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政協(xié)年度工作計(jì)劃
200x年上半年,區(qū)政協(xié)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和中共中央5號文件精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,將促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù),認(rèn)真履行三項(xiàng)職能,為硚口改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn),
政協(xié)年度工作計(jì)劃
。一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究,不斷提高履行職能的水平
上半年,我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xxxxx同志在全國政協(xié)新年茶話會上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政協(xié)章程》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。用科學(xué)的理論指導(dǎo)和推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),提高運(yùn)用科學(xué)理論研究新情況、解決新問題的能力,在不斷實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)工作創(chuàng)新。按照學(xué)習(xí)型組織的要求,我們充分發(fā)揮政協(xié)中心學(xué)習(xí)小組的帶頭作用,組織參加報(bào)告會6次,發(fā)行學(xué)習(xí)資料1680冊,深刻領(lǐng)會“加強(qiáng)和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面”的精神,深入思考如何進(jìn)一步提高履行職能水平,服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們請市政協(xié)委員程軍作“關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新企業(yè)”的報(bào)告,還組織學(xué)習(xí)中央5號文件、 、現(xiàn)代金融知識等講座。通過多種形式的學(xué)習(xí)交流,委員們不斷地學(xué)習(xí)新知識、新理論,不斷地更新知識結(jié)構(gòu),拓寬了視野,增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
對32名新委員舉辦了一次培訓(xùn)班。新委員通過學(xué)習(xí)委員職責(zé),提案撰寫等有關(guān)方面的知識,進(jìn)一步明確了自身的權(quán)利和義務(wù)。省優(yōu)秀政協(xié)委員董耀武還就自己當(dāng)委員的體會與新委員們進(jìn)行了交流,發(fā)揮了老委員傳、幫、帶的作用。
二、在政協(xié)機(jī)關(guān)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
按照統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系黨組班子和個(gè)人實(shí)際,結(jié)合近幾年來領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題,以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn),認(rèn)真解決黨組班子和個(gè)人在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,開展了認(rèn)真而富有成效的教育活動。
我們扎扎實(shí)實(shí)開展了三個(gè)階段的教育活動。一是學(xué)習(xí)、教育活動階段,在學(xué)習(xí)中開展了“政協(xié)中的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求”的大討論,提出了政協(xié)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員新時(shí)期先進(jìn)性具體要求(維護(hù)統(tǒng)一講大局,具有凝聚力;圍繞中心促發(fā)展,具有影響力;團(tuán)結(jié)民主交朋友,具有親和力;求真務(wù)實(shí)獻(xiàn)良策,具有創(chuàng)造力)。完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)48小時(shí),集中開展了討論交流4次,采用輔導(dǎo)講座、警示教育、傳統(tǒng)教育、形勢教育、典型教育,集中培訓(xùn)、組織聽黨課等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)100%,呈現(xiàn)出學(xué)風(fēng)濃郁、活動豐富、討論扎實(shí)、黨員要求具體等特點(diǎn)。在開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動中,走訪困難群眾16戶,結(jié)成幫扶對子13對,解決實(shí)際困難3件,黨員參與率100%。
二是征求意見,分析評議階段。呈現(xiàn)出征求意見廣,查找問題準(zhǔn),開展批評誠,整改措施實(shí)等特點(diǎn)。在此期間發(fā)放征求意見表212份,收回155份,組織召開了10次征求意見座談會,主席帶隊(duì)上門征求委員意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心活動144人次,經(jīng)過認(rèn)真歸納整理,共征求到對政協(xié)黨組的意見和建議10條,對政協(xié)黨組成員的意見和建議25條。在廣泛征求意見和開展交心談心的基礎(chǔ)上,召開了黨組專題民主生活會和黨支部專題組織生活會,4月19日,區(qū)政協(xié)召開常委會專題通報(bào)了黨組專題民主生活會情況。
三是整改提高階段。主要抓了整改方案、整改措施的制定,鞏固和擴(kuò)大整改成果方案的制定,落實(shí)整改措施,群眾滿意度測評等工作。黨組針對查找出來的問題,制定了五個(gè)方面22條具體整改措施,實(shí)行了整改責(zé)任制,落實(shí)了大部分整改意見。經(jīng)過認(rèn)真整改取得了較好的效果。主要表現(xiàn)在:工作更加貼近委員,更加貼近發(fā)展和穩(wěn)定,工作更加制度化、規(guī)范化、程序化。呈現(xiàn)出精神振奮、學(xué)風(fēng)濃郁、作風(fēng)深入,紀(jì)律嚴(yán)明工作氛圍。在區(qū)政協(xié)11屆12次常委會上,通報(bào)了第三階段整改情況。6月22日,進(jìn)行了滿意度測評,群眾滿意率100%。
三、促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù),積極建言獻(xiàn)策
