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政府工作報告是中華人民共和國政府的一種公文形式，各級政府都必須在每年召開的當?shù)厝嗣翊泶髸䲡h和政治協(xié)商會議(俗稱“兩會”)上向大會主席團、與會人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報告，
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。下面是小編整理的最新 ，歡迎大家的閱讀。各位代表：
一、2015年工作回顧
2015年，我們深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和 總書記系列重要講話，以及省、市有關會議精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，圍繞“美好城區(qū)”建設，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，弘揚“馬上就辦”工作作風，推動轄區(qū)“五位一體”協(xié)調發(fā)展，較好地完成了區(qū)四屆人大四次會議確定的工作任務和“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，“新品質新鹽田”建設邁上新臺階。
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作 ，根據(jù)區(qū)委關于制定鹽田區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，區(qū)政府制定了“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，請各位代表連同 一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
(一)經濟發(fā)展實現(xiàn)“三個提升”。
經濟實力進一步提升。預計(下同)實現(xiàn)本區(qū)生產總值482億元，比上年(下同)增長8.7%;公共財政預算收入36.65億元，增長38.8%;稅收總額71億元，增長22.2%。
發(fā)展質量進一步提升。三產比例為0.00：17.01：82.99;每平方公里GDP產出和稅收分別為6.46億元、0.95億元，增長7.1%、20.3%;人均GDP 3.6萬美元，繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。萬元GDP能耗0.402噸標準煤、水耗6.33立方米、建設用地4.15平方米,分別下降4.4%、8.4%、6.5%。
市場活力進一步提升。全社會固定資產投資完成99.6億元，增長8.1%，其中社會投資84.85億元，增長6.6%;社會消費品零售總額61.90億元，增長8.0%，增速位列全市各區(qū)之首;實際利用外資3549萬美元，增長18.06%。新登記企業(yè)1843家，其中注冊金額億元以上企業(yè)6家;1千萬至1億企業(yè)159家，增長38.3%。
(二)產業(yè)轉型實現(xiàn)“三個延伸”。
港口物流業(yè)向高端業(yè)態(tài)延伸。鹽田綜合保稅區(qū)一期通過預驗收，精茂進口商品展示交易中心開業(yè)運營，金馬創(chuàng)新產業(yè)園即將投入使用，海格零售物流中心開工建設，現(xiàn)代物流中心二期前期工作進展順利，港口物流業(yè)向冷鏈物流、跨境電商等高端業(yè)態(tài)發(fā)展，規(guī)模以上物流企業(yè)營業(yè)總收入125億元，增長9.0%。
濱海旅游業(yè)向內涵發(fā)展延伸。東部華僑城榮獲首批“國家級旅游度假區(qū)”。成功舉辦黃金海岸旅游節(jié)、旅游產品創(chuàng)意設計節(jié)等節(jié)慶活動，壹海城、大梅沙奧特萊斯購物村、中英街的零售額快速增長，鹽田、東源兩地旅游資源和市場實現(xiàn)首次對接，旅游與黃金珠寶、文化創(chuàng)意、商業(yè)貿易等產業(yè)的融合不斷深化。全年共接待游客2147萬人次，在與去年基本持平的情況下，實現(xiàn)旅游總收入87.23億元，增長7.0%。
(三)創(chuàng)新驅動實現(xiàn)“三個增強”。
創(chuàng)新支撐增強。出臺《鹽田區(qū)貫徹落實<深圳市促進創(chuàng)客發(fā)展三年行動計劃(2015-2017)>實施方案》、《鹽田區(qū)支持創(chuàng)客發(fā)展資助計劃操作規(guī)程》。對11家高新技術企業(yè)進行資金扶持，共投入419萬元。東部E港創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基地、華大創(chuàng)ž享ž空間投入使用，中興國際研發(fā)培訓中心順利竣工，鹽田科技大廈、大百匯高新技術產業(yè)園等項目按期推進。
