漂流景區(qū)安全管理制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家收集的漂流景區(qū)安全管理制度，希望能夠幫助到大家。
漂流景區(qū)安全管理制度1
第一條：為加強(qiáng)對(duì)漂流旅游的管理，保障漂流旅游者的安全，促進(jìn)漂流旅游有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱的漂流旅游是指漂流經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進(jìn)行的各種旅游活動(dòng)。
第三條：漂流旅游屬特種旅游活動(dòng)，其安全管理工作以保障旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全為原則，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
第四條：國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)漂流旅游活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作�？h級(jí)以上地方人民政府旅游行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱地方旅游行政管理部門(mén))負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)漂流旅游活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。
第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門(mén)商有關(guān)部門(mén)確定組織開(kāi)展漂流旅游活動(dòng)的區(qū)域和時(shí)間，確定漂流旅游工具的類(lèi)型。
第六條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仄魉驙顩r和使用漂流工具的情況，制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和漂流工具進(jìn)行檢查。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，發(fā)給旅游部門(mén)認(rèn)可的證書(shū)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其使用的漂流工具進(jìn)行登記管理。
第七條：地方旅游行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解漂流水域情況，一旦發(fā)生影響漂流旅游安全的如洪水、塌方、河道堵塞等情況，應(yīng)立即通知企業(yè)停止漂流旅游活動(dòng)，并及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好旅客疏導(dǎo)和安全工作。
第八條：地方旅游行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)漂流旅游的碼頭設(shè)施和接待設(shè)施以及漂流旅游企業(yè)的漂流工具進(jìn)行檢查。
第九條：地方旅游行政管理部門(mén)應(yīng)審核檢查漂流旅游企業(yè)的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度；對(duì)漂流旅游的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)。
第十條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)根據(jù)旅游安全管理的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)部門(mén)的規(guī)章制度建立健全安全管理規(guī)章制度。
第十一條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作。
第十二條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員特別是漂流工具操作人員進(jìn)行旅游服務(wù)和旅游安全培訓(xùn)。
第十三條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)保證所提供的漂流旅游服務(wù)符合保障旅游者在漂流旅游活動(dòng)中的人身及財(cái)產(chǎn)安全的要求；在碼頭、漂流工具上應(yīng)放置足夠的救生設(shè)備；組織旅游者乘座漂流工具時(shí)，應(yīng)要求旅游者穿救生衣或使用其他求生裝備。
第十四條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)保證漂流工具安全可靠，嚴(yán)格遵守核定的載客量，嚴(yán)禁違章操作。
第十五條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)明確告示患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆病等病癥的患者以及孕婦、老人、小孩和殘疾人等不宜參加漂流旅游。
第十六條：開(kāi)展漂流旅游應(yīng)在有關(guān)部門(mén)考察核定的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水域內(nèi)進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)，保持漂流水域的暢通及航道標(biāo)志明顯。
第十七條：漂流工具的操作人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)厮\(yùn)管理部門(mén)考試合格后方可上崗。上崗前必須由旅游管理部門(mén)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游服務(wù)和旅游安全培訓(xùn)。
第十八條：漂流工具的操作人員須向旅游者宣講漂流旅游安全知識(shí)，介紹漂流工具上的安全設(shè)施及使用方法，說(shuō)明漂流旅游中的安全注意事項(xiàng)和發(fā)生意外事故后的應(yīng)急辦法。
