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學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強學(xué)校無形資產(chǎn)的管理，維護(hù)學(xué)校權(quán)益，防止無形資產(chǎn)流失，提高無形資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)校所屬各單位，以及以學(xué)校名義設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)管理相關(guān)部門可根據(jù)本辦法另行制定所轄無形資產(chǎn)管理的實施細(xì)則。
第三條學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的、不具有實物形態(tài)而能為我校創(chuàng)造價值的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利等。
第四條學(xué)校無形資產(chǎn)作為學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
第五條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障無形資產(chǎn)的安全和完整;加強無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用，促進(jìn)其價值的轉(zhuǎn)化;規(guī)范無形資產(chǎn)處置行為，提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;監(jiān)督經(jīng)營性無形資產(chǎn)保值增值。
第二章無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條建立由學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門、相關(guān)部門、使用部門(使用人)組成的無形資產(chǎn)管理體系，建立健全無形資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。
第七條國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門，對無形資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：
(一)根據(jù)國家法律和上級有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施;
(二)會同資產(chǎn)管理相關(guān)部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù);
(三)登記無形資產(chǎn)備查帳;
(四)組織對無形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查;
(五)參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證;
(六)其他相關(guān)工作。
第八條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)：
(一)根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制訂具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)實施辦法;
(二)根據(jù)使用部門提出的鑒定申請，組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定;
(三)登記無形資產(chǎn)明細(xì)帳;
(四)組織無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計等工作;
(五)辦理無形資產(chǎn)的增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù);
(六)檢查、指導(dǎo)具體使用部門做好無形資產(chǎn)管理工作;
(七)主持學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。
第九條按照分級管理的原則，無形資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對其使用的無形資產(chǎn)實施日常管理，其主要職責(zé)：
(一)根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定并組織實施具體的管理細(xì)則;
(二)建立并登記無形資產(chǎn)使用臺帳;
(三)提報無形資產(chǎn)處置申請;
(四)檢查并報告無形資產(chǎn)的日常使用情況。
第十條學(xué)校無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門(單位)及分工：
(一)國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)校名(含簡稱、字體)、校譽、�；找约巴恋厥褂脵�(quán)的管理;
(二)科技處、社科處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識產(chǎn)權(quán)的管理;
(三)研究生院、教務(wù)處、繼續(xù)(網(wǎng)絡(luò))教育學(xué)院負(fù)責(zé)相應(yīng)層次以學(xué)校名義辦學(xué)的審批管理;
(四)后勤管理處及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)其所屬單位(企業(yè))無形資產(chǎn)的管理。
第三章無形資產(chǎn)界定、內(nèi)容和計價
第十一條無形資產(chǎn)應(yīng)滿足下列條件：
(一)具有使學(xué)校獲取效益的功能，并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實;
(二)取得該資產(chǎn)的成本能夠計量。
第十二條學(xué)校外購和自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn)，通過接受捐贈、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn)，以及依據(jù)國家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。
第十三條學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括：
(一)專利權(quán)：依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所占有或?qū)Ｓ械母鞣N發(fā)明創(chuàng)造(職務(wù)發(fā)明);
(二)商標(biāo)權(quán)：以學(xué)校名義申請注冊的，一定期限內(nèi)在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標(biāo)記的權(quán)利;
(三)著作權(quán)亦即版權(quán)：由學(xué)校主持，代表學(xué)校意志，并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計算機(jī)軟件等，依法界定學(xué)校為著作權(quán)人，學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利;
(四)專有技術(shù)(非專利技術(shù))：是指學(xué)校作為發(fā)明人，由學(xué)校獨有的、不公開的、具有實用價值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識等;
(五)土地使用權(quán)：學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán)，視為學(xué)校的無形資產(chǎn)。國家土地管理部門無償劃撥的，專門用于與教育事業(yè)活動有關(guān)的土地使用權(quán)，一般不作為無形資產(chǎn);
(六)特許經(jīng)營權(quán)：是指學(xué)校所屬經(jīng)濟(jì)實體在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品的權(quán)利，或是依法取得使用他人商標(biāo)、專利技術(shù)的權(quán)利;
(七)商譽：是指學(xué)校由于具有較高的社會信譽，或在某些方面有一定的優(yōu)勢，使得學(xué)校的冠名權(quán)具有為使用者帶來較多經(jīng)濟(jì)利益的能力。
第十四條學(xué)校無形資產(chǎn)按下列規(guī)定計價：