創(chuàng)新能力增強。鹽田國際創(chuàng)意港吸引了麥增電子商務、藍色貝殼等21家創(chuàng)新型企業(yè)入駐。智慧浩海、暢想飛揚等5家企業(yè)的產品獲得第17屆高交會“優(yōu)秀產品獎”，碼隆科技、鮮油寶兩家企業(yè)獲評省“雙創(chuàng)之星”。
創(chuàng)新成效增強。華大基因在《自然》和《科學》的發(fā)表指數(shù)中排名全國前列，攜手阿里云、英特爾搭建亞太首個精準醫(yī)療開放“云平臺”，獲批成為首批開展高通量基因檢測技術臨床應用的試點單位，在農業(yè)、健康等領域取得領先科技創(chuàng)新成果。安多福成功研發(fā)全球唯一用于治療動物腸道疾病的非抗生素藥物。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重達13%。
(四)民生建設實現(xiàn)四個“不斷提高”。
公共服務水平不斷提高。九大民生領域投入資金26.32億元，增長61.7%;居民人均可支配收入4.49萬元，增長8.5%;“十件重點民生實事”按期完成。安置失業(yè)人員就業(yè)365名，保持“零就業(yè)家庭”零記錄。鹽田實驗學校完成主體結構，云海學校、沙頭角中學總體改造等項目按期推進，中小學“清涼工程”全面完成，全區(qū)中考平均得分率及高考“三線”上線率名列全市前列。區(qū)人民醫(yī)院門診急診大樓完成移交，區(qū)第二人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓完成主體工程建設，區(qū)屬醫(yī)院與湘雅醫(yī)院、省中醫(yī)院深入開展合作，門診、住院人均費用繼續(xù)低于全市平均水平，獲評廣東省人口與計劃生育工作先進單位。完成1002套第五期保障性住房分配工作。開展“情暖萬家”上門服務294戶，新建老年人日間照料中心3家，省全民助殘建設工程示范點順利通過初期驗收，區(qū)社會福利中心頤養(yǎng)院被民政部列為“全國養(yǎng)老服務機構標準化試點單位”。
文化建設水平不斷提高。區(qū)檔案館、圖書館、游泳館建成開放，城市人文景觀雕塑一期工程建設完工，圖書館智慧平臺研究與示范項目通過文化部驗收，中英街歷史博物館成為省級愛國主義教育基地。“新鹽田好市民”全民素質提升行動、“文明達人”、“環(huán)保達人”評選等活動順利開展，城區(qū)公共文明和交通文明指數(shù)保持全市前列，海山街道獲得“全國文明單位”稱號。建成四級公共圖書館服務網(wǎng)絡，成功舉辦國際風箏節(jié)、“海洋文化論壇”、山地越野跑等活動，開展公益文化培訓活動1000多場，我區(qū)運動員陳佩娜獲得2015年世界帆板錦標賽冠軍。
社會治理水平不斷提高。推進“智慧城區(qū)”建設，深化“織網(wǎng)工程”，在全市率先實現(xiàn)區(qū)級業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)并網(wǎng)，
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《范文》(http://m.dameics.com)。新增社會組織27個，每萬人擁有社會組織8.78個，位于全市前列。推廣“崗位化”志愿服務模式，各類志愿者參與義工服務5600人次，增長58.3%。依托“社區(qū)議政廳”舉辦專題議政會43場，通過“助民微行動”解決居民個性化訴求151件。開展中英街環(huán)境綜合整治，“水客” 現(xiàn)象得到明顯遏制。海山街道和鹽田街道永安社區(qū)分別獲評全國和諧社區(qū)建設示范街道、全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)。公共安全水平不斷提高。連續(xù)11年保持命案、涉槍案、綁架案“三必破”，成功創(chuàng)建全省“無邪教示范區(qū)”，連續(xù)兩年獲評全市“平安建設先進區(qū)”。新建20個社區(qū)組織綜治服務室，小區(qū)刑事案件“零發(fā)案”率和矛盾糾紛化解率得到有效提升。扎實開展以�；贰⑽ｋU邊坡為重點的隱患排查和整治工作，“國家安全社區(qū)”創(chuàng)建工作全部通過省級初評，全年未發(fā)生較大以上安全事故。綜治維穩(wěn)、應急管理、食品藥品安全、防災減災等形勢總體平穩(wěn)。
(五)城區(qū)建設實現(xiàn)四個“持續(xù)推進”。
重大項目建設持續(xù)推進。積極推動鹽田河臨港產業(yè)帶納入全市重點區(qū)域，順利承接小梅沙片區(qū)整體改造規(guī)劃土地審批權限。鹽田現(xiàn)代產業(yè)服務中心一期工程順利封頂，鹽田港西港區(qū)碼頭泊位、翡翠島廣場等項目進展良好，4條山海通廊項目完成前期工作。鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊完成主體施工和園林綠化，徑口村、沙頭角林場改造完成主體工程，鹽田舊墟鎮(zhèn)更新單元拆除范圍調整申報工作順利完成，太平洋、金斗嶺、馬留畬、海鵬等舊工業(yè)區(qū)改造有序推進。
