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專題述廉工作的調(diào)研報(bào)告
今年以來(lái)，**區(qū)根據(jù)上級(jí)專題述廉試點(diǎn)工作安排，精心組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)抓落實(shí)，在全省各試點(diǎn)區(qū)縣中率先開(kāi)展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉工作，取得了初步成果和經(jīng)驗(yàn)，
專題述廉工作的調(diào)研報(bào)告
。
一、專題述廉工作成效
(一)體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的要求。我區(qū)實(shí)行的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉，充分體現(xiàn)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的要求，把組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督融為一體、有機(jī)結(jié)合，整合了監(jiān)督資源，形成了監(jiān)督合力。
(二)抓住了黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，有效地客服了黨內(nèi)監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，并在實(shí)踐中探索出一條加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。
(三)增強(qiáng)了廉潔履職的意識(shí)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉，匯報(bào)自己抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和遵守廉潔從政規(guī)定情況，接受全體紀(jì)委委員的評(píng)議和測(cè)評(píng)。這種監(jiān)督機(jī)制有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
(四)發(fā)揮了紀(jì)委全委會(huì)的作用。通過(guò)專題述廉這個(gè)平臺(tái)，全體紀(jì)委委員面對(duì)面地聽(tīng)取每一名述廉者履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和廉潔自律的匯報(bào)，直接進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議，既充分發(fā)揮了紀(jì)委委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，又有利于紀(jì)委委員了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況，促進(jìn)紀(jì)委全委會(huì)集體正確決策，提高紀(jì)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)能力。
(五)引起了干部群眾的關(guān)注。專題述廉工作，暢達(dá)了干部群眾對(duì)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律規(guī)定情況的知情權(quán)，也是對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利公開(kāi)監(jiān)督的一次有益嘗試。通過(guò)征求意見(jiàn)和詢問(wèn)質(zhì)詢兩個(gè)環(huán)節(jié)，把群眾的訴求直接反應(yīng)給領(lǐng)導(dǎo)干部本人，傾聽(tīng)民意，答疑解惑;就事論事，接受監(jiān)督。專題述廉工作，也是對(duì)區(qū)紀(jì)委工作一次展示，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度，提高了基層干部群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知度。
二、專題述廉工作存在的問(wèn)題
**區(qū)開(kāi)展專題述廉工作以來(lái)，雖然取得了一定成效，但是還存在著一些問(wèn)題，距離上級(jí)要求和群眾期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)上還不夠充分。專題述廉工作雖然引起了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的高度重視，但面對(duì)專題述廉這一新生事物，在思想認(rèn)識(shí)程度還需要有一個(gè)過(guò)程，存在對(duì)專題述廉的目的和意義領(lǐng)會(huì)不深，將專題述廉與過(guò)去的述職述廉相混淆等問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效做法缺乏系統(tǒng)性的梳理，談面上工作多，談抓廉政工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體方法上有所忽略，不能很好的體現(xiàn)出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，
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《專題述廉工作的調(diào)研報(bào)告》(http://m.dameics.com)。二是述廉的形式和內(nèi)容上還有待完善。這次專題述廉處于試點(diǎn)探索工作階段，述廉的形式和內(nèi)容相對(duì)比較單一。前期只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的部門進(jìn)行了征求意見(jiàn)，工作面比較狹小。述廉會(huì)議過(guò)程由于保密工作需要，沒(méi)有對(duì)媒體和公眾開(kāi)放，沒(méi)有發(fā)揮出輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督的作用。三是述廉長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步健全。我區(qū)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題述廉試點(diǎn)工作雖已圓滿結(jié)束，但是下一步還要開(kāi)展對(duì)基層單位和部門的專題述廉工作。要將述廉制度與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、信息公開(kāi)制度等結(jié)合起來(lái)，對(duì)專題述廉做出硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高專題述廉工作的針對(duì)性、公開(kāi)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性。三、對(duì)專題述廉工作問(wèn)題的整改措施
為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效，**區(qū)紀(jì)委從“三個(gè)方面”繼續(xù)加強(qiáng)專題述廉工作。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新述廉方式。一是在述廉內(nèi)容上，堅(jiān)持全面述廉于專項(xiàng)述廉相結(jié)合。即可以要求領(lǐng)導(dǎo)干部就個(gè)人廉潔從政情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行全面述廉，也可以結(jié)合一個(gè)時(shí)期的中心工作，比如作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、民生工程等，進(jìn)行“點(diǎn)題式”專項(xiàng)述廉。為增強(qiáng)述廉內(nèi)容的針對(duì)性，與黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度相結(jié)合，逐步建立“群眾點(diǎn)題”制度，讓群眾提出自己關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一收集反饋，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉報(bào)告中一一解答，真正使述廉貼近群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。二是在述廉方式上，堅(jiān)持開(kāi)展述廉活動(dòng)與落實(shí)各項(xiàng)廉政制度相結(jié)合。同時(shí)，從加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督入手，堅(jiān)持日常述廉，如與民主生活會(huì)相結(jié)合進(jìn)行述廉，以加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督;于年度工作總結(jié)報(bào)告相結(jié)合述廉，以利于上級(jí)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握真實(shí)情況;與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合進(jìn)行述廉，以全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況。三是在述廉評(píng)議上，堅(jiān)持組織評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合。述廉核心不在于“述”，而在于公開(kāi)。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)的方式來(lái)約束監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)提高群眾參與監(jiān)督的積極性，注意拓展群眾監(jiān)督的渠道和方式，最終形成成熟的社會(huì)監(jiān)督大環(huán)境。
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