關(guān)于涉企收費情況自查報告

　　開展涉企收費清查整改工作，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，接下來是小編為大家搜集的涉企收費情況自查報告，供大家參考，希望可以幫助到大家，

關(guān)于涉企收費情況自查報告

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　　涉企收費情況自查報告范文(一)

　　為進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步開展涉企收費清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20**]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長調(diào)研物價工作要求，市物價局周密安排部署，精心組織實施，集中精力人力，迅速在全市開展涉企收費清查整改工作。本次專項工作共清查市直單位30家、涉企收費項目137項，涉及收費總額20563.48萬元。從清查總體情況看，全市大多數(shù)涉企收費單位自覺規(guī)范收費行為明顯加強，各項取消、暫停收費政策執(zhí)行到位，亂收費、強制收費等違法現(xiàn)象明顯減少。現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、精心組織，確保清查整改工作取得實效

　　一是提高認識，全力以赴抓好專項工作。治理涉企亂收費，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)的具體行動，是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時間緊、任務(wù)重、標準高，市物價部門從講政治顧大局的高度落實這項工作。局先后召開兩次專題會議對清查整改工作進行部署動員;制定了工作方案，明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個工作專班，三個檢查小組，各負其責(zé)，相互配合，從11月3日至11日，集中時間精力，較好地完成了工作任務(wù)。

　　二是全員上陣，確保清查工作務(wù)求實效。廣泛動員發(fā)動，局價格監(jiān)督檢查人員全部參加，從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員，共同組成檢查專班。做好充分準備，收費清理組全面開展涉企收費清理，對照法律法規(guī)及政策依據(jù)，采取電話咨詢、上門走訪、征求意見，一項一項核對，分類梳理統(tǒng)計，及時編制《咸寧市涉企收費清單》;清查整改組及時開展政策法規(guī)培訓(xùn)，對照涉企收費清單，認真進行學(xué)習(xí)，熟練掌握政策和方法。認真開展檢查，檢查組通過聽取匯報、查閱資料等方式，對各涉企收費單位清費減負工作進行全面了解，對存在的問題進行交流溝通，并現(xiàn)場解答有關(guān)方面的疑問，幫助收費單位規(guī)范收費行為。

　　三是部門聯(lián)動，清費減負工作成效明顯。本次清查整改工作，相關(guān)涉企部門高度重視，積極配合，主動接受物價部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費減負工作走在全市前列，落實政策情況良好，形成了一些好經(jīng)驗好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對涉企收費開展了自查自糾，對組織機構(gòu)代碼證年檢、定檢收費等涉企收費項目已提前暫停;市特檢院主動宣傳，告知企業(yè)暫停收費的信息。同時，為防止收費取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象，該單位創(chuàng)新服務(wù)方式，建立服務(wù)確認單制度，要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進行簽字，單位對回執(zhí)進行審核確認;市住建委主動開展“紅頂中介”專項治理，對系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會組織)向市政府專題報告請求脫鉤改制或注銷，對委屬4家經(jīng)營性國有企業(yè)進行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口，收費項目列入收費“一表制”，進行統(tǒng)一公示，讓收費行為公開透明。

　　二、把握重點，全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查整改工作

　　本次涉企收費清查整改重點明確、目的性強。清查對象主要針對：市級行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費、行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。清查內(nèi)容主要為：圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項收費項目政策落實情況，查是否存在自立項目收費，是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費，是否存在取消項目繼續(xù)收費，是否存在強制收費，是否存在只收費少服務(wù)或不服務(wù)，是否存在收費清單不公示等六個方面的問題。檢查專班分組為單位，全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查，逐項核對、逐條檢查。經(jīng)檢查，主要存在以下問題：

