辦法7
第十三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)行使以下職權(quán):
。ㄒ唬﹨⒓咏ㄔO(shè)項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議,對(duì)基建項(xiàng)目投資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督;
。ǘ⿲(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遵守基本建設(shè)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督;
(三)幫助建設(shè)單位建立和完善建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核和監(jiān)督;
(四)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更;
(五)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底制定和項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo);
(六)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)合同的撥款、結(jié)算等財(cái)務(wù)條款的簽訂和執(zhí)行;
。ㄆ撸┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的'概算、預(yù)算執(zhí)行,對(duì)工程結(jié)算或竣工決算進(jìn)行初步審核;
(八)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的資金使用;
。ň牛┍O(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目大宗建筑材料及重大設(shè)備的采購(gòu)與定價(jià);
。ㄊ﹨^(qū)政府和區(qū)財(cái)政部門授予的其他職權(quán)。
第十四條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、決(結(jié))算和建設(shè)資金的支付請(qǐng)求等財(cái)務(wù)重要事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)簽制度。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目預(yù)算、工程價(jià)款結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的初審意見(jiàn),由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
(二)建筑安裝工程投資(含工程結(jié)算尾款,質(zhì)量保證金的返還)的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
(三)設(shè)備投資的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的待攤投資和其他投資的支付請(qǐng)求,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的申請(qǐng)報(bào)告,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽。
第十五條 實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)以下情況的,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告:
。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序;
。ǘ┡灿、轉(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金和拖欠應(yīng)繳稅費(fèi);
。ㄈ┥米蕴岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成投資出現(xiàn)缺口或資金損失的;
(四)重大設(shè)計(jì)變更引起投資較大變動(dòng);
(五)超出建設(shè)項(xiàng)目的概、預(yù)算;
。┯兄卮蟮馁|(zhì)量問(wèn)題;
(七)較大金額索賠;
。ò耍┕て谘诱`對(duì)投資的影響情況;
(九)區(qū)財(cái)政部門要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第十六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)每季度應(yīng)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的資金到位、使用情況及工程進(jìn)度情況。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)督促建設(shè)單位在3個(gè)月內(nèi)編出竣工財(cái)務(wù)決算,加具審核意見(jiàn)后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)為財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)提供必要的工作條件,主動(dòng)配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好工作。
第十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)在任職期間,除協(xié)助建設(shè)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作外,同時(shí)必須遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);
(二)嚴(yán)守項(xiàng)目建設(shè)單位、承建單位的商業(yè)秘密;
(三)不得超越職權(quán)范圍;
。ㄋ模┎坏美寐殭(quán)謀取
項(xiàng)目管理辦法8
一、總則
第一條:為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我委實(shí)施各類項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,確保建設(shè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完工,F(xiàn)根據(jù)據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《x縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,結(jié)合我委實(shí)際,特制定本辦法。
第二條:本辦法所指實(shí)施各類項(xiàng)目的主體為x縣發(fā)展和改革委員會(huì)。
第三條:在實(shí)施各類項(xiàng)目過(guò)程中,要始終堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦事,自學(xué)接受干部職工和群眾監(jiān)督。
二、實(shí)施項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容
第四條:本辦法所稱各類項(xiàng)目是指經(jīng)國(guó)家或省、市發(fā)改部門審批立項(xiàng)、由我委獨(dú)立實(shí)施的各類項(xiàng)目。
第五條:本辦法所指各類項(xiàng)目包括20xx年以來(lái)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目以及水庫(kù)移民安置項(xiàng)目等。
第六條:本辦法所指實(shí)施各類項(xiàng)目的范圍主要包括項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)、建設(shè)工程招投標(biāo)、發(fā)包工程、資金撥付、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
三、實(shí)施項(xiàng)目的步驟和程序
第七條:每一個(gè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)審批立項(xiàng)并接到資金下達(dá)計(jì)劃后,應(yīng)首先成立本單位項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
第八條:在相關(guān)的新聞媒體上發(fā)布招標(biāo)公告或向施工企業(yè)發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書。對(duì)于投資額度較小或不便于招標(biāo)的項(xiàng)目,也要采取議標(biāo)的方式,由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
第九條:嚴(yán)格按照縣政府《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的方式和程序,公開進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)。
第九條:招標(biāo)工作結(jié)束后,由本單位法定代表人和中標(biāo)企業(yè)簽定項(xiàng)目建設(shè)承包合同。合同中應(yīng)約定承包范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。
第十條:承包合同簽定后,嚴(yán)格按合同中約定的條款執(zhí)行,確保項(xiàng)目建設(shè)的'順利實(shí)施。
四、實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中的質(zhì)量管理
第十一條:項(xiàng)目開工建設(shè)后,由中標(biāo)企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)制作醒目、規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目公示牌。公示牌應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、施工企業(yè)、建設(shè)內(nèi)容、工程造價(jià)、開工日期、竣工日期、甲、乙雙方駐工地代表、工程質(zhì)量監(jiān)督員或監(jiān)理、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。
第十二條:施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和合同條款認(rèn)真組織施工,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和建筑材料,因特殊情況確需變更時(shí),應(yīng)征得甲方同意。
第十三條:甲、乙雙方駐工地代表或質(zhì)量監(jiān)督員(監(jiān)理)必須長(zhǎng)期駐守施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),不得隨意離崗。
第十四條:甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員要按照“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,認(rèn)真落實(shí)技術(shù)質(zhì)量管理程序,隱蔽工程必須具有原始記錄及影像記錄。每一道工序結(jié)束后,甲乙雙方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員(監(jiān)理)必須在原始檢驗(yàn)記錄上簽字后才能進(jìn)行下一道工序。對(duì)于施工單位要求檢驗(yàn)的項(xiàng)目必須在24小時(shí)內(nèi)完成,沒(méi)有非常特殊原因不得延誤,如有意延誤造成的損失由甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員(監(jiān)理)承擔(dān)。
第十五條:所有建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和終身責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。項(xiàng)目法人在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)如因質(zhì)量缺陷造成的損失,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、甲方駐工地代表、質(zhì)量監(jiān)督員共同承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相關(guān)責(zé)人員的責(zé)任。
五、實(shí)施項(xiàng)目資金管理
第十六條:每一個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)前,都必須聘請(qǐng)相關(guān)的、有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員編制正規(guī)的《建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算書》。
第十七條:對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算、專人管理、?顚S谩
第十八條:在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)施工合同相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照建設(shè)進(jìn)度分期分批撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。每撥付一筆款項(xiàng),都要由法定代表人在撥款申請(qǐng)單上簽字,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人分別在資金結(jié)算單上簽字。
第十九條:對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,都要預(yù)留5%—10%的質(zhì)量保證金,在項(xiàng)目建成經(jīng)竣工驗(yàn)收一年后無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題,再予以撥付,而且要在施工合同中注明。
第二十條:項(xiàng)目完成后,要進(jìn)行工程決算,并編制正規(guī)的《建設(shè)項(xiàng)目工程決算書》,法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及甲方駐工地代表都要在決算書上簽字。
第二十一條:項(xiàng)目建設(shè)資金的所有支出都必須附正式的稅務(wù)發(fā)票,屬于給個(gè)人補(bǔ)助的資金必須附由領(lǐng)款人簽名蓋章的補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)。
