農(nóng)村土地工作總結(jié)（通用11篇）
不經(jīng)意間，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了，回顧這段時(shí)間的工作，在取得成績的同時(shí)，我們也找到了工作中的不足和問題，是時(shí)候在工作總結(jié)中好好總結(jié)過去的成績了。你所見過的工作總結(jié)應(yīng)該是什么樣的？以下是小編精心整理的農(nóng)村土地工作總結(jié)，歡迎大家分享。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工根據(jù)省、市、縣有關(guān)件精神和工要求我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工于9月全面展開。項(xiàng)工共涉及11個(gè)村建制、184個(gè)村民小組、5003戶承包戶承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書5003本建立土地臺帳49本農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工圓滿結(jié)束。現(xiàn)將相關(guān)工總結(jié)匯報(bào)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)分工
為了保證換證工順利開展我鄉(xiāng)成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉俊東任組長其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清和調(diào)查核實(shí)工按要求搞好土地臺帳。各村也相應(yīng)成立了工機(jī)構(gòu)。做到分工明確責(zé)任到人宣傳到位領(lǐng)導(dǎo)到位業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位確保工質(zhì)量。
二、制定工方案確保工有序進(jìn)行
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定涉及面廣政策性強(qiáng)遺留問題較多工難度大。為保證工的有序開展鄉(xiāng)黨委、政府高度重視在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進(jìn)行了專題研究并制定了周密的`工實(shí)施方案。承包經(jīng)營權(quán)證換證工按照組織領(lǐng)導(dǎo)宣傳動員清查處、審核發(fā)證、檢查驗(yàn)五個(gè)階段進(jìn)行對各個(gè)階段的工質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求。
三、嚴(yán)格依法辦事正確處有關(guān)問題
次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管工完善土地承包關(guān)系既要處好歷史遺留問題又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管辦法》、《湖南省實(shí)施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包中存在的問題對有關(guān)政策的要求、換證對象及補(bǔ)發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)方面的問題了明確的規(guī)定和說明使換證工有法可依有可循。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
在換證工中鄉(xiāng)村兩級干部對工認(rèn)真負(fù)責(zé)對各個(gè)階段的工認(rèn)真檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和解決。為了確保工的進(jìn)度和質(zhì)量鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項(xiàng)工召開專題調(diào)度會共同商議、及時(shí)處出現(xiàn)的各種問題。特別是在土地清核實(shí)、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證階段鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導(dǎo)工發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正把問題解決在萌芽狀態(tài)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確填寫規(guī)范內(nèi)容齊全確保土地清核實(shí)、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。為保證工質(zhì)量我們一方面認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)另一方面安排專門人員對各階段工進(jìn)行檢查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
四、存在問題
1、農(nóng)村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處農(nóng)戶全戶外出打工為換證工帶來困難。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證流轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同流轉(zhuǎn)期限超出法定期限。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 2
近幾年來，我鎮(zhèn)土地糾紛呈逐年上升趨勢，上升幅度大大高于同時(shí)期其他各類糾紛。其中主要以管理使用權(quán)屬糾紛為主，其次是占地、拆遷安置補(bǔ)償。如何有效預(yù)防這類矛盾糾紛的發(fā)生，已成為當(dāng)前及今后一段時(shí)間基層人民調(diào)解組織及村委會、社區(qū)工作的重要任務(wù)。
一、基本情況
20xx年1－5月，全鎮(zhèn)共發(fā)生土地糾紛21件，其中農(nóng)戶間管理、使用權(quán)及界畔糾紛5件，國家建設(shè)征用土地引發(fā)糾紛5件，村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地1件，村級集體組織之間界畔爭議1件，其他類9件。在國家建設(shè)征用土地糾紛中，涉及農(nóng)戶10戶以上的2件，涉及補(bǔ)償資金金額數(shù)十萬元。與2004年同期4件，增加17件。
二、土地矛盾糾紛的主要表現(xiàn)
1、征地補(bǔ)償糾紛。從發(fā)生的糾紛情況看，征地補(bǔ)償糾紛是當(dāng)前土地糾紛中涉及農(nóng)戶多，政策性強(qiáng)，調(diào)解難度大。如新城社區(qū)杜家灣村民組秦世專等十戶農(nóng)戶因看守所征地，村民組組長以該地原來是未承包的荒山荒坡，以未承包到戶為依據(jù)，拒絕給付征地補(bǔ)償，導(dǎo)致該組10余戶村民集體上訪。金星中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程，因原看守所征地時(shí)二戶村民未在表冊上簽字，不同意征用土地，拒領(lǐng)征地補(bǔ)償款，經(jīng)鎮(zhèn)、社區(qū)多次調(diào)解，問題仍未解決。淞江村廟壩組一農(nóng)戶，因廟壩電站征地面積爭議未能達(dá)成一致，多次到縣鎮(zhèn)上訪。
2、相鄰間的界畔糾紛。這類糾紛主要表現(xiàn)為農(nóng)戶之間、村級集體之間。從已發(fā)的情況看，這類責(zé)任糾紛所占比例大。當(dāng)時(shí)沒有固定的界址，只選擇其中某一點(diǎn)作參照物。由于時(shí)間等因素，參照物自然遺失或被毀，原來的經(jīng)辦人多數(shù)去逝，或證人不愿作證，調(diào)查取證的難度大，認(rèn)定困難，稍有不慎，便有可能導(dǎo)致群毆群傷，引發(fā)新的矛盾。如高原公司與新城社區(qū)大坪組之間界址爭議長達(dá)100余米，涉及數(shù)十戶農(nóng)戶。桑木壩與巴漁村為渝鴻水泥有限責(zé)任公司取料場權(quán)屬爭議長達(dá)幾十年。
