淮安紅色旅游資源及其開發(fā)利用情況的調查報告

　　一、 調查目的

　　在調查與分析淮安市旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎上，全面分析淮安市旅游資源開發(fā)利用的優(yōu)勢與制約因素，指出目前發(fā)展旅游所面臨的問題，并根據(jù)淮安市的實際，提出進一步開發(fā)利用旅游資源的對策和建議，希望能有助于淮安市旅游資源的開發(fā)利用，促進淮安經(jīng)濟的發(fā)展，

淮安紅色旅游資源及其開發(fā)利用情況的調查報告

。

　　二、 調查方法

　　1、上網(wǎng)查資料

　　2、問卷調查

　　三、調查結果

　　(一)、淮安旅紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

　　淮安旅游資源既有歷史積淀深厚、孕育豐富的人文旅游資源，也有風景秀麗、山川迷人的自然旅游資源，這些都給淮安旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎，這其中最為突出的要數(shù)淮安紅色旅游。

　　周恩來故居和周恩來紀念館是淮安紅色旅游的品牌，是淮安開展“紅色旅游”的核心。蘇皖邊區(qū)政府舊址紀念館是為紀念中國共產(chǎn)黨領導的新四軍在蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)創(chuàng)建的唯一民主聯(lián)合政府而在原址上建成的;劉老莊烈士陵園是為紀念抗日戰(zhàn)爭時期在華中淮海區(qū)劉老莊犧牲的82位烈士而設立的陵園;黃花塘新四軍軍部紀念館是為紀念為奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利作出了巨大貢獻，也付出了重大犧牲的新四軍戰(zhàn)士而建立的;淮安的紅色旅游景點還有新安旅行團革命歷史陳列館、盱眙革命烈士紀念館等等。

　　淮安已形成以周恩來故居和周恩來紀念館為核心的扇形旅游分布格局。

　　(二)優(yōu)勢

　　1.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯

　　地處京杭大運河與淮河之交,淮安曾是著名的交通樞紐,素有“南船北馬,九省通衢”之稱。公路方面，淮安北接連云港，東臨鹽城，南連揚州，西鄰宿遷，處于 104、205國道和寧連一級公路的交匯點;鐵路方面，淮安火車早已站建成并投入運營，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了厚實的基礎。航空方面，目前淮安機場已經(jīng)修建完成。此項建設對打通淮安的空中對外通道，具有十分重要而深遠的意義。

　　2.旅游資源豐富、品牌特色鮮明

　　(1)紅色旅游景點。黃花塘新四軍軍部舊址，蘇皖邊區(qū)政府舊址紀念館，八十二烈士陵園等景點，證實了淮安豐富的紅色旅游資源。

　　(2)名人故鄉(xiāng)。“周總理的故鄉(xiāng)”幾乎是淮安市對外打出的最響亮的旅游名片，市內留有周總理的童年故居，周恩來紀念館等景點，是重要的引人眼球的旅游資源。

　　3.旅游配套設施不斷完善

　　淮安市目前已經(jīng)建立了比較完善的旅游接待服務體系。據(jù)統(tǒng)計, 全市已擁有星級賓館53家(其中四星級4家,三星級22家,二星級27家),旅行社78家;可供游覽的旅游區(qū)(點)43個,其中國家3A級旅游區(qū)(點)1 個, 2A級旅游區(qū)(點)4個,年接待20萬人次以上旅游區(qū)(點)11個,擁有持證導游1400多人,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,“食、住、行、游、購、娛”的旅游服務體系進一步完善,一批大型購物中心如沃爾瑪、快捷酒店如莫泰168連鎖酒店等逐批落戶淮安,滿足了大批旅游者購物和住宿的需求。

　　4.政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，并全方面予以支持。

　　近年來，淮安市委、市政府把開發(fā)大旅游作為淮安經(jīng)濟社會發(fā)展“五大建設”戰(zhàn)略之一，

資料共享平臺

《淮安紅色旅游資源及其開發(fā)利用情況的調查報告》(http://m.dameics.com)。2008年，淮安市旅游投資總量11億元，2009—2011年，28個項目計劃投資84億元。