第二十二條:每一個(gè)項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。
六、實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)督和協(xié)調(diào)
第二十三條:在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的相關(guān)問(wèn)題。
第二十四條:實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程包括工程設(shè)計(jì)、預(yù)決算、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金撥付、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出并勒令糾正。
七、實(shí)施項(xiàng)目的驗(yàn)收程序
第二十五條:每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成后,由施工方提出申請(qǐng),甲方組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員首先要對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)收(即交工驗(yàn)收),并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。初驗(yàn)收要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣相關(guān)的政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第二十六條:對(duì)于達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,提交上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收;達(dá)不到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令施工方返工,直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
八、附則
第二十七條:本辦法未涉及到的內(nèi)容,按照國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條:本辦法由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法9
第一章總則
第一條為進(jìn)一步確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位,規(guī)范我省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令)、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施〈境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改外資〔20xx〕947號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于四川省內(nèi)各類法人(以下稱“投資主體”)以新建、并購(gòu)、參股、增資和注資等方式進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目,以及投資主體以提供融資或擔(dān)保等方式通過(guò)其境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目。
第三條本辦法所稱境外投資項(xiàng)目是指投資主體通過(guò)投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。
第四條本辦法所稱中方投資額是指投資主體為境外投資項(xiàng)目投入的貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保的總額。
第五條根據(jù)不同情況對(duì)境外投資項(xiàng)目分別實(shí)行核準(zhǔn)和備案管理。
第六條四川省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省發(fā)展改革委”)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資的宏觀指導(dǎo)、投向引導(dǎo)和綜合服務(wù)。
第二章核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)權(quán)限
第七條中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:國(guó)家發(fā)展改革委)核準(zhǔn)。涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中,中方投資額20億美元及以上,并涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。
本辦法所稱敏感國(guó)家和地區(qū)包括:未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)。
本辦法所稱敏感行業(yè)包括:基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng),跨境水資源開發(fā)利用,大規(guī)模土地開發(fā),輸電干線、電網(wǎng),新聞傳媒等行業(yè)。
第八條本辦法第七條規(guī)定之外的境外投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。其中,中央管理企業(yè)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目、地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委備案;地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委備案。
第九條對(duì)于境外投資項(xiàng)目前期工作周期長(zhǎng)、所需前期費(fèi)用(包括履約保證金、保函手續(xù)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、資源勘探費(fèi)等)規(guī)模較大的,根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的需要,投資主體可參照本辦法第七、八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目前期費(fèi)用申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案。經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目中方投資額。
第十條中方投資額3億美元及以上的境外收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,投資主體在對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作之前,應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。
本辦法所稱境外收購(gòu)項(xiàng)目,是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購(gòu)境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,是指投資主體參與境外公開或不公開的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)等方式獲得境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。
本辦法所稱對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作,境外收購(gòu)項(xiàng)目是指對(duì)外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報(bào)價(jià)及向?qū)Ψ絿?guó)家或地區(qū)政府審查部門提出申請(qǐng),境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目是指對(duì)外正式投標(biāo)。
第三章核準(zhǔn)和備案程序及條件
第十一條由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目,地方企業(yè)直接向省發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)省發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
第十二條地方企業(yè)提交國(guó)家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)申請(qǐng)材料應(yīng)包括省發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)申報(bào)文件和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及附件,材料一式3份,并附電子版光盤;中央管理企業(yè)申報(bào)文件內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、集團(tuán)公司或總公司意見(jiàn)等。
第十三條向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要包括項(xiàng)目名稱、投資主體情況、項(xiàng)目必要性分析、背景及投資環(huán)境情況、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、投融資方案、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下附件:
。ㄒ唬┕径聲(huì)決議或相關(guān)的出資決議;
。ǘ┩顿Y主體及外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件;
。ㄈ┿y行出具的融資意向書;
。ㄋ模┮杂袃r(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的,按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額,并應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及有權(quán)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)函,或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件;
。ㄎ澹┩稑(biāo)、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目,應(yīng)提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可由項(xiàng)目投資主體按照示范大綱要求自行編制或請(qǐng)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)編制。
第十四條屬于國(guó)家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目,地方企業(yè)直接向省發(fā)展改革委提交境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表并附有關(guān)附件,由省發(fā)展改革委審核后報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)表及有關(guān)附件。屬于省發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目,地方企業(yè)直接向省發(fā)展改革委報(bào)送境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料。
第十五條境外投資項(xiàng)目備案原則上均在網(wǎng)上備案系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)(通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站的“政務(wù)服務(wù)中心”-“網(wǎng)上辦事”-“全國(guó)境外投資項(xiàng)目備案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”進(jìn)行訪問(wèn))。發(fā)展改革部門對(duì)符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書。
第十六條對(duì)于備案申請(qǐng)表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,省發(fā)展改革委在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。
第十七條省發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)表之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。評(píng)估時(shí)限原則上不超過(guò)20個(gè)工作日。
評(píng)估費(fèi)用由省發(fā)展改革委承擔(dān),咨詢機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取申報(bào)單位或投資主體的任何費(fèi)用。
第十八條省發(fā)展改革委在受理備案申請(qǐng)表之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書或者向國(guó)家發(fā)展改革委出具備案申報(bào)文件。對(duì)不予備案的境外投資項(xiàng)目,省發(fā)展改革委以書面決定的方式通知申報(bào)單位并說(shuō)明理由,投資主體享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
前款規(guī)定的備案期限,不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的時(shí)間。
第十九條省發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)備案的境外投資項(xiàng)目,主要從是否屬于備案管理范圍,是否符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策,是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,是否危害國(guó)家主權(quán)、安全、公共利益,以及投資主體是否具備相應(yīng)投資實(shí)力等進(jìn)行審核。