3、宅基地糾紛。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，城區(qū)舊房拆建時(shí)所暴露的宅基面積，采光、通風(fēng)、相鄰共墻的權(quán)屬等糾紛增加。農(nóng)村部份，沿公路兩邊建房的人數(shù)越來越多，并要求相對獨(dú)立。因此而導(dǎo)致多占一個(gè)角，多留一條人行路等，而不惜破壞幾輩的相鄰親情，這些已成為影響社會穩(wěn)定的重大隱患。
三、土地矛盾糾紛形成的原因
1、一、二輪土地承包時(shí)，界址不詳，或根本沒有明顯的界畔。在第一輪承包時(shí)，由于多年的集體生產(chǎn)，使群眾對土地到戶的期盼普遍高漲，只要能分到地、界址過去點(diǎn)過來點(diǎn)無所謂，再加上當(dāng)時(shí)政策及宣傳不配套，增加了農(nóng)民對農(nóng)村土地承包經(jīng)營時(shí)間的模糊認(rèn)識，反正是集體的，我只是保管，最終還要還集體，無所謂的思想占絕大多數(shù)。土地延包政策的落實(shí)，農(nóng)民對承包地的時(shí)間概念有新的認(rèn)識。對土地的依賴性越來越強(qiáng)，再加上一些家庭由于人口的`自然增減，一個(gè)人的責(zé)任地幾個(gè)人吃，無地少地農(nóng)戶的比例增大。其三是集體遺留的荒山，荒坡自由開墾，沒有統(tǒng)一劃分，更談不上界畔問題。98年第二輪承包，完全延續(xù)第一輪的數(shù)據(jù)，一些地方由于干部在家閉門造車，根本沒有與農(nóng)戶見面，更有一些地方，干部為了照顧所謂“群眾利益”，將屬于第一輪承包時(shí)合法取得的責(zé)任地不填入承包證，致使糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人因無力舉證，合法權(quán)益得不到保障而引發(fā)矛盾糾紛。
2、相互協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。突擊表現(xiàn)在新城社區(qū)建設(shè)過程中，按照征地項(xiàng)目立項(xiàng)審批，出臺征地補(bǔ)償辦法后，在實(shí)際操作中各相關(guān)職能部門不能很好協(xié)調(diào)。對農(nóng)戶的思想工作不到位，致使工程開工后，由于部分農(nóng)戶的拆遷、補(bǔ)償、或宅基地等問題，阻撓施工，引發(fā)矛盾糾紛。
3、宣傳教育不到位。群眾認(rèn)識上的誤區(qū)，是導(dǎo)致土地糾紛的原因之一，延包政策的落實(shí)，使農(nóng)民對土地承包經(jīng)營一定幾十年不變的政策有所了解，但對土地的性質(zhì)、國家建設(shè)和集體公益設(shè)施建設(shè)用地與承包經(jīng)營的關(guān)系不明。固執(zhí)地認(rèn)為：反正你把土地劃給我，就是我的，我不管你國家建設(shè)還是集體公益事業(yè)，我不同意，你就不能征用。對土地屬村集體所有這一基本原則，以及國家新頒布的法律法規(guī)不了解或一知半解，根本談不上依法維權(quán)。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 3
為了全面貫徹落實(shí)黨的十八屆一中、二中、三中全會和省市農(nóng)村工作會議精神。遏制農(nóng)村土地拋荒，提高土地使用率，我鎮(zhèn)從二零xx年開始?xì)v時(shí)近九年時(shí)間，探索出一條解決土地撂荒的有效途徑，即將農(nóng)民拋荒和閑置的土地向種植大戶和種田能手轉(zhuǎn)移，這樣既解決了土地拋荒問題，老百姓又得到了實(shí)惠。截止到今年12月31日，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積11826.03畝，其中耕地9659.03畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積23608.52畝的40.9%，林地2167畝，占全鎮(zhèn)林地面積12萬畝的1.8%。
一、主要做法
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，明晰思路。前些年隨著外出務(wù)工人員的增多，土地拋荒現(xiàn)象日益突出，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，針對這種現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確做出了決策和部署，以《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以農(nóng)業(yè)規(guī)�；�，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑，以培育大戶為目標(biāo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
�。ǘ┏闪C(jī)構(gòu)，全程服務(wù)。
1、為了扎扎實(shí)實(shí)的開展土地流轉(zhuǎn)工作，鎮(zhèn)政府專門成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，各村也成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，上下聯(lián)動，積極宣傳黨的有關(guān)政策和法律法規(guī)，使廣大干部和群眾對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有了正確的認(rèn)識。
2、及時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息。各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，每月向外發(fā)布一次土地流轉(zhuǎn)供求信息，做到信息暢通，資源共享，公開公正。
3、為流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋。遵循“依法、有償、自愿”原則，為土地流出方和轉(zhuǎn)入方牽線搭橋，當(dāng)好他們的“紅娘”。
4、指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂規(guī)范有效的流轉(zhuǎn)合同，督促雙方忠實(shí)履行合同，并加強(qiáng)跟蹤問效，掌握流轉(zhuǎn)動態(tài)。
5、嚴(yán)格把好“五關(guān)”：一是民意關(guān)，二是用途關(guān)，三是價(jià)格關(guān)，四是收益關(guān)，五是，程序關(guān)。
6、及時(shí)做好土地糾紛調(diào)處工作，一是建立了網(wǎng)站，對全鎮(zhèn)土地承包流轉(zhuǎn)等方面的糾紛進(jìn)行監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處理。二是，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和黨的農(nóng)村土地承包政策的基本精神，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，按照依法調(diào)處，平等協(xié)商的原則，妥善化解矛盾。我們先后調(diào)處了富強(qiáng)村三組雷勉柳與本組土地承包人之間的糾紛，沈瑞華和王仲雍清湓三組土地糾紛，初升鐘家鋪與嵋光一組遠(yuǎn)征田糾紛。目前，土地流轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序，發(fā)展勢態(tài)良好。
�。ㄈ┡嘤髴�，典型引路。到目前為止，全鎮(zhèn)共培育100畝以上大戶7家，500畝以上大戶7家，1000畝以上大戶4家，種植大戶范長青被國務(wù)院授予全國種糧售糧大戶，沈瑞華被省授予全省種糧售糧大戶。由于有典型引路，其他各項(xiàng)事業(yè)也得到了長足發(fā)展。專業(yè)合作社由2008年的一家增加到現(xiàn)在的25家。集鎮(zhèn)建設(shè)名列全市小集鎮(zhèn)建設(shè)榜首。財(cái)政收入首次突破5000萬元大關(guān)。
二、取得的成效
1、通過流轉(zhuǎn)，土地撂荒情況得到有效控制，據(jù)調(diào)查材料顯示，20xx年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝，拋荒面積僅占耕地面積的0.4%。
2、通過流轉(zhuǎn)大幅提高了機(jī)械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割，全部機(jī)械化。全鎮(zhèn)機(jī)械化耕作面積達(dá)8000畝，占整個(gè)水田面積的57.1%。
