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區(qū)地稅局年度工作總結(jié)范文
xx年，我局以“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作，堅持信息管稅的工作思路，貫徹落實區(qū)、市地稅工作會議精神，按照市地稅局“講大局、抓基礎(chǔ)、重管理、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提素質(zhì)、創(chuàng)佳績”的總體工作思路及“六個新”和“七個提速”的目標(biāo)要求，以“鞏固、深化年”為主線，圍繞組織收入中心工作，探索專業(yè)化稅源管理，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，深化干部隊伍建設(shè)，整體推進效能建設(shè)，各項稅收工作呈現(xiàn)了齊頭并進的良好勢頭�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
一、堅持依法治稅，大力組織收入，實現(xiàn)稅收收入的快速增長
年初，市局下達(dá)給我局的稅收計劃是56460萬元，比上年實際入庫增長了11.3%。稅收形勢依然嚴(yán)峻，為確保收入的穩(wěn)定增長，全局干部團結(jié)一致，齊心協(xié)力，奮發(fā)向上，積極進取，提前一個月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底，我局各項收入累計入庫159049萬元，同比增長90.15%，增收75404萬元。其中稅收收入累計入庫59307萬元，同比增長23.5%，增收11291萬元。完成年度計劃的105.4%，比正常進度快了13.7個百分點。同時，實現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長，共組織入庫區(qū)級稅收收入 萬元，完成年計劃的 %；市本級入庫 萬元，完成年計劃的 %。采取的主要措施是
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ńM織收入原則，做到應(yīng)收盡收。我局堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不受過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，扎扎實實地做好組織收入工作，克服各種不利因素帶來的負(fù)面影響，努力挖掘新的收入增長點，強化收入質(zhì)量考核，做到依法征收、依法緩繳、依法減免，確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
�。ǘ┱J(rèn)真分解落實稅收計劃。xx年市局下達(dá)給我局的稅收計劃為56460萬元，10月份，又追加市本級計劃1000萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素，及時調(diào)整并下達(dá)了年度稅收計劃，并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書，保證了稅收收入超進度完成。
�。ㄈ⿵娀杖敕治鲱A(yù)測，深化稅收調(diào)研。我局按月通報稅收計劃完成情況，認(rèn)真分析掌握影響稅收收入變化的因素，及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，科學(xué)預(yù)測收入。今年，國家為了抑制房價過快攀升的勢頭，出臺了國四條、國十條，對購房貸款者實行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價的措施。為了了解xx區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況，我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響，深入金融企業(yè)了解放貸情況，同時，積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章，為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前，共完成稅收調(diào)研文章23篇。
（四）加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初，重新篩選了重點稅源戶，將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍，共上報123戶，比上年新增4戶。認(rèn)真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)，按月分析、按季通報，并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作，實施重點稅源集中管理，強化了對重點稅源的有效控管，把握了稅收收入的主動權(quán)。截止目前為止，重點稅源入庫稅款000萬元，占稅收收入總額的0000%，保證了全盤稅收任務(wù)的完成。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格欠稅管理。嚴(yán)格應(yīng)征欠稅會計核算，建立欠稅臺帳，執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日，累計清理欠稅917萬元，加收滯納金 萬元。
（六）深化財稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報工作，保障稅款的及時入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴面實施方案，穩(wěn)步推進“財稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴面工作。截止11月底，我局共簽訂三方協(xié)議1670戶，通過驗證的達(dá)1610戶，其中：企業(yè)通過驗證的達(dá)1191戶，為企業(yè)實際管戶的77%，累計征收稅費68314萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報戶數(shù)510戶，占企業(yè)總管理戶數(shù)的32.86%，
二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題，務(wù)實進取，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)各項稅收工作的新發(fā)展、新突破
年初，區(qū)局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”，我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題，積極探索，不斷進取，在規(guī)范中求提升，在鞏固中求深化，促進了各項稅收工作快速發(fā)展。
�。ㄒ唬﹫猿中畔⒐芏惞ぷ魉悸罚e極推進稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點工作，實現(xiàn)稅收征管上的新格局
實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路，深入貫徹落實稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的具體要求。作為試點單位我局高度重視，多次組織人員研究討論，反復(fù)修改，制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實開展數(shù)據(jù)清洗，經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善，稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作，對稅務(wù)登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障；二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化，我局確定了“重點稅源抓規(guī)范，中小稅源促增長，零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理，采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控，結(jié)合行業(yè)稅種特點，制定科學(xué)分類管理的措施，有效提升了重點稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況，通過流程細(xì)化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工，真正建立了職責(zé)清 晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局；三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估，強化風(fēng)險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化，我局將納稅評估列入日常工作，定責(zé)定崗，使納稅評估步入日�；�。通過開展納稅評估，一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息，加強對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理，提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識，另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度，防范了稅收風(fēng)險。截止11月30日，共評估企業(yè)戶，評估稅款萬元，已入庫萬元，實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