第二十條對(duì)于已經(jīng)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目,如出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)按照本辦法第七、八條規(guī)定向相應(yīng)發(fā)展改革部門申請(qǐng)變更:
。ㄒ唬╉(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化;
。ǘ┩顿Y主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;
。ㄈ┲蟹酵顿Y額超過(guò)原核準(zhǔn)或備案的20%及以上。
第四章核準(zhǔn)和備案文件效力
第二十一條投資主體憑核準(zhǔn)文件或備案通知書,依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第二十二條投資主體實(shí)施需發(fā)展改革部門核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目,在對(duì)外簽署具有最終法律約束效力的文件前,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)發(fā)展改革部門出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書;或可在簽署的文件中明確生效條件為依法取得相應(yīng)發(fā)展改革部門出具的'核準(zhǔn)文件或備案通知書。
第二十三條省發(fā)展改革委出具的建設(shè)類項(xiàng)目備案通知書有效期二年,其他項(xiàng)目備案通知書有效期一年。
在有效期內(nèi)投資主體未能完成辦理本辦法第二十一條所述相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期。
第五章法律責(zé)任
第二十四條省發(fā)展改革委及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,如有下列行為之一的,責(zé)令其限期整改,并依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;
。ǘ┻`反本辦法規(guī)定的程序和條件辦理項(xiàng)目備案的;
(三)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第二十五條投資主體應(yīng)當(dāng)對(duì)境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目備案申請(qǐng)表及附件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。投資主體在境外投資項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中違反法律法規(guī),隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的,省發(fā)展改革委將不予受理或不予備案;已經(jīng)取得備案通知書的,省發(fā)展改革委將撤銷備案通知書。
第二十六條對(duì)于按照本辦法規(guī)定投資主體應(yīng)申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)或備案但未依法取得核準(zhǔn)文件或備案通知書而擅自實(shí)施的項(xiàng)目,以及未按照核準(zhǔn)文件或備案通知書內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其停止項(xiàng)目實(shí)施,并提請(qǐng)或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
第二十七條省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資主體執(zhí)行項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)查實(shí)問(wèn)題依法進(jìn)行處理。
第六章附則
第二十八條投資主體在境外投資參股或設(shè)立股權(quán)投資基金,適用本辦法。
自然人和其他組織在境外實(shí)施的投資項(xiàng)目,暫參照本辦法規(guī)定執(zhí)行,待國(guó)家另行制定具體管理辦法后遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十九條投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目,參照本辦法執(zhí)行。
投資主體在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目,暫參照本辦法規(guī)定執(zhí)行,待國(guó)家另行制定具體管理辦法后遵照?qǐng)?zhí)行。
第三十條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自20xx年11月11日起施行,有效期5年!端拇ㄊ【惩馔顿Y項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(川辦發(fā)〔20xx〕17號(hào))同時(shí)廢止。
項(xiàng)目管理辦法10
第一章總則
第一條為明確項(xiàng)目竣工資料管理主體責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目資料的過(guò)程管理,提高項(xiàng)目竣工資料歸檔的辦理效率,徹底轉(zhuǎn)變“重現(xiàn)場(chǎng)、輕資料”的觀念,特制訂此辦法。
第二條本辦法由xx解釋。
第二章油田產(chǎn)能項(xiàng)目
第三條油田產(chǎn)能無(wú)損檢測(cè)項(xiàng)目竣工資料的出具,項(xiàng)目檢測(cè)任務(wù)結(jié)束后(由xx統(tǒng)計(jì)確認(rèn)),由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的機(jī)組長(zhǎng)及時(shí)核對(duì)檢測(cè)工作量,此項(xiàng)工作一周內(nèi)完成(由xx監(jiān)督完成)。
第四條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目部將核對(duì)完成的現(xiàn)場(chǎng)資料移交內(nèi)業(yè)資料項(xiàng)目部,出具檢測(cè)報(bào)告,簽字蓋章,并完成資料審核。合同金額50萬(wàn)元及以下的項(xiàng)目,5個(gè)工作日內(nèi)完成;合同金額在50-100萬(wàn)元的項(xiàng)目,7個(gè)工作日內(nèi)完成;100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,9個(gè)工作日內(nèi)完成。
第五條竣工資料的認(rèn)證由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé),由于現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)組須確,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)進(jìn)度,此項(xiàng)工作暫不規(guī)定具體辦理時(shí)限,原則上不超過(guò)兩個(gè)月,且應(yīng)在項(xiàng)目竣工年度內(nèi)完成。
第六條完成認(rèn)證的竣工資料移交xx,并辦理移交單。
第七條油田產(chǎn)能項(xiàng)目資料歸檔由xx統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第三章油田外埠項(xiàng)目
第八條油田外埠項(xiàng)目竣工資料應(yīng)按照項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理的要求辦理,且應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度同步。
第九條xx安排專人負(fù)責(zé)竣工資料管理工作,負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)目部竣工資料的質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)提出整改意見(jiàn)并協(xié)助辦理。定期向中心提交外埠竣工資料編制進(jìn)度清單。
第十條外埠項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是竣工資料第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理竣工資料的編制、審查、組卷及歸檔工作。項(xiàng)目文控(資料員)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理直接管理,負(fù)責(zé)竣工資料的`具體工作。
第十一條外埠項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與業(yè)主單位溝通,辦理竣工資料的歸檔。該項(xiàng)工作時(shí)限為:合同金額為500萬(wàn)元及以下項(xiàng)目,不應(yīng)超過(guò)50天;合同金額為500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元及以下項(xiàng)目,不應(yīng)超過(guò)70天;合同金額為1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,不應(yīng)超過(guò)三個(gè)月。
第十二條外埠項(xiàng)目竣工資料歸檔工作期間人員績(jī)效獎(jiǎng)金,由該項(xiàng)目部總體獎(jiǎng)金中考慮,不得占用其他項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)。
第四章獎(jiǎng)懲
第十三條鑒于無(wú)損檢測(cè)工作量大、工作面廣,此辦法以提高竣工資料辦理效率為主,提升員工對(duì)資料工作重要性的認(rèn)識(shí)程度。突顯公司及中心對(duì)竣工資料工作的重視。以獎(jiǎng)懲為手段,促進(jìn)此項(xiàng)工作。
第十四條油田產(chǎn)能項(xiàng)目項(xiàng)目部能夠按時(shí)完成第三條中規(guī)定,單項(xiàng)工程每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)10元,依次累加,單項(xiàng)工程獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50元。未能按規(guī)定時(shí)限辦理完成的,單項(xiàng)工程每延后一天,罰款5元,罰款不設(shè)上限。
第十五條內(nèi)業(yè)資料項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢測(cè)報(bào)告的出具,能夠按時(shí)完成第四條中規(guī)定,單項(xiàng)工程每提前一天,獎(jiǎng)勵(lì)10元,依次累加,單項(xiàng)工程獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50元。未能按規(guī)定時(shí)限辦理完成的,單項(xiàng)工程每延后一天,罰款5元,罰款不設(shè)上限。
第十六條按照項(xiàng)目管理要求,油田產(chǎn)能項(xiàng)目本年度完工的項(xiàng)目資料認(rèn)證應(yīng)同步辦理,未能在本年度內(nèi)辦理認(rèn)證并移交項(xiàng)目管理中心的,單項(xiàng)工程罰款500元。
第十七條外埠項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成竣工資料移交的,合同金額為500萬(wàn)元及以下項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元;合同金額為500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元及以下項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元;合同金額為1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20xx元。
第五章附則
第十八條本辦法由下發(fā)之日起執(zhí)行,由xx負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目管理辦法11
第一章總則
第一條為建立健全投資項(xiàng)目管理制度,規(guī)范投資行為,優(yōu)化資源配置,防控投資風(fēng)險(xiǎn),使公司投資項(xiàng)目管理工作得到有條不紊的開展,實(shí)現(xiàn)投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo),制定本辦法。
第二條本辦法所涉及名詞含義
。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目是指公司為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,以投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、獲取資本收益,在交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域以PPP(BOT/BT)等模式實(shí)施的項(xiàng)目。投資形式主要為PPP模式。
(二)PPP模式:是指政府部門和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系,通常由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及“政府購(gòu)買服務(wù)”獲得合理投資回報(bào);政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。
第二章投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與職能
第三條投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
市場(chǎng)投資管理科(以下簡(jiǎn)稱投資科)為投資項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé):一、投資類項(xiàng)目開發(fā)管理工作;二、完成上級(jí)(集團(tuán))分配投資項(xiàng)目的開發(fā)配合任務(wù);三、在建投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、投資行為監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第三章投資項(xiàng)目開發(fā)管理
第四條投資類項(xiàng)目開發(fā)管理是指對(duì)公司自行開發(fā)的采用PPP(BOT/BT)等投資模式實(shí)施的項(xiàng)目的管理。工作內(nèi)容主要是項(xiàng)目前期介入、跟蹤和篩選。
第五條投資項(xiàng)目的選擇