第十九條：由旅游者自行操作漂流工具進(jìn)行漂流的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作人員應(yīng)事先將有關(guān)注意事項(xiàng)詳細(xì)告知旅游者，并在易發(fā)生事故的危險(xiǎn)地段安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。
第二十條：投入經(jīng)營(yíng)使用的漂流工具必須具備下列條件：
(一)經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)，持有載明乘客定額、載重量、適航內(nèi)容的合格證書(shū)；
(二)按有關(guān)規(guī)定選配操作人員；
(三)救生設(shè)備齊全。
第二十一條：已領(lǐng)取旅游部門(mén)發(fā)放認(rèn)可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其漂流工具的買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、報(bào)廢等須到當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)備案。
第二十二條：凡在漂流過(guò)程中發(fā)生旅游者傷亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均為漂流旅游安全事故。
第二十三條：經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定意外事故處理預(yù)案。
第二十四條：一旦發(fā)生安全事故，經(jīng)營(yíng)漂流旅游的企業(yè)應(yīng)立即采取措施，組織救助，并向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)及其它有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十五條：地方旅游行政管理部門(mén)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即將情況向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告，并積極配合公安、交通、衛(wèi)生等部門(mén)組織事故調(diào)查、傷員的救治和其他善后工作。
第二十六條：事故處理結(jié)束后，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)應(yīng)責(zé)成漂流旅游的經(jīng)營(yíng)者整理出事故處理報(bào)告，內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、傷亡情況及財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、處理結(jié)果等。當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)在將事故處理報(bào)告核定后，報(bào)上級(jí)旅游行政管理部門(mén)備案。
第二十七條：各地旅游行政管理部門(mén)可根據(jù)本辦法及當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家旅游局備案。
第二十八條：本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條：本辦法自xx年5月1日起施行。
漂流景區(qū)安全管理制度2
第一條為加強(qiáng)我縣漂流旅游管理，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)漂流資源，規(guī)范漂流秩序，維護(hù)漂流企業(yè)和漂流旅游者合法權(quán)益及人身安全，促進(jìn)漂流旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱漂流旅游是指漂流企業(yè)組織旅游者在特定水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進(jìn)行的旅游活動(dòng)。特定水域指經(jīng)寧鄉(xiāng)縣相關(guān)部門(mén)及單位聯(lián)合審定可以從事漂流活動(dòng)的河段。
第三條任何單位和個(gè)人在我縣特定水域內(nèi)組織和開(kāi)展漂流旅游活動(dòng)均須遵守本辦法。
第四條縣相關(guān)部門(mén)及單位依照各自法定職權(quán)負(fù)責(zé)漂流旅游企業(yè)的登記管理及漂流旅游活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)和單位包括縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣地方海事處、縣質(zhì)監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)管理機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第二章登記管理
第五條經(jīng)營(yíng)漂流旅游項(xiàng)目必須具備下列條件：
�、迤髟O(shè)備設(shè)施條件
1、有標(biāo)識(shí)醒目、規(guī)模適度、設(shè)施齊全的專(zhuān)用售票廳、行李寄存室、游客接待中心（其中設(shè)置電腦觸摸屏、影視播放系統(tǒng)、游客休息設(shè)施并可提供咨詢、宣傳服務(wù)）等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
2、擁有長(zhǎng)度10米以上、符合安全條件的上、下船碼頭或設(shè)施，配備足夠的安全救生員和救助工具。
3、上、下船碼頭處配設(shè)男女分開(kāi)、有門(mén)有隔板、蹲位數(shù)量足夠的`環(huán)保廁所(配備洗手設(shè)施、掛衣勾、皂液、面鏡)，配置面積不少于30平方米、設(shè)施齊備的封閉式男女更衣室（配備掛衣勾、座椅、面鏡，且?guī)?0人位以上淋浴功能）。
4、擁有一定數(shù)量且符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的漂流工具及相應(yīng)配套救生設(shè)施（救生衣、救生圈、安全繩等）。漂流艇應(yīng)由具有法定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織出具包含載客定額、適載重量、適載內(nèi)容的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。
