從獨立學院“學店”辦學思維談“自授學位”改革

　　讀“三本”民辦性質(zhì)的獨立學院，拿一本名牌大學的學位證書，今年是這一“傳統(tǒng)”的終結(jié)年。明年起，全國的獨立學院都將給畢業(yè)生自授學位。（長江日報7月4日）

　　在很多人看來，這條消息對此前一直以一本母體學校為“靠山”的獨立學院來說，將是一大打擊。因為在過去，有不少獨立學院正是靠能頒發(fā)一本學位證書和畢業(yè)證書作為學校招攬生源的資本。

　　其實，這是一種“學店”辦學模式，即學�；貓蠼o受教育者的不是教育質(zhì)量和教育服務(wù)，而是一紙文憑。從上個世紀90年代末期獨立學院誕生以來，這就是不少獨立學院奉行的一種辦學模式。其間，雖然教育部曾在2003年進行治理，要求獨立學院真正獨立，頒發(fā)自己的證書，并在2008年頒發(fā)《獨立學院設(shè)置與管理辦法》，要求獨立學院對學習期滿且成績合格的學生，頒發(fā)畢業(yè)證書，并以獨立學院名稱具印，可仍舊有一批獨立學院以各種理由，繼續(xù)頒發(fā)母體學校的證書。

　　獨立學院的這種辦學模式，是我國國家承認學歷體系的變異——在國家承認學歷體系中，一些擁有學位授予權(quán)的學校，以能給受教育者國家承認的學歷為賣點，并不關(guān)注本身的教育質(zhì)量。這種名為辦學，實為販賣文憑的辦學模式，在“學歷社會”中有不小的生存空間。受教育者和教育者彼此都心知肚明。

　　從獨立學院的這種生存模式中，我們可以看到國家承認學歷體系的嚴重弊端，這種體系導致教育空心化，保護了劣質(zhì)的教育，也助長了學歷情結(jié)。而要消除這種弊端，需要推進的，不僅是獨立學院的真正獨立，還有打破國家承認的學歷體系，建立學校授予學位，社會和專業(yè)機構(gòu)對學位質(zhì)量進行認證、評價的全新體系。

　　這就是南科大一直倡導的“自授學位”改革。此前，南科大校長朱清時曾在各種場合談到國家承認學歷的嚴重弊端，但公眾缺乏理性認識，總覺得國家承認才能保障教育質(zhì)量和教育秩序，但殊不知，“國家承認學歷”說到底，是對教育進行行政管理和行政評價，這難以讓大學真正關(guān)注教育質(zhì)量。

　　據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，我國高等教育在校生人數(shù)已經(jīng)達到3000萬，高等教育毛入學率已經(jīng)達到26.2%，到2020年，這一數(shù)據(jù)將進一步提高到40%。另外，我國今年高考人數(shù)只有933萬，高考錄取人數(shù)為675萬。在這種情況下，學歷文憑一再貶值，再以國家承認來確保學歷文憑的價值，就十分不妥。其結(jié)果只有是國家承認而社會不承認，這會加劇我國高等教育的質(zhì)量危機。

　　客觀而言，隨著高等教育的發(fā)展，國家承認學歷，對大學來說，只是包袱，是提高質(zhì)量的阻力——國家承認，意味著從招生到培養(yǎng)到畢業(yè)，都要被行政部門計劃、審批、評估，學校沒有足夠的空間來提高辦學質(zhì)量。所以，獨立學院應(yīng)該借獨立之機，拋開以前的學歷“情結(jié)”，打造屬于自己的教育品牌，以辦學質(zhì)量贏得受教育者的歡迎。那些還想著靠文憑繼續(xù)生存、發(fā)財者，結(jié)局必定是破產(chǎn)關(guān)門。

　　而從我國教育發(fā)展的趨勢分析，取消國家承認學歷，落實和擴大學校的辦學自主權(quán)，推行高等教育的專業(yè)評價和社會評價，是未來高等教育的必然。哪一所大學率先有這樣的準備，哪一所大學就在未來的發(fā)展中占有先機。因此，從這一角度出發(fā)，當前南科大雖然面臨重重困難，但這是第一個吃螃蟹者所必須付出的“代價”，而這一“代價”換來的，將可能是未來其他高校發(fā)展建設(shè)可資借鑒的一種全新模式。

　　相比于一些獨立學院在學歷保護之下低水平辦學，南科大宣布自己沒有國家承認的學歷，從中可見兩種不同學位授予體系、評價體系和辦學模式的巨大差異，在這樣的對比中，我國教育應(yīng)該走哪條道路，不言之明。

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