　　(三)劣勢

　　1.旅游模式單一,旅游商品開發(fā)不足

　　旅游產(chǎn)品模式單一的為觀光型旅游產(chǎn)品，缺少參與性，娛樂性不高。此外，旅游商品開發(fā)不足。

　　2.資源分布分散,景觀聯(lián)動性差

　　淮安的景點多，但是分布的很散，例如總理童年讀書處與周恩來紀念館就隔了將近一個小時的車程，給游人的旅游活動

　　造成很大不便。

　　3.旅游開發(fā)投資力度不夠

　　淮安眾多有開發(fā)價值的旅游景點旅游設質量差，服務系統(tǒng)不夠完善，一些旅游景點已被當?shù)鼐用駠乐仄茐�，需要修復性開發(fā);旅游業(yè)宣傳力度不夠。

　　(四)機遇

　　1.持續(xù)升溫的旅游業(yè)

　　作為“無煙工業(yè)”的旅游業(yè)目前正面臨三大發(fā)展機遇:一是作為國民經(jīng)濟新的增長點,各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲。二是國家經(jīng)濟發(fā)展模式由出口拉動型轉變?yōu)閿U大內需型。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè),是擴大內需最有效的方式之一。另外,國家宏觀經(jīng)濟政策也傾向于發(fā)展國內旅游。

　　2.江蘇目前重視加快蘇北振興

　　為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,江蘇省明確提出了加快蘇北工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟國際化進程,推進以蘇北地區(qū)為突破口實施區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略。同時,江蘇省提出了 2020年兩個“率先”的戰(zhàn)略目標,也把加快蘇北振興作為實現(xiàn)該目標的重要戰(zhàn)略。一系列戰(zhàn)略目標為淮安發(fā)展提供了廣闊的空間,淮安市旅游業(yè)的發(fā)展必將由此得到更好的政策保障和資金支持。

　　(五)威脅

　　主要是來自區(qū)域旅游競爭的威脅。淮安畢竟地處蘇北，首先在經(jīng)濟上，并不如蘇南發(fā)達，旅游業(yè)也同樣如此，就算是在蘇北地區(qū)，也面對很大的競爭壓力。徐州，由于處于淮海經(jīng)濟區(qū)的中心，在工業(yè)上，還處于領頭羔羊的位置，在旅游業(yè)上，其更為厚重的歷史文化氛圍，淮海戰(zhàn)役的紅色旅游，及所傍依的云龍湖自然旅游資源，更為繁盛的購物中心都是淮安面臨很大的競爭壓力。

　　四、調查分析或體會

　　開發(fā)策略

　　(一)立足“總理故里”,塑造大品牌

　　淮安市旅游業(yè)發(fā)展應以國內客源為主,利用淮安作為總理故鄉(xiāng)在國人心目中的地位,強化“總理故鄉(xiāng)”的旅游名片,積極構建包括韓信、吳承恩等在內的“名人故里”專題旅游線路,搶占旅游發(fā)展的制高點,創(chuàng)造良好的旅游品牌形象,擴大國際客源市場。同時,實施精品大項目啟動戰(zhàn)略,積極開發(fā)具有高品位的旅游資源,如處于洪澤湖底的泗州城等,通過精品大項目帶動旅游區(qū)整體形象和品牌的升級換代。同時根據(jù)現(xiàn)代發(fā)展趨勢，打造五張名片即文化名城，名人故里，美食之鄉(xiāng)，運河之都以及生態(tài)家園。

　　(二)大力開發(fā)旅游與二產(chǎn)結合形成的工業(yè)旅游

　　重點開發(fā)今世緣工業(yè)旅游項目，挖掘千年酒鄉(xiāng)的文化內涵;重點開發(fā)一品梅煙廠工業(yè)旅游項目，弘揚周恩來一品人品、一品官品的文化，宣傳淮安卷煙是煙中一品。

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