�、嫫骱降罈l件
1、漂流航道寬度應(yīng)與橡皮筏安全通行通道相適應(yīng)；
2、單個(gè)陡坎落差不宜過(guò)大且不能連續(xù)設(shè)置；
3、漂流起止點(diǎn)必須遠(yuǎn)離暗河入口及閘壩；
4、易發(fā)生危險(xiǎn)的水深急流水域和有危險(xiǎn)障礙物區(qū)域，應(yīng)有提醒游客注意的安全警示標(biāo)志。
�、绻ぷ魅藛T條件
1、根據(jù)水域、工具以及旅客流量等情況配備適量的流動(dòng)和專(zhuān)職安全救生員。其人員數(shù)量應(yīng)按每處急流或險(xiǎn)灘等事故易發(fā)區(qū)域不少于2人、漂流水域無(wú)監(jiān)視盲區(qū)的原則配備。
2、安全救生員的年齡應(yīng)在18周歲以上55周歲以下，健康狀況符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，其年齡、健康狀況應(yīng)進(jìn)行公示。
3、工作人員須著工裝、佩戴工號(hào)牌或工作證上崗。安全救生員要求工裝顏色醒目并著救生衣。
4、有專(zhuān)職保安人員。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理和特種作業(yè)人員取得安全資格證書(shū)。
�、璋踩O(shè)施條件
1、景區(qū)全景圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌和安全警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。
2、停車(chē)場(chǎng)、出入口、售票處、購(gòu)物場(chǎng)所、廁所、餐飲設(shè)施等位置合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)公共信息圖形符號(hào)。
3、有標(biāo)準(zhǔn)公共信息圖形符號(hào)的緊急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)或醫(yī)務(wù)室，配備專(zhuān)職醫(yī)護(hù)人員、日常藥品和救護(hù)設(shè)施設(shè)備。
4、有安全說(shuō)明和須知，安裝安全廣播，在起漂點(diǎn)和終漂點(diǎn)設(shè)立標(biāo)識(shí)醒目的游客漂流安全須知牌，完善漂流常識(shí)溫馨提示。勸止孕婦和患有心臟病、高血壓、精神病、癡呆癥等易發(fā)危險(xiǎn)性人群參加漂流活動(dòng)。老人和小孩必須在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下漂流。
5、景區(qū)游道通暢，符合行車(chē)安全，有車(chē)位足夠、分區(qū)明顯、指示標(biāo)識(shí)明確、畫(huà)設(shè)停車(chē)線的停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛擺放整齊，有專(zhuān)人值管。
6、危險(xiǎn)地段合理設(shè)置安全救生點(diǎn)。各安全救生點(diǎn)應(yīng)配備1只帶繩救生圈和l部手持VHF無(wú)線電話，確保各安全救生點(diǎn)之間能保持通訊聯(lián)系。
7、全程漂流時(shí)間超過(guò)3小時(shí)的，須設(shè)置中間休息站。
8、漂流企業(yè)應(yīng)配備證照齊全、依規(guī)投保、20座以下的中小型車(chē)輛和熟練駕駛員接送上、下漂流碼頭的游客。車(chē)輛往返危險(xiǎn)地段應(yīng)完善道路安全防護(hù)設(shè)施、限速及警示標(biāo)志。通行20座以上大中型客運(yùn)車(chē)輛須經(jīng)縣公路管理局認(rèn)定。
9、根據(jù)安監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)在認(rèn)定的危險(xiǎn)漂流河段設(shè)立視頻監(jiān)控。
第六條漂流企業(yè)辦理登記管理手續(xù)，需向縣相關(guān)部門(mén)和單位提交下列材料：旅游部門(mén)組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、縣級(jí)以上水務(wù)部門(mén)水資源論證報(bào)告、企業(yè)概況、經(jīng)營(yíng)漂流旅游籌建方案，相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)占用河道或護(hù)堤地修建旅游設(shè)施證明、與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)組織簽訂的土地租用合同等相關(guān)材料、與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。審查合格后，由縣旅游部門(mén)出具《寧鄉(xiāng)縣漂流旅游聯(lián)合評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》。
第七條漂流旅游企業(yè)取得《縣漂流旅游聯(lián)合評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》后，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，取得企業(yè)法人資格后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章經(jīng)營(yíng)管理
第八條漂流旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)通過(guò)評(píng)審的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)，按其申報(bào)的籌建方案開(kāi)展企業(yè)組建工作，不具備經(jīng)營(yíng)條件和未辦理其他相關(guān)手續(xù)的不得進(jìn)行開(kāi)漂。每年開(kāi)漂前須經(jīng)縣漂流聯(lián)合評(píng)審小組驗(yàn)收。