　　一是落實收費政策打折扣。市城管局推遲政策落實時間，違規(guī)收取城市道路停車費。根據(jù)《省財政廳、省物價局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》(鄂財綜發(fā)[2015]39號)文件規(guī)定，城市道路停車收費自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級文件為由，持續(xù)收取城市道路停車費至10月9日，期間共收取停車8837車次，收費金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強制法》第25、26條規(guī)定，查封、扣押的車輛檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔(dān)，因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。經(jīng)查帳證實，公安局未承擔(dān)上述費用，而是將本應(yīng)承擔(dān)的事故車輛鑒定費和停車費轉(zhuǎn)嫁給車主，由鑒定機構(gòu)和第三方停車場向車主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費項目繼續(xù)收費。2014年利用檔案收費1,076,960元，2015年1-9月份收取793,943元。根據(jù)《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(價費字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知 》(財綜[2013]67號)規(guī)定，咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館，其利用檔案收費項目已被取消。

　　二是利用職權(quán)亂收費。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測費。2014年收取衛(wèi)生檢測費476,220元，2015年1-9月份收取323,750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，具有監(jiān)督職能而無收費職能。衛(wèi)生檢測費本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗、出具檢測報告后收取，但該單位以經(jīng)費不足為由，多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測費，直到今年9月底該項收費項目取消。

　　三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在：優(yōu)惠政策門檻高。國家、省出臺的多項優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現(xiàn)，由于小微企業(yè)界定困難，工信部出臺了詳細的細則來定義小微企業(yè)，但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明，導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時，需要提供多項證明，向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè)，手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此，很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策，認為相關(guān)程序太復(fù)雜，辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費，全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn)，多家市直單位對涉企收費有較嚴重的依賴性，部門人員過多，財政經(jīng)費不夠。收費取消后，收入不僅減少，工作任務(wù)反而增加，導(dǎo)致部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不夠，出臺的涉企優(yōu)惠政策部門不主動宣傳，企業(yè)不清楚，落實自然就大打折扣。

　　三、下一步工作對策及建議

　　一是及時公布咸寧市市級涉企收費清單。咸寧市收費清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費清單》等4項收費清單，是我局會同市財政局對我市涉企收費進行全面清理的成果。公開涉企收費清單，收費項目、標準、依據(jù)一目了然，清清楚楚，企業(yè)放心交費，部門明白收費，切實做到“涉企收費進清單，清單之外無收費”。

　　二是堅決落實收費公示制。在鞏固現(xiàn)有收費公示成果的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)行收費文件，對原有的公示牌、公示欄等進行及時更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費表等多種形式，擴大收費監(jiān)督的覆蓋面，維護廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán)，形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。同時，市物價部門將嚴格落實收費報告制度，現(xiàn)在《收費許可證》制度已經(jīng)取消，各收費部門要主動向物價部門報告收費情況，接收物價部門監(jiān)督。

　　三是主動服務(wù)企業(yè)，

資料共享平臺

《關(guān)于涉企收費情況自查報告》(http://m.dameics.com)。建議各涉企收費單位及時組織企業(yè)座談，宣講政策，廣開言路，主動服務(wù)，確保落實。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進行界定并出具證明，降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻，確保優(yōu)惠政策落到實處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè)，同時，參考其它地市州生活垃圾處理費征收方式和標準，適當(dāng)調(diào)整我市城市生活垃圾處理費征收標準。

　　四是加大財政保障力度。當(dāng)前，國家推進政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費單位收費項目被取消或暫停，相應(yīng)的工作職能仍然存在，建議市財政部門應(yīng)給予合理保障，以保證職能部門更好地履行管理職責(zé)，從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。

　　五是嚴肅查處惡意收費行為。清查整改中，發(fā)現(xiàn)部分行政機關(guān)負責(zé)人對于亂收費行為法律意識比較淡薄，對于經(jīng)濟處罰無所謂，認為都是單位收錢，收是單位用，罰是單位出，與個人無關(guān)。同時，亂收費行為隨意性大，操作性隱蔽，涉及利益輸送概率高。因此，建議對惡意亂收費、多次亂收費、重大亂收費行為要追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。

　　涉企收費情況自查報告范文(二)

　　為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地，我區(qū)認真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費清單制度的通知》(宿政辦明〔20**〕130號) 、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》(埇政秘〔20**〕88號)，把該項工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、涉企收費清單建立總體情況