重點片區(qū)整治持續(xù)推進。深入實施鹽田街道片區(qū)三年綜合提升行動，制定實施鹽田港后方陸域交通治理方案，加大交通亂象整治力度，清理拖移“僵尸”貨柜車和拖架373個，建成啟用2個臨時停車場，協(xié)調3塊國有儲備用地建設臨時停車場;鹽田路改造、菠蘿山工業(yè)園區(qū)防洪排澇等9項工程完工，深鹽二通道噪音整治、中青路完善提升等7項工程加快推進;完成永安路、海鮮街綠化景觀提升和永安、洪安片區(qū)環(huán)境治理工作，改造綠化面積11000平方米，片區(qū)整體環(huán)境顯著提升。
生態(tài)環(huán)境改善持續(xù)推進。支持鹽田港集裝箱碼頭完成2套移動式岸電設施建設，資助246臺拖車“油改氣”，在全市率先建成50個快速充電樁和140個慢速充電樁。大力推進“雨污分流”改造，排水達標小區(qū)覆蓋率提高至72%，城市污水集中處理率達97%。飲用水源、地表水、近岸海域等各類環(huán)境要素均達到功能區(qū)要求，鹽田河繼續(xù)保持為全市水質最好的河流之一，是全市唯一無黑臭水體的行政區(qū)。工業(yè)污染源達標率、工業(yè)固體廢棄物處置利用率和生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定保持100%。實現(xiàn)全市生態(tài)文明建設考核“四連冠”。
城區(qū)精細化管理持續(xù)推進。沿港、東港等5座社區(qū)公園基本建成，煙墩山生態(tài)公園即將完工，新增立體綠化、屋頂綠化面積42060平方米，完成5.6公里綠道景觀提升和500畝林相改造。優(yōu)質飲用水入戶二期工程全面完工，惠及居民5400戶;完成老舊住宅區(qū)燃氣入戶二期工程，新增用戶2700戶。完成37個城中村的綜合整治工作，及時排查消除地面塌陷隱患13處。市容環(huán)境綜合考核連續(xù)四年全市排名第一。
(六)全面深化改革實現(xiàn)多點突破。
年度改革計劃全面完成，在多個方面取得突出成果。其中，“美好城區(qū)”綜合指標體系完成編制，形成涵蓋五大領域207項指標，創(chuàng)新指標達52項，為全面科學客觀評價轄區(qū)發(fā)展成果提供了量化標準;被確定為“省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)”，成立全國首家和諧勞動關系促進協(xié)會，形成了“一條主線”、“三大品牌”、“五大特色”、“十個重點”的和諧勞動關系建設新路徑;建立健全社會組織培育發(fā)展機制，出臺《鹽田區(qū)社會組織法人治理指引》等“4+1”指引，在全省率先從制度層面對社會組織的培育發(fā)展和綜合監(jiān)管進行規(guī)范;形成具有鹽田特色的查違“1+5”模式，全市查違共同責任考核連續(xù)三年優(yōu)秀，實現(xiàn)轄區(qū)新增違建“零增長”，榮獲廣東省土地執(zhí)法監(jiān)察考核一等獎。
(七)政府自身建設實現(xiàn)三個“更進一步”。
依法行政更進一步。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，主動接受區(qū)人大全口徑預決算審查監(jiān)督，定期向區(qū)政協(xié)通報重點工作進展，辦理黨代表提案14件、人大代表建議189件、政協(xié)提案91件。出臺一流法治政府工作總體行動方案，將法治政府建設列入?yún)^(qū)政府績效考核。在全市率先對政府專項資金追收、行政處罰自由裁量權標準等進行規(guī)范。大力實施“法治惠民”工程，圓滿完成“六五”普法，在3所學校建立青少年法治文化教育基地，建成東和法治文化主題公園二期“憲法墻”，完成三級公共法律服務平臺建設，“一社區(qū)一法律顧問”制度全面推行。
服務效能更進一步。繼續(xù)完善行政權責清單，優(yōu)化審批流程、明確辦理時限、推進并聯(lián)審批，行政審批制度改革進一步深化。新的行政服務大廳建成啟用，網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)區(qū)直各單位行政審批事項100%網(wǎng)上全流程辦理，全區(qū)各街道、社區(qū)網(wǎng)上辦事站點實現(xiàn)全覆蓋。積極應對外貿下滑形勢，加大政策扶持和資金補貼力度，集中走訪全區(qū)40家重點外貿企業(yè)，主動協(xié)調海關部門提高通關效率，解決了一批實際問題。
廉政建設更進一步。結合“三嚴三實”專題教育，深入查擺、及時整改 問題。加大督查督辦力度，繼續(xù)整治公職人員“四風” 問題。區(qū)財政預決算、部門財政預決算及“三公”經費預決算等財政信息全面向社會公開，財政增量資金一律從國庫支付，公共預算和公務支出透明度進一步提高。積極推進審計監(jiān)督全覆蓋，核減政府固定資產投資造價4917萬元。
此外，圓滿完成三年扶貧“雙到”工作，國防動員、雙擁、僑務、臺務、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作也取得較好成效。
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