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社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告
農(nóng)村人多地廣,為廉政文化建設(shè)提供了一個廣闊的舞臺,
社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告
。如何把廉政文化建設(shè)與當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,是當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)面臨的一個重要課題。一、從思想認識入手,切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
首先,要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認識。一是認為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認為,稅費改革前,鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費改革后,這些相關(guān)的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機會也少了,因此,在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認識應(yīng)引起我們黨風廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當前,雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目,但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金,農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認識,我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細無聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊,在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊,充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊,在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,具體負責抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際,以社會主義榮辱觀為重點,制定切實可行的活動方案,有新意,可操作性強。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時,舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動,鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認識家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當家”。
二、從陣地建設(shè)入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級可建立“一亭”(清風亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊),宣傳黨紀國法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等結(jié)合起來。“清風亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來,在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動管理制度,有條件的村可建廉政文化大院,
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《社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告》(http://m.dameics.com)。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點,制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標語和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅持每天向村民開放。三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果
一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)XXXX工程,鎮(zhèn)紀委專門購置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊,進行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。
四、從機制建設(shè)入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長遠效應(yīng)
廉政文化建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程,需要方方面面的努力。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢,各展所長,廣大干部群眾積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。保證做到有人組織農(nóng)村廉政文化活動,有錢投放農(nóng)村廉政文化建設(shè),鎮(zhèn)村廉政文化建設(shè)要充分整合資源,建立廉政文化建設(shè)的臺賬,并實行廉政文化建設(shè)進展情況交流通報制度。上級有關(guān)部門要加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的督促檢查,對農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的要及時進行總結(jié)表彰,對差的要提出改進意見。要結(jié)合農(nóng)村實際,開展廉政文化建設(shè)十佳標兵、十佳家庭、優(yōu)秀廉政文化藝術(shù)作品、優(yōu)秀廉政主題教育活動、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)陣地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)基地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)宣傳中心戶、宣傳員等創(chuàng)評活動,調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,為農(nóng)村廉政文化建設(shè)增添內(nèi)在動力。
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