　　從2014年10月28日開始，我區(qū)按照省、市部署，啟動涉企收費清單建立工作。經(jīng)過清理，我區(qū)共保留進清單的涉企收費55項，涉及21個部門，其中，行政事業(yè)性收費項目23項，涉及9個部門;政府審批前置性服務(wù)收費項目22項，涉及14個部門;政府性基金9項，涉及5個部門;政府性保證金(抵押金) 1項，涉及1個部門。

　　在清理過程中，各單位共上報項目91個，清理項目36個，其中：行政事業(yè)性收費9個部門共上報項目40項, 清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費15個部門共上報收費項目36項, 清理掉14項。政府性保證金各單位報6項，清理掉5項。

　　清理掉的36項上報項目中，其中：17項是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費;5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的，如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護管理費、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費等;14項是前置服務(wù)收費，主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等，如衛(wèi)生局的建設(shè)項目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項的驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預(yù)計年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負擔(dān)440萬元。2014年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的15.7 %，遠低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。(清理項目詳情見附件)。

　　二、主要做法

　　1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標準完成“清單”工作，我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會，區(qū)級涉企收費清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。

　　2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公，分別明確各部門職責(zé)和任務(wù)，各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內(nèi)容。

　　3、程序嚴格落實。清理按三個階段進行，所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費事項按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則，進行集中審核，嚴格走“三上三下”程序進行，即收費單位填報自查登記表后，審核組逐項審核，采取“四對照”嚴格把關(guān)。即對照省局項目和標準、對照市政府2013年公布項目和標準、對照近幾年取消的項目和降低的標準、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，提出初步意見，以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文，向收費單位征求意見;單位反饋意見上報后，審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進行審核把關(guān)，提出修改意見后，我們又一次將意見反饋給各單位進行確認。第三次征求意見是通過區(qū) 和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見，形成最后的清單。

　　4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍，于2014年11月24日至2014年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查，除此之外，我們還對在清理過程遇到的問題，及時向省“清辦”、市“清辦”多次進行請示，市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視，多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項把關(guān)。

　　5、公示及時合規(guī)。收費清單清理經(jīng)過專家評審和論證后，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，區(qū)政府于2014年12月30日下發(fā)了埇政秘[2014]88號文件對外進行公布，并同步如期在埇橋區(qū) 上進行了公示，同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進行滾動播出，在《拂曉報》上公布，明確2015年1月1日開始實施，明確“涉企收費進清單，清單之外無收費”。

　　三、涉企收費清單落實情況

　　1、收費清單公示以后，區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本，發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。

　　2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項，共變更《收費許可證》32個。其中，變更了收費標準有浮動幅度的，一律按下限執(zhí)行的收費，如土礦局收的土地開墾費復(fù)墾費6-9元/㎡，一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費、林權(quán)勘測費、森林植物檢疫費等。

　　3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費進行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進行走訪，經(jīng)檢查和了解，沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費的行為，近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項都已完全落實，甚至連正常的收費有的還沒有收到位，如環(huán)保局的排污費用等。

　　四、涉企收費清單監(jiān)管措施

　　全面推行涉企收費公示制度，我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施：

　　1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責(zé)任主體，做到誰收費誰公示，未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費，收費單位要向社會公布收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋，做到收費公示透明，交費清楚明白，管理依法規(guī)范。

　　2、嚴格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費公示制度的落實情況，各收費單位在收費公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示，以確保清單以外無收費。

　　3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價部門負責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負責(zé)日常監(jiān)管。

　　4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭，組成聯(lián)合督查組，定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進行檢查。

　　5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進行集中宣傳，做到家喻戶曉。同時，積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用，接受社會和群眾的監(jiān)督。

　　6、加大查處和曝光力度。對存在的問題，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，情節(jié)嚴重者，予以公開曝光。

　　五、存在問題

　　在實施涉企收費“清單”制度工作中，由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制，實質(zhì)上沒有真正達到“涉企收費進清單，清單之外無收費”的效果，結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解，比如，人社局收取的社保金，雖然沒進收費清單，但是按規(guī)定仍然要收取，這就造成了清單之外還有收費的局面。

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