�。ǘ┐罅嵤┝咙c工程，實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展
xx年，我局堅持信息管稅的工作思路，以“鞏固深化年”活動為工作主線，傾力打造亮點工程，針對零散稅收管理中存在的問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件，并順利運行，經(jīng)過半年多的實際應(yīng)用，取得了顯著成效：一是減少了票證差錯，規(guī)范了票證填寫行為；二是節(jié)約了征稅成本，提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實，規(guī)范了代征行為；四是提升了服務(wù)效率，促進了稅收和諧發(fā)展；五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能，推進了信息化建設(shè)；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散稅源管理水平。
目前，該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用，初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系，實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題，而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面，實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。
（三）夯實基礎(chǔ)，強本固基，實現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展
1.深化建筑、房地產(chǎn)項目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項目管理的實施，主動與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系，借助其多維分析系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)進行查詢，取得房地產(chǎn)開發(fā)項目的第一手資料，解決稅務(wù)機關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題，有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報瞞報現(xiàn)象。
2.加強部門協(xié)作，提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息，針對個體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現(xiàn)狀，積極開展管戶的清理檢查，規(guī)范檔案管理、非正常戶認(rèn)定及注銷戶核查工作，提升戶籍管理水平。
3.加強發(fā)票管理。加強發(fā)票日常管理，驗舊購新，落實發(fā)票管理制度，做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。有計劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份，組織人員對物業(yè)公司進行了清理和檢查，規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。
4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為，減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅持依法治稅，嚴(yán)格政策管理，做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子，依法辦事、依率計征。在減免稅管理上，嚴(yán)格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺帳；詳細(xì)登記其減免期限、減免金額；對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日，共辦理各類減免稅66戶，減免稅收1388萬元。在資產(chǎn)損失上報工作中，完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報9戶，請示報批損失金額共計1451萬元。
5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中，對收到的信息進行整理分類，傳遞給各稅務(wù)所，使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項目等情況得到及時了解，全年累計清理漏征漏管212戶，督促變更稅務(wù)登記117戶。同時，加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系，及時傳遞涉稅信息，做好車船使用稅和契稅的代征工作，從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。
6.規(guī)范個體定額管理。針對個體工商業(yè)戶定額管理的新問題，對各稅務(wù)所上報個體定額進行了規(guī)范要求，對我局個體定額管理中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究，總結(jié)、修訂了《xx區(qū)地稅局定額管理辦法》，進一步規(guī)范了個體定額管理。
7.加強所得稅管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作，積極開展對稅收管理員和企業(yè)財會人員的輔導(dǎo)培訓(xùn)，嚴(yán)格自查時限和自查稅款入庫率，提高自查匯算質(zhì)量，全年共匯算企業(yè)212戶，匯算稅款2251萬元，較xx年增長75.45%。同時，進一步加強個人所得稅管理：一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日，完成自行申報人數(shù)達(dá)到354人，代扣稅款945萬元，無論申報人數(shù)還是申報稅款都創(chuàng)歷史新高；二是做好開具xx年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日，上報開具并送達(dá)完稅證明5474人，其中行政事業(yè)單位個人所得稅納稅人896人，較去年增長590人；三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細(xì)申報管理工作。年初，在沒有接到新個稅管理軟件前，我局先行安排布置此項工作，做好軟件推廣應(yīng)用宣傳及準(zhǔn)備工作。2月22日，全區(qū)首例新個稅管理系統(tǒng)在我局率先獲得成功，個稅管理系統(tǒng)運行推廣工作走在了全區(qū)前例。截至11月30日，我局共安裝個人所得稅管理系統(tǒng)82戶，其中成功運行68戶。
8. 加強信息化建設(shè)。年初，配合我局機構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要，重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能；4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng)，并配置全局人員的口令卡，為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障；5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進行升級；6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的24臺計算機的安裝調(diào)試，盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡(luò)的日常維護工作。
9. 加強重點建設(shè)項目管理。對今年市政府115項和xx區(qū)120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目，采取按項目建立臺賬，實施跟蹤管理，截止11月底，納入我局管理的重點工程項目入庫稅4635.2萬元。
（四）扎實開展“鞏固深化年”活動，進一步鞏固深化各項稅收工作