3、通過流轉(zhuǎn)提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶�；亍薄扒М�油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉(zhuǎn)加快了勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)后，大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。過去的`“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
5、通過流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“小二型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目”“土地平整項(xiàng)目”“小農(nóng)水項(xiàng)目”等，紛紛落戶，為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)過幾年的努力，雖然取得了一定的成效，但也存在許多不足：1，二輪承包檔案管理有待進(jìn)一步完善；2，土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁規(guī)則有待于盡早建立；3，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待進(jìn)一步提高
三、20xx年工作思路
1、依法做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作。
2、建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理責(zé)任制，做到合同、證書、方案、臺賬完整齊全，達(dá)到“一組一卷”“一村一檔”“一鎮(zhèn)一柜”。為土地流轉(zhuǎn)提供有效的法律依據(jù)。
3、建立健全農(nóng)村土地承包信息化管理體系。逐步實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
4、加強(qiáng)組織村組干部對《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法辦事能力，把我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推上一個(gè)新臺階。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 4
某年是《農(nóng)村土地承包法》正式實(shí)施的第一年。市委、市政府對該法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作十分重視，進(jìn)行了全面部署，并作為了今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)來抓。各地根據(jù)省、市的部署，采取切實(shí)措施，全面貫徹落實(shí)，使我市《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作取得了顯著成效。
一、開展的主要工作
⒈、層層召開會議進(jìn)行部署。市政府在今年月專門制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的通知》（府辦電號），對如何加強(qiáng)《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施提出了明確的要求。月，市委、市政府又召開了全市農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議，對做好今年《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作了全面部署。各縣（市、區(qū)）黨委、政府也相繼以黨委、政府的名義召開《農(nóng)村土地承包法》學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施工作會議，并下發(fā)專門文件進(jìn)行了布置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市各縣（市、區(qū)）黨委、政府就此項(xiàng)工作共召開會議次，以黨委、政府或兩辦名義發(fā)文個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就此項(xiàng)工作共召開會議次，發(fā)文個(gè)。黨委、政府的高度重視和精密部署，使得整個(gè)工作井然有序。
�、病V泛開展各種培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年月，市、縣派出多名專職干部參加了省農(nóng)業(yè)廳舉辦的《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn)班。⒎兩月，市農(nóng)業(yè)局又抽派人員協(xié)助市法宣辦舉辦了兩期對市直單位和各縣（市、區(qū)）法宣骨干的培訓(xùn)班。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門也在系統(tǒng)內(nèi)部深入開展了《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)還單獨(dú)或與法宣部門合作共同對鄉(xiāng)、村干部集中進(jìn)行《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。等地還對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部進(jìn)行了土地承包合同簽訂專門培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全市各地共舉辦各類培訓(xùn)班期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村干部人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員都能較好地理解和掌握法律的主要精神，基本上做到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有—名宣傳骨干，每個(gè)村有名宣傳員。
⒊、充分運(yùn)用各種媒介進(jìn)行宣傳。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)月日在贛南日報(bào)上發(fā)表文章對法律的重要意義進(jìn)行了專門闡述。市農(nóng)業(yè)局不定期地在“三農(nóng)天地”等欄目中對法律的主要精神和我市各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行報(bào)道。各地根據(jù)市里要求，采取了播廣播電視、拉宣傳條幅、制作宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳冊子、編寫板報(bào)、編排戲曲、開展圩場宣講等各種群眾喜聞樂見，生動活潑的宣傳方式，把《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神宣傳到村、到戶、到人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全市共懸掛《農(nóng)村土地承包法》宣傳掛板余份，制作宣傳標(biāo)語多條，基本上做到了每個(gè)村有一份公開張掛的宣傳掛板，有一條永久性宣傳標(biāo)語。同時(shí)印發(fā)宣傳資料萬余冊（份），編寫板報(bào)多期，開展圩場宣講次。通過廣泛宣傳，農(nóng)民知道《農(nóng)村土地承包法》的比例已從去年的上升到。
�、础⑷骈_展承包合同補(bǔ)簽。在年二輪土地承包工作中，我市大部分地方?jīng)]有與農(nóng)戶簽訂土地承包合同。今年，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的要求，我市各地全面開展了土地承包合同的補(bǔ)簽工作。在合同簽訂過程中，各地堅(jiān)持做到“三規(guī)范四統(tǒng)一”，即規(guī)范文本，統(tǒng)一采用市農(nóng)業(yè)局印制的合同樣式；規(guī)范填寫，承包期限統(tǒng)一為“一九九八年十月三十日至二零零八年十月二十九日”；規(guī)范管理，合同由鄉(xiāng)村統(tǒng)一登記造冊，并建立管理制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共補(bǔ)簽土地承包合同萬份，占應(yīng)簽訂合同戶數(shù)的。