按投資領(lǐng)域劃分,自行開發(fā)投資項(xiàng)目重點(diǎn)選擇高速公路、收費(fèi)公路、橋梁、隧道、市政工程等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目;以及城市綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)、綜合管廊、鐵路、機(jī)場(chǎng)等新型業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目;并不斷向城市綜合體開發(fā)進(jìn)軍。對(duì)現(xiàn)匯項(xiàng)目中延期支付項(xiàng)目、墊資類項(xiàng)目納入投資項(xiàng)目的綜合決策分析中。
按投資領(lǐng)域劃分,自行開發(fā)投資項(xiàng)目選擇投資條件好、政府誠(chéng)信度高的地域,并優(yōu)先在集團(tuán)列明的重點(diǎn)城市、區(qū)域名錄內(nèi)的地區(qū)尋找投資項(xiàng)目。
第六條投資項(xiàng)目篩選原則
嚴(yán)格遵循《投資管理辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目投資原則,即:依法投資原則、戰(zhàn)略性原則、收益性原則、審慎原則、程序決策原則。
第七條投資項(xiàng)目的跟蹤
。ㄒ唬┦占鸭{入國(guó)家發(fā)改委及各省市政府PPP項(xiàng)目庫(kù)中的投資項(xiàng)目信息,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、操作模式等信息,進(jìn)行初步篩選,跟蹤、洽談。
。ǘ┒嗲朗占魇∈姓疁(zhǔn)PPP項(xiàng)目信息,進(jìn)行篩選和甄別,有重點(diǎn)的開展跟蹤和洽談工作。
。ㄈ┮詤^(qū)域公司為依托,做好投資項(xiàng)目信息收集,包括工程規(guī)模及概況、投資總額、投資模式、政府財(cái)政狀況等基礎(chǔ)信息的收集。充分發(fā)揮區(qū)域公司的有利條件,實(shí)現(xiàn)與政府部門的有效對(duì)接。
。ㄋ模┘皶r(shí)取得擬投資項(xiàng)目的審批文件,掌握項(xiàng)目的合法、合規(guī)性,有效推進(jìn)投資項(xiàng)目的跟蹤和落地。例如:取得擬投資項(xiàng)目前期立項(xiàng)過(guò)程中國(guó)家和地方政府有關(guān)部門的批復(fù)或?qū)彶槲募◤?fù)印件或電子掃描件)。
。ㄎ澹┻m時(shí)開展與第三方(銀行、券商、基金公司等)進(jìn)行洽談工作,明確融資方案,保證融資渠道暢通、融資金額達(dá)到要求;同時(shí),力求通過(guò)借助第三方的專業(yè)水平,評(píng)估政府財(cái)政能力,并確立合理融資條件。
。┙ⅰ锻顿Y項(xiàng)目跟蹤臺(tái)帳》,對(duì)在跟蹤投資項(xiàng)目的'工作開展情況進(jìn)行記錄,包括進(jìn)度情況、存在困難、解決措施及結(jié)果,并制定下階段工作計(jì)劃。
第八條投資項(xiàng)目的審核
。ㄒ唬┩顿Y科負(fù)責(zé)撰寫投資項(xiàng)目專項(xiàng)方案匯報(bào)材料,收集整理投資項(xiàng)目可行性支持文件,作為投資項(xiàng)目可行性匯報(bào)的基礎(chǔ)材料。
。ǘ┩顿Y科牽頭,會(huì)同市場(chǎng)開發(fā)科、經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、法律室對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括:
1、投資項(xiàng)目是否符合合法、合規(guī)的要求;
2、投資財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是否達(dá)到集團(tuán)指標(biāo)要求;
3、政府財(cái)政能力是否滿足項(xiàng)目資金支付要求;
4、項(xiàng)目所在地政府與我公司(及上級(jí)公司)是否具有長(zhǎng)期良好的政企合作關(guān)系;
5、擬融資模式及資金解決渠道的落實(shí)情況。
。ㄈ⿲(duì)于通過(guò)初步審核的投資項(xiàng)目,投資科負(fù)責(zé)向集團(tuán)直管部室進(jìn)行報(bào)審;對(duì)于未通過(guò)初步審核的投資項(xiàng)目,視項(xiàng)目投資條件情況,按初步審核意見(jiàn),進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤或放棄。
第九條投資項(xiàng)目的報(bào)審
對(duì)于完成公司內(nèi)部初步審核的投資項(xiàng)目,嚴(yán)格按照集團(tuán)項(xiàng)目投資審批程序,開展投資項(xiàng)目報(bào)審工作。
(一)投資科負(fù)責(zé)與集團(tuán)投資部、市場(chǎng)開發(fā)部對(duì)接,做好投資項(xiàng)目報(bào)審工作。包括:投資項(xiàng)目專項(xiàng)方案撰寫、支持文件補(bǔ)充、項(xiàng)目評(píng)審配合等相關(guān)工作。
。ǘ┌醇瘓F(tuán)投資部、市場(chǎng)開發(fā)部對(duì)項(xiàng)目的審核意見(jiàn),進(jìn)行項(xiàng)目繼續(xù)跟蹤或放棄。
(三)對(duì)于審核通過(guò)的項(xiàng)目,按制度做好投資項(xiàng)目下一步的組織和實(shí)施。
第四章上級(jí)(集團(tuán))分配任務(wù)的管理
第十條積極配合完成上級(jí)(集團(tuán))分配的投資項(xiàng)目開發(fā)任務(wù),包括:項(xiàng)目前期跟蹤、方案比選、投標(biāo)文件編制等工作任務(wù)。
第十一條投資科作為牽頭部門,做好上級(jí)分配投資項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的跟蹤、協(xié)助配合、協(xié)調(diào)管理等工作。包括:根據(jù)任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間及工作要求,制定工作計(jì)劃,確定配合人員,提供資源保障;及時(shí)高效完成分配的過(guò)程任務(wù);對(duì)于重點(diǎn)任務(wù),確立臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)小組;對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤和定期匯報(bào)。
第十三條專項(xiàng)小組工作要求
。ㄒ唬⿲m(xiàng)小組成員應(yīng)臨時(shí)脫產(chǎn)原工作崗位,以專項(xiàng)小組工作作為第一工作要?jiǎng)?wù)。確保其工作的及時(shí)性、連續(xù)性。
。ǘ┻x定的專項(xiàng)小組成員按臨時(shí)借調(diào)方式調(diào)入專項(xiàng)小組工作,其關(guān)系保留在原單位,原單位不得因人員臨時(shí)調(diào)離終止其工資關(guān)系,且不得降低其薪酬待遇。其專項(xiàng)小組有關(guān)薪酬列支、人事關(guān)系等相關(guān)問(wèn)題在當(dāng)次活動(dòng)結(jié)束后由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議研究解決方案。
(三)專項(xiàng)小組應(yīng)定期召開工作例會(huì),做好總結(jié)分析和工作部署。工作進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)向公司、集團(tuán)進(jìn)行匯報(bào),以供上級(jí)決策。
第十二條開發(fā)科、技術(shù)科、經(jīng)營(yíng)科、施工科、財(cái)務(wù)科及各項(xiàng)目部作為配合部門及機(jī)構(gòu),應(yīng)積極支持配合,確保專項(xiàng)小組人員按時(shí)到位。
第五章投資項(xiàng)目的建設(shè)管理
第十三條本辦法中的投資項(xiàng)目建設(shè)管理,是指按集團(tuán)要求由公司具體實(shí)施的投資項(xiàng)目的建設(shè)管理。
第十四條由公司實(shí)施的投資項(xiàng)目其投資主體資格為公司。投資項(xiàng)目建設(shè)管理內(nèi)容包括:簽訂投資協(xié)議、協(xié)助組建項(xiàng)目公司、協(xié)助主導(dǎo)項(xiàng)目公司融資工作、投資項(xiàng)目建設(shè)施工監(jiān)控、項(xiàng)目資金回收管理。
第十五條市場(chǎng)開發(fā)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審核以及投標(biāo)文件的編制(招標(biāo)文件中含投資協(xié)議、項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議、回購(gòu)協(xié)議等相關(guān)合同的,相關(guān)協(xié)議、合同等法律文件需經(jīng)公司法律室審核)。公司法律室負(fù)責(zé)投資協(xié)議、項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議、回購(gòu)協(xié)議等相關(guān)法律文件的審核。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)協(xié)助進(jìn)行投資項(xiàng)目的融資和貸款合同的審核工作。
第十六條與項(xiàng)目發(fā)起人簽訂投資協(xié)議后,企管科負(fù)責(zé)協(xié)助集團(tuán)企業(yè)規(guī)劃部組建并注冊(cè)項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)簽訂項(xiàng)目的特許權(quán)協(xié)議或簽訂項(xiàng)目的回購(gòu)協(xié)議,組織實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與移交工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與回購(gòu)全過(guò)程的管理。
第十七條企管科、經(jīng)營(yíng)管理科、財(cái)務(wù)科、施工管理科、物設(shè)科、安全監(jiān)督科等部門根據(jù)各自管理職責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司涉及的總承包合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)了解項(xiàng)目合同履約、融資計(jì)劃、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全、健康環(huán)保等方面的信息和執(zhí)行情況,有針對(duì)性的采取措施,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第十八條投資科負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理,監(jiān)督投資項(xiàng)目的移交(運(yùn)營(yíng))和投資回收工作,促進(jìn)投資項(xiàng)目的移交(運(yùn)營(yíng))和投資回收的規(guī)范管理。
第十九條投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,投資概算最大調(diào)整幅度應(yīng)控制在10%以內(nèi),若出現(xiàn)超概算10%以上情況,除應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定履行行政報(bào)批程序外,還須依照集團(tuán)《關(guān)于嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資總額的通知》要求履行集團(tuán)的重新審批程序。
第二十條對(duì)決定退出的項(xiàng)目,投資科牽頭(項(xiàng)目公司協(xié)助)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,擬定項(xiàng)目退出的具體方案,并報(bào)集團(tuán)投資部審核、批準(zhǔn)并完善相應(yīng)手續(xù)后實(shí)施。
第二十一條回購(gòu)項(xiàng)目建成前六個(gè)月,項(xiàng)目公司應(yīng)向投資科報(bào)送項(xiàng)目回購(gòu)的相關(guān)材料,投資科會(huì)同公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目回購(gòu)合同的約定及項(xiàng)目公司報(bào)送的資料,制定回購(gòu)方案,報(bào)集團(tuán)投資部審核、批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條投資科負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程管理,建立《在建投資項(xiàng)目投資行為管理臺(tái)賬》,掌握項(xiàng)目進(jìn)展,分析當(dāng)前形勢(shì),與項(xiàng)目公司一起制定下階段工作計(jì)劃。
第二十三條投資科對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的效益進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià),收集和總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),繪制不同項(xiàng)目的管理流程,提供可復(fù)制的項(xiàng)目管理模板,提供投資決策參考和實(shí)施樣本。
第六章附則
第二十四條本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬公司投資科。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法12
第一節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的原則與方法
一、項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)的原則
項(xiàng)目管理小組的溝通協(xié)調(diào)管理是對(duì)項(xiàng)目中存在的所有活動(dòng)及力量進(jìn)行聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和的工作。溝通協(xié)調(diào)是管理機(jī)構(gòu)管理工作的重要方面,做好溝通協(xié)調(diào)管理工作應(yīng)有系統(tǒng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)信息管理,不斷總結(jié)溝通協(xié)調(diào)技巧。項(xiàng)目管理小組做好溝通協(xié)調(diào)工作首先應(yīng)科學(xué)設(shè)置好溝通協(xié)調(diào)控制點(diǎn),以預(yù)先設(shè)定的方法對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。
1.完善工程項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)