為深入開展“鞏固、深化年”活動，我局結(jié)合工作實際，對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認(rèn)真地討論、分析，制定了“鞏固、深化年”活動實施方案，確定了四個具體的鞏固、深化項目，并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止，我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期，超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個項目”的實施，推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺項目活動，將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”，并對“八庫”內(nèi)容進行了補充和添加，為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體，方便干部隨時、靈活、自由學(xué)習(xí)，3月31日及10月15日，我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺成功進行了兩次業(yè)務(wù)考試，普及了無紙化考試，推進了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進程，完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作體制及運行機制，調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性，促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升，依法行政、服務(wù)能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全，服務(wù)方式比較單一，服務(wù)效率不高，不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀，我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實施步驟，狠抓落實。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作，逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作，我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限，改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項，負(fù)責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù)，建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳，真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個窗口崗位，分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、社保費征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經(jīng)稅管員簽字后再到大廳去開票，而是直接到大廳開票繳稅，大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所，實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務(wù)；二是規(guī)范納稅服務(wù)制度，保障“一站式”服務(wù)運行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計劃》、《納稅服務(wù)工作要點》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機制》，以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經(jīng)驗，出臺了我局《“一站式”工作流程》，將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、社保費征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，納稅人只需按要求提供資料，就可以直接在大廳辦理，大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程，實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題；三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動，進一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動，先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊的宣傳活動、稅法進農(nóng)村的宣傳活動 、以及 “情系民生化稅收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項目等等活動，主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系，開立“稅收發(fā)展民生”欄目，建立稅法宣傳的長效機制，擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務(wù)，及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示，進行稅法小知識的宣傳，節(jié)假日進行問候，現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息，獲得納稅人的好評。同時，我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動，切實從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進了服務(wù)效率的提升。
3.鞏固深化了社保費征收工作。我局堅持“稅費并舉”，實行稅收與社保費的“同征收、同管理、同檢查、同核算、同考核”，積極探索，從社保費數(shù)據(jù)核定、繳費登記、社保費申報、開票征收入庫、社保費對賬等環(huán)節(jié)進行梳理,建立了社保費征管流程，規(guī)范了社保費征管工作，通過開展推廣社保費“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上申報擴面活動，推動了社保費的征收入庫進度，截止11月末，我局實際稅費管戶戶，實際簽訂三方協(xié)議戶，財稅庫銀協(xié)議擴面達(dá)到79%。已經(jīng)通過驗證戶數(shù)戶，實際實施扣款戶戶，占我局實際稅費管戶的。累計征收社保費各項收入萬元，為上年同期的3.2倍，增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn),參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解，初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報》所列出的問題，與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結(jié)合。對通報指出的問題，要求相關(guān)稅務(wù)所逐項進行整改，并對通報中指出的未及時清算的2戶企業(yè)2個開發(fā)項目，組織精干力量進行清算。清算應(yīng)繳稅款77萬元，企業(yè)補繳稅款30萬元。自6月1日起，我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，將我局管理的48戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅603萬，占年度計劃的129.67%，較去年同期增長104%。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報率達(dá)100%，已初步實現(xiàn)了對土地增值稅精細(xì)化、專業(yè)化的管理。
三、加強干部隊伍管理，實現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升
�。ㄒ唬┙∪嘧咏ㄔO(shè)。新機構(gòu)改革，通過考試、考察，把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，班子機構(gòu)的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，相互配合，牢固樹立大局意識、法治意識，創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識，講學(xué)習(xí)、講政治，在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則，互相配合、互相支持，團結(jié)互助，保障了全局各項工作有條不紊地開展。
�。ǘ┘訌婞h建工作和思想政治工作。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以“迎大慶、樹形象、比貢獻(xiàn)”為載體，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，嚴(yán)格落實各項組織生活制度，切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學(xué)習(xí)制度不動搖，做到年初有計劃，月月有落實。及時督導(dǎo)，適時教育，通過多形式、多途徑的思想政治工作，全局干部職工保持穩(wěn)定，以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