�、�、扎實(shí)做好證書發(fā)放和變更登記。今年月，我市各地對土地承包經(jīng)營權(quán)證的到戶情況、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、撂荒面積、因?yàn)?zāi)毀損或征占地面積、退耕還林面積等進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底。在徹底摸查的基礎(chǔ)上，一是對二輪承包中未發(fā)放到農(nóng)戶手中的土地承包經(jīng)營權(quán)證進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)。二是根據(jù)二輪承包后因農(nóng)村稅費(fèi)改革、退耕還林等各種原因引起農(nóng)村土地面積、座落四至等情況的變化進(jìn)行了變更登記。三是根據(jù)近年來農(nóng)戶分家立戶等情況，對原來戶進(jìn)行變更登記和對新戶登記發(fā)證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市共核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證萬余本，變更登記證書萬份。
�、�、認(rèn)真處理各類矛盾和糾紛。一些縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門相繼成立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)立了—名專（兼）職農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，對各類土地承包糾紛和矛盾認(rèn)真受理，及時(shí)解決，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)村社會穩(wěn)定。某年，全市各地共調(diào)處土地承包糾紛案件起，查處侵害農(nóng)民承包權(quán)益案件起，有效地維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益。
⒎、積極搞好流轉(zhuǎn)服務(wù)和試點(diǎn)。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，但同時(shí)也容易造成對農(nóng)民土地承包權(quán)益的侵害。為做好這項(xiàng)工作，我市大部分縣（市、區(qū)）都選取了個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，積極做好對土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)、規(guī)范和登記確認(rèn)工作，并取得了一定經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還逐步建立了土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)面積共萬畝，涉及農(nóng)戶萬戶，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同萬份。
�、�、努力建立良好的工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣（市、區(qū)）建立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。寧都、石城、南康等地還實(shí)行了分片包干責(zé)任制。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化考核。我市把《農(nóng)村土地承包法》列入了某年全民普法的重點(diǎn)，廣泛開展了對該法的的學(xué)習(xí)和考核。三是深入調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)督。各地定期不定期地開展了以侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，對檢查出的問題，采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行整改和完善。四是加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了多期《農(nóng)村經(jīng)營管理工作信息》供市、縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。月，還召開了經(jīng)驗(yàn)交流和進(jìn)展調(diào)度會議，為促進(jìn)了全市各地工作任務(wù)的全面完成發(fā)揮了很好的作用。
二、存在的主要問題
今年，我市在貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》方面做了大量工作，取得了顯著成效，有效地穩(wěn)定了黨在農(nóng)村的'基本政策，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。但從多次檢查的情況看，還存在以下一些主要問題：
�、薄⑸贁�(shù)地方《農(nóng)村土地承包法》宣傳力度不夠，宣傳還留有死角。少數(shù)地方承包合同尚未補(bǔ)簽到戶。
�、�、土地承包檔案管理不夠規(guī)范。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對承包檔案管理工作不夠重視，沒有檔案柜，也沒有指派專人進(jìn)行管理。
⒊、《土地承包經(jīng)營權(quán)證》的法律作用沒有凸現(xiàn)。一是少數(shù)農(nóng)民對二輪承包時(shí)頒發(fā)的證書保管不善，存放隨意，認(rèn)為有無證無關(guān)緊要，還沒有認(rèn)識到《土地承包經(jīng)營權(quán)證》的法律作用。二是仍有少數(shù)《土地承包經(jīng)營權(quán)證》由于各種原因還沒有發(fā)放到農(nóng)戶手中，有的證書填寫不夠規(guī)范。
�、�、一些地方拋荒撂荒現(xiàn)象依然突出。尤其是在外出打工人員較多和邊遠(yuǎn)山區(qū)、獸害較多及耕作條件、農(nóng)田水利設(shè)施較差的地方更為普遍。
�、�、征用、占用農(nóng)村土地及土地流轉(zhuǎn)有待進(jìn)一步規(guī)范。在土地征占過程中，標(biāo)準(zhǔn)過低、補(bǔ)償不到位等侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育不全，中介組織匱乏，土地流轉(zhuǎn)缺乏引導(dǎo)。大部分沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同，個(gè)別地方還反映有強(qiáng)制流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。在有的地方，還發(fā)生了因侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益而引發(fā)的集體上訪。
三、去年工作打算
一是要繼續(xù)抓好《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。要加大法律宣傳的廣度和深度，并把法律的宣傳貫徹結(jié)合到農(nóng)村土地承包管理日常工作中去，及時(shí)糾正政策執(zhí)行上的偏差。
二是在去年上半年要對今年的合同補(bǔ)簽和證書發(fā)放進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，完善規(guī)范。要認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》，根據(jù)農(nóng)戶土地變化情況做好承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。
三是要加強(qiáng)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和規(guī)范。要按照省廳下發(fā)的《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)操作辦法》指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。要加強(qiáng)調(diào)查研究，在全面開展流轉(zhuǎn)工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)健康有序進(jìn)行。