計(jì)劃是做好溝通協(xié)調(diào)管理的基本保證。計(jì)劃的內(nèi)容主要有工期、投資(或成本)和資源三個(gè)方面,計(jì)劃與各方面的協(xié)調(diào)關(guān)系有:各級(jí)計(jì)劃之間的協(xié)調(diào);計(jì)劃上與設(shè)計(jì)、下與控制手段之間的協(xié)調(diào);各種內(nèi)容計(jì)劃之間的協(xié)調(diào),如資金、材料、人力、設(shè)備以及批文的協(xié)調(diào)等。
2.掌握項(xiàng)目運(yùn)行的節(jié)奏
對(duì)于新的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用,物資采購(gòu)初期等,工程項(xiàng)目管理小組應(yīng)有“試驗(yàn)”的意識(shí),應(yīng)適度控制有關(guān)工程的進(jìn)度。這是基于系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的考慮。在取得一定數(shù)據(jù)或根據(jù)后上報(bào)。
3.重復(fù)或多次保險(xiǎn)的方法
基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),對(duì)于特別重要的工作,應(yīng)在組織、技術(shù)等方面進(jìn)行重復(fù)或多次保險(xiǎn)。如多級(jí)審核,對(duì)重要參數(shù)的多次確認(rèn)等。如在物資采購(gòu)、訂制中,在與供應(yīng)商簽訂合同,對(duì)方采購(gòu)原材料、正式加工等各階段前,對(duì)要求提供的.物資數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行多次確認(rèn)生效下,就給偶然的錯(cuò)誤及可能的變更留下余地。
4.避免管理中的“責(zé)任環(huán)”
基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)盡量避免在管理中出現(xiàn)“責(zé)任環(huán)”,即項(xiàng)目組織成員之間的相互責(zé)任關(guān)系形成環(huán)路的情況。
5.把握溝通協(xié)調(diào)文件中的“責(zé)任尺度”
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)責(zé)任的分權(quán)性原則,對(duì)各種工作選擇合理與適當(dāng)?shù)奈募问竭M(jìn)行協(xié)調(diào)。除了合同條款外,可將協(xié)調(diào)文件按責(zé)任大小做如下排序:?jiǎn)为?dú)設(shè)計(jì)或者提供參數(shù),以及會(huì)議記錄的整理方,承擔(dān)全部責(zé)任;共同簽署類,如共同設(shè)計(jì)、會(huì)簽等,各方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;通知、會(huì)議記錄的接收方,承擔(dān)有條件責(zé)任:即使根據(jù)合同接收文件一定期限內(nèi)不提出異議,可視為認(rèn)可。
6.避免“跨合同”管理
合同關(guān)系是溝通協(xié)調(diào)的最基本依據(jù);趯(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)盡量避免自己“跨合同”管理行為。嚴(yán)防因“跨合同”管理而造成“責(zé)任環(huán)”。
7.對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的全面控制
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做全面的評(píng)估與控制。例如合同中關(guān)于工期的獎(jiǎng)懲條款(包括設(shè)備供應(yīng)商供貨期限)其設(shè)置的目的在于對(duì)方的違約不致使項(xiàng)目總工期以及項(xiàng)目總體效益受到影響。
8.發(fā)揮“信息中心”的職能
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息的輸入、輸出、處理和存儲(chǔ)的管理,應(yīng)做到程序化、制度化。為使項(xiàng)目參與者在項(xiàng)目起始就清楚應(yīng)從何處取得信息,清楚組織內(nèi)由誰(shuí)負(fù)責(zé)信息的處理和存儲(chǔ),清楚誰(shuí)需要自己提供信息和控制點(diǎn)。
二、組織協(xié)調(diào)的方法
1.項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)的主要方法:召開會(huì)議
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目干系部門之間除了正式和非正式會(huì)談外,為保證溝通的連續(xù)性并為以后作好記錄,應(yīng)在合同的執(zhí)行全過(guò)程中舉行經(jīng)常性的正式會(huì)議?捎(jì)劃在任何時(shí)間召開會(huì)議,以解決問(wèn)題。重要會(huì)議應(yīng)定期舉行,并在合同開始后確定。主要會(huì)議如下:
1.1.項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)
主持:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
與會(huì):工程部、市場(chǎng)部、安質(zhì)部、物流部、業(yè)務(wù)部、外包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位。
內(nèi)容:項(xiàng)目情況介紹;項(xiàng)目編號(hào)確認(rèn);澄清項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題;協(xié)調(diào)各方。
1.2.周例會(huì)時(shí)間:(每周四下午3點(diǎn))。
主持:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
與會(huì)單位:項(xiàng)目干系各部門。
內(nèi)容:上周項(xiàng)目回款開票情況說(shuō)明;工程進(jìn)度說(shuō)明;采購(gòu)進(jìn)度情況說(shuō)明;包括且不限于質(zhì)量控制和審查議題、安全議題、定期進(jìn)度審查議題和業(yè)務(wù)部門/承包單位協(xié)調(diào)議題等。
1.3.質(zhì)量控制和審查會(huì)議(不定期)
主要議題是針對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行討論,根據(jù)規(guī)范,提出解決的方案;對(duì)業(yè)務(wù)部門/承包單位提交的施工方案進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
1.4.業(yè)務(wù)部門/承包單位協(xié)調(diào)會(huì)(不定期)
承包單位協(xié)調(diào)會(huì)議將按要求安排,以討論需要承包單位協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
1.5.定期進(jìn)度審查(每周)
該會(huì)議將著重討論并解決業(yè)務(wù)部門/承包單位施工過(guò)程面臨的問(wèn)題,審查承包單位的工作,評(píng)估工作進(jìn)度和計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)各方的活動(dòng)。通常這些會(huì)議要求用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
1.6.安全會(huì)議
主要議題是針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題提出警示,要求相關(guān)部門及時(shí)做出改進(jìn)。
1.7.特殊會(huì)議(不定期)
特殊會(huì)議將按要求安排,以討論非正常問(wèn)題等。視問(wèn)題的性質(zhì)確定參加人員,會(huì)議形成紀(jì)要或報(bào)告歸檔。
1.8.合同收尾會(huì)議(不確定時(shí)間)
當(dāng)合同工作完成或其后不久,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他項(xiàng)目干系部門負(fù)責(zé)人和承包單位應(yīng)舉行合同收尾會(huì)議。此會(huì)議的目的是對(duì)所有遺留問(wèn)題,如合同變更、回款開票最終支付數(shù)額等達(dá)成協(xié)議。
1.9.其他會(huì)議
可能需要召開的與工程相關(guān)的會(huì)議(如與當(dāng)?shù)卣毮軝C(jī)關(guān)舉行的協(xié)調(diào)會(huì)議、設(shè)計(jì)交底會(huì)等)(不確定時(shí)間)。
通常會(huì)議將安排在現(xiàn)場(chǎng),但是,如需要承包單位應(yīng)參加在其它地點(diǎn)召開的會(huì)議。
業(yè)務(wù)部門/承包單位出席各類工程會(huì)議的代表必須是承包單位項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)的相關(guān)人員。
1.10.會(huì)議紀(jì)要
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將為上述所有會(huì)議準(zhǔn)備會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要將記錄會(huì)中所有重要議題并盡快送工程施工單位確認(rèn)。工程施工單位確認(rèn)后將被正式散發(fā)。
2.文檔控制的方法
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目干系部門之間除了會(huì)談、會(huì)議外,為保證溝通的連續(xù)性和易評(píng)估性,應(yīng)在合同的執(zhí)行全過(guò)程中用文檔作為輸出作為控制項(xiàng)目的一種方法。主要以項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、周報(bào)、總結(jié)、問(wèn)題清單等信息資料為媒介,以合理規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。主要文檔輸出如下:
2.1.項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃:(項(xiàng)目啟動(dòng)階段輸出)。
作者:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
內(nèi)容:項(xiàng)目開始及結(jié)束時(shí)間確定;項(xiàng)目各階段任務(wù)確定;項(xiàng)目合作方式確定;項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題澄清;解決問(wèn)題的方式確定;項(xiàng)目各階段各部門輸出文件確定。
2.2.項(xiàng)目周報(bào):(每周五下午3點(diǎn)輸出)。
作者:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。內(nèi)容:對(duì)上周財(cái)務(wù)方面(開票回款)、上周物流方面(采購(gòu)進(jìn)度)、上周工程方面(工程項(xiàng)目類執(zhí)行進(jìn)度/貿(mào)易產(chǎn)品項(xiàng)目類進(jìn)展情況)、上周業(yè)務(wù)方面(項(xiàng)目承擔(dān)情況;對(duì)上周投標(biāo)項(xiàng)目、項(xiàng)目承擔(dān)情況-含本周投標(biāo)情況、中標(biāo)情況及未經(jīng)投標(biāo)確認(rèn)由我公司承擔(dān)的項(xiàng)目匯報(bào))、風(fēng)險(xiǎn)管理情況、包括且不限于質(zhì)量控制和審查議題、安全議題等按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格進(jìn)行輸出。(模板見(jiàn)附錄)
2.3.項(xiàng)目總結(jié)(項(xiàng)目結(jié)束階段輸出)
作者:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
內(nèi)容:項(xiàng)目信息說(shuō)明(項(xiàng)目目標(biāo)、商業(yè)環(huán)境信息、歷史數(shù)據(jù));項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況與目標(biāo)對(duì)比(質(zhì)量、時(shí)間控制、成本支出、客戶反饋);工程項(xiàng)目評(píng)審情況;項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié);項(xiàng)目建議。
2.4.文檔審批
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將輸出上述所有文檔。并由?審評(píng)批準(zhǔn)通過(guò)。
3.技術(shù)會(huì)簽的方法
對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提出的技術(shù)參數(shù)或設(shè)計(jì)文件,組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行會(huì)簽的方法,此方法是避免部門間扯皮和單位間索賠的很實(shí)用的協(xié)調(diào)方法。
三、項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)的主要控制點(diǎn)
1.項(xiàng)目預(yù)審
工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的審批,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及實(shí)際情況評(píng)估等的溝通協(xié)調(diào)。
2.開票回款
對(duì)工程項(xiàng)目開票回款情況方面與各單位之間協(xié)調(diào)和溝通。
3.材料、設(shè)備采購(gòu)
其規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、到場(chǎng)時(shí)間等參數(shù)由物資、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理及監(jiān)理等綜合、協(xié)調(diào)確定。
4.質(zhì)量事故處理
其性質(zhì)的判定、處理方案、審批以及處理結(jié)果的認(rèn)定,以設(shè)計(jì)意見(jiàn)為依據(jù),改變項(xiàng)目使用功能的,應(yīng)以使用人意見(jiàn)為導(dǎo)向。
5.聯(lián)合驗(yàn)收
對(duì)于技術(shù)復(fù)雜專業(yè)程度較高的分部分項(xiàng)工程,如設(shè)備基礎(chǔ)、單體調(diào)試、單系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試,應(yīng)組織所有有關(guān)部門和單位參加,以減少多次重復(fù)驗(yàn)收或坐失整改時(shí)機(jī)。
6.對(duì)于變更、變動(dòng)的管理