促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)參政議政的第一要務(wù)。半年來,我們牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題,樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,針對全區(qū)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展中的重大問題,開展調(diào)研、視察、協(xié)商,切實(shí)為促進(jìn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
召開了第三次政協(xié)委員。這次委員共收到論文68篇,圍繞“構(gòu)建社會主義和諧社會”這個(gè)主題,從不同的側(cè)面闡述了對構(gòu)建和諧社會的重大意義、基本特征、基本內(nèi)涵、方法途徑的認(rèn)識和理解,并聯(lián)系實(shí)際,提出了許多有價(jià)值的建議。經(jīng)評審組認(rèn)真評選,評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎14篇,優(yōu)秀獎33篇,三個(gè)委員小組榮獲組織獎。其中有7位委員的論文在會上進(jìn)行了交流。提出:充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的長期性、系統(tǒng)性、具體任務(wù)的階段性、與三個(gè)文明建設(shè)的統(tǒng)一性、注重參與建設(shè)和諧社會的全員性。提出要充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中的職能作用和委員在界別中的帶頭作用、參謀作用和協(xié)調(diào)作用,
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《政協(xié)年度工作計(jì)劃》(http://m.dameics.com)。就“堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社區(qū)”課題進(jìn)行了協(xié)商。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)政協(xié)召開11屆12次常委會議,就區(qū)政協(xié)課題調(diào)研組提出的報(bào)告,與會委員一致認(rèn)為:目前我區(qū)社區(qū)發(fā)展雖然取得了顯著進(jìn)步,但問題還應(yīng)引起高度重視。主要表現(xiàn)在自治程度不高,資源整合不夠,社區(qū)參與不廣,環(huán)境質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)費(fèi)投入不足。要按照堅(jiān)持以人為本,居民自治為方向,社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),社區(qū)教育為先導(dǎo),社區(qū)安定為基礎(chǔ),社區(qū)黨建為核心,政府轉(zhuǎn)型為保障來創(chuàng)建和諧社區(qū),因此提出七點(diǎn)建議:充分認(rèn)識創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大意義,樹立新的社區(qū)共生、參與、照顧、經(jīng)營理念;理順關(guān)系,推進(jìn)居民自治;加大培育力度,使社區(qū)服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn);加大實(shí)驗(yàn)力度,力爭率先跨入全國社區(qū)教育示范先進(jìn)行列;建立保障機(jī)制,營造安定有序的社區(qū)環(huán)境;以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),構(gòu)建社區(qū)黨建新格局;轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。與會區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為區(qū)政協(xié)課題選得準(zhǔn),報(bào)告寫得好,進(jìn)行了理性思考,注重了實(shí)情調(diào)研,注重了問題分析,提出的意見和建議有針對性、指導(dǎo)性和超前性。
積極向市政府建言推進(jìn)漢正街都市工業(yè)區(qū)建設(shè)。在市政協(xié)常委擴(kuò)大會議上,我們通過多媒體演示,展示了硚口區(qū)都市工業(yè)的進(jìn)展情況,提出都市工業(yè)區(qū)是資源節(jié)約型民營經(jīng)濟(jì)的有效載體,它為民營經(jīng)濟(jì)參與國企改造提供了新的契機(jī),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了環(huán)境保證,也為民營企業(yè)集群提供了空間,還為政府和中介組織服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了便利條件,結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向市政府提出了加快都市工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)方面的建議。
為編制“十一五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。十一五規(guī)劃是今年協(xié)商的重點(diǎn)調(diào)研課題之一,組織政協(xié)委員討論區(qū)十一五”規(guī)劃初稿,委員們就戰(zhàn)略設(shè)想、經(jīng)濟(jì)布局、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、物流資源整合,環(huán)境保護(hù)、專項(xiàng)規(guī)劃編制等提出了建設(shè)性的意見。
加大了提案督辦力度。順利交辦145件提案,對6件重點(diǎn)提案進(jìn)行了督辦,對黨派團(tuán)體的27件提案的辦理情況進(jìn)行回頭看,征求了各黨派團(tuán)體的意見,并已將有關(guān)意見向政府辦公室轉(zhuǎn)達(dá)。
積極反映社情民意。一是召開迎春座談會,就區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聽取部分企業(yè)界委員的意見,就全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聽取部分企業(yè)界委員的意見;二是收集來自企業(yè)委員的意見,積極支持籌建武漢溫州商會大廈,擴(kuò)大對硚口區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流;三是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作。與此同時(shí),加大信息工作力度,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,多次召開骨干信息員會議,布置任務(wù)、聽取意見,收集了一批反映快速、針對性強(qiáng)的信息。上半年年共上報(bào)信息和社情民意30篇,省政協(xié)信息網(wǎng)登載5篇,刊物登載一篇,市政協(xié)刊載17篇,市委書記苗圩、副市長胡緒鹍批示2篇。