四是要搞好農(nóng)村土地征占情況的監(jiān)控，妥善處理土地承包中的各種矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 5
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了2012年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳，營造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長（主任）、分管鎮(zhèn)長（主任），財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄�；顒訂右詠恚诳h電視臺、《濟(jì)南日報(bào)。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時(shí)宣傳報(bào)道活動情況，使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白，爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門，而事實(shí)上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的'單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利；對項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問題及建議
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長，影響工作進(jìn)度。長達(dá)30天的公示期，無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對接。
二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作；所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，完善信息共享機(jī)制，全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 6
大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下，通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、 工作開展情況
根據(jù)縣人民政府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)對此項(xiàng)工作進(jìn)行研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了工作方案，組建了工作機(jī)構(gòu)，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個(gè)村村會計(jì)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作動員培訓(xùn)會議，5月4日，鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員，于當(dāng)天下午分別進(jìn)駐各村開展工作，工作組進(jìn)村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負(fù)責(zé)的精神，立即組織開展地塊的落實(shí)，地塊落實(shí)清楚后，按制定的流程開展工作，認(rèn)真細(xì)心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作的順利推進(jìn)。
1 、成立工作班子，職責(zé)分工明確
為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實(shí)工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。
2、制定工作實(shí)施細(xì)則，確保工作有序進(jìn)行
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強(qiáng)，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴(yán)格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了經(jīng)營權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行了編碼。
3、嚴(yán)格依法辦事，正確處理有關(guān)問題
這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關(guān)政策的要求、換證對象及補(bǔ)發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
在換證工作中，我們對各個(gè)階段的工作認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和解決。土地清理核實(shí)、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的'關(guān)鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實(shí)、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進(jìn)行抽查，其發(fā)證率達(dá)95℅以上。
5、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，把好質(zhì)量關(guān)
為保證工作質(zhì)量，我們一方面認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，加強(qiáng)對各階段工作檢查驗(yàn)收。對土地清理核實(shí)、臺帳登記、土地清理核實(shí)結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個(gè)階段進(jìn)行分段檢查驗(yàn)收，每一個(gè)階段工作完成后，及時(shí)組織驗(yàn)收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，事前準(zhǔn)備充分，指導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查嚴(yán)格，保證了 工作的穩(wěn)步推進(jìn)。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個(gè)村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗(yàn)。
二、存在的問題
1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊(duì)候地的村民對政策不夠理解，認(rèn)為是搞第三輪承包，借機(jī)要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到XX年就調(diào)整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā)，短時(shí)間內(nèi)再調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。
3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時(shí)，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继�，這次仍按原折算面積不變，群眾有意見。
三、進(jìn)一步完善工作，處理好存在的問題
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)做好深入細(xì)致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、土地調(diào)整堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅(jiān)持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權(quán)證的嚴(yán)肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。