項(xiàng)目系統(tǒng)中任何元素的變化,例如項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目目標(biāo)及行為的變化,必然導(dǎo)致相應(yīng)的一系列變化。項(xiàng)目管理小組在變更的確立、變更中的一系列調(diào)整過(guò)程中,要采取系統(tǒng)的方法。第二節(jié)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、溝通的范圍
項(xiàng)目管理辦法13
1、目的
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理公司(以下稱:“代甲方”)的管理,充分發(fā)揮代甲方在建設(shè)項(xiàng)目中的管理作用,對(duì)代甲方的管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,從而加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有效管理。
2、適用范圍
本管理辦法適用于張江集團(tuán)開發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目,適用于項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、備案、項(xiàng)目移交和取得合法證照的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程,并包含項(xiàng)目移交后保修期內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)工作。
3、集團(tuán)相關(guān)部門職責(zé)
由戰(zhàn)略計(jì)劃部、采購(gòu)中心、工程建設(shè)管理中心、工程預(yù)決算部組建的項(xiàng)目班組(以下簡(jiǎn)稱:“項(xiàng)目班組”)負(fù)責(zé)對(duì)代甲方進(jìn)行日常管理,項(xiàng)目班組依照集團(tuán)提出的要求對(duì)代甲方提出具體的項(xiàng)目管理要求,并在代甲方的服務(wù)期內(nèi),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合代甲方的管理工作,對(duì)代甲方的工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理和考核評(píng)估。
4、管理辦法
4.1確定代甲方單位
在項(xiàng)目立項(xiàng)階段通過(guò)招投標(biāo)方式確定該項(xiàng)目的代甲方單位,并由代甲方單位提交項(xiàng)目組的組成情況供項(xiàng)目班組審核,其中包括成員的個(gè)人履歷、職責(zé)分工、專業(yè)特長(zhǎng)、職稱、工作經(jīng)歷等資料。代甲方根據(jù)項(xiàng)目班組提出的調(diào)整要求,對(duì)
代甲方項(xiàng)目組進(jìn)行調(diào)整直至審核通過(guò)。
4.2明確代甲方職責(zé)
確定代甲方項(xiàng)目組后,由項(xiàng)目班組通過(guò)會(huì)議形式向代甲方介紹項(xiàng)目基本情況、提出具體工作要求、明確對(duì)代甲方的職責(zé)要求,對(duì)于代甲方的職責(zé)要求詳見(jiàn)《項(xiàng)目管理公司(代甲方)工作要求》,《項(xiàng)目管理公司(代甲方)職責(zé)要求》文件。
4.3對(duì)代甲方提交的管理大綱、項(xiàng)目工作總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核和檢查
項(xiàng)目班組在明確代甲方職責(zé)后,要求代甲方編制項(xiàng)目管理大綱和項(xiàng)目工作總進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目班組進(jìn)行審核直至通過(guò);
4.4項(xiàng)目班組對(duì)代甲方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理
項(xiàng)目班組在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)代甲方的工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督、檢查。明確代甲方在授權(quán)的范圍內(nèi)代表建設(shè)方行使項(xiàng)目管理的職責(zé),代甲方做出的任何決定需項(xiàng)目班組同意后方能生效。
4.4.1在工程項(xiàng)目前期階段對(duì)代甲方辦理征詢職能部門意見(jiàn)、申辦證照、各項(xiàng)配套、對(duì)設(shè)計(jì)和勘察的全過(guò)程管理以及根據(jù)建設(shè)方要求配合招投標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查代甲方日記和相關(guān)工作記錄和成果,提出合理建議和要求,督促代甲方按照制定的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)工作;
4.4.2在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)代甲方針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工方面的管理和檢查、組織分部分項(xiàng)工程的.驗(yàn)收、參與隱蔽工程的驗(yàn)收、各類協(xié)調(diào)工作、工程配套的申請(qǐng)與施工、檢查監(jiān)理和施工單位工作情況和各項(xiàng)過(guò)程記錄、合同的審核、設(shè)備材料的選型、進(jìn)出場(chǎng)、驗(yàn)貨、檢驗(yàn)情況、甲供設(shè)備材料的驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作、組織提供分項(xiàng)工程招投標(biāo)工作所需的技術(shù)要求、工程過(guò)程中檔案
收集整理的指導(dǎo)工作、建設(shè)方歸檔資料的收集整理、組織現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)核定、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備批(核)價(jià)、付款申請(qǐng)的相關(guān)會(huì)簽審批等代甲方職責(zé)要求內(nèi)的工作的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,項(xiàng)目班組要定期檢查代甲方工作情況,其中包括代甲方日記、檢查記錄、相關(guān)工作記錄和成果,提出合理建議和要求,督促代甲方按照制定的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)工作。
4.4.3在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,項(xiàng)目班組負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促代甲方組織行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢測(cè)驗(yàn)收、組織質(zhì)量單位工程驗(yàn)收、組織消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、防雷、水質(zhì)、城建檔案館歸檔、檔案(包括檔案的整理、編碼、歸檔)驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、房屋驗(yàn)收、物業(yè)移交、辦理房產(chǎn)證等工作按要求完成。
4.4.4項(xiàng)目保修期階段項(xiàng)目班組負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促代甲方組織對(duì)設(shè)施設(shè)備的檢查
和聽(tīng)取管理部門的反饋意見(jiàn),要求代甲方根據(jù)情況組織項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目使用情況進(jìn)行回訪;及時(shí)組織、督促做好工程的維護(hù)和保修工作,直至工程保修期滿;及時(shí)處理項(xiàng)目使用過(guò)程中的投訴和反饋意見(jiàn)。
4.4.5項(xiàng)目管理班組對(duì)建設(shè)過(guò)程中和建設(shè)結(jié)束后代甲方應(yīng)在各階段提供的相關(guān)
資料進(jìn)行定期檢查和抽查,檢查和抽查工作可以結(jié)合日常工作檢查進(jìn)行也可單獨(dú)組織專項(xiàng)檢查。管理過(guò)程中應(yīng)特別關(guān)注代甲方提供的前期所有相關(guān)職能部門的批復(fù)、意見(jiàn)單、許可證照;工程建設(shè)過(guò)程中的代甲方日記、各項(xiàng)記錄、周報(bào)、月報(bào)、竣工后各環(huán)節(jié)的專業(yè)驗(yàn)收合格報(bào)告;竣工后備案資料證書;檔案館出具的檔案合格證;檔案部門認(rèn)可的竣工資料及竣工圖;后評(píng)價(jià)工作中的相關(guān)文件資料等方面的提供情況。
4.4.6項(xiàng)目班組督促代甲方完成審核決算資料和依照浦東新區(qū)檔案局編制的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工檔案編報(bào)實(shí)務(wù)新編》中的相關(guān)要求收集、編制建設(shè)單位的
檔案資料、組織編制工程項(xiàng)目的竣工檔案、組織完成項(xiàng)目的所有移交手續(xù);
4.4.7項(xiàng)目班組在代甲方工作的全過(guò)程中負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查代甲方依照建設(shè)方的ISO900120xx版質(zhì)量管理體系中的相關(guān)要求開展管理工作。
代甲方在項(xiàng)目前期依照《工程項(xiàng)目前期過(guò)程管理程序》進(jìn)行;在項(xiàng)目施工
過(guò)程中依照《工程項(xiàng)目施工過(guò)程管理程序》、《現(xiàn)場(chǎng)簽證管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《房產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《工程施工過(guò)程資料與檔案管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場(chǎng)圖紙發(fā)放管理辦法》,在工程竣工交付階段依照《工程項(xiàng)目竣工交付過(guò)程管理程序》、《新建房產(chǎn)移交、接管管理作業(yè)指導(dǎo)書》,大修工程的《大修工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理程序》等相關(guān)文件進(jìn)行管理工作,并按照文件要求做好相關(guān)記錄。代甲方還須組織現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)參建單位,積極配合集團(tuán)公司做好應(yīng)審的具體工作。
4.6項(xiàng)目班組在項(xiàng)目結(jié)束后組織代甲方進(jìn)行工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性和合法性進(jìn)行評(píng)估、對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理、安全、成本、文明施工、檔案管理進(jìn)行回顧性評(píng)估,代甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)方提交代甲方工作報(bào)告。
4.7對(duì)代甲方的考核、評(píng)估
項(xiàng)目班組在項(xiàng)目管理過(guò)程中,至少一年組織一次對(duì)代甲方的階段性考核,可以結(jié)合采購(gòu)中心的供應(yīng)商復(fù)評(píng)工作一同進(jìn)行,在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)代甲方的管理情況進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)上報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
1)、對(duì)代甲方項(xiàng)目組的工作能力(專業(yè)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、工作效率)和責(zé)任心方面進(jìn)行評(píng)估;
2)、對(duì)代甲方是否按照工程建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃和合同中約定的工作內(nèi)容按時(shí)完成
工作的情況進(jìn)行評(píng)估;
3)、對(duì)代甲方在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體管理工作進(jìn)行評(píng)估,參照《項(xiàng)目管理公司(代甲方)職責(zé)要求》的具體內(nèi)容,對(duì)安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)、文明施工管理、建設(shè)投資成本控制、資料記錄的完成與管理、對(duì)各參建單位工作的督促檢查、組織竣工驗(yàn)收、審核決算資料、依照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工檔案編報(bào)實(shí)務(wù)新編》中的相關(guān)要求收集、編制建設(shè)單位的檔案資料、組織編制工程項(xiàng)目的竣工檔案、保修期階段的管理等方面的工作情況進(jìn)行考核評(píng)估;
4)、對(duì)代甲方在工程建設(shè)過(guò)程中配合建設(shè)方落實(shí)ISO管理體系中的各項(xiàng)工作要求的完成情況進(jìn)行評(píng)估;
5)、對(duì)代甲方配合建設(shè)方完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的工作情況等方面進(jìn)行考核;6)、對(duì)代甲方在工作過(guò)程中的代甲方日記、周報(bào)、月報(bào)、年度工作總結(jié)、工作報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估;
項(xiàng)目管理辦法14
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理,明確各部門職責(zé),規(guī)范操作程序,控制工程投資,確保工期與質(zhì)量,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過(guò)程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包,由子公司自行確定并組織實(shí)施,但必須報(bào)非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門,負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定;技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請(qǐng),由規(guī)劃與投資管理部簽署意見(jiàn)報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項(xiàng)目在確定為總承包方式之前,規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證,并專題報(bào)公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)?偝邪绞酱_定后,技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判;若確定需要招標(biāo)的,按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。