�。ㄈ⿲嵤┹啀徑涣鳎晟朴萌藱C制。按照區(qū)、市兩級機構(gòu)改革工作精神，我局本局實際，研究制訂了《xx區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》，精心組織，抓好方案的落實，在交流中本著對干部、聘用人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，既充分尊重個人意愿，又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達(dá)到51％，通過交流輪崗，極大的調(diào)動干部聘用人員的工作積極性和主動性，達(dá)到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標(biāo)。
（四）深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動。大力開展崗位練兵，引導(dǎo)干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每季一考，并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺優(yōu)勢，建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機制，把干部教育培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項重要工作，常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn)，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
�。ㄎ澹┘訌娋裎拿鹘ㄔO(shè)。以慶祝建市50周年為主線，以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手，扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動；二是開展文明窗口創(chuàng)建活動；三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽，通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動，活躍干部文化生活，增進兄弟單位友誼，提高干部身體素質(zhì)，增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力；四是開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款9300元，用實際行動為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心。
（六） 認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實施方案，8月27日，組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動員大會，對兩項活動進行安排部署，以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動，共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動信息七期（其中�？�2期）、內(nèi)部情況通報2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動調(diào)研文章15篇。
四、強化風(fēng)險防范監(jiān)控，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力。年初制訂了《xx區(qū)地稅局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》，組織召開了xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》，增強干部廉政責(zé)任意識。同時，充分利用局域網(wǎng)站進行廉政宣傳教育，組織干部參加各種形式的警示教育，開展述廉活動及向納稅服務(wù)對象述職述廉活動，進一步增強干部拒腐防變能力。
（二）不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗訪，于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會，多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù)，開門納誡，使行風(fēng)評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下，7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份，并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格考勤考紀(jì)，做到警鐘長鳴，確保行風(fēng)評議成果。
（三）加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，強化風(fēng)險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式，建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題，有效開展風(fēng)險監(jiān)控，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，取得廉政風(fēng)險監(jiān)控的實效。
五、提高行政事務(wù)性工作效率，促進效能建設(shè)水平不斷提升
年初，結(jié)合我局工作實際，制定了《xx區(qū)地稅局xx年效能建設(shè)活動實施方案》、《xx區(qū)地稅局xx年效能目標(biāo)管理考核責(zé)任分工》，并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全局形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級管理，條塊結(jié)合，職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核辦法，研究討論制定了全局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施了對局屬各部門工作目標(biāo)及效能目標(biāo)的考核，指出了工作中存在的不足，規(guī)范了各項行政管理工作，促進了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法，提高辦文效率。按照《公文處理辦法》，嚴(yán)格公文格式及行文規(guī)則。同時，進一步加大對《計算機公文處理系統(tǒng)》的運用，年初，開辟使用了本局內(nèi)部情況通報，截止目前，共編發(fā)內(nèi)部情況通報9期，其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報5期，為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份，結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題，進一步明確了收、發(fā)文辦理程序，并嚴(yán)格督查督辦，實施跟蹤管理，進一步提高辦文效率；二是加大信息宣傳工作力度，提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局，突出重點”的原則，積極主動，多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時，積極探索，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢，不斷拓展宣傳渠道，及時傳遞信息，信息宣傳工作實現(xiàn)了突破性進展。截止11月30日，全局累計編發(fā)信息190期，完成年度信息宣傳任務(wù)的122%，超額34篇，據(jù)不完全統(tǒng)計, 1-11月份我局信息被各媒體累計采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個人博客，還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑒，提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力；三是加強內(nèi)部管理，提高辦事效率。認(rèn)真執(zhí)行《經(jīng)費管理辦法》,加強固定資產(chǎn)及辦公用品管理，從嚴(yán)控制一般性支出，建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內(nèi)部管理制度，明確了工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律，提高了辦會、辦事效率。
六、存在的問題
（一）干部年齡結(jié)構(gòu)老化，平均年齡43歲，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象，缺乏活力。社保費接交后，管戶多，事情多，人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解，同時，各項工作要求更精、更細(xì)，對干部提出了更高要求，全局干部工作壓力大，各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
（二）干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。
�。ㄈ┒愂辗治鲞�不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上，影響稅收增減變動的因素預(yù)測和分析不夠準(zhǔn)確。
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