3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶，是中央、省、市、縣各級政府的要求，鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 7
近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機(jī)制，積極借鑒，試點(diǎn)先行，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得了較為明顯成效。
一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況
我縣農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.6 萬畝，涉及農(nóng)戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的９ %。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶， 1.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達(dá) 1.8萬畝，涉及農(nóng)戶0.7萬戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達(dá) 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。
二、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法
在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，培植龍頭企業(yè)；依靠經(jīng)營體制和機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實(shí)施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用新技術(shù)運(yùn)用，著力市場信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)有效對接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強(qiáng)的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅(jiān)持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計(jì)劃、年底有考核。二是興辦試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科發(fā)展觀活動，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對匡河等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)向全縣推廣。三是出臺文件，強(qiáng)化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實(shí)處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。
（二）成立機(jī)構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣。為了切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（經(jīng)管站）建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)；三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)引進(jìn)大戶或企業(yè)；四是建立健全政策引導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制，多管齊下推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
�。ㄈ┖粚�(shí)基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項(xiàng)最基本的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實(shí)農(nóng)民對承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。
�。ㄋ模┡嘤袌�，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體（流入方）收益，而且農(nóng)民（流出方）也要收益，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟(jì)效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬元，建設(shè)核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊2000只。
（五）規(guī)范形式，提高實(shí)效。近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個(gè)人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動力，讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時(shí)性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價(jià)格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進(jìn)農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來，我縣通過招商引資，成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團(tuán)發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。
今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護(hù)等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少；向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少；零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少；無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作；二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；三是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護(hù)航；四是進(jìn)一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵(lì)機(jī)制。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 8
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和工作進(jìn)展情況
全縣耕地面積22。5萬畝，其中水田面積18。43萬畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶，21。5萬人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時(shí)我縣聘請了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
二、主要工作措施
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