第七條 總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后,技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個(gè)談判的總結(jié)材料,交各參與談判單位相關(guān)人員會(huì)簽,送主管副總師簽署意見(jiàn)后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程:
(一)確定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。
。ǘ┥虅(wù)合同的簽訂:
1、商務(wù)合同的談判:
總承包商務(wù)合同的談判,由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問(wèn)參與。商務(wù)談判過(guò)程中的相關(guān)資料,組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存,涉及到商務(wù)報(bào)價(jià)及所有有可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)異動(dòng)的內(nèi)容,參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查:商務(wù)合同簽字以前,技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)法律顧問(wèn)室進(jìn)行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定:總承包項(xiàng)目合同簽字人為:公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長(zhǎng)。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外,一律由技術(shù)改造指揮部部長(zhǎng)簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后,合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā),合同正本存公司辦公室檔案室,規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份,監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。
第三章 總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
第十條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作,掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度,定期組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。
第十一條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對(duì)總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的,及時(shí)督促總承包單位修改設(shè)計(jì),重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對(duì)于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求,設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào),要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理,成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組,項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文,項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé),對(duì)總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,對(duì)總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過(guò)程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核,督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工,使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。
第十五條 總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制,項(xiàng)目開工前,技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì),對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的異議提出處理意見(jiàn)。
第十六條 總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工,不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行變更的,則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見(jiàn)后報(bào)主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn);施工及現(xiàn)場(chǎng)的一般變更由項(xiàng)目部提出意見(jiàn)后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn),項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見(jiàn)時(shí),由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報(bào)主管副總師同意后方可實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題,應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),重大問(wèn)題報(bào)主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)規(guī)劃與投資管理部備案,作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時(shí)辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報(bào)檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù),對(duì)施工質(zhì)量達(dá)不到要求的,責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對(duì)工程實(shí)施轉(zhuǎn)包,如果建設(shè)過(guò)程中由于某些專項(xiàng)須分包的,必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過(guò)技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條 總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如果對(duì)原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的,則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案,經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后,由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,項(xiàng)目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改,項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合,整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購(gòu)工作由總承包方負(fù)責(zé),工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購(gòu)任務(wù)的,必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的,由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的,則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求,刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對(duì)總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見(jiàn)。檢驗(yàn)合格后,監(jiān)理公司應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對(duì)總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后,技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心,由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付,嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款,由總承包單位申報(bào)資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對(duì)總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn),項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對(duì)資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)規(guī)劃與投資管理部;沒(méi)有成立項(xiàng)目部的,由技術(shù)改造指揮部審核后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會(huì)確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控總承包合同款的支付情況,不得超合同比例付款,財(cái)務(wù)部要對(duì)總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的.試車與交工驗(yàn)收
第三十條 總承包項(xiàng)目具備試車條件后,經(jīng)總承包單位申請(qǐng),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì),技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。
第三十一條 總承包工程的無(wú)負(fù)荷試車由總承包單位組織,試車通過(guò)后,監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當(dāng)工程完成無(wú)負(fù)荷試車,具備合同規(guī)定的交工條件后,總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請(qǐng),由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字,對(duì)于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后,不在驗(yàn)收記錄上簽字的,視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對(duì)于驗(yàn)收不合格的,由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要,工程中需提前投入生產(chǎn)的部分,可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。
第三十四條 交工驗(yàn)收開始后,總承包方應(yīng)按合同同時(shí)向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊(cè)、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件,工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔,隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前,工程不能視同驗(yàn)收合格。
第三十五條 交工驗(yàn)收合格后,由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書,明確工程交工日期,自交工之日起,工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無(wú)故拒收,由于無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的,追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條 工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo),試車通過(guò)后,技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后,由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對(duì)工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià),在合同規(guī)定的考核期內(nèi),由涉及合同約定保證值的單位和部門對(duì)合同約定的保證值進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)。考核結(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部匯總,經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報(bào)公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對(duì)總承包單位的考核。