(一)外購的無形資產(chǎn)按取得時發(fā)生的總支出計價。總支出包括所付的價款、聘請律師的費用及其他有關(guān)的支出;
(二)以出讓方式單獨取得的土地使用權(quán)的計價，應(yīng)根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)支出確定;
(三)作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計價，應(yīng)根據(jù)所取得各項無形資產(chǎn)的公允價值，將總支出按比例分配確定;
(四)學(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的計價，應(yīng)根據(jù)依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費以及開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出確定;
(五)接受捐贈的無形資產(chǎn)的計價應(yīng)根據(jù)其公允價值確定;
(六)盤盈的無形資產(chǎn)，按現(xiàn)行價值計價;
(七)其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計價。
無形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開發(fā)、購置、受讓、轉(zhuǎn)讓、對外投資等行為并經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)評估后，才能計價。
第四章無形資產(chǎn)使用
第十五條擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個人需向無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門提交使用申請。申請應(yīng)注明使用單位或個人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等。
第十六條無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門對使用申請進(jìn)行查證，提出審核意見，報分管校長審批。必要時提交國有資產(chǎn)管理委員會決定。
第十七條申請單位或個人持審批后的申請書與無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門簽訂使用協(xié)議，雙方就使用的具體事宜進(jìn)行約定并報主管部門備案;沒有通過審批的則發(fā)還申請材料。第十八條由無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門會同有關(guān)部門共同確定無形資產(chǎn)使用的收費標(biāo)準(zhǔn)。必要時應(yīng)請有關(guān)機(jī)構(gòu)對無形資產(chǎn)的價值進(jìn)行評估。
第十九條對使用學(xué)校校名(含簡稱、字樣)、校徽的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格審查其資格、資信;用于經(jīng)營或?qū)ν夥⻊?wù)的，要簽訂合同，合理取費，定期檢查。對損害學(xué)校權(quán)益的，應(yīng)及時收回。
第二十條學(xué)校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)按規(guī)定程序予以調(diào)解，或請求有關(guān)部門予以仲裁。
第二十一條建立無形資產(chǎn)使用考核制度。對長期閑置的無形資產(chǎn)及時合理調(diào)配，充分提高利用率，盤活存量，發(fā)揮其最大效益。
第五章無形資產(chǎn)增加
第二十二條無形資產(chǎn)增加主要是自創(chuàng)、購置、受贈、受讓、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的無形資產(chǎn)的數(shù)量和價值量的增加。
第二十三條外購無形資產(chǎn)要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過充分論證，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。
第二十四條自行開發(fā)或研制的項目應(yīng)依法及時申請并辦理注冊登記手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法確定學(xué)校的所有者地位。
第二十五條涉及無形資產(chǎn)的后續(xù)支出，不增加無形資產(chǎn)的帳面價值。
第六章無形資產(chǎn)清查與報告制度
第二十六條建立健全無形資產(chǎn)清查制度，每年年度末進(jìn)行一次全面清查盤點，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查。對盤盈、盤虧的無形資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定作出處理。
第二十七條定期對無形資產(chǎn)的帳面價值進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)對無形資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行重新評估并在相應(yīng)帳簿中登記，且在無形資產(chǎn)的報告中予以披露：
(一)該項無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，為學(xué)校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響;
(二)有充足的理由確信該無形資產(chǎn)的價值大幅下跌，且不會恢復(fù);
(三)其它足以表明該無形資產(chǎn)的帳面價值已超過可收回金額的情形。
第二十八條根據(jù)多方面分析論證，認(rèn)為無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益時，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)o形資產(chǎn)的帳面價值予以注銷。無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益的情形主要包括：
(一)該項無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，且不能給學(xué)校帶來利益;
(二)該項無形資產(chǎn)不再受法律的保護(hù)，且不能給學(xué)校帶來利益。
第二十九條建立逐級、定期報告制度，及時掌握無形資產(chǎn)的使用和運營情況。無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門和使用單位，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的格式和期限對其管理或占有使用的無形資產(chǎn)的存量、狀態(tài)等做出報告。對造成無形資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時報告學(xué)校主管部門。
第七章無形資產(chǎn)處置
第三十條無形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)(含所有權(quán)、使用權(quán))轉(zhuǎn)移和成果的開發(fā)利用等行為，包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、報廢等。
第三十一條按照公開、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無形資產(chǎn)的處置行為，杜絕處置過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。
第三十二條處置無形資產(chǎn)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估，處置價格不得低于評估值。
第三十三條處置無形資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序：
(一)使用部門提出處置申請;
(二)相關(guān)部門組織技術(shù)鑒定;
(三)有關(guān)部門簽署意見;
(四)價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門審批;
(五)根據(jù)批復(fù)處置無形資產(chǎn)。
第三十四條無形資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，按照《山東大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法(暫行)》的規(guī)定辦理。
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