1、堅(jiān)持高位推進(jìn)�？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的`組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》2000余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
三、下一步工作打算
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊(duì)伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實(shí)測面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 9
一年來，在簡陽市農(nóng)村經(jīng)營管理局的工作指導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心支持下，x鎮(zhèn)積極配合，全面落實(shí)上級安排的工作任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)村土地承包管理工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動x鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理工作有序開展，我鎮(zhèn)成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)工作進(jìn)行布置安排和調(diào)度指揮。同時(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包管理工作，各村成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作責(zé)任人，確保工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)。
二、具體工作開展
�。ㄒ唬┬麄髋嘤�(xùn)工作
為加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部對大農(nóng)村土地承包管理法規(guī)的學(xué)習(xí)，多措并舉強(qiáng)化干部的農(nóng)村土地承包法律學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化對各級工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，二是加強(qiáng)各部門的'合作與交流，三是組織人員開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《中華人民共和國調(diào)解糾紛仲裁法》的宣傳工作，提高群眾知曉率和法律意識。
（二）糾紛調(diào)解工作
貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，依法規(guī)范農(nóng)村土地承包仲裁體系。我鎮(zhèn)成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會，努力規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。截止目前，共受理群眾反映問題xx起，處理xx起。其中鎮(zhèn)調(diào)解xx起，村調(diào)解xx起。在處理糾紛案件時(shí)，認(rèn)真聽取來訪者的陳述和要求，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的都一一做了答復(fù)處理；凡重大問題在職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的，積極做好了解釋工作；對不屬于農(nóng)經(jīng)職權(quán)范圍內(nèi)的則耐心解釋，正確引導(dǎo)他們到相關(guān)單位反映，切實(shí)發(fā)揮了調(diào)解仲裁在解決矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
�。ㄈ┩恋亓鬓D(zhuǎn)工作
截至目前，我鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地xxxx畝，引進(jìn)業(yè)主xx余家，主要發(fā)展水果、苗木等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，做好每月月報(bào)表上報(bào)和每季季報(bào)表的上報(bào)工作。
（四）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯(cuò)更正摸底工作。
我鎮(zhèn)前期已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，但由于權(quán)證信息錯(cuò)誤較多，導(dǎo)致農(nóng)戶意見較大，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放等工作存在一定難度。目前，我鎮(zhèn)已開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯(cuò)更正摸底工作，要求各村按照可更正權(quán)證的標(biāo)準(zhǔn)摸排本村情況，相關(guān)資料收集齊全后報(bào)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)送到市農(nóng)經(jīng)局申請更正。
三、下一步工作
�。ㄒ唬┘哟筠r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯(cuò)更正摸底工作力度。一是加大工作宣傳力度，提高相關(guān)部門和各村的責(zé)任心及使命感，不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯(cuò)更正摸底工作，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)清理規(guī)范和換證工作進(jìn)度，維護(hù)廣大農(nóng)民利益。二是按照出現(xiàn)的實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)工作人員對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，提高摸底工作的準(zhǔn)確性。
�。ǘ┘涌鞓�(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。按照相關(guān)要求完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系，同時(shí)完善仲裁工作制度，加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn)，提高調(diào)解仲裁工作水平。
�。ㄈ┮婪ㄗ龊棉r(nóng)村土地承包信訪工作。積極做好農(nóng)村土里承包信訪人員的問題解決和解釋工作，急群眾之所急、想群眾之所想，維護(hù)群眾切身利益。
農(nóng)村土地工作總結(jié) 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和工作要求，我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作于9月全面展開。整項(xiàng)工作共涉及11個(gè)村建制、184個(gè)村民小組、5003戶承包戶，承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書5003本，建立土地臺帳49本，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作圓滿結(jié)束�，F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
為了保證換證工作順利開展，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記任顧問，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作，做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實(shí)工作，按要求搞好土地臺帳。各村也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。