第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后,總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。
第三十九條 竣工驗(yàn)收通過(guò)后,總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書,監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)技術(shù)改造指揮部,技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核完畢,財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。如果雙方對(duì)結(jié)算存在異議,則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商,報(bào)出協(xié)商意見(jiàn),由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后,技術(shù)改造指揮部與機(jī)動(dòng)設(shè)備部對(duì)工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附則
第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,原[20xx]162號(hào)同時(shí)廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的,以本辦法為準(zhǔn)。
項(xiàng)目管理辦法15
第一章:總則
第一條:為了推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,進(jìn)一步整合科技資源,提升創(chuàng)新能力,加速成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立四川省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目專項(xiàng)。為此制訂本辦法。
第二條:科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是指已取得科技成果,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化示范或推廣,具有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)和能夠取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第三條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資金是一種引導(dǎo)性資金,其目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、企業(yè)、院校、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、民間組織和境外資金對(duì)成果轉(zhuǎn)化的投入,建立多層次,多渠道的成果轉(zhuǎn)化投入機(jī)制。
第四條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目遵循誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、科學(xué)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、整合聯(lián)動(dòng)、?顚S玫脑瓌t。
第二章:項(xiàng)目管理
第五條:四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的管理部門,負(fù)責(zé)發(fā)布年度項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等工作,會(huì)同財(cái)政廳批準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
第六條:四川省科技廳每年定期向社會(huì)發(fā)布成果轉(zhuǎn)化年度支持項(xiàng)目名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條:四川省財(cái)政廳、四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況和年度工作計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第八條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金采取一次性編制預(yù)算、滾動(dòng)支持或一次支持方式給予項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)償資助。原則上每個(gè)項(xiàng)目支持額度控制在100萬(wàn)元左右,且企業(yè)須有5倍以上的自有匹配資金。
第九條:市州及擴(kuò)權(quán)縣(市)科技局應(yīng)當(dāng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行資金匹配,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)管理情況,并及時(shí)向省科技廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
第三章:支持范圍
第十條:通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶四川的國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果、國(guó)家資助的重大科技項(xiàng)目成果,通過(guò)應(yīng)用開發(fā),有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第十一條:獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、授權(quán)發(fā)明專利和新品種,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、且產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的成果示范推廣和工程化應(yīng)用項(xiàng)目。
第十二條:省級(jí)認(rèn)定的`成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的能力建設(shè)項(xiàng)目。
第四章:項(xiàng)目申報(bào)
第十三條:由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年度申報(bào)指南,明確支持項(xiàng)目范圍,申報(bào)時(shí)間和要求。
第十四條:符合指南要求的項(xiàng)目,由申報(bào)單位按四川省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求和渠道提供相應(yīng)申報(bào)材料。申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
。ㄒ唬┏晒D(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)書及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表;
(二)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
。ㄋ模┙(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)前兩年度的會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等;
(五)項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎(jiǎng)證書、新品種審定證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等);
第十五條:申報(bào)單位應(yīng)是在四川境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,單位應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。
第十六條:項(xiàng)目由省級(jí)有關(guān)部門、市州及擴(kuò)權(quán)縣(市)科技部門推薦(中央部屬單位直接推薦),向省科技廳申報(bào)。
第十七條:項(xiàng)目推薦單位應(yīng)對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行認(rèn)真審查。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,出具推薦意見(jiàn)。
第十八條:省科技廳受理項(xiàng)目申報(bào)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的形式審查,組織有關(guān)專家統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
省科技廳根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查,提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持項(xiàng)目,報(bào)省財(cái)政廳共同行文。省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同。合同內(nèi)容由項(xiàng)目申報(bào)書直接生成,作為項(xiàng)目完成情況的驗(yàn)收依據(jù)。
第十九條:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同書簽訂前,提供資金預(yù)算表和匹配資金證明,落實(shí)自籌資金、部門計(jì)劃等項(xiàng)目實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第二十條:科技成果及各種無(wú)形資產(chǎn)的使用,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范有序地進(jìn)行,不得侵犯成果持有者的合法權(quán)益。對(duì)有各種形式的侵權(quán)行為和成果權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目不予立項(xiàng);在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生侵權(quán)行為的,將終止或者取消項(xiàng)目的執(zhí)行,并依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第五章:資金管理
第二十一條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算、核算,專帳管理。
第二十二條:建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金審計(jì)檢查制度,開展立項(xiàng)申報(bào)預(yù)算評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理使用跟蹤檢查審計(jì)。
第二十三條:項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。
第二十四條:對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金的,由省財(cái)政廳、省科技廳采取通報(bào)批評(píng)、停止并追回?fù)芸、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等處罰措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章:檢查驗(yàn)收
第二十五條:項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年12月20日前報(bào)送《四川省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告表》。省科技廳組織專家對(duì)項(xiàng)目資金使用情況及實(shí)施進(jìn)行年度評(píng)審。
第二十六條:省科技廳負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬┦欠襁_(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和專項(xiàng)合同要求的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo);
(二)技術(shù)資料是否齊全,并符合規(guī)定;
(三)資金使用(包括自籌、省財(cái)政補(bǔ)貼、地方財(cái)政匹配和投融資經(jīng)費(fèi))是否符合有關(guān)規(guī)定和要求;
。ㄋ模┏晒麘(yīng)用、技術(shù)再創(chuàng)新成果的水平,以及形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況;
(五)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和市場(chǎng)情況;
。┏晒D(zhuǎn)化中存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十七條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)到成果登記機(jī)構(gòu)備案登記。
第二十八條:因客觀原因,承擔(dān)單位需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),由推薦單位審核上報(bào)科技廳。由省科技廳組織專家審核,下達(dá)意見(jiàn)書后方可執(zhí)行。已簽合同項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)撤銷或者中止,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,方可結(jié)題。
第七章:附則
第二十九條:本辦法由四川省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條:本辦法自20xx年5月1日起執(zhí)行。
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