為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展辦實(shí)事。到溫州商會了解情況,積極動員該商會總部落戶硚口。為委員擴(kuò)大生產(chǎn)積極聯(lián)系場地,為委員創(chuàng)辦企業(yè)協(xié)調(diào)辦理產(chǎn)品經(jīng)銷證,為科技產(chǎn)品立項(xiàng)評審進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。走訪委員140余人次,走訪委員單位30余個(gè),加強(qiáng)溝通和了解,增進(jìn)了友誼。各委員小組結(jié)合各自特點(diǎn)開展了視察和調(diào)研活動。如組織到商業(yè)銀行、都市工業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)大制藥集團(tuán)、殘疾人科技工業(yè)園、區(qū)政務(wù)中心、漢正街市場等進(jìn)行調(diào)研,委員們知情問政,從不同方面推進(jìn)全區(qū)的發(fā)展。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、程序化
完善了工作制度。完善了《崗位責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)工作制度》、《重點(diǎn)提案督辦制度》、“三辦一委四聯(lián)合”提案辦理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有章可循,良性循環(huán)。加強(qiáng)“五聯(lián)”制度。即“主席聯(lián)專委會、專委會聯(lián)委員小組、委員聯(lián)本界別群眾、分管主席、專委會聯(lián)相關(guān)職能部門、政協(xié)組織聯(lián)委員所在單位”的分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動機(jī)制。
規(guī)范了會議制度。修訂了《常委會議事規(guī)則》、《主席會議事規(guī)則》、《委員、常委參加會議的有關(guān)規(guī)定》等,對委員參加常委會、主席會、全會、專委會會議、小組會議以及其他各類會議都作了明確規(guī)定,提出了明確要求。
堅(jiān)持了聯(lián)系委員制度和聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)、委員、特困戶制度。召開民情懇談會,專題座談會、轄區(qū)省、市政協(xié)委員聯(lián)誼會,堅(jiān)持了委員約談日制度。定點(diǎn)聯(lián)系2社區(qū)、每個(gè)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系1企業(yè)、5個(gè)委員、1個(gè)特困戶。
五、下半年主要工作
進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。常委會就推進(jìn)硚口民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)課題進(jìn)行調(diào)研協(xié)商。主席會議重點(diǎn)就四個(gè)課題進(jìn)行視察協(xié)商。一是加快“城中村”改造步伐,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動就業(yè)再就業(yè),二是推進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),三是加強(qiáng)未成年人道德教育,四是刑罰的社區(qū)矯正。積極參與我區(qū)“十一五”規(guī)劃的調(diào)研工作,為我區(qū)“十一五”規(guī)劃的制訂提出合理化建議,不斷推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府決策的科學(xué)化、民主化。
積極探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,充分運(yùn)用提案、社情民意、民主評議等有效形式,履行民主監(jiān)督職能。今年重點(diǎn)就實(shí)施《行政許可法》和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和等方面開展民主監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,探索民主監(jiān)督的有效形式,建立健全民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系制度。
進(jìn)一步完善界別工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要積極發(fā)揮民族、宗教界代表人士在促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾的相互團(tuán)結(jié)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。廣泛團(tuán)結(jié)港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和海內(nèi)外一切愛國力量。多形式、多渠道、多領(lǐng)域地對外聯(lián)系和交往,為推進(jìn)祖國統(tǒng)一,為擴(kuò)大硚口的對外交流與合作多做實(shí)事。探索各種有效形式,為委員知情明政提供更好的服務(wù)。要繼續(xù)完善委員走訪制度和委員約談日制度,定期向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各族各界人士通報(bào)情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)按照建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織和機(jī)關(guān)的要求,以優(yōu)良的作風(fēng)推動履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項(xiàng)工作規(guī)則和工作程序,進(jìn)一步提高用制度推動工作的能力。建立健全民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系制度。進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量;I備組織并開好政協(xié)硚口區(qū)十一屆第四次會議,全面完成機(jī)關(guān)目標(biāo)管理任務(wù)。
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