二、制定工作方案，確保工作有序進(jìn)行
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強(qiáng)，遺留問題較多，工作難度大。為保證工作的有序開展，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進(jìn)行了專題研究，并制定了周密的工作實(shí)施方案。承包經(jīng)營權(quán)證換證工作按照組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員，清查處理、審核發(fā)證、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段進(jìn)行，對各個(gè)階段的工作質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求。
三、嚴(yán)格依法辦事，正確處理有關(guān)問題
這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關(guān)政策的'要求、換證對象及補(bǔ)發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
在換證工作中，鄉(xiāng)村兩級干部對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對各個(gè)階段的工作認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和解決。為了確保工作的進(jìn)度和質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項(xiàng)工作召開專題調(diào)度會，共同商議、及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問題。特別是在土地清理核實(shí)、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證階段，鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實(shí)、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。為保證工作質(zhì)量，我們一方面認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，安排專門人員對各階段工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
五、存在問題
1、農(nóng)村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處理，農(nóng)戶全戶外出打工，為換證工作帶來困難。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證流轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同，流轉(zhuǎn)期限超出法定期限
農(nóng)村土地工作總結(jié) 11
為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號）和《國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本�，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段�，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡要回顧：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時(shí)，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn)，以點(diǎn)代面，積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開”的原則，積極開展試點(diǎn)工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過試點(diǎn)，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）宣傳發(fā)動階段
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語等形式，并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的`工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請土地登記。
�。ㄈ�(quán)屬調(diào)查階段
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯(cuò)誤的，現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
�。ㄋ模�、審核登記階段
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實(shí)保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn)，建立了“國土所自查、專業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改，并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)，限時(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān)，對新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時(shí)間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時(shí)序進(jìn)度上，采取倒計(jì)時(shí)的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時(shí)數(shù)量大，時(shí)間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)�！八罊C(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時(shí)間窗口”，將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段，結(jié)合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時(shí)間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開有關(guān)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報(bào)》，對前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點(diǎn)評，并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動這項(xiàng)工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，在財(cái)政資金緊張的情況下，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神，在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加班加點(diǎn)達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
三、下一步工作打算
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程，各國土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長期的、動態(tài)的工作，國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn)，進(jìn)行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺階。
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