第九條未獲得《縣漂流旅游聯(lián)合評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》的企業(yè)，不得經(jīng)營(yíng)漂流旅游業(yè)務(wù)，縣旅游局不予納入行業(yè)管理范圍，旅行社不得為其組織輸送游客。
第十條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按《縣漂流旅游聯(lián)合評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》指定水域開(kāi)展漂流旅游業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
第十一條漂流旅游企業(yè)的漂流船只實(shí)行登記管理制度。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查合格后，統(tǒng)一編號(hào)、備案。未統(tǒng)一編號(hào)、備案的船只不得用于漂流。
第十二條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照縣漂流聯(lián)合評(píng)審小組的要求，加強(qiáng)漂流河道及兩岸資源環(huán)境保護(hù)，確保漂流旅游區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第十三條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)有權(quán)對(duì)漂流河道進(jìn)行管護(hù)。同時(shí)每天應(yīng)清理河道衛(wèi)生至少一次，保證環(huán)境整潔。任何單位和個(gè)人不得在漂流河道內(nèi)亂挖砂土、亂伐樹(shù)木、捕魚(yú)和清洗污染物，禁止堆放、傾倒、掩埋生活垃圾，禁止向河道排污。
第十四條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按縣物價(jià)部門(mén)核定批準(zhǔn)的價(jià)格收費(fèi)，并實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十五條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)熱情待客，文明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)和規(guī)范漂流旅游市場(chǎng)秩序，認(rèn)真辦理旅游行政管理部門(mén)交辦的游客投訴事項(xiàng)。
第四章安全管理
第十六條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市旅游安全管理規(guī)定，按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、員工崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理規(guī)章制度，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，及時(shí)排查治理安全隱患，確保漂流旅游活動(dòng)安全。
第十七條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在漂流下水碼頭處設(shè)立漂流安全須知牌，在水深急流和有危險(xiǎn)障礙物處設(shè)立警示牌，在危險(xiǎn)地段安排專(zhuān)人保護(hù)。
第十八條漂流導(dǎo)游人員、工作人員應(yīng)向漂流旅游者宣傳安全注意事項(xiàng)，講解漂流安全設(shè)施使用方法和漂流旅游過(guò)程中發(fā)生意外事故后的應(yīng)急處理辦法。
第十九條漂流導(dǎo)游員、安全救生員須參加縣旅游、安監(jiān)、海事等行政管理部門(mén)組織的旅游服務(wù)和漂流安全救護(hù)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
第二十條遇大風(fēng)、暴雨、濃霧等惡劣氣候和漂流河段處于洪水期時(shí)，應(yīng)停止漂流旅游。
第二十一條漂流旅游船只應(yīng)嚴(yán)格按照載客定額要求執(zhí)行，不得超載漂流。
第二十二條老人、兒童、孕婦和患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆癥等易發(fā)危險(xiǎn)性疾病者，不宜參加漂流活動(dòng)。
第二十三條漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理旅游意外責(zé)任保險(xiǎn)，并積極向旅游者推薦其它相關(guān)旅游保險(xiǎn)。
第二十四條漂流過(guò)程中發(fā)生旅游者傷亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均視為漂流旅游安全事故。
第二十五條發(fā)生漂流旅游安全事故后，漂流旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即組織救援，并于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、縣旅游局及其它有關(guān)部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織處理善后工作。未發(fā)生人員傷亡的一般事故、輕傷事故及重傷3人以下事故由經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)果書(shū)面報(bào)縣安監(jiān)、旅游、海事部門(mén)備案。其他人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失漂流旅游安全事故由縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)牽頭組織事故調(diào)查處理。
第二十六條漂流旅游安全事故處理結(jié)束后，漂流企業(yè)及縣旅游局應(yīng)將結(jié)果書(shū)面報(bào)告上級(jí)旅游行政管理部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因和傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、處理結(jié)果等。
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